第一篇：水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞

水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞 水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞 尊敬的金城主席、国熙主任、各位领导、各位来宾、同志们： 水务学习型企业建设高层论坛正式开幕了。我谨代表水务集团，向本次论坛的召开表示热烈的祝贺！向前来出席论坛的各位领导、各位来宾、各位代表表示热烈的欢迎！“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“建设马克思主义学习型政党”，是党的十六大、十七大和十七届四中全会提出的重要战略思想和重大战略任务。本届论坛将是一次深入贯彻落实党中央的战略部署要求，加快推进供排水行业学习型企业建设步伐，进而推动供排水企业科学发展和学习型社会建设的盛会；同时为全国供排水行业就“建设学习型企业，促进水务事业科学发展”主题，搭建了一个提高认识、深入探讨、广泛交流和学习借鉴同行业成功经验的平台，必将会积极促进全国供排水行业学习型企业建设全面发展。水务集团多年来高度重视创建学习型企业工作，特别是去年集团被确定为市创建学习型企业试点单位以来，集团把创建学习型企业工作纳入重要议事日程，作为集团一项重大战略任务和工作目标。按照党中央、市委市政府有关精神和市终身教育研究会指导意见要求，把学习作为驱动企业发展的强大源动力，牢固确立全员学习、终身学习的学习理念；紧紧围绕企业的中心工作，全面加强创建工作的组织领导和推进力度，不断探索和创新实践学习型企业的有效途径及发展模式，全力构建以大教育、大培训、大学习、大文化为导向，以实现企业和职工全面发展为目标，具有现代水务行业特色的职业终身教育体系；初步建立形成了以水务终身教育学院为龙头，以6个终身教育分院为骨干，以43所终身教育学校为基础，以众多综合性专业培训示范基地为依托的集团三级终身教育网络。不断建立学习型企业有效激励机制，坚持完善“六个结合”，大力实施人才强企战略和全员素质提升工程，与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等著名高校携手共建高端学习的平台，全方位提高职工综合素质和职业技能。组织开展了以“双争双创”、“创建学习型班组”、“争做学习型职工”为主要载体的一系列内容丰富形式多样的创建活动，持续深入组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩、富有成效的企业文学艺术联合会、28个职工俱乐部和情趣协会活动，充分开发和展示职工自身潜能，提升职工的精神境界和高雅情趣素养。着力构筑集团企业文化网、管理信息网和各单位局域网在线学习交流共享平台，不断更新丰富学习内容，拓展和深化学习型企业建设内涵；强力打造学习型团队和学习型职工，实现“工作学习化、学习工作化”，努力把集团建设成为“全员学习、终身学习”的学习型企业，集团创建工作得到了市委市政府、市终身教育研究会的充分肯定和鼓励。我们将以此次论坛为契机，学习借鉴兄弟单位创建工作成功经验与实践成果，不断探索和实践学习型企业建设的新思路、新方法和新途径，为共同推进中国供排水行业学习型企业建设做出我们应有的贡献。最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！

第二篇：水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞

水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞

尊敬的金城主席、国熙主任、各位领导、各位来宾、同志们：

水务学习型企业建设高层论坛正式开幕了。我谨代表水务集团，向本次论坛的召开表示热烈的祝贺！向前来出席论坛的各位领导、各位来宾、各位代表表示热烈的欢迎！

“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“建设马克思主义学习型政党”，是党的十六大、十七大和十七届四中全会提出的重要战略思想和重大战略任务。本届论坛将是一次深入贯彻落实党中央的战略部署要求，加快推进供排水行业学习型企业建设步伐，进而推动供排水企业科学发展和学习型社会建设的盛会；同时为全国供排水行业就“建设学习型企业，促进水务事业科学发展”主题，搭建了一个提高认识、深入探讨、广泛交流和学习借鉴同行业成功经验的平台，必将会积极促进全国供排水行业学习型企业建设全面发展。

