第一篇:教研培训中心党员“解放思想大讨论”体会
教研培训中心党员“解放思想大讨论”体会
单位党支部提出的讨论主题是“伊宁市教育大发展,我该怎么办?”,通过几天的学习,我认为这个主题“窄”了,更加贴切的提法应该是“伊宁市大发展,教育该怎么办?”或“伊宁市大发展,教育做什么?”,只有我们教育系统明白了自己该怎么办,目标明确,要求清晰,才能使教育系统的广大教职员工明白自己怎么办。
党的十七大对实现全面小康社会奋斗目标提出了新的要求,这也是我们伊犁州在这次“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动要解决并且要实现的目标,即:
增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;
扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;
加强文化建设,明显提高全民族文明素质;
加快发展社会事业,全面改善人民生活;
建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
以上五个方面概括了我们建设中国特色社会主义的要求和目标,各单位乃至各个部门和各个系统在进行“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动都要紧紧围绕着五个目标要求开展,这才开展这次“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动的初衷,因此,“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”学习讨论的结果要落实在实现全面奋斗目标的要求上来。要在这次“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动中达到学习讨论的目标要求,调动各级领导干部和广大人民群众建设社会主义现代化事业的积极性,就要首先发动各部门各系统领导干部和普通群众,解决好“伊犁大发展,我们做什么?”这个大问题,部门系统的目标要求明确了,它的领导干部和普通群众才根据他的本职工作要求提出自己做什么或说自己该怎么办。
要破“懒”、“软”就要求我们各级领导干部担负起自己的职责,在这次“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动中带领自己部门系统的干部群众,解放思想,打破条条框框,制订出本部门本系统的发展目标、整改目标。这是他们的职责使然,党和政府将他们放在领导位子上,就是要让他们为人民干事情,做实事而不是混日子的,领导干部不干谁干?再则,党和国家的政策他们了解的多,清楚新时期各项政策法规,政策理论水平理应比一般干部群众高,为保证本部门本系统不脱离中国特色社会主义方向,保证社会主义现代化建设事业正常进行,不走歪路,就要有正确的领导和导向;最后,做为领导干部对本部门本系统存在的问题要做到十分清楚,解决各类矛盾的缓急也是应该十分清楚的,了解清楚自己的优势和不足,才能制订出正确有实效的“伊犁大发展,我们做什么?”目标要求。
综上所述,本人认为,在当前开展的“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动中,首先要解决的领导干部的问题,领导干部问题解决好了,广大老百姓的事就好办了。有人说:中国的老百姓是最好的人。这句话我信。自我参加工作以来近40年的时间,就是干好自己的本职工作,不让领导群众说什么,这是我的一条重要信念。
中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。
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今天我们开展的“解放思想,抢抓机遇,加快发展大讨论”活动就是为了实现全面建设小康社会的目标,这也是伊犁各族人民的根本利益所在。借用一句歌词,“我们今天认真的学习讨论,是为了明天美好的生活”,这就是我的一点学习心得体会
第二篇:解放思想大讨论体会
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解放思想大讨论体会
解放思想谋发展 以民为本建和谐
