第一篇：涉农补贴一本通情况汇报2

莱芜市钢城区颜庄镇财政涉农补贴资金“一本通”

工作开展情况汇报

尊敬的各位领导：

上午好，首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎。我是钢城区颜庄镇财政所所长吴晓琳，很荣幸能够出席这次会议向各位领导汇报我镇涉农补贴资金“一本通”工作的开展情况。下面我先将我镇基本情况向各位领导作简单介绍。钢城区颜庄镇位于莱芜市东南部，北接莱城，南连钢城，紧依莱钢，交通便利，地理位置优越，区域面积71.6平方公里，辖42个行政村（居），人口5.8万人，其中农业人口3.5万人。是全国重点镇、省级经济体制改革试点镇、省级中心镇、省级百镇建设示范镇、市统筹城乡综合改革试点镇。202_年10月18日，挂牌成立“钢城工业区”，一套班子两块牌子，区镇合署办公。202_年12月以来，我镇通过财政内网系统发放202_年粮食直补和农资综合补贴资金3648户，金额473307.5元；大中型水库移民后期扶持资金1364人，共发放补贴金额613800元，农村最低生活保障资金1510户，金额267140元。

现在，我将财政涉农补贴资金“一本通”工作开展情况向各位领导作详细汇报，不当之处敬请批评指正。

一、加强组织领导。根据省财政厅等七部门《关于进一步加强财政涉农补贴资金“一本通”管理工作的通知》（鲁财办„202_‟14号）文件精神，按照市区工作安排，我们于202_年12月份以202_年粮食直补与农资综合补贴资金的发放为契机，进行了财政内网财

政涉农补贴资金“一本通”的发放工作。由于是第一次由基层财政所通过内网上报发放工作，为确保发放工作顺利开展，我们成立了颜庄镇财政涉农补贴“一本通”发放工作领导小组，由分管负责人和相关站所负责人组成。负责统一领导和协调“一本通”发放管理工作，督导协调各相关站所按照各自职责和业务流程开展工作。

二、明确职责，密切配合。根据市区有关文件精神，按照“统一领导、分级管理、上下联动、相互配合”的原则，我们明确了镇各相关站所的职责，形成分工科学、责任明晰、层层负责、齐抓共管的工作格局。镇各相关站所一是负责编制补贴人员基础信息Excel表格，主要涉及区划、姓名、身份证号、联系电话、住址、数量、家庭人口等内容，不需要提供银行帐号。二是负责补贴人员身份证号码、姓名等错误信息的核对修改和无农信社存折帐号人员的身份证复印件收集，核实无误后将补贴信息纸质版盖章签字连同电子版报送财政所。三是负责补贴信息公示，对村民反映的问题及时进行核对处理；并对数据真实性、准确性、合法性负责。镇财政所主要负责补贴对象基础信息的收集、核查、提取账号、网上公示，送审上报等工作，并及时将有关信息反馈有关站所。

在实际工作中，我们牢固树立“一盘棋”的思想，积极发挥好财政部门的综合协调作用，加强与相关站所的沟通协调，做到既分工明确，各司其职、各负其责，又密切配合、相互支持、相互协作，共同推动财政涉农补贴资金“一本通”工作顺利开展。我们积极协调镇派出所，争取工作支持，建立了全镇人员的户籍信息库，同时定期进行更新，方便了对人员信息真实性、准确性、合法性的核实，初步建立起了补贴对象信息与公安户籍信息比对、相关涉农补贴部门和财政部门审核的工作机制。对在工作中出现的技术问题，我们及时与技术人员进行反映，争取技术指导与支持。对在信息核对中出现的问题，镇相关站所共同商议解决，确保按时上报，确保财政涉农补贴资金“一本通”工作顺利进行。

由于以前财政涉农补贴资金都是由各站所上报给区级各局，各局在资金的发放方式、程序和开户银行等问题上不一致，不可避免的形成了同一涉农补贴户持有多本存折的现象，而新的财政涉农补贴资金“一本通”将这一问题进行了解决，补贴对象只能持有一个“一本通”存折，今后凡是补贴对象享受的所有涉农补贴项目资金都将通过同一个“一本通”存折账户进行发放。为避免涉农补贴户随意注销账户，涉农补贴资金不能及时发放现象的发生，我们与农村信用社进行了约定，当持折人持有“一本通”存折申请销户的，应凭村委和财政所出具的准予撤销账户证明方可办理。

三、做好宣传监督工作。实施财政涉农补贴资金“一本通”工作，在实际工作中不可避免的会出现要收身份证复印件等问题，对此有些群众不理解，为此我们通过召开村负责人会议、包村干部下村宣传等

方式，广泛宣传强农涉农富农政策和实施“一本通”发放的意义，积极争取群众的理解和支持，营造良好的开展工作舆论氛围。同时我们 严格落实了村镇两级补贴公示制度，设立监督举报电话，自觉接受群众监督，确保补贴对象产生过程公开透明、补贴资金发放公正合理，并且将公示情况进行了照像留存。对在发放过程中群众反映和检查过程中发现的问题，我们及时进行纠正处理。

各位领导，按照省厅要求，直到现在我们已经进行了粮食直补资金、农资综合补贴资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村最低生活保障资金的发放工作，效果比较好。农村计划生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补助资金、分散供养农村五保户财政补助资金也已进行了前期准备工作，年内将陆续进行发放。在下一步的工作中，我们将按照省厅和市区要求，扎扎实实做好财政涉农补贴资金“一本通”发放工作，将国家的强农涉农富农政策传递到千家万户。

第二篇：关于涉农补贴“一本通”使用情况的调研报告

关于涉农补贴“一本通”使用情况的调研报

告

为更好地落实各项惠农政策，总结分析近年来我市开展涉农补贴资金“一本通”情况，近日，按照统一安排，第二调研小组深入*区、*区进行了专项调研。通过组织召开座谈会，查阅有关账目和资料，对部分农户进行入户调查等方式，摸清了我市“一本通”运行基本情况。同时，专门就有关问题与省财政厅进行了咨询沟通，并与“涉农一本通信息系统”开发商和代理银行开展了业务交流，综合财政、审计、水利等部门及基层工作人员意见后，初步形成了调研情况报告。

一、我市涉农补贴“一本通”使用基本情况

XX年，省财政厅出台下发了《关于实行“惠农一本通”形式兑付惠农补贴的通知》，要求自XX年起在全省推行“惠农一本通”制度，财政部门通过金融机构，把有关财政涉农补贴资金直接拨入为农户建立的账户，保证农民能及时、足额领到惠农资金。XX年以来，我市各级有关部门在探索涉农资金发放方式、建立规范有序的工作模式、创新资金管理工作机制、细化补贴资金发放方案等方面，均作了有益的尝试，取得了明显的成效。

一是“一本通”发放种类不断扩大。XX年最初实施“一本通”发放的资金仅有粮食直补一项，经过五年的努力，我 市现在通过“涉农一本通信息系统”发放的惠农资金已经延伸到大中型水库移民后期扶持资金、农资综合补贴、能繁母猪补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴等十余项补贴资金，发放种类不断扩大。

二是“一本通”发放资金规模逐年增加。近年来，随着国家陆续出台一系列强农惠农政策，省、市政府不断对加大对“三农”的投入，涉农补贴资金逐年增加。XX年，通过“涉农一本通信息系统”发放的粮食直补、农资综合补贴、大中型水库移民后期扶持资金、能繁母猪补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴等涉农补贴资金近6000万元，资金规模不断增加。这些涉农资金的投入为全市粮食生产、农村基础设施改善、农村社会事业发展及农民增收起到了明显的推动作用。

三是“一本通”系统操作使用更加顺畅高效。我市各级财政部门通过认真细致的学习和研究，熟练掌握了“一本通信息系统”操作使用的各项功能，制定出了切实可行的补贴发放流程大纲，得到省财政厅高度评价和认可，并在全省推广应用。同时，各级财政部门积极与代理银行进行业务对接，充分利用系统“银行接口”的设置，实现了补贴系统与银行系统的无缝隙对接，推动了补贴资金发放全过程的信息化、网络化管理。

四是“一本通”监督管理更加严格有效。近年来，各级 财政部门认真制定完善工作流程、公示、监督检查、违规处罚等管理制度，为规范资金发放提供了保证。同时，狠抓制度执行，着重强化了乡镇财政管理职能，基层财政所普遍建立了财政涉农资金台账，全程参与涉农补贴项目基础数据的摸查、核实、上报以及补贴资金的发放、监管等工作，督促补贴涉及的村组对资金进行张榜公式。另外，加强与农业、水利、民政、农信社等部门的配合，严格执行相关制度，切实落实“五到户、五不准”等要求，确保各项支农惠农政策及时足额落实。

综上所述，我市通过实行“惠农一本通”制度，极大提高了各级涉农补贴发放工作的透明度，减少了资金流转环节，有效杜绝了截留、挪用、抵扣补贴资金的现象发生。同时，由于各项补贴资金实现了及时足额兑付，基层干群关系得到了明显改善，各级惠农政策效益得到了充分发挥。

二、涉农补贴“一本通”使用过程中存在的问题

尽管我市“一本通”制度取得了明显成效，但也存在一些问题，需要引起足够的重视，并采取切实措施逐步予以解决。

一是涉农政策宣传不够到位。目前，农民能普遍接受通过“一本通”发放补贴的形式，但也存在一些职能部门工作开展不够扎实，补贴政策宣传力度不够，资金发放透明度不足，认为只要把涉农补贴资金划到农户存折上就完成了任 务，其他工作如补贴政策的宣传、补贴结果的公示等草草了事，导致许多农民对补贴的发放标准、补贴对象等政策不了解的情况。

二是各部门间缺乏统一协调机制。目前，直接参与涉农资金分配和管理的部门有农业、水利、林业、畜牧、民政、人社、教育、交通、卫生、妇联、共青团等十几个部门，各部门内部又由多个内设机构和单位管理分配涉农资金。涉农部门职能设置交叉，资金分配管理缺乏宏观协调机制。政出多门，各部门职责不同，按照自身对政策的理解去办事，缺乏统一的规划，往往形成步调不

一、理解不同的局面。上级一旦确定政策，各部门均需在几天的时间内完成，基层部门根据其上级主管部门要求各自为阵，加之惠农政策环节繁多，层层落实，基层工作人员应接不暇，重复劳动。

三是基础信息采集不够准确。目前通过“一本通信息系统”发放的补贴项目大都与农户种植面积相关，享受涉农补贴的对象涉及千家万户，其基础数据一年一变，面广量大，数据信息采集、录入、核对的工作量较大。以粮食直补为例，XX年需补贴14.5万户，每一户的户主姓名、账号、种粮面积等基础信息需要重新采集核实，逐一录入，逐级上传，近百万条数据在“一本通信息系统”内汇总才能保证资金顺利发放。再加上惠农政策政治意义强，落实时间十分紧张，往往造成基础信息采集不够准确，给补贴发放工作带来很大困 难。

四是“一人多折”现象普遍。近年来各级涉农补贴政策陆续实现，为保证发放质量，每个部门要求发放补贴时“一户一折”或“一人一折”，但由于缺乏统一协调机制，往往是每项政策的出台就多一本银行存折，多年累加，造成农户手中有多个存折，补贴资金分散。加之有的村组干部在统计各种补贴的发放对象时，对于户主上报变动的情况，没有认真核对，随意登记或增加，造成“一户多折”或“一人多折”现象。个别农户手中持有银行存折最多有4-5个，甚至全家达到7个存折，在一定程度上给农民带来不便，同时也增加了核对工作的时间和工作量，加大了补贴发放的成本。

五是现行信息系统不够完善。我市现行的“涉农一本通信息系统”是XX年省财政厅统一开发安装的，总服务器在省财政厅，通过财政内部网络系统实现数据传输。因服务器容量小，多年来系统未曾大规模升级，系统功能已落后于同类产品。同时，该系统在数据储存、传输时极不稳定，经常出现问题甚至数据混乱。地市及各区端口操作功能少，主动性不强，只能被动接受上级指令。数据兼容性差，各业务科室端口相互独立，采集录入的基础信息不共享。甚至为了保证后台数据稳定，操作极为谨慎，也造成了真正完全通过“一本通信息系统”发放的补贴种类不多。另外，代理银行系统有个别补贴项目无法注明摘要名称，致使农民在享受实惠的 同时，很难分清“一本通”里的资金款项。