水务集团多年来高度重视创建学习型企业工作，特别是去年集团被确定为市创建学习型企业试点单位以来，集团把创建学习型企业工作纳入重要议事日程，作为集团一项重大战略任务和工作目标。按照党中央、市委市政府有关精神和市终身教育研究会指导意见要求，把学习作为驱动企业发展的强大源动力，牢固确立全员学习、终身学习的学习理念；紧紧围绕企业的中心工作，全面加强创建工作的组织领导和推进力度，不断探索和创新实践学习型企业的有效途径及发展模式，全力构建以大教育、大培训、大学习、大文化为导向，以实现企业和职工全面发展为目标，具有现代水务行业特色的职业终身教育体系；初步建立形成了以水务终身教育学院为龙头，以6个终身教育分院为骨干，以43所终身教育学校为基础，以众多综合性专业培训示范基地为依托的集团三级终身教育网络。不断建立学习型企业有效激励机制，坚持完善“六个结合”，大力实施人才强企战略和全员素质提升工程，与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等著名高校携手共建高端学习的平台，全方位提高职工综合素质和职业技能。组织开展了以“双争双创”、“创建学习型班组”、“争做学习型职工”为主要载体的一系列内容丰富形式多样的创建活动，持续深入组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩、富有成效的企业文学艺术联合会、28个职工俱乐部和情趣协会活动，充分开发和展示职工自身潜能，提升职工的精神境界和高雅情趣素养。着力构筑集团企业文化网、管理信息网和各单位局域网在线学习交流共享平台，不断更新丰富学习内容，拓展和深化学习型企业建设内涵；强力打造学习型团队和学习型职工，实现“工作学习化、学习工作化”，努力把集团建设成为“全员学习、终身学习”的学习型企业，集团创建工作得到了市委市政府、市终身教育研究会的充分肯定和鼓励。

我们将以此次论坛为契机，学习借鉴兄弟单位创建工作成功经验与实践成果，不断探索和实践学习型企业建设的新思路、新方法和新途径，为共同推进中国供排水行业学习型企业建设做出我们应有的贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！

第三篇：水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞

水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞尊敬的金城主席、国熙主任、各位领导、各位来宾、同志们：水务学习型企业建设高层论坛正式开幕了。我谨代表水务集团，向本次论坛的召开表示热烈的祝贺！向前来出席论坛的各位领导、各位来宾、各位代表表示热烈的欢迎！“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“建设马克思主义学习型政党”，是党的十六大、十七大和十七届四中全

水务集团董事长在创建学习型水务企业论坛上的致辞

尊敬的金城主席、国熙主任、各位领导、各位来宾、同志们：水务学习型企业建设高层论坛正式开幕了。我谨代表水务集团，向本次论坛的召开表示热烈的祝贺！向前来出席论坛的各位领导、各位来宾、各位代表表示热烈的欢迎！“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“建设马克思主义学习型政党”，是党的十六大、十七大和十七届四中全会提出的重要战略思想和重大战略任务。本届论坛将是一次深入贯彻落实党中央的战略部署要求，加快推进供排水行业学习型企业建设步伐，进而推动供排水企业科学发展和学习型社会建设的盛会；同时为全国供排水行业就“建设学习型企业，促进水务事业科学发展”主题，搭建了一个提高认识、深入探讨、广泛交流和学习借鉴同行业成功经验的平台，必将会积极促进全国供排水行业学习型企业建设全面发展。水务集团多年来高度重视创建学习型企业工作，特别是去年集团被确定为市创建学习型企业试点单位以来，集团把创建学习型企业工作纳入重要议事日程，作为集团一项重大战略任务和工作目标。按照党中央、市委市政府有关精神和市终身教育研究会指导意见要求，把学习作为驱动企业发展的强大源动力，牢固确立全员学习、终身学习的学习理念；紧紧围绕企业的中心工作，全面加强创建工作的组织领导和推进力度，不断探索和创新实践学习型企业的有效途径及发展模式，全力构建以大教育、大培训、大学习、大文化为导向，以实现企业和职工全面发展为目标，具有现代水务行业特色的职业终身教育体系；初步建立形成了以水务终身教育学院为龙头，以6个终身教育分院为骨干，以43所终身教育学校为基础，以众多综合性专业培训示范基地为依托的集团三级终身教育网络。不断