今年以来,全国上下掀起了一场思想大解放的热潮。在这场热气腾腾的竞争中,哪个地方、那个部门思想解放的程度最深,发展的步子就迈得最大。作为与老百姓生命安全息息相关的卫生部门,要做到思想真正解放,必须紧密联系实际,及时调整与科学发展“不适应”的思维,更新与科学发展“不符合”的观念,解决与科学发展“相违背”的突出问题,实现卫生事业全面、协调、可持续性发展。
一、存在问题
(一)克服怨天尤人思想,强化忧患责任意识,着力解决事业发展中“等靠要”的问题。
部分医疗卫生单位思想不够解放,缺乏机遇意识、危机意识和创新意识,深化卫生改革中有畏难情绪,等待、观望的现象较为突出,强调客观困难多,发挥主观能动性少;狭隘保守,思路不宽,对当前卫生面临的困难埋怨多,思考自己怎样干好的少。通过解放思想大讨论活动,要努力解决“等、靠、要”等思想,在全县卫生系统干部职工中营造全力干工作的氛围,为加快卫生事业发展作出新的贡献。
(二)克服因循守旧思想,强化创新开放意识,着力解决发展后劲不足的问题。
克服固步自封、瞻前顾后的陈旧思想,结合实际,鼓励广大干部职工在实践科学发展观与和谐社会建设中勇创大业、敢为人先。进一步深化卫生县分享
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情认识,强化“忧患”意识,最大限度挖掘发挥优势,增强与外部发展环境对接融合的主动性,以更加开阔的胸怀和眼界、更加开放的理念和机制,更加主动的姿态和气魄去干大事业、求大突破、谋大发展。
(三)克服自满保守思想,强化赶超争先意识,着力解决发展步伐不快的问题。
克服在事业发展上“小家子气”,站不高、看不远、想不深。只看到纵向比的发展,看不到横向比的差距,缺乏战略眼光,没有远见卓识。习惯于自己跟自己比,有一点小进步,就心满意足,踌躇满志;有一点小成绩,就停滞不前,不再争取更大作为。要正确认识目前取得的成绩与兄弟县市差距,正确分析我们面临的形势和机遇,克服以基础差、起步晚为由自我满足的心态,克服满足于一般化、过得去的思想,进一步振奋精神,以争创一流的激情、追求卓越的要求和坚韧不拔的毅力,奋力拼搏,锐意进取,争取让汉寿卫生事业在全省乃至全国都有所建树。
(四)克服急功近利思想,强化科学发展意识,着力解决可持续发展能力不强的问题。
深入贯彻科学发展观,理清发展思路,明确奋斗目标,增强大发展的责任感和紧迫感。把加快发展的着力点放在夯实基础、增强实力上,坚决破除急进功利,只重眼前经济利益,不顾长远发展的思想。按照“够用、实用、管用”的原则编制乡镇卫生院发展规划,用“统筹、协调、有序”的理念推进城乡卫生事业发展,构建与我县经济社会发展进程相适应的区域医疗卫生服务体系,全面提高医疗卫生综合服务能力。
(五)克服本位主义思想,强化以民为本意识,着力解决工作作风虚浮效分享
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率低下的问题。
部分医疗卫生单位在应对突发事件,特别是公共卫生突发事件及处理医疗纠纷时还存在信息渠道不畅,程序不规范的状况。个别工作人员作风虚浮,不少工作说在嘴上,写在纸上,做在表面,沉不下去,难以落实。一些医疗机构为追求经济利益,外包、出租科室,乱检查、滥用药、乱收费;少数医务人员收受“红包”、回扣、开单提成等等,客观上加重了患者的负担。要力戒从部门利益、小团体利益、个人利益出发想问题办事情做工作,要进一步转变工作作风,更多地深入基层、深入群众,畅通~诉求渠道。通过大讨论活动,牢固树立“从医为民,服务发展”的观念,摆正自己的公仆位置,心系群众,办实事,求实效,不断密切与群众的关系,切实提高工作实绩,真正实现医疗卫生服务“从群众求医到送医,从群众满意到感动”的工作作风转变。
二、工作目标
当前和今后一个时期,我县卫生工作正处于医疗服务结构 的调整期、管理体制和运行机制改革的攻坚期、和谐医患关系的恢复期,任务艰巨,责任重大。为此,我们要统一思想、把握规律,在解放思想中开拓创新、加快发展。自觉对照先进找差距,主动破除因循守旧、盲目乐观的思想,不断增强危机意识、大局意识。在深化对卫生工作县情的认识上进一步解放思想,在继续探索医疗卫生改革上进一步解放思想,在学习借鉴兄弟县市先进工作经验和拓展工作思路上进一步解放思想,在探索坚持公立医疗卫生的公益性质上进一步解放思想,在优化医疗服务环境上进一步解放思想,以新一轮的思想大解放推动全县卫生事业新一轮的大发分享
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展。
