第一篇：四个襄阳建设文档

市政府全会落实“四个襄阳”建设各项目标任务

市政府召开全体（扩大）会

发布时间：202_-10-12

10月11日，市政府召开全体（扩大）会议，市委副书记、市长别必雄要求深入贯彻落实市委十一届十四次全会精神，明确责任分工，迅速落实建设“四个襄阳”各项目标任务。市委常委、常务副市长施真强主持会议，市领导傅振邦、李述永、王代全、黄德华出席会议。别必雄要求，各级政府及其工作部门要深刻领会市委全会精神，坚定加快建设“四个襄阳”的信心与决心。明确各级责任分工，迅速落实建设“四个襄阳”的各项目标任务。一是迅速制定各项专业规划，首先明确“四个襄阳”规划任务：“产业襄阳”建设规划，由市发改委牵头于年底前完成总体规划，现代工业强市、现代农业强市、现代服务业强市的专项规划11月底前完成；“都市襄阳”建设规划，由市规划局牵头做好总体规划和专项规划，年底前完成都市襄阳空间发展战略规划、城镇空间布局规划、综合交通体系规划、基础设施规划、公共服务设施规划、生态环境保护与旅游发展规划和安全保障体系规划；“文化襄阳”建设规划，由市文旅新局牵头于年底前完成总体规划、文化惠民工程规划、文化产业发展规划、文化精品和文化品牌建设规划，与市规划局联合做好旅游发展规划及八大文化旅游区专项规划；“绿色襄阳”建设规划，由市发改委牵头于年底前完成总体规划。其次是提高规划层次。建设“四个襄阳”的总体规划，分别邀请中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、中国城市规划院的专家组成了四个专业规划团队。相关责任部门承担的专项规划也要选择高水平的专业机构来编制，尚未聘请专业规划机构的部门，于10月20日前将选聘方案报市政府研究，月底前完成机构选聘并开展工作。二是迅速细化和分解目标任务，做到“三个体现”：体现跨越式发展的要求、体现科学可行的要求，体现责任明确的要求。三是迅速策划支撑项目。各级各部门必须紧紧围绕在建设“四个襄阳”中承担的任务，迅速策划实施一批重大项目，11月底前将项目策划情况报市发改委汇总并组织评审。四是迅速制定实施措施。各地各部门要结合各自承担的任务，抓紧研究制定建“四个襄阳”的行动方案和工作措施，10月底前报市委、市政府批准后实施。

别必雄强调，建立高效的推进机制，为建设“四个襄阳”提供强有力的保障。全市上下必须始终保持奋发有为的精神状态，凝聚建设“四个襄阳”的强大精神动力。各地各部门都要树立争创一流的竞争意识，敢于在全国、全省找标杆，进位次，争上游。要以改革创新的精神破解制约发展的土地、资金、交通、物流四大瓶颈。要通过抓纪律、抓细节、抓领导、抓典型，切实提高政府执行力。

施真强要求全市政府系统要掀起学习市委全会精神的热潮，在市委的坚强领导下，万众一心、扎实进取、克难奋进、开拓创新，突出重点，谋划长远，坚定不移地把各项工作抓到位。

坚持科学发展 建设“四个襄阳” 共同开创省域副中心城市建设新局面

中共襄阳市委十一届十四次全体（扩大）会议召开

发布时间：202_-09-27

9月26日，中共襄阳市委十一届十四次全体(扩大)会议在南湖宾馆召开。会议的主要任务

是深入贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署，按照科学发展、跨越发展的要求，认真谋划产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳建设，共同开创省域副中心城市建设新局面。省委常委、市委书记范锐平代表市委常委会作题为《坚持科学发展建设“四个襄阳”共同开创省域副中心城市建设新局面》的重要讲话。

会议由市委常委会主持，出席会议的有市委委员41人，市委候补委员9人，有关方面的负责同志列席了会议。会议还审议通过了《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于加快建设“四个襄阳”推进省域副中心城市跨越式发展的意见》。

范锐平说，当前襄阳正处在承前启后、继往开来的重要时期，加快省域副中心城市发展的任务艰巨而繁重，必须高举旗帜，坚定正确的政治方向。要自觉承担构建战略支点的政治责任，做好战略支点中的重要支撑点，为战略支点的基础更加雄厚、支撑力更加强劲，做出新的更大的贡献。要在全省跨越发展中肩负起打头阵、当先锋的历史使命，必须把跨越发展的步子迈得更大一些、更快一些，走在全省跨越发展的前列，使襄阳经济总量、综合实力与省域副中心城市的地位与作用相适应，尽快成为全省经济发展的重要增长极。要按照科学发展观的要求，把思想高度统一到“四个襄阳”建设的战略定位上来，以建设“四个襄阳”的实际成效，推动襄阳科学发展、跨越发展迈上新台阶，进入新境界。