建立学习型企业有效激励机制，坚持完善“六个结合”，大力实施人才强企战略和全员素质提升工程，与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等著名高校携手共建高端学习的平台，全方位提高职工综合素质和职业技能。组织开展了以“双争双创”、“创建学习型班组”、“争做学习型职工”为主要载体的一系列内容丰富形式多样的创建活动，持续深入组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩、富有成效的企业文学艺术联合会、28个职工俱乐部和情趣协会活动，充分开发和展示职工自身潜能，提升职工的精神境界和高雅情趣素养。着力构筑集团企业文化网、管理信息网和各单位局域网在线学习交流共享平台，不断更新丰富学习内容，拓展和深化学习型企业建设内涵；强力打造学习型团队和学习型职工，实现“工作学习化、学习工作化”，努力把集团建设成为“全员学习、终身学习”的学习型企业，集团创建工作得到了市委市政府、市终身教育研究会的充分肯定和鼓励。我们将以此次论坛为契机，学习借鉴兄弟单位创建工作成功经验与实践成果，不断探索和实践学习型企业建设的新思路、新方法和新途径，为共同推进中国供排水行业学习型企业建设做出我们应有的贡献。最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！

第四篇：水务集团战略协议

战略合作协议

甲方：中国水务集团有限公司环保事业部 乙方：河南康恩格斯环保科技有限公司

《根据中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲，乙双方友好协商，本着长期平等合作，互利互惠的原则，创造良好的社会影响力和经济效益，达成以下协议:

一、合作方式及条件

1.1 甲方授权乙方成为甲方的市场开发代表，负责成功开拓和实施在某地的“水务集团环保项目”。

1.2 甲方积极指导配合乙方为推广所发生的包括与政府部门之间的沟通，项目调研立项，项目落地等系列工作。

1.3 “水务集团环保项目”限定于政府采购，政府服务，BOT，PPP及甲方独立中标项目的辅助服务。

1.4在日常业务经营中，如有需要则甲乙双方或双方共同认可授权的第三方（包括但不限于中国水务集团所属的全资子公司、控股子公司及其他业务合作公司）以联合体形式出现，共同进行市场开发。

1.5为便于双方联系及业务开展，甲方在郑州设立中国水务集团有限公司环保事业部办事处，委派相关人员具体负责合作及日常业务。

二、权利义务

2.1在双方合作过程中，甲，乙双方无权干涉对方内部管理。

2.2双方应以诚信为本，互相交流，共同健康推广“水务集团环保项目”，以便互相促进发展。

三、合作宗旨：

促进“水务集团环保项目”的发展，充分利用乙方广泛的社会资源优势和发挥甲方技术及投资，实现“水务集团环保项目”在河南区域合作发展。共同努力以期做成全国具有深远影响力的业内标杆。

四、保密条款：

4.1甲、乙双方所提供给对方的一切资料要严格保密,并只能在合作双方的业务范围内使用。

4.2 凡涉及由甲、乙双方提供的与项目、资金有关的所有材料，包括但不限于资本营运计划，财资情报，客户名单，经营决策，项目设计，资本融资，技术数据，项目建议及商业计划书等均属保密内容。