党的十七大报告为中国特色卫生事业描绘了新的发展蓝图,提出了新的要求。卫生事业发展面临前所未有的机遇,也面临新的任务和挑战。全县卫生系统要抓住机遇,认清形势,把握卫生改革与发展的正确方向,按照国家的统一部署,建立中国特色基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标:
一是坚持以人为本,利民惠民,突出公益性。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,主要的责任是维护和增进全民健康,促进人的全面发展,不是通过治疗患者而获取经济收益。要坚持从公益性质出发,按照政府主导的原则,加强统筹规划,切实增加投入,有效进行监管。要坚决防治和克服非营利性医疗机构盲目追求经济利益、忽视社会利益、淡化公益性质的现象,真正做到“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。
二是加强规划和协作,提升卫生系统整体效能。医疗卫生系统是一个结构、功能十分复杂的系统。建设基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的战略目标,需要将功能各异、定位不同、层级分化的医疗卫生机构整合起来,共同服务于维护和增进健康的最终目标。要强调不同医疗卫生机构之间的协同、配合与相互支持。要促进医疗服务体系与公共卫生服务体系的功能融合与协调配合,共同履行好疾病预防控制和医疗救治功能;要坚持中西医并重的卫生工作方针,进一步加强城市卫生对农村卫生的支持力度,建立长效机制逐步缩小城乡卫生服务差异。实践证明,只有促进卫生系统各个组成部分的有机联系与互动配合,才能改善卫生系统的分享
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整体绩效,更好地为人民群众健康服务。
三、解决措施
(一)通过解放思想在加快卫生事业发展上实现新突破。
坚持控制总量、调整存量、优化增量、提高质量的原则,科学合理地对卫生资源进行优化配置,形成以县城为中心,乡镇卫生院为重点,村卫生室为基础,适合人民群众健康需求的新型医疗卫生服务体系。加强县级医疗卫生机构建设和管理,提高整体服务能力,充分发挥其在农村三级医疗卫生服务网络中的龙头作用;完善乡镇卫生院服务职能,规范实施新农合制度,充分发挥其在农村公共卫生和基本医疗服务中的枢纽作用;强化村卫生室的监督和指导,推行乡村卫生服务管理一体化,努力使全县医疗机构的设置体现公平性、合理性、综合性和互补性,努力实现“双效增赢”,全面提高服务质量和效率。
(二)通过解放思想在管理体制和运行机制上实现新突破。
精细化服务大局、推动大局的工作措施,找准切入点,突出解决推进各项工作的能力本领的问题,把学习领会科学发展观的认识成果转化为促进发展的科学思路,制定和完善符合科学发展要求的发展规划和发展重点。进一步强化卫生行政监管职能,优化行政审批、许可工作流程;进一步深化医疗卫生单位人事制度改革,规范竞争上岗和聘任制度;进一步完善以按劳分配为主体的结构式工资制度,处理好效率和公平的关系;进一步规范医疗卫生单位收支管理,健全乡镇卫生院债务清偿制度和农村卫生主管部门集中收入制度,逐步改变以药补医的局面。
(三)通过解放思想在公共卫生服务功能上实现新突破。本新闻共2页,分享
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第三篇:解放思想大讨论体会
解放思想大讨论体会
根据省局决定和市局安排,在全系统开展“促进和服务转型跨越、先行发展,我该怎样办”?大讨论活动。我局用心组织学习方案,制定措施,讨论发言。透过学习讨论,使我进一步明确了地税部门在服务全市转型跨越、先行发展中的新任务、新使命,明确了这次讨论,是贯彻落实我省地税系统“1436”工作思路,努力开创“十二五”时期地税工作良好开局的一向重点工作。我认为,这次活动安排的十分及时,十分必要。下面我结合自己的实际工作和思考,谈几点体会:
我认为,开展这次解放思想大讨沦活动,我们要从战略和全局的高度,深刻认识和全面把握开展这次大讨论活动的重大好处。开展解放思想大讨论,务必以解放思想为先导,要围绕落实市十一次党代会提出的目标任务,着力解决思想观念上存在的突出问题,更加自觉、更加坚定、更加有效地落实科学发展观,为在新起点上实现新跨越带给有力的思想保证。要大力破除影响和束缚发展的旧的思想观念障碍,以新的思想指导新的实践、以新的作为创造新的辉煌。认真解决思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面存在的问题,把各级和广大干部群众的思想和行动统一到党组织要求上来,实现新跨越的强大合力。重点要抓好以下几个方面:
一要克服一个“满”字,强化忧患意识。近几年来,各
级党委、政府带领全市人民,认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴促跨越,齐心协力建和谐,取得了有目共睹的巨大成绩。应对成绩,有些同志沾沾自喜,自我满足,小富即安,小成则满。我们务必看到面临的形势异常严峻,前有标兵、后有追兵,标兵越跑越快,追兵越来越近,没有骄傲自满的资本。在不进则退的新形势下,务必增强忧患意识,克服固步自封、小成即满的思想,树立争创一流的精神,提高工作标准,努力向先进看齐,以更大的胆略和气魄,以几倍于人的努力,把发展的步子迈得更好更快。
二要克服一个“旧”字,强化创新意识。党的十六大以来,无论是全国、全省还是我市,形势发展很快,客观状况发生了很大变化。但应对新的形势,我们在许多方面还不够适应。解决问题的关键在于破除旧的思想观念,强化创新意识。要创新思维方式,在科学发展观的统领下,更加注重经济社会发展又好又快、好中求快,更加关注自主创新、节能环保和土地集约利用,更加注重改善民生,更加注重经济社会、城乡区域相协调和人与自然相和谐,更加注重依法执政、**执政、科学执政。要创新体制机制,在国家政策指导下,按照市场经济规律要求,用心稳妥地推进各项改革,凡是看准了的贴合市场规律的都要大胆改、及时改。要创新工作方法,把科学发展、和谐发展的理念转化为行之有效的工作方
法,更加注重办事效率、以人为本和换位思考。
三要克服一个“副字,强化实干意识,我们务必树立正确的政绩观,发扬求真务实精神,脚踏实地干事业,真心实意为群众谋利益。要坚持心系群众、服务人民,始终持续同人民群众的密切联系,着力解决群众反映强烈的突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要树立正确的用人导向,对长期扎实工作、埋头苦干、服务人民、无私奉献的优秀干部必须要格外关注。要以良好的党风政风带动民风,在全社会构成诚实守信、遵纪守法、踏踏实实、艰苦创业的浓厚氛围。
四要克服一个“难”字,强化进取意识。应对发展中存在的困难,要做到正视困难,增强信心,有困难是正常的,困难往往与机遇相伴,我们要不回避困难,更不被困难所吓倒,而是要以坚定的信心去应对困难。要分析困难,寻求办法,在科学发展观的指导下,善于运用辩证思维的方法,不断创新的方法,依靠群众的方法,典型引路的方法,学习外地的方法等,寻求解决困难的具体办法和措施。要克服困难,迎难而上,敢于知难而进,把竞争压力化作创新动力,以科学的办法战胜困难,在不断拼搏中创造新的天地。考试大网站整理
五要克服一个“斜字,强化大局意识。近年来,我市的发展环境有了全方位的改善,聊城的知名度和对外形象不
断提高,有力促进了经济社会发展。但在环境建设个性是软环境建设上还有不尽人意之处。要透过这次大讨论,进一步强化全局意识和服务意识,正确处理部门利益和全局利益的关系,做到部门利益服务于全局利益;正确处理监督、管理与服务的关系,寓监督管理于服务之中;正确处理部门与企业的关系,自觉当好发展经济的推进器,切实改善工作作风,提高办事效率,为医药经济发展营造“百花争艳、万物竞发”的春天般良好环境。
透过学习,并结合实际查摆问题,我认为自己在思想上,行动上也不同程度的存在着如:小成即满;创新观念不足;工作不细致;畏难情绪;大局意识不强等多方面的不足。但是,透过这次解放思想大讨沦活动的开展,我有信心有决心透过努力加强学习,提高认识,进一步解放思想,更新观念,全面加强自身综合修养,提高业务素质,改善工作方法,转变工作作风,更好的做好食品药品监督管理工作,自觉的投身到建设强市名城的事业中来。
第四篇:解放思想大讨论体会