范锐平指出，建设“四个襄阳”，是全面、准确、深入贯彻省委、省政府重大科学决策的实际行动，是引领襄阳发展的长远战略和奋斗目标；建设“四个襄阳”是着眼全局、科学发展，直面挑战、积极作为，是以人为本、执政为民的战略选择。要充分认识建设“四个襄阳”的战略意义和现实意义。

在“四个襄阳”中，“产业襄阳”是核心，是省域副中心城市建设的实力支撑，为建设“四个襄阳”提供物质基础；“都市襄阳”是载体，是省域副中心城市建设的基础平台，为建设“四个襄阳”提供现实空间；“文化襄阳”是特色，是省域副中心城市建设的活力之源，为建设“四个襄阳”提供精神动力；“绿色襄阳”是灵魂，是省域副中心城市建设的必由之路，贯穿于“四个襄阳”建设的始终。

建设“四个襄阳”，必须全面准确把握“四个襄阳”的深刻内涵。对此，范锐平说，建设“产业襄阳”，打造区域性经济中心，要坚持“产业第一”的理念，以做大总量、提升层次为目标，强化工业的主导地位，突出现代服务业的支撑作用，展示襄阳现代农业的优势和实力，高起点运作深厚的文化旅游资源，着力推进产业集聚区建设工程、主导产业龙头支柱工程、骨干

企业成长工程、现代服务业发展工程。

建设“都市襄阳”，打造区域性中心城市。要站在世界现代城市发展的战略高度，在未来发展的时代格局中，定位襄阳的城市功能，使襄阳区域价值的提升与产业优势的增创互动共进。对内实行“四位一体”的大都市城镇体系，对外与周边城市联合互动，形成资源共享、功能互补、差异化发展的城市群，全面提升城市吸纳集聚能力和辐射带动能力。要加快建设鄂豫陕渝毗邻地区综合实力最强的工业、商务、物流、金融、信息、科教、文化、医疗和公共卫生等区域性中心，逐步把襄阳建成具有较强辐射力、带动力的现代化区域性中心城市。要用更先进的理念并在更高层次上对都市空间布局进行规划调整，着力推进主城区空间布局工程、主城区功能分区工程、主城区200平方公里基础设施覆盖工程、区域性中心城市功能支撑工程、展示城市形象和品质的标志性工程、改善市民感受的民生工程、大都市城镇体系构建工程。

建设“文化襄阳”，打造在国内外具有较高关注度和美誉度的文化名城。强化“文化立市”理念，尊重并科学保护和开发襄阳的历史文化资源，把文化资源变成竞争优势、产业优势，建设兼备历史文化魅力和现代文明气息、在国际国内有重要影响的文化名城，国内外有较大影响的文化生态型旅游目的地。着力推进 “襄阳文化旅游核心区”建设工程、历史文化街区保护开发工程、文化品牌培育工程、文化惠民工程、发展文化的培育工程。

建设“绿色襄阳”，打造“两型社会”建设示范城市。保持城市化与经济、社会及生态环境的平衡与协调，全面增强可持续发展能力。努力建成国家环境保护模范城市、全国低碳城市、国家森林城市、国家可持续发展先进示范区。着力推进生态功能分区工程、生态文明建设工程、节能减排工程、循环经济发展工程。

同时，范锐平要求，要把改革创新的精神贯穿于省域副中心城市建设全过程，提升规划层次、强化投资保障、勇于改革创新、强化人才支撑、强化环境建设，确保各项工作高效推进、全面落实。

范锐平强调，当前，要加快推进“四个襄阳”建设，必须进一步解放思想，创新发展理念，高点定位目标，破除体制机制障碍，增添发展动力。要善于继承，勇于创新，紧紧围绕“四个襄阳”创新发展理念，以更加开放的眼光和思想作出新的判断、新的思考、新的努力，与时俱进地推动襄阳的跨越发展。要正视差距，赶超先进，紧紧围绕建设“四个襄阳”创新发展目标，以国际化视野、全球化眼光，认清襄阳发展所处的历史方位，从自我封闭状态中解放

出来，从怀旧陶醉情结中解放出来，从纵向比较的自足自满心态中解放出来，从不敢正视问题和差距的怯懦心理中解放出来，从习惯思维定势中解放出来，以“四个襄阳”为抓手，突破常规，突破极限，超越旧我，超越自我，实现更高层次和能级的发展。要敢于突破，攻坚克难，紧紧围绕“四个襄阳”，创新发展路径，一切有利于襄阳跨越发展的办法、政策、体制、机制，都要允许试、支持干，大张旗鼓，旗帜鲜明地为敢为人先、创新创造的功臣，摇旗呐喊，鼓劲加油，创造环境，提供条件，当好后盾。