六是银行代理业务积极性不高。考虑到网点分布问题，各项涉农补贴资金主要通过农信社代发补贴，也有少量补贴通过邮储银行、工行代发。涉农补贴对象、范围经常变动，种类繁多、金额又小，且手续繁琐、工作量大。代理业务政策性强、涉及面广，几乎每种代理业务都有各种名目的名单表册，都有明确的时间限制和较高的质量要求。在补贴发放集中的时候，代发银行往往面临农户集中取款的问题，因为排队时间长，容易引发矛盾。同时，由于业务相对集中，在一定程度上也会影响正常业务，致使部分客户流失。另外，农户收到补贴往往立即取出，无法形成有效存款，代理银行业务成本高、收益低，长期处于入不敷出的状态，代理业务积极性不是很高。

三、未纳入“一本通信息系统”管理的资金情况及原因

目前，除粮食直补、农资综合补贴、库区移民补助、能繁母猪补贴、良种补贴等项目纳入“一本通信息系统”外，其他常态化的涉农补贴资金主要有计划生育奖励、农村养老、农村低保、农村贫困残疾人补贴等各类补贴资金。这些补贴虽未纳入该系统，但各部门基本也已通过各种资金拨付途径实现了存折发放，在制度上也达到了程序简化、便于监管、公开透明、安全有序等要求。

分析这些补贴暂未纳入“一本通信息系统”的原因，主 要有四个方面：一是现行信息系统功能缺陷。针对单项补贴，目前的“涉农一本通”信息系统仅有市区两级用户，乡镇级无法登录该系统，只负责提供基础信息；市区两级不具体录入信息，只负责汇总核实。这样就造成由乡镇负责发放的补贴资金不能纳入该系统管理。二是现行制度实行多年已较稳定。目前通过“一本通信息系统”发放和通过其他渠道存折发放的资金，虽然造成了“一户多折”、“一人多折”现象，但多年来农户已形成习惯，对每个存折中发放的资金项目比较明确，查询时也有针对性。同时各部门在检查专项资金使用情况时，也能一目了然。各方对现行政策已形成习惯。三是信息采集量巨大。尽管有些补贴资金未纳入“一本通信息系统”，但也实现了存折发放，如果将这些补贴项目全部纳入“一本通”信息系统管理，将面临集中采集大量基础数据、逐条录入，对基层工作人员来讲只能是重复工作，而且在实施效果上没有任何改变。同时由于录入时间较长，以及目前系统的不兼容性，很可能影响各类补贴的正常发放，容易引发群众上访等事件。各部门对此比较谨慎。四是基层力量薄弱。各类涉农补贴的发放，基础信息采集工作全部集中在乡镇财政所和村委，目前各乡镇财政所仅有2—3名工作人员，而且年龄偏大，业务知识水平不一，对系统操作能力不强，要在短时间内整理几十万条信息，工作压力非常大。同时部分“村两委”班子不稳定、人员不健全，一大部分农户常年 外出务工，将大大影响基础信息的采集。

四、促进惠农政策落实到位的措施建议

一是加大政策宣传力度。政府各部门要逐步制定和完善涉农补贴发放工作流程、公示、监督检查及违规处罚等管理制度，做到公开透明。要提高农村基层干部对涉农政策的认识，增强服务意识。同时，各级相关职能部门要充分利用各种媒体、宣传手册、明白纸等载体，大力宣传惠农政策，重点突出补贴项目、补贴标准、补贴面积核定办法、“一本通”保管等内容宣传，让广大农民熟知政策、了解政策，多渠道、多形式地解答农民疑问。另外，代理银行要在显目位置设置专门咨询窗口和宣传栏，并在兑付期间适时增加“一本通”兑付专用窗口，帮助农民正确领取资金，确保各项资金落实到位。

二是倡导农民逐步归并账户。鉴于当前农民对“一户多折”、“一人多折”现象意见不一，政府不宜强行规定农户归并手中存折。建议基层工作人员每年在更新各项补贴政策基础信息资料时，积极向农民倡导使用同一本存折，实现逐步归并。同时，财政部门将督促银行系统升级改造，明晰存折上的补贴名录，为下一步归并账户后农民查询提供方便。通过以上措施，力争2-3年内消除“一户多折”、“一人多折”现象。

三是建立部门间协调机制。建议通过召开涉农补贴联席 会议等形式，建立部门涉农补贴工作协调机制，由政府统一组织和领导，明确相关部门的职责，逐步解决基础信息共享、发放工作协作等事宜。今后不论何种发放到户到人的补贴，主管部门都要同财政部门协调，制定切实可行的操作方法，以便各级财政部门实行规范的资金管理，各乡镇财政所也能有章可循，便于操作。

四是积极向上反映完善信息系统。鉴于当前全省应用的“一本通信息系统”由省财政厅统一开发建设，针对系统操作中存在缺陷和问题，各级财政部门要注意归并收集相关信息，并主动和其他地市沟通了解，积极向省财政厅反映问题，争取信息系统在信息共享、权限设置、操作步骤等方面取得实质性的改善，方便各级使用管理。

五是逐步扩大“一本通信息系统”应用范围。在当前条件下，各有关部门要积极将常态化、发放范围较小的惠农资金纳入“一本通信息系统”，接受有关部门监督管理。同时，随着条件的不断成熟，逐步将所有惠农资金全部纳入信息系统。为稳妥推进这项改革，可选取1-2个乡镇，采取“现行制度继续实行、新制度信息采集同时进行”的“双线运行”办法，实行改革试点。但在推进过程中，要谨慎解决好政策衔接，认真做好对农民的解释工作，同时理顺各项资金发放的归属权限，配足配全工作人员和机器设备，不能影响惠农资金的正常发放，以造成农民上访事件发生。

第三篇：202_一本通

一、《旅游政策与法规》部分

1.现阶段我国的经济形式主要有哪几种？ 2.我国公民有哪些基本权利和义务？ 3.全同法的基本原则有哪些？ 4.解决合同争议的方法有哪些？ 5.合同无效的情形有哪些？ 6.合同生效的条件哪些？ 7.合同的履行原则有哪些？

8.构成违约赔偿损失的要件有哪些？ 9.简述定金与押金的区别？ 10.简述定金与预收款的区别？

11.什么是不可抗力？遭遇不可抗力一方当事人应履行哪些义务？ 12.消费者权益保护法的基本原则是什么？ 13.消费者有哪些权利？

14.解决消费者与经营者之间的权益争议的途径有哪些？ 15.消费者求偿权的范围和实现方式有哪些？ 16.消费者所享有的监督权，主要包括哪些内容？ 17.参加者导游人员资格考试需要具备哪些条件？ 18.简述导游人员的概念？

是依据《导游人员管理条例》取得导游证，接受旅行社的委派，对旅游者进行各项服务的人员。

19.正式导游证和临时导游证有哪些区别？

A、有效期限不同（临时最多为三个月，不得延期，而正式为三年）B、领取途径不同（临时由旅游社申请，而正式由本人申请）C、要求不同（临时要求有特殊语言，而正式无要求）D、是否需要进行统一考试

20.不得颁发导游证的情形有哪些？ A、受过刑事处罚（过失犯罪除外）B、无民事行为能力或限制行为能力 C、被吊销过导游证

21.导游资格证与导游证有哪些区别？

A、期限不同（导游证为三年，资格证不限）

B、作用不同（导游资格证只说明具备资格，导游是从业的许可）C、22.导游员有哪些权利？

23.导游被暂扣导游证3至6个月的情形包括哪些？ 24.列举导游人员不予通过年审（扣除10分）的情形。

25.列举导游人员在年审时全行业通报（扣除8分）的情形。26.列举导游人员在导游活动中扣除4分和2分的情形。27.简述旅游安全管理工作的方针和原则。28.旅游安全事故分为哪几类？并说明。

29.《外国人在华死亡后处理程序》的主要内容包括哪些？ 30.旅行社不承担赔偿责任的情形有哪些？ 31.导游员为什么要佩戴导游证？

32.我国旅游者出入境的有效证件主要包括哪些？ 33.根据中国法律规定，哪些外国人不准入境？ 34.简述我国出国旅游管理的制度有哪些？

35.开放中国公民出国旅游目的地的条件有哪些？ 36.什么是边境旅游？有哪些特点？

37.什么是护照？我国颁发的护照种类有哪些？ 38.外国人申请旅行证需要递交哪些资料？

39.我国对外国旅游者进行“一关四检”的检查制度，是指哪些？ 40.根据我国法律规定，哪些外国人不准入境？ 41.出入境边防检查的主要内容包括哪些？

42.什么是风景名胜区？设立风景名胜区必须具备什么条件？

43.《中华人民共和国文物保护法》规定的受国家法律保护的文物主要有五类，哪五类？ 44.我国《文物保护法》对地下埋藏文物进行考古发掘的规定，具体体现了哪些原则？ 45.社会主义法制的基本要求有哪些？

46.宪法是我国的根本大法，具有哪些特征？ 47.我国选举制度有哪些基本原则？

48.可变更或者可撤销的合同的条件有哪些？ 49.违约责任的承担方式有哪些？

50.《旅行社会条例》及《旅行社条例实施细则》什么时间颁布的？ 51.《旅行社条例》规定，申请旅行社必须具备哪些条件？ 52.签证有几类？旅游签证属于哪一类？ 53.旅行社责任保险的投保范围包括哪些？ 54.《旅行社条例》所称的旅行社概念。55.一般合同包括哪些内容？ 56.什么是要约和要约邀请？

57.消费者的公平交易权主要体现哪些方面？ 58.外国人申请旅行证应当履行哪些手续？

59.公安机关不批准中国旅游者出境的有哪些情形？ 60.什么是历史文化名城？ 61.护照的种类有哪些？

62.我国对外开放地区是如何分类的？

63.我国风景名胜区等级划分评定的依据主要有哪些？

64.什么样的事故属于旅游安全重大事故？什么样的事故属于旅游安全一般事故？ 65.旅游安全事故处理的一般程序是什么？

66.对文物保护单位进行迁移，保养，修缮应遵循什么原则？为什么？ 67.无导游证的从事导游业务，应该怎么处罚？ 68.导游在带团中为什么戴导游证？

二、《导游业务》部分

69.导游服务的内容有哪些？ 导游讲解服务和旅行生活服务 70.导游服务有什么特点？ 独立性强 脑体高度结合 复杂多变 跨文化性 71.导游服务有哪些作用？ 纽带作用 反馈作用 标志作用 扩散作用 72.导游服务质量包括哪些质量？ 讲解质量 提供生活服务的质量 各项活动安排的质量 73.导游服务的原则有哪些？ 宾客至上原则 维护游客合法子权益原则 规范化服务与个性化服务相结合原则 74.简述导游人员的概念？ 导游人员是依照《导游人员管理条例》取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

75.我国对导游人员是如何进行分类的？

按业务范围分：海外领队、全陪、地陪、景点讲解员 按职业性质分：专职和兼职 按使用语言分：中文和外语

按技术等级分：特级、高级、中级、初级

76.中文导游和外语导游的服务对象各有哪些？

中文：国内旅游中的中国公民和入境旅游中的港、澳、台同胞 外语：入境旅游的外国游客和出境旅游的中国公民 77.中级导游员晋升为高级导游员需要哪些条件？ 获得中级资格二个以上，业务明显，考试、考核合格。78.导游人员的基本职责有哪些？

1、根据旅游与游客所签证的合同，按照接待计划安排和组织游客参观、游览

2、配合和督促有关单位安排游客的交通、食宿等，保护游客的人身和财务安全

3、负责向游客导游、讲解、介绍中国文化和旅游资源

4、而心解答游客的问询，协助处理旅途中遇到的问题

5、反映游客的意见和要求，协助安排游客会见、座谈等活动 79.简述全陪导游人员的职责？ 实施接待计划 联络工作 组织协调工作

维护安全、处理问题 宣传、调研

80.简述地陪导游人员的职责？ 安排好旅游活动 做好接待工作 导游讲解 维护安全 处理问题目

81.景点景区导游人员的主要职责有哪些？ 导游讲解 安全提示

结合景物向游客宣讲环境、生态和文物保护知识 82.作为一名全程的导游人员，应该具备哪些素质？ 良好的思想品德 合理的知识结构

较强的独立工作及创新精神 身心健康

较高的导游技能

竞争意识、进取精神

良好的仪容仪表 83.导游人员的身心健康，主要包括哪些方面？ 身体健康 心理健康 思想健康 头脑冷静 84.导游人员在带团过程中，要注意哪些小节？ 不要随便单独去游客的房间，尤其是异性 不得携带自己的亲友随团活动 不要与同性的外国领队同住一室 饮酒量不超过1/3 85.衡量服务人员工作态度和工作责任心的一项重要标准是什么？ 耐心细致、文明礼貌