解放思想,强化服务,为古冶经济发展清障护航——解放思想大讨论学习心得体会 在全市上下共同掀起“解放思想大讨论活动”热潮的同时,古冶区纪委监察局在市纪委和区委区政府的安排部署下,在全区纪检监察系统开展了以“服务转型、保障民生、务实创新、争先进位”为主题的解放思想大讨论活动,作为区纪委副书记、监察局局长,我协助纪委书记抓纪委的日常工作,同时主持监察局全面工作,带领广大纪检监察干部在大讨论活动中围绕积极进取、事争一流;开拓创新、争先进位;求真务实、服务转型;提高领导能力和水平等开展讨论,通过前阶段的学习讨论,使我进一步增强了工作的责任感和紧迫感,充分认识开展“服务转型、保障民生、务实创新、争先进位”大讨论活动的重要意义和当前纪检监察工作所面临的形势任务,进一步树立了“解放思想,提高效能,优化发展环境”的理念,增强了加快发展的信心和决心。主要有以下两个方面的体会。
一、充分认识开展“解放思想大讨论”活动的重要性和必要性。
思想是行动的先导,要解放思想必须先解决认识问题。纪检监察干部能不能解放思想,解放到什么程度,取得什么样的成效,将直接影响到党风廉政建设的发展走向和创新力度,直接影响到经济社会的发展。近年来,我区纪检监察组织和纪检监察干部立足本职,认真履职,为我区经济社会发展作出了贡献。但是,面临党风廉政建设和反腐败斗争新的形势,面临建设新型工业化基地和资源型城市转型示范城区的新要求,我们在思想观念、精神状态、工作方式方法等方面还存在一些不相适应的地方,主要表现在四个方面:
1一是满足现状,进取心不强。这些年来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到有效遏制,人民群众对反腐败斗争的满意程度和信心不断增强。成绩的取得本应成为我们进一步加强反腐倡廉建设的动力,但有一些同志将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,有“求稳怕乱”的思想,不利于反腐倡廉的深入发展。
二是因循守旧,创新力度不够。纪检监察机关是专门的监督机关,严肃执行和维护党纪政纪是职责所在,纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性、程序性很强的工作。正因为这一职业的特殊性,容易使人形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆地闯、大胆地试,思想包袱较重。
三是视野狭窄,思维不够活跃。纪检监察机关与其他经济管理部门相比,外出学习考察的机会较少,接受新知识、新观念的机会不多。狭窄的视野必然导致狭隘的思维,在一些同志中存在大局意识、服务意识不强的问题,考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,就业务抓业务,就办案而办案。
四是调研不够,超前意识不强。纪检监察机关人手少、头绪多、任务重,对改革开放和经济建设中出现的一些新情况、新问题、新事物缺乏深入的调研,造成工作预见性、前瞻性不强,应对措施不多。
只有深刻地认识到了我们存在的问题和不足,才能够深刻认识市委、区委开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性;才能把解放思想变为我们的自觉行动,变“要我解放”为“我要解放”;才能做到有的放矢,增强解放思想的针对
性和实效性,从而以与时俱进的精神和气魄,把思想大解放贯穿于纪检监察的各项业务工作中,用思想的大解放,方法的大更新,制度的大创新,推动反腐倡廉工作的大发展,有力地推动古冶经济社会的全面发展。
二、结合纪检监察工作实际开展活动,为古冶经济发展清障护航。
通过开展“解放思想大讨论”活动,我们要牢固树立积极进取、事争一流的精神状态,弘扬“加压奋进、创新求变”的古冶精神,树立求真务实作风、强化服务转型意识,树立以人为本、共建共享思想。
一是要着力解决发展环境建设方面存在的突出问题,着力优化发展环境。当前和今后一个时期经济社会发展环境建设要全面贯彻党的十七届六中全会精神,省市区党代会精神市委书记王雪峰在全市解放思想优化发展环境动员会议上的讲话精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,用“整风”的精神、“三讲”的办法,来推进各方面实实在在的工作。一是要强化大局意识。当前,加快古冶经济社会又好又快发展就是我们纪检监察工作的大局,也是解决各种矛盾和问题的关键。全区广大纪检监察干部要围绕市纪委的1214发展思路,全力实施11235工程,自觉服从服务于经济社会发展的大局,把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展,用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。