范锐平指出，加快“四个襄阳”建设，尤其需要发扬团队精神。同心同德，众志成城，重点建设好干部、企业家、市民三支团队。要努力建设勇于担当、开放包容的干部团队，强化担当、拼搏意识，进一步提高干部团队的公信力和凝聚力；强化团结协作意识，进一步提升干部团队的执行力和战斗力；强化开放创新意识，进一步提升干部团队的创新力和决断力。要努力建设合作共赢、奋发图强的企业家团队，坚决摒弃小富即安、小成即满的小农意识，坚决摒弃宁当鸡头不愿合作的狭隘意识，坚决摒弃夜郎自大的封闭意识，多一些合作共赢的理念和胸怀，多一些开疆拓土、攻无不克的豪情和锐气，多一些引领行业发展的眼界和能力，使襄阳“企业家军团”中，有更多的企业家创造国际国内第一，成为行业的领军人物。各级党委政府要进一步强化“产业第一、企业家老大”的理念，不断优化企业家成长环境，最大限度地激发广大人民群众创业致富的热情，最大限度地点燃全社会创新“智”造的激情，最大限度地激励企业家们携手合作的豪情，使襄阳这片热土成为企业发展的福地和资源聚集的洼地。努力建设遵规守法、爱我襄阳的市民团队。每个襄阳人都要像爱护我们自己的脸面一样，来塑造、维护襄阳形象；都要把社会文明习惯、方式，作为个人的生活常态；都要用自己的汗水和智慧，为“四个襄阳”建设增光添彩。要以创建全国文明城市为契机，以丰富多彩的活动为载体，提升市民的思想道德、科学文化、民主法治、文明礼仪、身心健康等素质，使所有市民都成为知书达礼、诚实守信、开放包容、守法创业的襄阳人。

范锐平强调，建设“四个襄阳”，必须正党风、转作风、树新风。要坚持一个中心，形成统一的意志；要干在实处，走在前列，坚持实事求是，真正做到求真、求是、求实；要强化民本意识，把群众的认同、支持和褒奖，作为作决策、干工作的第一准则。要着力解决纪律不严、自由散漫的问题，不思进取、无所作为的问题，政治意识淡薄、思想意识不纯的问题。要大力提倡勤奋学习，坚决反对贪图享乐；大力提倡开放包容，坚决反对狭隘苛责；大力提倡真抓实干，坚决反对坐而论道；大力提倡遵规守法，坚决反对随心所欲；大力提倡远谋大

气，坚决反对短视小气；大力提倡科学理性，坚决反对盲目浮躁。要以优良的党风带政风促民风。要着力解决好损害群众利益、企业利益、影响跨越发展的突出问题，形成良好的社会风气。

第二篇：四个襄阳学习体会

心得体会

建设“四个襄阳”具有深远而重大的意义和科学内涵，当前的襄阳正处在转型发展的关键时期，面临着实现“三个转变”的形势和任务，即由相对粗放的发展理念和发展方式逐步转向集约发展、协调发展、科学发展的方式，由建设以城市建城区面积和人口为特征的大城市逐步向工业化、城镇化、农业现代化的“三化”同步。建设“四个襄阳”既是实现襄阳经济实力飞跃的推进工程，也是城市综合实力和竞争力增强的提升工程，更是利民惠民的民生工程。“四个襄阳”中“产业襄阳”是核心，“都市襄阳”是载体，“文化襄阳”是特色，而“绿色襄阳”是灵魂，是省域副中心城市建设的必由之路，它贯穿于“四个襄阳”建设的始终。

作为一名城市管理工作者，要努力为建设“绿色襄阳”，打造“两型社会”建设示范城市而发挥生力军和突击队的作用，为建设“四个襄阳”贡献自己的智慧和力量。通过学习，我认为首先要从思想上坚定正确的政治方向，严守政治纪律、服务大局，严格执行我市“党员干部30条行为规范”，在工作上要立足岗位，自觉遵守各项规章制度，在把本职工作做好的同时，要更好地调动社会各界参与城市管理的积极性，多出主意、多想办法，不断探索先进的城市管理方式，为我市城市管理工作上新台阶做出应有的贡献，使襄阳实现可持续发展，成为名符其实的绿色襄阳、文明古都。