86.导游人员的思想品德主要表现在哪些方面？ 热爱祖国、热爱社会主义、热爱家乡 优秀的道德品质

热爱本职工作、尽职敬业 高沿的情操 遵纪守法

87.领队带团到达旅游目的地后，办理有关入境手续，通常称为“过三关”。指的是哪三关？ 卫生检疫、证照查验、海关检查 88.简述全陪的服务程序。服务准备—首站（入境站）接团服务—进住饭店服务—核对商店日程—各站服务—离站服务—途中服务—末站（离境站）服务—后续工作 89.简述地陪的服务程序。

服务准备—迎接服务——入店服务——核对、商店节目安排——参观游览服务——其他服务——送客服务——后续工作

90.导游人员在接团前的心理准备主要指的是哪些方面的准备？ 准备面临艰苦复杂的工作 准备承受抱怨和投诉

91.从机场（车站、码头）到下榻饭店的行车途中，地陪要做好哪些工作？ 致欢迎辞——调整时间——首次沿途导游——宣布集合地点及停车地点 92.地陪首次沿途导游主要包括哪些内容？（风光导游、风情介绍、介绍下榻的饭店）93.旅游者抵达饭店后，地陪要做哪些工作？ 协助办理入店手续 介绍饭店设施 带领用好第一餐

宣布当日或次日的活动安排 确定叫早时间

94.在核对、商定日程时，游客提出的要求与原日程不符且又涉及接待规格时，地陪应如何处理？

A、一般应予以婉言拒绝，并说明我方不便单方面不执行合同

B、如确有特殊理由，并且由领队提出时，地陪必须请示旅行社有关部门，视情况而定。95.领队（或全陪）手中的旅行计划与地陪的接待计划有部分出入时，地陪该怎么处理？ A、要及时报告旅行社查明原因，分清责任 B、若是接待方的责任，地陪应实事求是地说明情况，并向领队和全体旅游者赔礼道歉。96.核对、商定日程时，游客提出小的修改意见或增加新的游览项目时，地陪应如何处理 及时？

A、及时向旅行社有关部门反映，对合理又可能满足的项目，应尽力予以安排 B、需要加收费用的项目，地陪要事先向领队或旅游者讲明，按有关规定收取费用 C、对确有困难，无法满足的要求，地陪要详细解释、耐心说服。

97.什么是接待计划？你作为地陪阅读熟悉接待计划时，应当弄清旅游团队哪些情况？ 接待计划是组团社委托地方接待社组织落实旅游团活动的契约性百导游人员了解该团基本情况和安排活动日程的主要依据。应弄情以下情况

A、计划签发单位，记录联级别人姓名及电话号码

B、客源地组团社的名称、、旅游团名称、代号、电脑序号、国别、语言、收费标准和领队姓名。

C、组成人员的情况：人数、性别、姓名、职业、宗教信仰

D、全程旅游路线、入出境地点。

E、所乘交通工具

F、掌握交通票据情况

G、掌握特殊要求和注意事项

98.在旅游团出发参观游览之前，地陪提前10分钟到达集合地点后需要做哪些工作？ 应付紧急突发的事件 礼貌地招呼早到的旅游者，询问旅游者的意见和建议。99.导游人员在为散客提供入住饭店服务时，应包括哪些工作？ 帮助办理住店手续 确认日程安排 确认机票

推销旅游服务项目

100.导游员如未接到应接的游客或小包价旅游团时，应该怎么办？ 询问机场工作人员是否已全部出港

与司机配合在可能的范围内找至少20分钟 若确实找不到，应与社计调人员电话联系 核实旅客或旅游者抵达的日期或航班有无变化 当确认迎接无望时，经计调部门同意方可离开机场 101.散客旅游和团队旅游有哪些区别？

A、行程由散客自行安抚和计划，而团队旅游则多为旅行社或服务中介机构来安排 B、散客旅游的付费方式是零星现付

C、由于第二个差别，散客旅游的旅游项目的价格相对贵一些。102.一般来说，地陪的欢迎辞应该包括哪些内容？ A、代表所在接待社、本人、司机欢迎客人光临本地 B、介绍自己的姓名及所属单位 C、介绍司机

D、表示提供服务的诚挚愿望 E、预祝旅游愉快顺利

103.地陪的欢送辞包括哪些内容？ A、回顾旅游活动，感谢大家的合作 B、表达友谊和惜别之情 C、诚恳地征求旅游者对接待工作的意见和建议

D、若旅游活动中有不顺利或旅游服务有不尽如人意之处，导游人员可借此机会再次向旅游者赔礼道歉。

E、表达美好的祝愿

104.带旅游团赴景点的途中，地陪要做的工作主要包括哪些？ 重申当日活动安排 风光导游

介绍游览活跃气氛

105.导游人员可以通过哪些方面了解游客？

从国籍、职业、年龄、性别和所属阶层等方面了解游客 从出游动机了解游客

通过分析旅游活动务阶段游客的心理变化了解游客 通过言行举止了解游客

106.旅游团队导游服务集体协作共事的基础是什么？ 共同的工作对象——同一团队的旅游者 共同的工作任务——执行该团队的旅游计划 共同的努力目标——为其提供满意的服务

107.旅游团队导游服务集体协作共事的方法有哪些？ 主动争取各方的配合尊重各方的权限和利益 建立友情关系

彼此尊重、相互学习、勇担责任 108.导游人员树立良好形象的途径有哪些？ 重视第一形象

多干实事、不说空话、大话 多同游客进行沟通

109.在旅游接待过程中，对于不合作的领队或者全陪，导游人员应该怎么办？ 首先，决不能让其牵着鼻子走，以免被动。其次，应采取适当措施

110.导游人员应该从哪几个方面来了解游客的心理特征？

111.导游人员如何调节游客的审美行为？ 传递正确的审美信息 激发游客的想象思维

帮助游客保持最佳的审美状态 灵活掌握观景赏美的方法

112.简述导游语言的“四原则”和“八要素” 四要求：正确 清楚 生动 灵活

八要求：言之有 喻 情 理 据 神 趣 礼 物

113.导游讲解方法中“突出重点法”主要突出的是哪些内容？ 突出大景点中具有代表性的景观 突出景点的特征及与众不同之处 突出游客感兴趣的内容

突出“„„”之最 114.导游人员在导游讲解时常用的导游方法的技巧有哪些？ 分段讲解法 突出重点法 触景生情法 虚实结合法

问答法

制造悬念法 类比法

画龙点睛法 115.旅游者个别要求处理的基本原则有哪些？ 合理而可能的原则

认真倾听、耐心解释原则 尊重旅游者不卑不亢原则

116.旅游团中有位游客在入住饭店时要求住单间，导游员应怎么处理？

若有，可予以满足，但房费自理；因矛盾或生活习惯要求，应请领队调解，若调解不成，饭店有空间，可予以满足，但房费自理。

117.旅游团在临近用餐时提出换餐，导游员怎么处理？

若在用餐前3小时提出，地陪要与餐厅联系，按有关规定办理。接近就餐时，提出，一般不应接受，若坚持换餐，可建议他们自已点菜，费用自理。若要加菜，加饮料，应满足，费用自理。

118.旅游团内两位游客闹矛盾，要求单独用餐。此时导游员该怎么办？

导游人员应耐心解释，并告知领队，请其调解，若坚持，可协助与餐厅联系，但餐费自理，并告之，综合服务费不退。

119.哪些情况下要阻止游客自由活动？

旅游团计划去另一地游览，或即将离开本地时。地方治安不理想。

要求去不对外开设的地区。120.有的旅游者到某地后，希望亲友随团甚至到外地去旅行游览，当旅游者向导游员提出此类要求时，导游人员应该怎么处理？ 先征得领队和旅游团其他成员的同意；

与旅游有关部门联系，无特殊情况，可办理入团，出示有效证件，填写表格，缴纳费用。若是外交官，应请示旅游社，严格按我国政府的有关规定办理。若是记者，应请示有关部门，获准后方可办理入团 121.导游人员怎么处理团内无理取闹的游客？ 不伤主人之雅，不损客人之尊，理明则让。

122.在旅游过程中，因故缩短在一地的游览时间，导游人员该怎么办？

抓紧时间，将计划内的参观游览安排完成，若困难，可突出本地具有代表性、特色的景点 通知下一站，也可提醒旅行社有关部门与下一站联系。

向旅行社领导及有关部门报告，与饭店、车队联系，及时办理退餐、退房、退车等事宜 123.在旅游过程中，因故延长在一地的游览时间，时游人员该怎么办？ 与旅行社有关部门联系，重新落实该团用餐、用房、用车的安排

调整活动日程，酌情增加游览景点；适当延长在主要景点的游览时间；晚上安排文体活动，努力使活动内容充实

124.丢失外国护照和签证，导游人员应该怎么处理？

由旅行社出具证明„„请失主准备照片„„失主本人持证明去当地公安报失，并出具证明„„持公安局证明去所在国驻华使、领馆申请护照„„持新护照去公安局办理签证手续。125.中国公民出境旅游时丢失护照、签证，导游人员应该怎么办？

请当地地陪协助在接待社开具遗失证明，再持遗失证明到当地警察机构报案，取得报案证明，，持报案证明和照片及有关护照资料到我驻该国使、领馆办理新护照，持新护照拾必务的材料和证明到所在国移民局办理新签证。

126.如果在抵达饭店后，发现旅游者没有拿到行李，地陪应该采取哪些措施？ 和全陪、领队一起到本团的其他成员的房间中进行查找。若找不到，应与饭店行李科迅速取得联系，请其设备查寻。如饭店找不到，应向旅行社报告。127.导游人员在旅游过程中，应该怎样预防旅游者患病？

接待前，应认真分析、研究旅游团人员情况，根据其年龄、身体状况安排游览活动

制定计划时，应留有余地，做到劳逸结合。同时参观的项目不要太多；体力消耗大的项目不要集中安排；晚间活动安排时间不宜过长。

提醒旅游者注意饮食卫生，不要买空卖空小贩的食品，不喝生水和不洁的水等。128.旅游者一般疾病的处理方法有哪些？ 劝其及早就医并多休息 关心旅游者的病情

向旅游者讲清看病费用自理 严禁导游员擅自给患者用药 129.导游员怎么预防漏接？

了解旅游者抵达的日期、时间、接站地点 核实交通工具到达的准确时间 提供半小时到达接站地点

130.假如你到机场或者车站、码头，没有接到应接的旅游团，作为地陪，你应该怎么处理？ 询问机场或车站工具人员，确认是否有未出港的游客。与施行社联系，询问到达时间有无变更。

与司机联系，在可能寻找的范围内找至少20分钟。

131.假如你错接了一个旅行团，你应该怎么办？怎么预防错接事故的发生？

若同一家，报告领导，经领导同意，地陪可不再交换旅游团，全部应交换旅游团并向旅游者道歉。

若不一家，立即向旅行社领导汇报，设法尽快交换旅游团，并向旅游者实事求是地说明情况并诚恳地道歉。预防：

导游人员应提前到达接站地点迎接旅游团

接团时认真核实

提高警惕，严防社会其他人员非法接走旅游团 132.导游人员应该怎么处理误机（车、船）事故？ 与旅行社领导及有关部站报告并请求协助 地陪和旅行社尽快与机场联系，争取让游客乘最近班次的交通工具离开本站，或包机或改乘其他交通工具前往下一站。

稳定旅游者的情绪，安排好当地滞留期间的食宿、游览等事宜 及时通知下一站，对日程作相应的调整 向旅游者赔礼道歉

写出事故报告，查清事故的原因和责任，责任者应承担经济损失并受政纪处分。133.导游员应该怎么预防误机（车、船）事故的发生？ 提前做好旅游团离站交通标据的落实情况

临行前，不安排旅游团到范围广、地域复杂的景点参观游览。安排充裕的时间去机场，保证旅游团按以下规定时间到达离站地点 134.游客在游览活动中走失，作为导游员，应该怎么处理？ 了解情况，迅速寻找。向有关部门报告 与饭店联系 向旅行社报告 做好善后工作 写出事做报告

135.为了预防旅游者走失。导游人员应该做好哪些工作？ 做好提醒工具

做好各项安排的预报

时刻和旅游者在一起，经常清点人数

地陪、全陪和领队应密切配合，全陪和领队要主动负责做好旅游团的断后工作。导游人员要以高超的导游技巧和丰富的讲解内容吸引旅游者 136.旅游者在自由活动时走失，你应该怎么处理？ 立即报告旅行社 做了善后工作