二是要营造干事创业的良好氛围。全区广大纪检监察干部要始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感。进一步优化投资环境、工作环境、生活环境,要坚持以实绩论英雄,数着数字,在接着干好中发展,量着脚步,在努力干快中和谐。三是加强制度建设,强化服务环境。服务环境是投资环境中的硬支撑,突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平,是影响全区发展环境的重要因素。要提高办事效率,全面推行服务承诺制,强化为民服务体系建设。
二是要正确处理党的建设与争做排头兵的关系,为古冶进一步加快发展提供坚强的政治保障。要大力加强基层领导班子建设,不断提高领导能力和水平。这是我们争做排头兵的最重要的基础和保障。多年来,我们委局领导班子的建设是好的,是团结的,务实的,清正的,有战斗力的。争做排头兵这是新的目标,新的任务,对基层班子建设又提出了新的更高的要求,所以在班子建设上,还要注意两个问题:第一是要加强团结,班子能否团结,关键在领导班子的“班长”,书记和局长一定要起到表率作用,工作上要勤沟通,勤交换意见,这样做只有好处没有坏处。除了工作沟通之外,还要加强感情的经营,要珍惜搭班子的机遇和缘分,建立真挚的个人感情。为人要有情有义,搭班子也要有情有义,要有兄弟之情,战友之谊,这不仅是工作的需要、事业的需要,也反映出一个领导干部的道德品质的高低和思想水平的境界。总之,班子团结的好坏,两位一把手责无旁贷,一定要相互支持,相互补台,相互理解,相互关爱。第二点是处事要公正,特别是在对用人、用权、用车以及涉及个人利益等敏感问题上,一定要公正公开,特别是两个一把手,不要争你大我小,你多我少,要有胸襟、有气度、有境界,不要斤斤计较,小肚鸡肠。
总之,开展解放思想大讨论活动,是时代的要求,是实现唐山走在全省改革发展前面,实现大发展、大繁荣、大转
变的迫切需要,也是古冶实现“三年进中游、五年争先进”的需要,我们必须要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感,自觉地投入到这次大讨论活动中,努力使解放思想大讨论活动取得实实在在的成效,更有效地服务古冶经济社会又好又快发展,为古冶美好的明天作出积极的新的贡献。
第五篇:解放思想大讨论体会
解放思想是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。使思想和实际相符合使主观和客观相符合,就是实事求是。teniu.cc范文大全特意为大家整理了关于解放思想大讨论心得体会范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
开展继续解放思想大讨论活动是贯彻落实科学发展观、践行“公正司法,一心为民”方针的必然要求,是法院适应新形式、解决新问题、追求新进步的必要举措。基层法院在新的一轮大讨论活动中,如何进一步解放思想,充分发挥审判优势,更好地担负起保护、服务、促进县域经济社会又快又好发展的重任。这应当是值得深思的一个问题。
邓小平同志在《贯彻调整方针,保证安定团结》一文中指出:“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。” 总书记提出“四个坚持”,把解放思想放在了第一位。这也充分体现出解放思想的重要地位和作用。它进一步阐明了“解放思想是党的思想路线的本质要求”这一论断。是对解放思想的新定位,是对党的思想路线的新认识,是人们认识新事物,适应新形势,完成新任务的有力武器。我们认为:思想是一种认识,一种客观事物在人们头脑中的认知反映。所谓解放思想就是要使自己的思想认识,随不断发展的客观实际变化而变化,敢于实践、勇于探索,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题。人们只有通过不断学习,学习政策理论,提高政治素质;学习司法业务,提高审判素质;学习社会知识,提高综合素质,才能将思想与行动统一起来,形成自己的思想。这就要求我们在具体司法实践中,必须与时俱进,把握时代性、规律性、创造性,强化六个意识、落实六个结合、坚持六个做法,冲破一切妨碍发展的思想和观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的制约和弊端,克服和解决在“作风效能建设活动”中查摆出来的重点问题和薄弱环节,才能不断创新,才能为跨越式发展提供强有力的司法保障,才能确保县域经济又快又好的发展。