202_年11月6日

第三篇：学习“四个襄阳”心得体会

学习“四个襄阳”心得体会

建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，是省委、省政府对襄阳加快省域副中心城市建设提出的新目标、新定位、新战略。在学习中大家认为，“四个襄阳”的提出是省委省政府作出的重大决策，也是省委省政府对襄阳的厚望，符合襄阳的实际，它的内涵丰富，立意深远。建设“四个襄阳”是加快省城副中心城市发展的战略选择和内在要求，是引领襄阳发展的宏伟蓝图和奋斗目标。

一、建设“四个襄阳”意义重大

建设“四个襄阳”是着眼全局、科学发展的战略选择。经过“十一五”的跨越发展，襄阳在省域副中心城市建设上取得明显进步，在经济总量、综合实力、城市规模、未来发展空间等方面，相对于鄂西北地区的其他周边城市具有一定的比较优势。以“四个襄阳”建设来主导发展、引领跨越、总揽全局，必将加快襄阳省域副中心城市建设进程、提高建设标准、提升建设水平，全面增强襄阳综合竞争力。

建设“四个襄阳”是直面挑战、积极作为的战略选择。襄阳、十堰、随州三市是湖北汽车工业的走廊，是全省重要的农产品基地和制造业基地。另一方面是以建设“四个襄阳”为战略导向，使襄阳率先发展，弯道超越，在激烈的城市竞争中脱颖而出，努力发展成鄂豫陕渝毗邻地区名副其实、社会公认的区域性中心城市。

建设“四个襄阳”是以人为本、执政为民的战略选择。“四个襄阳”既是经济工程，又是民生工程。“四个襄阳”的建设过程，就是襄阳人民共同创造幸福生活的过程，是推动发展惠及民生的系统工程，市民在经济、社会、文化、环境等方面将充分享受到发展成果。

二、认识了解、发挥作用

通过学习了解，个人认为，“四个襄阳”是省委省政府对襄阳的重托，是襄阳加快发展的历史必然，是襄阳人民追求幸福生活的愿景，是聘用人员成长的宝贵机遇。作为鉴定所的一员，如何认识“四个襄阳”，如何坚持追求、保持信仰，体现社会责任感和先锋模范作用至关重要，并从中感受和学习到了许多新东西，不仅了解了襄阳发展潜力，也深刻认识到城市区域扩大给鉴定行业带来的挑战，即点多、线长、面广，涉及范围越来越大、路程越来越远、政策越来越严。同时也认识到每个人不单是个体，更是团队中的一份子，都需要对自己的行为有所约束，为建立文化襄阳、绿色襄阳管好口，不乱说；管好手，不乱伸；管好脚，不乱踩。

XXX书记在学习座谈会上的讲话，对干部职工提出了高标准的要求，全体职工应该在建设“四个襄阳”的伟大实践中登高望远，努力提高战略思维能力；“拾级聚足,速步以上”，努力提高攻坚克难的专业鉴定水平；修身明志，努力提高鉴定行业服务人民的能力，争做政治过硬的表率、干事创业的表率、作风扎实的表率、服务百姓的表率、严格自律的表率，团结带领全所干部职工迅速投身“四个襄阳”建设，充分发挥生力军和突击队作用，为襄阳科学发展、跨越式发展贡献青春、智慧和力量。

三、立足本职、贡献力量

通过学习“四个襄阳”使我体会到，做好事业必须先做好人。做好一名襄阳人，必须端正心态，有顽强的意志，不好高骛远，应从点滴做起、立足岗位、，脚踏实地、勤勉敬业。作为一名房屋安全鉴定员，谨记“四个襄阳”精神实质，正确运用在鉴定事业上，随时谨记担负的责任，提高综合素质。我将按照“勘测鉴定完成一份，及时上报审批一份，尽快给出鉴定结果，救民众于水深火热中”的要求妥善解决各类房屋安全问题，并做出以下决心：

1、在审核鉴定报告的环节上狠下功夫。建立健全鉴定报告校对审核程序，认真做好各个阶段、各个环节的审核工作。确保发出报告无一例纰漏，为市政府打造“四个襄阳”做贡献，如旧城、棚户区、城中村、九街十八巷的改造，排险解危，特别是为打造“绿色襄阳”尽绵薄之力。

2、要在建立健全房屋安全应急制度上狠下功夫。高度重视汉江汛期房屋安全问题，如梯子口、鱼梁洲等防汛形势严峻。鉴定从业人员应严格执行应急调度方案、科学调度，务必把汛期房屋安全风险降到最低限度，坚决杜绝群死群伤事件发生。提高应急反应能力，认真参加房屋安全应急制度预案并加强演练，有效预防和妥善应对突发事件，确保防洪安全和人民群众生命安全。打造“都市襄阳”，营造和谐氛围。