旅游者走失后出现其他情况，应视具体情况作为治安事故或其他事故处理

137.如果在前往旅游景点的途中，旅游车发生了交通事故，作为导游员，你应该怎么处理？ 立即组织抢救

保护现场，立即报案 迅速向旅行社汇报

做好全团旅游者的安抚工作 写出书面报告

138.如果旅行团所住的饭店发生火灾，作为导游人员应该怎么办？ 立即报警

迅速通知领队及全团旅游者

配合工作人员，听从统一指挥，书刊号通过命案出口疏散旅游者 引导大家自救 协助处理善后事宜

139.在旅游过程中，遇到治安事故，导游人员应该怎么办？ 保护旅游者的人身、财产安全 立即报警

及时向领导报告 安定旅游者的情绪 写出书面报告

协助领导做好善后工作

140.在旅游过程中，导游人员应该怎么预防治安事故的发生？ 多作提醒 进住饭店后，导游人员建议旅游者将贵重财物存入饭店保险柜，不要随身携带或放在房间内 离开车时，提醒游客不要将证件或贵重物品放在车内，旅游者下车后，导游人员提醒司机锁好车门，关好车窗

旅游活动中，导游人员始终和旅游者在一起，注意观察周围的环境，经常清点人数

141.食物中毒的特点有哪些？如果你所带的旅游团发生了食物中毒事故，应该怎么处理？ 特点：潜伏期短，发病快，且常常集体发病

设法催吐，让食物中毒者多喝水以加速排汇，缓解毒性； 立即将患者送医院抢救，让医生开具诊断证明； 迅速报告旅游社并追究供餐单位的责任

142.旅游者在中国境内旅游期间丢失行李，导游人员应该怎么处理？ 冷静分析情况，找出差错的环节 主动做好失主的工作

经常与有关方面联系，询问查找进展情况 将找到的行李及时归还

如果确定行李已经丢失，帮助失主根据惯例向有关部门索赔 143.旅游者在来华途中丢失行李，导游人员应该如何处理？ 带失主到机场失物登记处办理行李丢失和认领手续

旅游者在当地游览期间，导游人员档 时打电话询问寻找行李的情况，一时找不回行李，要协助失主购置必要的生活用品。离开本地前行李还没有找到，导游人员应帮助失主将接待旅游社的名称、全程旅游线路以及各地可能下榻的饭店名称转告有关航空公司，以便行李找到后及时运往最相宜地点交还失主。

如行李确系丢失，失主可向有关航空公司索赔

144.如果外国旅游者在我国散发宗教宣传品，导游人员应该怎么办？ 导游人员一定要予以劝阴，并向其宣传中国的宗教政策，指出不经我国宗教团体邀请和允许，不得在我国布道，主持宗教活动和在非宗教活动场合菜刀宗教宣传品 145.为了防止食物中毒事故的发生，导游人员应该怎么办？ 严格执行在旅游定点餐厅就餐的规定 提醒旅游者不要在小摊上购买食物

用餐时，若发现食物、饮料不卫生，或有异味变质的情况，导游人员应立即要求更换，并要求餐厅负责出面道歉，必要时向旅行社领导汇报。146.导游讲解时应遵循的基本原则有哪些？ 以客观现实为依托的原则 针对性原则 灵活性原则

147.导游人员建立良好形象的必要性？

有助于游客对导游人啼的信任感，提高与导游人员之间的合作

有助于导游人员较深入地了解游客的需求，有针以性地做导游服务工作 148.导游服务的复杂性主要体现在哪些方面？ 服务对象复杂 游客需求多种多样

接触的人员多，人际关系复杂

要面对各种物质诱惑和“精神污染” 149.导游语言特点是什么？ 正确 生动 清楚 灵活 150.导游人员应该掌握哪些知识？ 语言知识 史地文化知识 政策法规知识 心理学和美学知识 政治、经济、社会知识

旅行知识

国际知识 151.当遇到火灾时，你如何引导游者自救？

若身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物压灭火苗

必须穿过浓烟时，用浸湿的衣物裹身体后着口鼻，贴近地面顺墙爬行；

大火封门无法逃出时，可用浸湿的衣物，被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救； 摇动色彩鲜明的衣物呼唤救援人员。152.民航的运输飞行主要有哪些形式？ 班期飞行 加班飞行 包机飞行

153.导游人员如何防治游客的晕机、晕车、晕船。心情舒畅，精神放松

乘交通工具前，包含不宜过饱，少食油腻食物，多食些易消化食物 乘车、乘机最好往前坐，减少震动；

乘坐交通工具时，要坐顺方向座位，少看外面移动物体或闭目养神。口服乘晕宁，启程前半小时服一征，维生素B6服2片 橡皮膏贴脐部等在

长途旅行中，如遇旅游者晕机，晕车较严重可请乘务人员协助。154.导游人员应该怎样预防食物中毒事故的发生？ 一定要带旅游者到旅游定点餐馆用餐

自带食品要确保卫生，尽量不含汤水，不易腐烂变质的食物，不在小摊上买食品 提醒旅游者不能喝生水

发现餐厅食物不洁、变质或有异味时，立即向供餐单位服务员或负责人指出，并及时采取措施。

155.旅游团中如果有游客中暑，作为导游员应该怎么处理？ 立即将患者移至阴凉处，平卧并解开衣扣，通风降温。

服务随身携带的十滴水或人庆等，饮用一些凉开水，可有擦拭身体降温 出现神志不清，可挣人中穴，合谷穴，以促其苏醒同时应尽快送医院治疗 156.常用的止血方法有哪些？ 指压法 包扎法 止血带止血

157.如果旅游团中有游客溺水，你该怎么处理？ 拉出舌头，迅速清除口鼻内的污物，保持呼吸畅通 将其置于俯卧位，头朝下，按其背部使脏水流出 人工呼吸，饮热糖水，送医院治疗

158.导游人员应该从哪些方面加强自身的修养？ 情操修养 道德修养 学风修养 文化修养 159.导游服务三要素是什么？ 语言 知识 服务技能在

160.客人要求转递物品应如何处理？

问清何处，若是应税物品，应促其纳税，若是贵重物品，一般要婉拒，无法推长时，应请旅游者书写委托书，注明物品名称和重量并当面点清，签字并留下详细通讯地址；收件人收到物品后要写收条并签字盖章；导游人员将委托书和收条一并交旅游社保管。若有食品，婉言拒绝，请其自行处理

161.如何安排客人用好第一餐？

进入房间之前，地陪应向客人介绍饭店的就餐形式、地点、时间及餐馆的有关规定。

客人到餐厅用第一餐时，地陪应主动引进。要将领队介绍给餐厅经理或主管服务员，告知旅游团的特殊要求。

162.如果你带的团队从甲地到乙地，抵达后发现少了一件行李该如何处理？ 分析：一般是交通部门和行李员的责任 冷静分析情况，找出差错的环节 主动做好失主的工作

经常与有关方面联系，询问查找进展情况。将找回的行李及时归还 如果确定行李已经遗失，帮助失主根据惯例向有关部门索赔 事后写出书同报告

163.你团队中有位客人在活动结束后，要求继续在中国旅游，你怎么处理？

因伤病，导游应为其办理有关手续，还应前往医院探视，并帮助解决生活上的困难。活动后，若不需要延长签证，一般可满足。

活动后，若需延长签证，原则上应予以婉拒；若特殊情况，导游人员应请示旅行社，为其提供必要的帮助，陪同其办理好相关的证件及手续。164.游客对社会主义言论攻击，导游应该如何做？

严正驳斥，驳斥要理直气壮、观点鲜明、立场坚定，必要时报告有关部门，查明后严肃处理 165.旅游团中有游客要探访亲友，导游人员应该怎么办？

若旅游者知道亲友的姓名、地址，导游人员应协助联系，并向旅游者讲明具体乘车路线 若只知道姓名或某些线索，但地址不详，导游人啼可通过旅游社请公安户籍部门帮助寻找，找到后，及时告知旅游者并帮其联系，若旅游期间没有找到，可请旅游者留下联系的地址和电话号码，待找到其亲友后通知他

166.旅客吃饭时看到别的餐桌上有酒水而自己没有，投诉导游，怎么办？ 若是合同所列名的项目，导游应无条件予以满足，此时，可视为有效投拆； 若不是合同中所列名的项目，视为无效投诉，若游客需要加油，可协助，并告之，费用自理。

三、《全国导游基础知识》部分

167.要成为游客，必须具备哪三个基本条件？ 余暇时间 旅游动机 可支配的收入

168.旅游活动按人们出游的目的可分为哪六大类？ A、休闲、娱乐、度假类

B、探亲访友类

C、商务、专业访问类 D、健康医疗类

E、宗教、朝拜类

F、其他 169.旅游活动的基本要素有哪些？ 游客 旅游吸引物 旅游服务及其设施 170.简述旅游的概念？

指人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境，到其他地方访问，连续时间不超过一年的活动。

171.简述我国旅游资源有哪些特点？ A、丰富多样 种类齐全

B、绚丽多彩 独具特色 C、自然、人文旅游资源的紧密结合 D、各大地区的旅游资源形成了区域性的典型主题。

172.旅游业的三大支柱是什么？ 旅行社业 交通客运业 以饭店为代表的住宿业。

173.按照世界旅游组织的划分，世界上国际旅游分为哪六大旅游市场？ 欧洲市场 美洲市场 东亚和太平洋市场 南亚市场 中东市场 非州市场 174.根据《中国旅游资源普查规范》，人文旅游资源主要分为哪三大类？ A、古迹及建筑类 B、消闲求知健身类 C、购物类 175.我国哪一年加入世界旅游组织？世界旅游日是哪天？ 1983年，每年的9月27日。

176.目前我国国内旅游的主要特点？ A、规模庞大 B、短程比率高 C、人均消费不大 D、以散客为主 177.旅游和旅行有哪些区别？ A、是否离开惯常环境 B、其主体是否在访问地获得谋生性报酬。178.国务院将旅游业列为第三产业重点发展行业是在哪一年？ 1991年3月

179.发展旅游业对旅游目的地有哪些消极影响？

经济上：可能引起物价上涨，尤其是地价的上涨；环境的破坏；引发离婚率以及犯罪率的上升。

180.什么是“连中三元”？

指在乡试、会试、殿试中均考取第一名

181.四书五经具体包括哪些？什么是三纲五常？ 四书:《大学》 《中庸》 《论语》 《孟子》 五经:《诗》 《书》 《礼》 《易》 《春秋》 三纲:父为子纲 夫为妻纲 君为臣纲 五常：仁 义 礼 智 信 182.什么是天干地支？

天干：甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸

地支：子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥 183.简述我国著名的三大瀑布风景区。黄河壶口瀑布 吊水楼瀑布

黄果树瀑布 184.我国五大淡水湖分别是哪些？ 鄱阳湖 洞庭湖 洪泽湖 巢湖 太湖

185.“岁寒三友”和“花中四四君子”分别指的是哪些植物？ 岁寒三友:松 竹 梅 四君子:梅 兰 竹 菊 186.世界遗产分为哪几类？

文化遗产、自然遗产、文化与自然双遗产、文化景观、人类口述或非物质遗产 187.我国有哪些名胜被列入世界自然和文化双遗产？ 黄山

188.佛教礼节中的“五体投地”是指哪五体？ 两肘 两膝 头

189.汉族宗教信仰的两个显著特点。

A、采取兼容并蓄的态度 B、任何外来宗教都必须地方化、民族化、才能存在和发展。190.举世闻名的佛祖四大圣迹？

出生地的蓝毗尼花园 成道地的菩提伽耶 初转法轮地的鹿野苑 涅 191.藏传佛教的四个特色？ 咒术性 对喇嘛异常的尊崇 **转世思想 宗教与政治的结合 192.佛教所称的“三法印”是指什么？ 诸法无我 诸行无常 涅槃寂静

193.佛教中“三方佛、三世佛”各是哪些？ 三方佛：阿弥陀佛 释迦牟佛 药师佛 三世佛：弥勒佛 释迦牟佛 燃灯佛 194.佛教中的“四大菩萨”是指哪些？ 文殊 普贤 观世音 地藏 195.九华山四大丛林有哪些？ 甘露寺、祗园寺、百岁宫、东崖寺 196.拉萨三大寺是指哪些？ 哲蚌寺 色拉寺