一、强化六个意识
(一)强化大局意识。把全体干警的思想统一到十七大精神上来,树立科学的发展观和审判观,紧紧围绕县委中心工作任务开展审判、执行工作,尽最大努力追求审判效果与政治效果、社会效果的和谐性与一致性,坚决克服单纯业务观念而一判了之的习惯做法。
(二)强化忧患意识。要清醒地认识到当前司法工作所面临的机遇和挑战,端正思想态度,以群众满意、维护群众的合法权益为出发点,保持开拓进取的精神和锐气,正确对待曾经取得的荣誉,绝不能在荣誉面前裹足不前。要放下包袱,积极开创基层法院工作新局面。
(三)强化服务意识。坚持公平正义的法治理念,做到公平、公正、公开和文明司法,正确处理好公平正义的价值取向与服务县域经济发展之间的关系;正确处理好司法权的有限性与当事人诉讼目的多样性之间的关系;正确处理好司法程序的严肃性与处理群体事件的紧急性之间的关系,妥善协调各方面的利益,最大限度地实现社会公平与正义。
(四)强化和谐意识。以推进司法体制改革和规范化建设为载体,全面开展司法为民、便民、利民措施,依法化解各类矛盾纠纷,努力确保各项工作健康、协调、稳步推进,为维护社会稳定和有序发展,构建和谐社会提供公正、高效、权威的司法保障。
(五)强化管理意识。建立健全各项长效机制,实现用制度管理法院;严格遵守、执行县委、上级法院和本院各项规章制度,充分发挥经常性的警示、教育作用,做到警钟常鸣。
(六)强化廉政意识。建立预防与惩治体制,教育干警为政清廉、鼓励干警贡献自我。时刻做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑。
二、落实六个结合
(一)把解放思想与思想政治工作有机结合。法院党组要紧密联系实际,创新法院思想政治工作机制,增强思想政治工作的针对性,提高思想政治工作的说服力,发挥思想政治工作凝聚人心、激发干劲的作用。把干警思想统一到抓好审判工作、确保任务落实作为解放思想大讨论活动的重要内容。
(二)把解放思想与培育开拓创新精神有机结合。深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,用创新发展的理念,营造更具活力的司法环境和体制。
(三)把解放思想与党风廉政建设有机结合。进一步加大党风廉政建设的力度,强化队伍建设。教育干警时刻保持自重、自省、自警、自励,努力实现“违法违纪零指标”,在大讨论中把党风廉政建设推向深入。
(四)把解放思想与服务民生有相结合。民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。院党组要将视角放在关注民生、改善民生问题作为推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件来把握。
(五)把解放思想与提高审判质量有机结合。以开展“案件质量”检查活动为载体,教育引导干警始终坚持坚定正确的政治方向,不断提高干警的司法能力,努力造就一支业务精通司法队伍。
(六)把解放思想与法院文化建设有机结合。要努力提高法院干警的思想道德素质和文化素质,强化法院管理的文化和人文色彩,构建法院文化建设平台,营造浓厚法院文化氛围,以文化建设的发展推动大讨论的深入。
三、坚持六个做法
法院党组应当紧紧围绕县委改革发展稳定的工作大局,在履行好各项审判职能的同时,不断深化司法服务职能,切实找准工作结合点和切入点,为县域经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和服务。
(一)在公正司法、更新司法理念上解放思想。基层法院就县委整体工作而言,居于服务的地位。主要任务是打击犯罪、维护稳定、服务建设、促进发展。要实现“公正司法、一心为民”方针、为县域经济又快又好发展提供司法保障和服务,就必须进一步解放思想,更新司法理念。
近年来,县域经济发展围绕扩大招商引资、壮大民营经济,推进行政管理体制改革,加强机关效能建设等有了明显的改善。但是,发展环境方面仍然存在一些问题,制约了民营经济的良性发展。因此,必须解放思想,与时俱进、大胆探索,牢固树立审判工作也应当以人为本、以企业为本的思想,树立为县委中心工作服务、为经济发展服务的理念,坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务,营造宽松和谐的人文环境和发展环境。对县委政府关注重视、涉及到县域经济发展的大案、要案,做到优先受理、优先审判、优先执行。