市XXXX管理所

XXXX

202_年12月16日

第四篇：范锐平市委书记与四个襄阳

范锐平市委书记与“四个襄阳”

——摘自凤凰襄阳网

《范锐平：关于“四个襄阳”建设》

建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，是省委、省政府对襄阳加快省域副中心城市建设提出的新目标、新定位、新战略，符合科学发展的基本原理，反映了跨越发展的内在规律，体现了襄阳人民的共同愿望。建设“四个襄阳”，既是襄阳经济实力跃升的推进工程，也是城市综合竞争力增强的提升工程，更是利民惠民的幸福工程，将是引领襄阳发展的长远战略和奋斗目标。

《范锐平：招商日记》

市委十一届十四次全体（扩大）会议，明确了“四个襄阳”的发展定位和建设现代化区域中心城市的奋斗目标，引起了社会的广泛关注，得到了全市上下的普遍认同。现在的关键是行动，是落实。周边城市强劲的发展势头让人坐不住、慢不得、等不起。我曾经说过，干部走出去就是本事，把项目引进来就是政绩，是希望地处内陆的襄阳以更加开放的状态和举措引领跨越发展。尽管换届任务繁重，但我还是决定利用周末时间走出去，推动大项目的落实。

一、出行难必须破解

第一站选择了深圳，既是因为襄阳建有深圳工业园，也是因为深圳是襄阳学习的标杆。每次到深圳，都能汲取新思想，获得新资讯。

“由于机场大雾，从深圳飞往本站的ZH9705次航班无法降落，已改降郑州机场„„航空公司将在明天补飞，具体时间请等候通知„„”当襄阳机场广播响起时，我看了看表，已经是凌晨O点30分。这趟本该于13日21: 50从襄阳起飞的航班，在晚点2个多小时后，竟被告知航班延后。此时已是夜深，看到待机旅客满脸疲惫和失望，我不禁心中一寒：如果是一个大企业老总经历今晚的一幕，他是否会选择投资襄阳呢？我们经常宣传襄阳拥有两座机场，实际只有4条航线，机场也不具备全天候飞行的条件。看着小且安静的襄阳刘集机场，烦躁的心久久不能平复，并非自己晚点不快，而是急于改变现状的焦虑。

从机场返回的路上，我不禁回想起到襄阳工作后客商的抱怨：飞机航班少且不正常，小飞机感觉不安全，时间不好，要么起大早，要么熬夜班，没有物流航班，货物不能保证时效性„„出行难不破解，襄阳的要素比较优势就难以发挥，在“用脚投票”的投资者面前，就当不了赢家。没有选择，就是砸锅卖铁也要把机场发展起来。

。。。。

第五篇：建设文化襄阳的意义

“建设文化襄阳的意义，绝不仅仅限于文化发展本身，更深刻的在于从精神层面凝结起我们这个城市的价值追求和力量支撑。”昨日，市委书记范锐平在市委十二届五次全体(扩大)会议上，首次对文化襄阳的内涵进行了科学界定。

文化襄阳，是以历史文化为标志、处处散发着浓郁文化气息的历史文化名城。第一，是一座历史文化遗产保护较为完好的城市。第二，是一座历史文化充分表达和彰显的城市。第三，是一座自觉传承优秀历史文化的城市。注重在公共文化服务中用优秀的历史文化陶冶市民，让广大市民能够触摸襄阳文化脉搏，感知襄阳文化神韵，汲取襄阳文化营养，不断增强对襄阳文化的认知和认同，自觉成为襄阳文化的守望者、传承者、创造者。

文化襄阳，是以先进文化为引领、充分彰显时代精神的现代文明之城。第一，是一座充满活力的开放城市。第二，是一座公平正义的法治城市。第三，是一座人本为先的宜居城市。第四，是一座溢满书香的学习城市。把阅读提升到城市的价值层面，让读书尚学成为风气，让这座城市对日新月异的世界始终保持敏锐的感知，对新思想、新理念、新知识始终保持领先的优势，让这座城市因热爱读书受到社会的尊重。

文化襄阳，是以文化产业为支撑、具有区域竞争力的文化发展高地。第一，是一座文化事业繁荣发展的城市。第二，是一座文化产业高度发达的城市。第三，是一座文化品牌鲜明响亮的城市。第四，是一座文化人才聚集荟萃的城市。

文化襄阳，是以文化创造为追求、具有强大文化影响力的现代化区域中心城市。第一，应具有中心城市的胸怀。第二，应具有与现代化城市相匹配的城市品质。第三，应具有大都市的文化素养。