197.五岳是指哪五岳？分别以什么著称？ 东岳泰山 南岳衡山 北岳恒山 西岳华山 中岳嵩山 198.被称为我国四大古建筑群的是哪些？

故宫(北京),曲阜三孔(山东),岱庙(山东泰山),避暑山庄(河北承 199.简述伊斯兰教的六大信仰和五功？ 信安拉、信天使、信前定 信后世 信使者 五功：念功 礼功 斋功 课功 朝功 200.中国沿海伊斯兰教四大古寺是指哪些？

泉州清净寺 广州怀圣寺 杭州真教寺 扬州仙鹤寺201.简述世界三大宗教的创立时间？ 基督教：公元1世纪 伊斯教：7世纪

佛教：公元前6世纪

202.基督教的教义有哪些？

上帝创世说 原罪救赎说 天堂地狱说 203.伊斯兰教的三大节日？ 开斋节 宰牲节 圣纪节

204.说出道教“八仙”的名字？

铁拐李 张果老 吕洞宾 何仙姑 曹国舅 韩湘子205.中国古代建筑的基本构件有哪些？ 台基、木头圆柱 开间 大梁 斗拱 彩画 206.什么是“开间”？

建筑横向,由四根柱子围成的空间

207.一般亭、阁、楼常用的屋顶形式是哪种？ 攒尖顶

208.什么是“藻井”？

中国传统建筑中天花板上的一种装饰。209.帝王陵的地面建筑主要有哪些？ 第一部分为祭祀建筑区 第二部分为神道 第三部分为护陵监

210.中国古代江南三大名楼有哪些？ 岳阳楼 黄鹤楼 腾王阁 211.中国四大石窟是哪些？

敦煌莫高窟、云岗石窟、龙门石窟和麦积山石窟 212.故宫三大殿指的是？ 太和殿、中和殿、保和殿

213.最早修筑长城的是哪个国？ 楚国

214.“那达慕大会”是哪个民族的传统节日？ 蒙古

215.三藏经指的是哪三藏？ 经藏 律藏 论藏

汉钟离、蓝采和屋顶 山墙 藻井

216.中国佛塔可分为哪几个类型？ 密檐式 楼阁式 嗽嘛式（覆钵式）金刚宝座塔 217.京杭大运河沟通了哪几大水系？ 海河，黄河，淮河，长江，钱塘江 218.中国的七大古都有哪些？

北京，西安，开封，洛阳，南京，杭州，山西的平遥及丽江 219.长江流以哪些省份？

青海，西藏，云南，四川，重庆，湖北，湖南，江西，安徽，江苏，上海（共十一省）220.说出苏州四大古典园林名称及朝代。宋沧浪亭 元狮子林 明拙政园 清留园 221.中国古代园林有哪些特色？ 造园艺术，师法自然

分隔空间，融于自然 园林建筑，顺应自然

树木花卉，表现自然 222.中国古代园林的分类？ 皇家园林 私家园林

223.皇家园林和私家园林的区别？

皇家园林规模宏大，真山真水较多，园中建筑色彩富丽堂皇，建筑体形大。

私家园林规模较小，所以常用假山假水，建筑小巧玲珑，表现其淡雅素净的色彩。224.我国北方园林主要集中在哪些地方？ 北京 西安 洛阳 开封，以北京最多 225.中国古代园林的组成要素包括哪些？ 筑山 理池 动物 建筑、植物 匾额、楹联及刻石 226.象征着荣华富贵的什么植物？ 牡丹 桂花 玉兰

227.园林中的主体建筑是什么？ 厅堂

228.园林中临水而建的建筑有哪些？ 榭

229.中国古代园林的常见构景手段有哪些？ 抑景 夹景 添景 对景 框景 漏景 借景 230.中国现存最大的皇家园林是？ 熙和园

231.广东四大名园的名称和位置？ 番禹的余荫山房 顺德的清晖园 佛山的十二石斋 东莞的可园 232.江南三大名石之

一、著名的太湖石“玉玲珑”保存在哪里？ 上海的豫园

233.园林常用构景手段中“借景”的方法有哪些？ 远借 邻借 仰借 俯借 应时而借。234.说出佛教的“三大士”、“四大士”、“五大士”。三大士：文殊、普贤、观世音

四大士：文殊、普贤、观世音、地藏

五大士：文殊、普贤、观世音、地藏、大势至 235.什么是台基？台基有什么作用？ 台基：高出地面的建筑物的底基。作用：用以承托建筑物，并使其防潮、防腐、同时可以弥补中国古建筑工地单体建筑不甚高大雄伟的欠缺。

236.中国古代宫殿的布局有哪些特点？ 严格的中轴对称 前朝后寝 左祖右社 237.说出中国的四大菜系和八大菜系的名称？ 四大菜系：山东菜 淮扬菜 广东菜 四川菜（八大：再加上浙、徽、湘、闽）238.江苏菜主要有哪几大部分组成？ 淮扬 京宁 苏锡 徐海 239.说出世界三大烹饪流派的代表？ 土耳其烹饪 法国烹饪 中国烹饪 240.安徽菜主要有哪几个部分组成？ 皖南 沿江 淮北

241.中国的三大国粹是哪些？ 中医中药 京剧 国画

242.历史上唯有武则天选择礼祭封禅的是哪座名山？ 中岳嵩山

243.“唐宋八大家”指的是哪些人物？

唐代韩愈、柳宗元, 宋代欧阳修、曾巩、王安石、苏洵、苏轼、苏辙。244.中国的三大特产是什么？ 茶叶 陶瓷 丝绸 245.说出中国的三大瓷都。江西景德镇 湖南醴陵 福建德化 246.泰山四大奇景指的是什么？

云海玉盘、黄河金带、旭日东升、晚霞夕照 247.请说出“衡山四绝”？

祝融峰之高、藏经楼之秀、方广寺之深、水帘河之奇。248.被称为景德镇的四大传统名瓷有哪些？ 青花瓷 青花玲珑瓷 粉彩瓷 高温颜色釉次 249.当代三大名锦指的是哪些？ 蜀锦 宋锦 云锦

250.我国四大名绣指的是哪些？ 粤锈 湘锈 蜀锈 苏锈

251.茶叶根据商业习惯分，可以分为哪几类？ 绿茶 乌龙茶 白茶 红茶 紧压茶 花茶

252.被称为世界三大高香名茶的有哪些？ 印度大吉岭茶 祁门红茶 斯里兰卡乌伐茶

253.什么是中国工艺美术三长和中国传统工艺“三绝” 美术三长：北京雕漆 江西景德镇陶瓷 湖南长沙湘绣

三绝：福建脱胎漆器 景泰蓝 江西景德镇陶瓷 254.说出景泰蓝名称的来历？

盛于明朝景泰年间，又多用宝石蓝、孔雀蓝等蓝色珐琅釉料，因此称之为景泰蓝 255.我国三大佳石是指哪些？ 青田冻石 冒化鸡血石

福建田黄石 256.被称为文房四宝之首的有哪些？ 湖笔、徽墨、宣纸、端砚

257.说出中国四大名砚的名称和产地？ 端砚：广东肇庆

洮砚：甘肃卓尼县洮砚砚乡 歙砚：歙县、屯溪二地

澄泥砚：山西晋城、绛县一带

258.被称为中国三大木版年画产地的是哪里？ 天津杨柳青 苏州桃花坞 潍坊杨家埠 259.道教的教义有哪些？ 宣扬“道”是“万物之母” 追求长生不老、肉身成仙

260.香港经济发展的四大支柱产业是哪些？ 金融业 房地产业 旅游业 制造业 261.说出“台湾三宝”有哪些？ 茶叶 甘庶 稻米 262.什么是前朝后寝？

即前面是皇上朝的地方后面是其休息之地 263.我国古代宫殿布局有哪些特点？ 左祖右社 严格的中轴对称

前朝后寝 264.说出世界四大博物馆的名称及所属的国家？ 卢浮宫 大英博物馆 艾塔米尔奇博物馆 纽约大都会博物馆 265.被称为东方四大奇迹的是哪些？ 中国万里长城 埃及金字塔 柬埔寨吴哥窟 印尼婆罗浮屠佛塔

266.为什么说佛教诞生在印度，发展在中国？ 因为中国佛教包容了北传佛教、南传佛教和藏传佛教三大休系，全面继承了印度三个时期的佛教。世界上完整的佛教在中国，世界上完整的佛教经典在中国。267.简述汉族宗教信仰的特点？

268.为何在西方，如果星期五又碰上13日，被认为是凶日？ 13日是耶苏被害的日子 269.韩国的国花是什么？ 木槿

270.法国及巴黎的标志性建筑是什么？ 艾菲尔铁塔

271.以枫叶为国花的是哪个国家？ 加拿大

四、《安徽导游基础知识》部分 272.安徽跟哪些省毗邻？

河南省 山东省 江西省 江苏省 浙江省 湖北省 273.简述我省的行政区划？

274.我省地貌大致可分为哪五个自然区域？ 淮北平原 江淮丘陵 沿江平原 皖西大别山 皖南山区 275.简述一下我省的气候类型？ 276.我省的气候有什么特点？ 暖温带与亚热带的过渡 277.我省有哪三大水系？ 淮河中游水系 长江下游水系 新安江水系 278.说出一首关于描写敬亭山的诗

众高鸟飞尽，孤云独去闲。相看两不厌，只有敬亭山。279.回答安徽省名字简称的由来？ 取安庆符与徽州府的第一个字

280.洋务运动中新洋务派的主要代表有哪些？

281.皖南事变发生后，周恩来同志亲笔题词，说出题词的内容？} 千古奇冤 江南一叶；同室操戈，相煎何急。282.简述张恨水的4部长篇小说代表作。金粉世家

283.安徽有哪三个地域文化？ 淮河文化 皖江文化 新安文化

284.建安文学的代表人物包括“三曹”和“建安七子”，说出“建安七子”有哪些人物？ 三曹：曹操 曹植 曹丕 七子：王桀 孔融 徐干 285.砀山婚俗三趣是指哪三趣？ 圆房汤 吃梨上轿 搅泔水 286.徽商中最有名的人物是哪个？ 胡雪岩

287.新安画派主要包括哪四个画派？ 新华画派 天都画派 海阳四家

288.新安画派的主要代表有哪些？ 渐江 查士标 汪之瑞 孙逸 289.徽派民居有哪些特点？ 290.徽州三雕是指哪三雕？ 木雕 石雕

砖雕 291.徽菜有哪些烹饪特点？

292.“四大徽班”指的是哪四大？ 293.清明节又被称为哪些节？ 聪明节 植树节

294.重阳节又被称为哪些节？ 295.寿县城隍庙会举办的时间？ 296.安徽哪一年建省的？ 康熙十六年（1667）297.什么是文物？

298.说出安徽省省树、省花、省鸟？ 省树：迎客松

省花：皖杜鹃 省鸟：灰喜雀 299.什么是风景名胜区？

300.我省国家重点风景名胜区共有几处？说出名称？ 301.黄山“三奇”指的是哪三奇？ 302.黄山“第五绝”指的是什么？ 雪景

303.黄山松奇在哪些地方？

304.黄山上超过1800米的山峰有哪几座？ 305.黄山有哪三大名瀑？ 306.黄山分为哪六大景区？ 307.“九华三宝”指的是哪些？ 娃娃鱼 叮当鸟 金钱树

308.九华山的开山主寺是哪座？

309.九华山上有哪些国家重点保护寺庙？ 310.皖南三大名山的名称？ 黄山 九华山 齐云山

311.乾隆皇帝赞为“天下无双胜境，江南第一名山”的是哪座山？ 齐云山

312.说出我国的四道教胜地和四大佛教胜地？ 齐云山 武当山 青城山 崂山 九华山 普陀山 五台山 娥媚山 313.齐云山分为哪三个景区？ 314.齐云山最高峰多高？ 315.长江三矶的名称？

采石矶 岳阳城陵矶 南京燕子矶 316.江南“三楼一阁”指的是哪些？ 太白楼 黄鹤楼 岳阳楼 腾王阁 317.采石矶最古老的历史文物是什么？ 318.巢湖“水上四珍”指的是哪些？ 湖蟹 虾米 银鱼 珍珠 319.巢湖中最大和唯一的岛屿？ 姥山

320.被誉为“北纬30度神秘线上的第九大奇观”的是什么？ 321.截至到202_年底，我省共有多少处省级风景名胜区？ 322.我省省级风景名胜区主要集中在哪几个市？ 六安 安庆 池州