(二)在狠抓审判质量,确保公正上解放思想。围绕“公正与效率”主题,树立司法效益意识。将司法效益作为审判工作的价值取向,作为衡量审判工作的重要标准。在个案的审判、执行中,不单纯追求法律程序合法、法律适用得当,更要看重案件处理结果是否彻底化解了矛盾,解决了纠纷;是否做到了案结事了,减轻了社会不和谐因素。要切实摒弃单独的就案办案思想,要把维护社会和谐、促进经济发展作为处理案件的最终目标,达到法律效果与政治效果、社会效果的有机统一,服务社会稳定和经济发展的大局。
一是要加强案件质量管理,以案件质量为中心,严把案件事实关、证据关和适用法律关。二是要积极开展案件质量评查,不断建立健全案件质量评查机制,加大错案责任追究力度。三是要进一步强化案件审判流程管理工作,跟踪审判周期,提高办案效率。四是对审判质量高、结案数量多、服务质量好、“三个效果”佳的干警给予重奖,在法院树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错的舆论导向。
(三)在落实司法为民、化解社会矛盾、促进社会和谐上解放思想。坚持严打与保障人权相结合,惩治严重犯罪,保护公民利益;讲求行之有效的工作方法,切实服务于民,确保人民群众安居乐业;要加强诉讼调解,最大限度的追求和促进社会和谐。
全心全意为人民服务是党的宗旨。其前提条件是建立一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的党和人民信赖的高素质法官队伍。而审判工作涉及社会知识方方面面,作为审判法官要勤学习、多实践,勇于不耻下问,树立“三人行,必有我师”、“达者为贤”的思想,争当“万金油”。经常向能者求疑解惑,慎防自满和“半涌水”思想。一是要加强理论学习,提高自身政治思想素质和辨别是非的能力;二是要加强业务学习,提高审判素质和司法服务能力;三是要加强社会科学知识学习,提高自然、科学素质和认知纷繁社会现象的综合能力。通过学习,转变思想,适应新时期工作的需要,以实实在在的工作推动法院各项工作的快速发展,更好的为民服务。
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(四)在保障民生、满足人民群众司法需求上解放思想。要注重从飘浮懒散的不实作风中解放出来,进一步探索爱民、便民、利民新举措,坚持民生为重,切实保障民生,力求群众满意;强化司法为民理念,端正工作态度,不断增强与人民群众的感情和联系,将人民群众满不满意作为衡量审判工作得失的一个重要砝码;进一步落实审务公开制度,尽可能多的将司法实务方面的规定呈现给群众,以满足人们的需要。
(五)在增强改革创新意识、推进法院规范化建设和内部监督机制上解放思想。法院党组要树立紧迫的机遇观,做到时不我待,敢想敢闯敢干。一是结合大讨论活动,对照在“作风效能”建设活动中梳理出来的重点问题,紧密联系思想和工作实际,深入查找大局观念、为民意识、办案质量和工作效果等方面存在的突出问题和薄弱环节,严肃工作纪律,加强作风纠查,深入扎实推进机关作风建设;二是认真分析法院管理中的不足和漏洞,完善管理机制,改革不合时宜的规章制度,创建符合现代审判规律的科学管理体制和绩效考核机制,推动法院工作又快又好发展。三是更新工作理念,积极推进司法体制改革,调动和发挥干警自身潜能,以解放思想促进作风建设,以作风建设检验大讨论的成效。
(六)在抓班子带队伍、加强法院勤政廉政建设上解放思想。通过大讨论,进一步增强团队协作意识,每位干警要将自己置身于法院这一团队中,以团队的纪律约束自身行为。摒弃个人主义的不良思想,摒弃自以为是的不良作风,摒弃违法裁判、“吃、拿、卡、要”和“冷、横、硬、推”的不良行为。从骄傲自满的保守思想中解放出来,从视野狭隘的封闭观念中解放出来,从因循守旧、墨守成规的思维定势中解放出来。树立“紧密团结、相互依存、同舟共济、荣辱与共”的思想观念,加强调查研究,时刻居安思危,始终知难而进,努力提高队伍司法能力和司法水平,增强职业道德和职业素养。做到廉洁自律,自觉抵制各种诱惑。把法官情操、价值观念和个人利益融合到集体利益之中,自觉维护法院形象,通过集体的凝聚和成绩达到自身价值的实现。确保司法公正性和廉洁性,为促进县域经济又快又好发展夯实法治基础。