323.被称为“吴楚东南第一关”的是哪个景点？ 白崖寨

324.有“安庆门户”、“楚塞吴关”之称的我省景点是哪个？ 325.被苏东坡列为“天下第一名泉”的是什么泉？

326.我国自行设计和施工建成的第一座钢筋混凝土连拱坝是？ 佛子岭水库

327.说出蓬莱仙洞“四绝”。

328.大龙山“五绝”指的是哪五绝？

329.“安徽第一车廊”蜀山画廊长多少米？ 370米

330.说出安徽四大观赏奇树的所在地和名称？ 铜陵凤凰山相思树 池州九华山凤凰树 黄山迎客松

涂山禹王宫树中树 331.安徽省现有国家地质公园几处？位居全国第几位？ 332.黄山被评为国家地质公园是在哪年？ 202_年

333.天柱山被评为国家地质公园是中哪年？ 334.祁门牯牛降被评为国家地质公园是在哪年？ 335.安徽省现有哪几处省级地质公园？ 2处（明光女山

石台溶油群）336.我省有国家级水利风景区几处？ 12处

337.森林公园一般为几级？到目前安徽省有多少处国家森林公园和省级森林公园？ 338.安徽省建立时间最早的和面积最大的国家森林公园？ 黄山

339.我省名山中，素有“江北第一山”和“天下第四古二佛地”之美称的是哪座山？ 肥西鸡笼山

340.自然保护区分为哪几个等级？ 三级（市级 省级 国家级）

341.安徽省到目前为止，共有国家自然保护区和省级自然保护区各多少处？ 342.安徽省面积最大的国家级自然保护区是哪个？ 343.安徽省现有哪几处国家级地质公园？ 六处

344.截至到目前，安徽省分别拥有多少座国家历史文化名城和省级历史文化名城？ 345.我省拥有全国重点文物保护单位多少处？ 346.世界遗产共分为哪几类？ 347.安徽有哪些世界遗产？

348.西递、宏村被录入世界文化遗产名录是在哪年？ 349.说一下“西递”名称的由来？ 350.有“民间故宫”之称的建筑是？ 承志堂

351.安徽省有哪些国家历史文化名城？ 亳州 寿县 歙县 合肥 安庆 352.被誉为“合肥市后花园”？ 万佛湖

353.安徽最大的古桥是哪座桥？什么时间修建？ 歙县的太平桥，公元1234年

354.“古歙三桥”指的是哪三座桥？ 太平桥 紫阳桥 万年桥

355.歙县为国务院批准公布为国家历史文化名城是在哪年？ 356.歙县有哪些全国重点文物保护单位？ 357.寿县有哪些全国重点文物保护单位？ 358.亳州现有哪些全国重点文物保护单位？ 359.被称为“酒中牡丹”的是什么酒？ 古井贡酒

360.安庆有哪些称誉？

361.安徽省第一所大学和第一座图书馆分别建立于哪年？

362.我省的第一所大学诞生在安庆，除此之外，还有哪些第一？ 363.红顶商人指的是谁？ 胡雪岩

364.三河镇是因哪三条河贯穿其而得名？ 杭州河

丰乐河

小南河

365.我省有哪些国家历史文化名镇？ 六安毛坦厂镇 肥西三河镇

366.国内外专家、游客对黟县古民居有哪些赞誉？ 367.传奇人物赛金花的故居是哪里？

368.《孔雀东南飞》的故事发生在我省哪个县境内？ 怀宁县

369.被喻为宋代诗歌开山鼻祖的是谁？ 梅尧臣

370.安徽省现有省级历史文化保护区多少处？ 371.被称为“中国原始第一村”的是？ 蒙城尉迟寺遗址

372.明末清初，被称为安徽省四大商埠是哪些？ 大通 蚌埠 芜湖 安庆

373.到目前为止，全国重点文物保护单位共有多少处？安徽省有多少处？ 374.什么是文物保护单位？

375.亳州花戏楼“三绝”指的是哪三绝？ 山门 旗杆 雕刻 376.全国四大地主庄园？

377.我省以民间音乐入选首批国家级非物质文化遗产名录的有哪些？ 378.我省有多少个项目入选国家级非物质文化遗产？

379.简述安徽省旅游发展的一个目标、两项任务、三大板块、四条主线。380.截至到202_年，安徽省共有几座中国优秀旅游城市？分别是哪些？ 381.目前，安徽省拥有4A级旅游区多少家？A级以上旅游区多少家？ 382.合肥市三大名胜古迹指的是哪些？ 包公祠 明教寺 逍遥津

383.说出安徽省工业旅游产品有哪些？ 384.我省的三条国家级红色旅游精品线路？ 385.旅游交通有哪几种基本运输方式？ 铁路 飞机 马路 水路

386.安徽省交通史上第一条高速公路是？ 合宁高速

387.安徽省国家一类开放口岸有哪些？

388.安徽省有哪三大民用机场？军民两用机场有哪些？ 合肥 阜阳 黄山 安庆大龙山 芜湖湾址 389.安徽文房四宝是指哪些？ 徽墨

歙砚

宣纸

宣笔

390.被称为清代四大造墨名家的是哪些？ 胡开文

曹素功

汪近圣

汪节庵 391.被称为北宋书法四大家的有哪些？ 苏轼 黄庭坚 米芾 蔡襄 392.徽派三雕是指哪三雕？ 砖雕 石雕 木雕

393.八公山豆腐烧汤有哪三绝？ 飘汤 奶汤 鲜汤

394.被列为四大药用名菊的是哪些？ 亳菊 杭菊 贡菊 滁菊 395.我国中药材四大名产有哪些？ 宣木瓜 川杜仲 藏红花 甘枸杞 396.旅游突民公共事件的范围有哪些？ 397.旅游突发公共事件的基本原则有哪些？

398.突发公共事件按旅游者伤亡程度分为哪几个等级？ 399.地震发生时，应该如何逃生？ 400.食物中毒的救护方法有哪些？

202_年安徽导游资格考试之业务考试试题：

1、什么是导游服务？

2、世界上最早的导游服务出现于何时？

3、为什么说专业导游队伍产生于旅行社之后？

4、导游服务的内容有哪些？

5、导游服务的类型有哪些？

6、导游服务的性质是什么？

7、导游服务的特点是什么？

8、导游服务的地位如何？

9、导游服务的作用是什么？

10、我国导游服务的本质是什么？

11、为什么说导游服务是旅游服务中最重要的服务？

12、为什么说导游服务质量是旅游服务质量中最敏感的标志？

13、为什么说导游服务能影响旅游产品的销售？

14、导游服务的复杂性反映在哪些方面？

15、为什么说导游服务工作具有很强的独立性？

参考答案：

1、什么是导游服务？

导游服务是导游人员受组团旅行社委派并代表该社接待或陪同游客旅行、游览，按照组团合同或约定的内容和标准向游客提供的旅游接待服务。

2、世界上最早的导游服务出现于何时？

导游服务是随着消遣性旅游活动的出现而产生，随着旅游业的不断兴旺发达而日趋成熟的。人们公认的近代旅游活动的开端是1841年7月5日英国人托马斯.库克包租火车，组织运送570人，从莱斯特前往拉夫巴勒参加禁酒大会的那次活动。在这次旅游活动中，库克自始至终随团陪同照顾，可以说是现代旅行社全程陪同导游员的最早体现。

3、为什么说专业导游队伍产生于旅行社之后？

到1864年，参加托马斯.库克组织的旅游的人数已累计达一百多万。后来欧洲及北美诸国和日本纷纷效仿库克组织旅游活动的成功模式，先后组建了旅行社或类似的旅游组织，招募陪同或导游，带团在国内外参观游览，于是导游队伍便在世界上逐渐形成了。第二次大战后，大规模的群众性旅游活动崛起并得到发展，导游队伍随之迅速扩大。由此可见，专业导游队伍是在旅行社产生之后逐步形成和发展起来的。

4、导游服务的内容有哪些？

导游服务的内容是多方面的，但归纳起来有三大类：导游讲解服务，旅行生活服务，市内交通服务。

5、导游服务的类型有哪些？

导游服务的类型是指导游人员向游客介绍景点情况的服务形式，现代导游人员的讲解服务方式大致可分为两类：图文声像导游方式和实地口语导游方式。图文场像导游服务亦可称为物化导游，包括：

1、导游图、交通图、旅游指南、景点介绍、画册、旅游产品目录等。

2、有关旅游产品和专项旅游活动的宣传品、广告招贴以及纪念品等。

3、有关国情介绍和景点的录间带，录像带、电影片、幻灯片等。实地口语导游亦称讲解导游，由导游员在参观游览现场完成的。

6、导游服务的性质是什么？

导游服务工作具有社会性、文化性、服务性、经济性和涉外性。

7、导游服务的特点是什么？

导游服务是一种高智能、高技能的服务工作，与其他服务相比，它具有以下特点：

1、独立性强。独立带团外出，需有独当一面的能力。

2、脑、体高度结合。需要有知识、有体力。

3、复杂多变。服务对象复杂，游客需求多样。

4、跨文化性。要了解各国、各地服务对象复杂，游客需求多样。

4、跨文化性。要了解各国、各地区、各民族传统习惯、禁忌、思维方式、价值观念、思想意识等不同文化。

8、导游服务的地位如何？

旅行社、饭店和交通是现代旅游业的三大支柱，其中旅行社处于核心地位。旅行社的业务主要有四大项，即旅游产品的开发，销售、旅游服务的采购和旅游接待。旅游接待过程即是实现旅游产品的消费过程。如果我们把旅游接待过程看作是一条环环相扣的链条，那么向游客提供的住宿、餐饮、交通、游览、购物、娱乐等服务分别是这根链条中的一个个环节。正是导游服务把这些环节连接起来，使相应服务的部门和单位的产品和服务的销售得以实现，游客在旅游过程的种种需要得以满足，使旅游目的地的旅游产品进入消费。所以，导游服务虽然只是旅游接待服务中的一种服务，然而与旅游接待服务中的其他服务如住宿服务、餐饮服务、购物服务相比，无疑居于主导地位。

9、导游服务的作用是什么？

承上启下内外连接协调各方的纽带作用，影响国家或地区旅游业声誉的标志作用，另外还有联络客人意见的反馈作用和扩大旅游产品销售的宣传作用。

10、我国导游服务的本质是什么？

我国的导游服务本质上是一项为国家社会主义建设和国内外民间交往服务的旅游服务工作。它以旅游者为服务对象，以协调旅游活动、导游讲解、帮助旅游者了解中国为主要服务职责，以沟通语言和文化为主要服务形式，以增进相互了解和友谊为主要服务目的，以热情友好，至诚周到为服务座右铭。

11、为什么说导游服务是旅游服务中最重要的服务？

解：食、住、行、游、娱构成了旅游活动的六要素。对旅游者来说最重要的和向往的当属“游”，而游览活动的导演则是导游员。导游员提供的语言服务沟通了不同的文化，促进了不同民族之间的交流，也增进了各民族之间的理解和友谊。导游员提供的导游讲解服务帮助旅游者增长知识，获得美的享受；导游员提供的生活服务，能使旅游者身凡愉快地投入游览活动，去求新，求异，求乐，总之，导游服务在旅游者实现其主要旅游目的方面起着极为重要的作用。因此说，导游服务是旅游服务中最重要的服务。

12、为什么说导游服务质量是旅游服务质量中最敏感的标志？

在旅游过程中，导游员始终伴随旅游者，为他们沟通语言和文化；为他们进行导游讲解并提供生活服务；维护他们的正当权益，保护他们的生命和财产安全。导游员是整个旅游服务中的焦点与轴心，而其他旅游接待部门提供的服务，对旅游者来说，往往是一次性的。一次性的服务即使质量不高，还可由其他高质量的服务，特别是高质量的导游服务予以弥补，而导游服务质量低劣却是无法弥补的。导游人员与游客朝夕相处，因此游客对导游人员的服务的好坏直接反映出旅游服务质量的优劣，甚至关系着一个国家（地区）旅游业的声誉。

13、为什么说导游服务能影响旅游产品的销售？

旅游产品既有有形的，物质的，又有无形的，非物质的，而以无形的物化的劳务主主，其中尤以导游服务最为明显。导游员的素质决定着导游服务的质量，导游服务质量的高低则在很大程度上决定了旅游产品的使用价值，而旅游者往往就是根据使用价值来购买某项旅游产品的。所以，导游服务的优劣影响着旅游产品的销售。考试大提供

14、导游服务的复杂性反映在哪些方面？

导游工作是一项脑力劳动和体力劳动高度结合的服务性工作，任务繁重，内容庞杂，其复杂性主要反映在：

1、国际旅游是涉外活动，政策性强，影响比较大；

2、旅游者来自不同国家，肤色不同，社会阶层和职业不同，导游工作对象复杂；

3、导游工作涉及食、住、行、游、购、娱以及上、下、左、右、内、外等，工作面较广；

4、导游讲解的内容庞杂，又须随机应变，故而难度大；

5、导游工作流动性大，没有固定的工作时间，不受工作量及固定工作程序的限制；

6、导游手段多样化，变换频繁；

7、导游工作具有两面性，既要维护旅行社的利益，又要维护旅游者的正当权益。

15、为什么说导游服务工作具有很强的独立性？

导游员接受了旅行社委派的任务，带团外出旅行社中，往往要独当一面，要宣传、执行国家政策，要根据旅游计划组织活动，要带旅游者参观游览和讲解。尤其是在出现突发事件时，导游员须要果断地、合情合理地进行及时处理。导游讲解也具有相对的独立性，要根据旅游者的不同文化层次和不同审美情趣进行导游讲解，以满足他们精神享受上的不同需求。

第四篇：涉农贷款补贴

重要政策|《普惠金融发展专项资金管理办法》即日执行：规范涉农贷款增量奖励、创业担保贷款贴息等内容

202_-09-30村银网近日，财政部印发了《普惠金融发展专项资金管理办法》（下称《管理办法》），对县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补4个使用方向做出具体规定。此前的《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》、《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》、《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》同时废止。

近日，财政部印发了《普惠金融发展专项资金管理办法》（下称《管理办法》），对县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补4个使用方向做出具体规定。

《普惠金融发展专项资金管理办法》是为了贯彻落实党中央、国务院《推进普惠金融发展规划（202_-202_年）》，大力支持普惠金融发展，加快建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，加强普惠金融发展专项资金管理，提高财政资金使用效益而制定的。

在对农村金融机构定向补贴方面，《管理办法》规定延续了《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》的相关规定，对符合条件的新型农村金融机构，按照不超过其当年贷款平均余额的2%给予补贴。

针对县域金融机构涉农贷款增量奖励，《管理办法》规定，对符合条件的县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过13%的部分，财政部门可按照不超过2%的比例给予奖励。

在创业担保贷款贴息和奖补方面，《管理办法》规定，对贫困地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；对其他地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。

《管理办法》还提出，建立创业担保贷款奖励机制。按各地当年新发放创业担保贷款总额的1%，奖励创业担保贷款工作成效突出的经办银行、创业担保贷款担保基金运营管理机构等单位，用于其工作经费补助。

PPP项目，《管理办法》规定，对中央财政PPP示范项目中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励，具体为投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。而对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目，财政部将在择优评选后，按照项目转型实际化解存量地方政府债务（政府负有直接偿债责任的一类债务）规模的2%给予奖励。《普惠金融发展专项资金管理办法》

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《推进普惠金融发展规划（202_-202_年）》（国发〔202_〕74号），加快建立普惠金融服务和保障体系，加强普惠金融发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔202_〕71号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称普惠金融发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政用于支持普惠金融发展的专项转移支付资金，包括县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补等4个使用方向。

第三条 专项资金遵循惠民生、保基本、有重点、可持续的原则，综合运用业务奖励、费用补贴、贷款贴息、以奖代补等方式，引导地方各级人民政府、金融机构以及社会资金支持普惠金融发展，弥补市场失灵，保障农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等我国普惠金融重点服务对象的基础金融服务可得性和适用性。

第四条 专项资金采取因素法分配，由中央财政按将预算指标定额切块下达至省级财政部门。地方财政部门根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。

第五条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、定向使用、科学规范的基本原则，确保资金使用合理、安全、高效，充分发挥财政资金杠杆作用，引导金融服务向普惠方向延伸。

第六条 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，并组织对资金使用情况进行预算监管和绩效管理。

第二章 县域金融机构涉农贷款增量奖励政策

第七条 为发挥财政资金对县域经济发展的支持和推动作用，专项资金安排支出用于对符合条件的县域金融机构给予一定奖励，引导其加大涉农贷款投放力度。

第八条 对符合条件的县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过13%的部分，财政部门可按照不超过2%的比例给予奖励。对年末不良贷款率高于3%且同比上升的县域金融机构，不予奖励。

实施涉农贷款增量奖励政策的地区包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等25个省（区、市）。财政部将根据奖励政策实施效果和中央、地方财力情况，结合地方意愿适时调整实施奖励政策的地区范围。

第九条 奖励资金于下一拨付，纳入县域金融机构收入核算。

第十条 本章所称县

区域内具有法人资格的金融机构（以下简称法人金融机构）和其他金融机构（不含农业发展银行）在县及县以下的分支机构。

本章所称涉农贷款，是指符合《涉农贷款专项统计制度》（银发〔202_〕246号）中的“农户贷款”、“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”和“农村企业及各类组织支农贷款”等3类贷款。

本章所称涉农贷款平均余额，是指县域金融机构在内每个月末的涉农贷款余额平均值，即每个月末的涉农贷款余额之和除以月数。如果县域金融机构为当年新设，则涉农贷款平均余额为自其开业之月（含）起每个月末的涉农贷款余额平均值，可予奖励的涉农贷款增量按照当年涉农贷款平均余额的50%核算。

第三章 农村金融机构定向费用补贴政策

第十一条 为引导和鼓励金融机构主动填补农村金融服务空白，专项资金安排支出用于对符合条件的新型农村金融机构和西部基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点）给予一定补贴，支持农村金融组织体系建设，扩大农村金融服务覆盖面。

第十二条 对符合下列各项条件的新型农村金融机构，财政部门可按照不超过其当年贷款平均余额的2%给予补贴：

（一）当年贷款平均余额同比增长；

（二）村镇银行的年均存贷比高于50%（含50%）；

（三）当年涉农贷款和小微企业贷款平均余额占全部贷款平均余额的比例高于70%（含70%）；

（四）财政部门规定的其他条件。

对西部基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），财政部门可按照不超过其当年贷款平均余额的2%给予补贴。新型农村金融机构不重复享受补贴。

第十三条 补贴资金于下一拨付，纳入金融机构收入统一核算。

第十四条 东、中、西部地区农村金融机构（网点）可享受补贴政策的期限，分别为自该农村金融机构（网点）开业当年（含）起的3、4、5年内。农村金融机构（网点）开业超过享受补贴政策的年数后，无论该农村金融机构（网点）是否曾经获得过补贴，都不再享受补贴。如果农村金融机构（网点）开业时间晚于当年的6月30日，但开业当年未享受补贴，则享受补贴政策的期限从开业次年起开始计算。

东、中、西部地区划分标准按照《关于明确东中西部地区划分的意见》（财办预〔202_〕5号）规定执行（下同）。

第十五条 对以下几类贷款不予补贴，不计入享受补贴的贷款基数：

（一）当年任一时点单户贷款余额超过500万元的贷款；

（二）注册地位于县级（含县、县级市、县级区，不含县级以上城市的中心区）以下区域的新型农村金融机构，其在经监管部门批准的县级经营区域以外发放的贷款；

（三）注册地位于县级以上区域的新型农村金融机构，其网点在所处县级区域以外发放的贷款；

（四）西部基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点）在其所在乡（镇）以外发放的贷款。

第十六条 本章所称新型农村金融机构，是指经银监会批准设立的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社3类农村金融机构。

本章所称基础金融服务薄弱地区，详见财政部202_年发布的基础金融服务薄弱地区

本章所称存（贷）款平均余额，是指金融机构（网点）在内每个月末的存（贷）款余额平均值，即每个月末的存（贷）款余额之和除以月数。如果金融机构（网点）为当年新设，则存（贷）款平均余额为自其开业之月（含）起每个月末的存（贷）款余额平均值。

本章所称月末贷款余额，是指金融机构在每个月末的各项贷款余额，不包括金融机构的票据贴现、对非存款类金融机构的拆放款项，以及自上开始以来从其他金融机构受让的信贷资产。具体统计口径以《中国人民银行金融统计制度》及相关规定为准。

本章所称年均存贷比，是指金融机构当年的贷款平均余额与存款平均余额之比。

本章所称涉农贷款，是指符合《涉农贷款专项统计制度》（银发〔202_〕246号）规定的涉农贷款，不包括金融机构的票据贴现、对非存款类金融机构的拆放款项，以及自上开始以来从其他金融机构受让的信贷资产。

本章所称小微企业，是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔202_〕300号）规定的小型、微型企业。

第四章 创业担保贷款贴息及奖补政策

第十七条 为实施更加积极的就业政策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。

第十八条 对按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔202_〕23号）、《中国人民银行 财政部 人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔202_〕202号）等文件规定发放的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门可按照国家规定的贴息标准予以贴息。

享受财政贴息支持的创业担保贷款，作为借款人的个人和小微企业应通过人力资源社会保障部门的借款主体资格审核，持有相关身份证明文件，且经担保基金运营管理机构和经办银行审核后，具备相关创业能力，符合相关担保和贷款条件。

第十九条 专项资金贴息的个人创业担保贷款，最高贷款额度为10万元，贷款期限最长不超过3年，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度，具体标准为贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区，下同）上浮不超过3个百分点，中、西部地区上浮不超过2个百分点，东部地区上浮不超过1个百分点，实际贷款利率由经办银行在上述利率浮动上限内与创业担保贷款担保基金运营管理机构协商确定。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录。

专项资金贴息的小微企业创业担保贷款，贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，政

第二十条 创业担保贷款财政贴息，在国家规定的贷款额度、利率和贴息期限内，按照实际的贷款额度、利率和计息期限计算。其中，对贫困地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；对其他地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

经省级或计划单列市人民政府同意，各地可适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款利率上限，相关创业担保贷款由地方财政部门自行决定贴息，具体贴息标准和条件由各省（区、市）结合实际予以确定，因此而产生的贴息资金支出由地方财政部门全额承担。对地方财政部门自行安排贴息的创业担保贷款，要与中央财政贴息支持的创业担保贷款分离管理，分账核算，并纳入创业担保贷款财政贴息资金管理信息系统统一管理。

第二十一条 经办银行按照国家财务会计制度和创业担保贷款政策有关规定，计算创业担保贷款应贴息金额，按季度向地市级财政部门申请贴息资金。地市级财政部门审核通过后，在1个月内向经办银行拨付。对省直管县，经省级财政部门同意，可由县级财政部门负责相关贴息资金审核拨付工作。

第二十二条 建立创业担保贷款奖励机制。按各地当年新发放创业担保贷款总额的1%，奖励创业担保贷款工作成效突出的经办银行、创业担保贷款担保基金运营管理机构等单位，用于其工作经费补助。

创业担保贷款奖励性补助资金的奖励基数，包括经省级人民政府同意、由地方财政部门自行决定贴息的创业担保贷款。对主要以基础利率或低于基础利率发放贷款的经办银行，各地财政部门可在奖励资金分配上给予适度倾斜。

第二十三条 本章所称创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金提供担保，由经办此项贷款的银行业金融机构发放，由财政部门给予贴息（小微企业自行选择贴息或担保中的一项），用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

本章所称担保基金，是指由地方政府出资设立的，用于为创业担保贷款提供担保的专项基金。担保基金由政府指定的公共服务机构或其委托的融资性担保机构负责运营管理。

本章所称经办银行，是指由各级人民银行分支机构会同财政、人力资源社会保障部门通过公开招标等方式确定的为符合条件的个人和小微企业提供创业担保贷款的银行业金融机构。

第五章 政府和社会资本合作项目以奖代补政策

第二十四条 为吸引社会资本参与公共服务项目的投资、运营管理，提高公共服务供给能力和效率，专项资金安排支出用于对符合条件的PPP示范项目和转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目给予一定奖励，提高项目操作的规范性，保障项目实施质量，同时，鼓励融资平台公司化解存量地方政府债务。

第二十五条 PPP项目以奖代补政策面向中央财政PPP示范项目和转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目。其

PPP示范项目中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励，具体为投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目，财政部将在择优评选后，按照项目转型实际化解存量地方政府债务（政府负有直接偿债责任的一类债务）规模的2%给予奖励。中央财政PPP示范项目中的存量项目，优先享受奖励资金支持。享受以奖代补政策支持的地方融资平台公司存量项目，通过转型为PPP模式化解的项目债务应属于清理甄别认定的截至202_年末的存量政府债务。

第二十六条 PPP项目以奖代补资金作为综合财力补助，纳入项目公司（或社会资本方）、融资平台公司收入统一核算。新建示范项目奖励资金由财政部门统筹用于项目前期费用补助等相关财政支出。

第二十七条 享受以奖代补政策支持的PPP项目，必须严格执行国务院和财政部等部门出台的一系列制度文件，科学编制实施方案，合理选择运作方式，认真做好评估论证，择优选择社会资本，加强项目实施监管，切实保障项目选择的适当性、交易结构的合理性、合作伙伴选择的竞争性、财政承受能力的中长期可持续性和项目实施的公开性。

项目采购要严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔202_〕215号）等规定，充分引入竞争机制，保证项目实施质量。项目合同约定的政府和社会资本合作期限原则上不低于10年。

享受以奖代补政策支持的PPP项目必须纳入财政部PPP综合信息平台项目库，并按规定将项目信息及获得的奖补资金信息录入PPP综合信息平台。

第二十八条 不符合示范项目要求被调出示范项目名单的项目，采用建设-移交（BT）方式的项目，通过保底承诺、回购安排、明股实债、融资租赁等方式进行变相融资的项目，以及合同变更成本高、融资结构调整成本高、原债权人不同意转换、不能化解政府债务风险、不能降低项目债务成本、不能实现物有所值的地方融资平台公司存量转型项目，不享受以奖代补政策支持。已经在其他中央财政专项资金中获得奖励性资金支持的PPP项目，不再纳入以奖代补政策奖励范围。

第二十九条 申请以奖代补资金支持的PPP项目，应按规定向地方财政部门报送专项资金申请材料，经省级财政部门汇总审核后报送财政部。申请材料包括以奖代补资金申请书、项目规范实施承诺书、项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、合同文本等重要资料，以及与以奖代补资金申请或审核相关的其他材料。

第三十条 对省级财政部门报送的PPP项目以奖代补专项资金申请材料，财政部将组织专家进行综合评审，择优选定符合以奖代补政策支持条件的项目。

PPP项目评审采取集中封闭方式，由专家组对省级财政部门报送的备选项目进行定性和定量评审。评审专家组由PPP领域的咨询机构、学术机构、财务、法律、行业等方面的外部专家，行业主管部门等政府机构的内部专家共同组成，开展评审时从专家库中随机抽取。项目评审实行回避原则，评审专家不对自身或所在单位参与的项目进行评审。

定性评审侧重审查项目合规性，主要包括主体合规、客体合规、程序合规等。其中，国有企业和融资平台公司作为政府方签署PPP项目合同的项目，以及未按照国家有关规定要求剥离政府性债务并明确公告不再承担地方政府举债融资职能的本地融资平台公司作为社会资本方的项目，不符合主体合规要求。

定量评审侧重审查项目质量，主要包括申报材料的规范性、项目实施方案的合理性、财政中长期的可持续性、项目采用PPP模式的适用性、项目融资的可获得性、项目的实施进度、项目的示范推广价值、化解债务或增加公共服务供给的有效性等。

项目评审由财政部PPP工作领导小组办公室和PPP中心共同制定评审方案，并具体负责组织实施。经专家组评审形成初步评审结果后，报财政部PPP工作领导小组审核。审核通过后形成最终评审结果，由财政部按规定向省级财政部门拨付奖励资金。

第三十一条 享受以奖代补政策支持的PPP项目所在地财政部门要认真做好项目物有所值评价和财政承受能力论证，有效控制政府支付责任，合理确定财政补助金额。省级财政部门要统计监测相关项目的政府支付责任，加强对项目合同执行的监督管理，督促下级财政部门严格履行合同约定，有效保护社会资本合法权益，切实维护政府信用。

对以奖代补政策支持的PPP项目，有关省级财政部门要切实履行财政职能，因地制宜、主动作为，会同项目实施单位和有关部门，为项目的规范实施创造良好环境。积极推动项目加快实施进度，确保项目规范实施、按期落地，形成一批管理水平高、化债效果好、产出结果优、示范效应强的样板项目。

第六章 资金分配和拨付

第三十二条 专项资金由财政部按照各地区可予奖励的县域金融机构涉农贷款平均余额增量、可予补贴的农村金融机构贷款平均余额、创业担保贷款贴息及奖补资金需求、符合条件的中央财政PPP示范项目投资规模和地方融资平台公司存量项目转型化债规模等因素进行分配。具体计算公式如下：

分配给某地区的专项资金总额=〔（经核定该地区可予奖励的县域金融机构涉农贷款平均余额增量×该地区中央财政分担比例）÷∑（经核定各地区可予奖励的县域金融机构涉农贷款平均余额增量×相应地区中央财政分担比例）×相应权重+（经核定该地区可予补贴的农村金融机构贷款平均余额×该地区中央财政分担比例）÷∑（经核定各地区可予补贴的农村金融机构贷款平均余额×相应地区中央财政分担比例）×相应权重+（经核定该地区创业担保贷款贴息及奖补资金需求×该地区中央财政分担比例）÷∑（经核定各地区创业担保贷款贴息及奖补资金需求×相应地区中央财政分担比例）×相应权重+经核定该地区PPP项目以奖代补资金需求÷∑经核定各地区 PPP项目以奖代补资金需求×相应权重〕×（本年专项资金总规模+∑上年末各地区结余专项资金规模）－该地区上年末结余专项资金规模。

各地区可予奖励的县域金融机构涉农贷款平均余额增量、可予补贴的农村金融机

创业担保贷款贴息及奖补资金需求依据各地财政部门上报情况和财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）审核意见确定。各地区PPP项目以奖代补资金需求依据各地财政部门上报情况、当地专员办审核意见、PPP项目以奖代补专家评审结果确定。相应权重根据上年各方向资金使用情况、中央财政预算安排等因素综合确定。

省级财政部门应参照中央财政的分配方法，在预算规模内合理确定本地区专项资金分配方案，科学规划专项资金各支出方向的资金安排，确保各支出方向的资金总体均衡，统筹兼顾本地普惠金融各领域发展需要，切实提高专项资金使用效益。

第三十三条 用于PPP项目以奖代补的资金由中央财政从专项资金中全额安排，其他领域资金由中央和地方财政共担，东、中、西部地区中央财政与地方财政的分担比例分别为3:

7、5:

5、7:3。地方财政分担资金应主要由省级财政安排，原则上东、中、西部地区省级财政负担比例应分别占地方财政分担资金总额的30%、50%、70%以上，市、县级财政分担比例由省级财政部门统筹确定。

对未按规定分担资金的地区，经当地专员办或审计部门书面确认后，取消下获得相关使用方向中央财政资金的资格。

第三十四条 财政部可以根据专项资金使用情况、中央与地方事权和支出责任划分情况、中央和地方财力情况等，适时调整专项资金分配方法和中央与地方财政分担比例。

第三十五条 省级财政部门负责汇总审核辖区内专项资金申请材料，于每年3月31日前报送财政部和专员办。申请材料包括本专项资金申请情况说明、专项资金申请明细表、中央对地方专项转移支付区域绩效目标申报表、省级财政部门审核意见、上专项资金使用情况报告，以及与专项资金申请或审核相关的其他材料。

对未按规定时间报送专项资金申请材料的地区，财政部和专员办不予受理，视同该不申请专项资金处理。

第三十六条 专员办对省级财政部门报送的专项资金申请材料进行审核，于每年4月30日前出具审核意见报送财政部，并抄送省级财政部门。

专员办应对省级财政部门报送的相关材料进行认真审核，根据实际需要开展相应的核查工作。在审核过程中发现严重弄虚作假或重大违规等问题，及时向财政部报告。

第三十七条 财政部结合专员办审核意见，对省级财政部门报送的专项资金申请材料进行审核后，按规定向省级财政部门下达专项资金预算，并抄送当地专员办。

对上年末专项资金结余的地区，财政部将减少安排该地区下一专项资金的数额。

第三十八条 省级财政部门收到中央财政下达的专项资金预算后，应参照中央财政的分配方案，结合本地区实际情况，及时将专项资金予以统筹安排，并编制专项资金的审核、拨付和使用情况报告报送财政部备案，并抄送当地专员办。

第三十九条 专项资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。专项资金的预算公开，按照中央对地方专项转移支付信息公开管理制度有关规定执行。

第七章 预算监管和绩效管理

第四十条 本办法涉及的银行业金融机构、担保基金运营管理机构、地方融资平台公司、PPP项目实施机构等相

对各项基础数据的真实性、合规性负责，并对所属分支机构加强监管。

第四十一条 各级财政部门应当加强对专项资金申请、审核、拨付的组织、协调和管理工作，并会同有关部门对专项资金申请的真实性、合规性以及审核拨付、使用情况加强检查，对检查中发现的问题及时处理和反映，保证专项资金政策落到实处。

第四十二条 专员办应当按照有关政策规定，对专项资金的申请、分配、使用情况进行监管，加强实地抽查，出具意见作为中央和省级财政部门拨付专项资金的依据，并作为调整下专项资金分配的重要参考。

第四十三条 财政部门及其派出机构应当加强实地抽查力度，对查出以前虚报材料、骗取专项资金的，应当及时予以追回。对被骗取的专项资金，由地方政府有关部门自行查出的，由同级政府财政部门收回。由中央有关部门组织查出的，由省级财政部门负责追回并及时上缴中央财政。

第四十四条 地方各级财政部门及其工作人员、申报使用专项资金的部门、单位及个人有下列行为之一的，依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理、处罚，并视情况提请同级政府进行行政问责：

（一）专项资金分配方案制定和复核过程中，有关部门及其工作人员违反规定，擅自改变分配方法、随意调整分配因素以及向不符合条件的单位（或项目）分配资金的；

（二）以虚报冒领、重复申报、多头申报、报大建小等手段骗取专项资金的；

（三）滞留、截留、挤占、挪用专项资金的；

（四）擅自超出规定的范围或者标准分配或使用专项资金的；

（五）未履行管理和监督职责，致使专项资金被骗取、截留、挤占、挪用，或资金闲置沉淀的；

（六）拒绝、干扰或者不予配合有关专项资金的预算监管、绩效评价、监督检查等工作的；

（七）对提出意见建议的单位和个人、举报人、控告人打击报复的；

（八）其他违反专项资金管理的行为。

涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四十五条 对未能独立客观地发表意见，在专项资金申请、评审等有关工作中存在虚假、伪造行为的第三方，按照有关法律法规的规定进行处理。

第四十六条 各级财政部门应当按照预算绩效管理的有关规定加强专项资金绩效管理，建立健全全过程预算绩效管理机制。按照《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔202_〕163号）等规定，设定专项资金绩效目标及相应的绩效指标，加强对绩效目标的审核，并将审核确认后的绩效目标予以下达。强化专项资金绩效目标执行监控，确保绩效目标如期实现。按要求开展绩效评价，将绩效评价结果作为完善政策和资金分配的参考依据，不断提高财政资金使用效益，更好地支持普惠金融发展。

第四十七条 地方各级财政部门应当逐步探索建立普惠金融指标体系，对辖区内普惠金融发展状况进行科学评价，为完善专项资金管理制度提供决策参考。

第八章 附则

第四十八条 中央财政对新疆生产建设兵团专项资金的分配、拨付、使用、管理，以及相关申请材料的申报与审核，参照本办法规定执行。

第四十九条

省级财政部门及新疆生产建设兵团财务局要根据本办法，结合实际制定专项资金管理实施细则，并报送财政部备案。

第五十条 本办法自印发之日起施行，有效期3年。《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》（财金〔202_〕116号）、《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》（财金〔202_〕12号）、《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》（财金〔202_〕100号）同时废止。

第五篇：涉农资金补贴

平顶山市市郊农信联社高度重视代发202_年粮食直补和农资综合补贴工作，从“认真”上下足功夫，有效保证了辖内粮食补贴发放工作的顺利完成。

为保证党和政府的惠农政策落到实处，该联社积极按照“提前兑现补贴，确保抗旱稳收”的安排部署，高度重视，精心组织，规范操作，高效服务，做好三个“认真”。

认真准备。加强组织领导，指定班子成员专门负责；召开动员会，使广大干部员工充分认识粮食直补和农资综合补贴发放工作的重要性。

认真组织。积极与财政部门进行沟通、协调和配合，有步骤有计划稳步进展；加强资金调度，保证农户资金正常使用；加班加点，对补贴资金逐笔核对，认真做好农户补贴存款账户的导入和补贴金额的录入。

认真服务。充分利用网点多，分布广的有利条件，充实粮食补贴发放人员，设置专门窗口，有效避免农户资金支取排长队、秩序乱现象，保证支取有序进行。

截至3月5日，该联社全辖24704户、570万元粮食直补和农资综合补贴资金已按要求全部顺利发放完毕。（