4.3 凡未经双方书面同意而直接，间接，口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。

4.4上述保密义务不适用于如下信息：（1）、公共领域中的信息。（2）、非由于具有保密义务方的原因已经为公众所知的。

（3）、由具有保密义务方以外其他渠道被他人获知的信息，这些渠道并不受保密义务的限制。

（4）、由于法律的适用、法院或其他国家有权机关的要求而披露的信息。

五、争议处理

5.1对于执行本协议发生的与本协议有关的争议应本着友好协商的原则解决。5.2如果双方通过协商不能达成一致，则提交甲方办事处所在地郑州仲裁委员会进行仲裁。

六、协议期限

6.1本协议有效期长期，自双方代表签字之日起计算。

七、协议解除

7.1一方有违反本合作协议的，另一方有权解除合作协议。7.2双方同意终止协议。

八、未尽事宜，双方可再协商补充协议，补充协议同等本协议有效。

九、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有相同的法律效力。甲方：（盖章）

乙方：（盖章）甲方联络人（签字）：

乙方联络人（签字）： 年 月 日 年 月 日

第五篇：水务集团调研报告[模版]

关于成立水务集团的调研报告

水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展的命脉。随着我区经济社会的不断发展、城市化进程得不断加快，水资源短缺与水环境污染问题日益严重。加快水务体制改革工作，积极稳妥推进水资源统筹管理，建立水务一体化运营管理体制，是解决上述问题以及实现我区水资源可持续发展利用的关键一步。

1.水务管理现状

水务管理涵盖内容广泛，其中包括农田水利、防洪与城市排涝、排水、灌溉、城乡供水、污水处理与回收利用等一切涉水事务。自从我区开展实施“五水共治”和“内河水质综合提升”工作以来，我区的治水工作取得了一系列的成果，其中主要体现在治污攻坚初见成效、工业节水工作领先全市、供水和防洪排涝基础较好等几方面。

但是，目前**区关于“五水”中各水的治理工作，是采取部门分治的方式，发改、水利、农林、环保、城市管理、住建、卫生、控股公司等部门分别负责水务管理中的某个环节，政出多门、职责不清。这种分割型的“多龙管水”管理体制，不但违背了水资源的自然循环规律，而且也违背了社会管理的一般原则，多头管理、浪费资源，因此产生了一些矛盾和问题。

第一，统筹管理难。这种分割型的管理模式造成了水管理体制上的混乱：管水源的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水，各自为政，致使水资源保护和利用问题日益突出。

第二，资源配置难。目前尚无统一的管理部门或企业来优化配置防洪调度、生产用水、生态用水、生活用水，这也使得水资源科学调 1 度、节约用水、计划用水、分质供水和水价调节等水资源配置工作难以实现效益最大化。

第三，价格调控难。部门分割、城乡分割的管理体制，难以从水源、供水、排水以及污水处理回用等系统设施的建设和管理上形成合理的价格体系。水资源作为特殊的商品，因而很难做到统一调控，因此，也就无法利用市场机制通过水价来优化配置水资源，出现供水上的管理混乱和用水上的极大浪费。如部分乡镇水厂，在水价收费上仍执行“ [2005]39号”文件标准，供水价格严重偏低，已经无法满足水资源费征收要求，使得一方面用水价格普遍比大管网供水低，用水单价内不包含污水处理费，导致乡镇水厂覆盖范围内的居民及企业全部偏向于使用乡镇水厂水，但污水处理环节迟迟不能整改到位，对环境造成了一定的影响；另一方面由于乡镇水厂的水价严重偏低，致其基本处于亏本经营的模式中，往往已无法达到收支平衡，时常需要政府扶持才能继续经营下去，给财政带来了一定的压力；另外还造成了水资源的极大浪费。

第四，基础设施建设效率低下。由于区域排涝河道、污水管网、雨水管网等市政管网建设管理多主体，涉及水利、建设、交通、城管、乡镇街道等单位，缺乏统一规划、污水处理设施及管线配套不全、建设管线混乱（断头、雨污混接）、资料档案不全等现象严重，同时各部门之间资源共享和沟通协调程度明显偏低，造成效益低下、管理困难。

2.当今国内外水务改革发展 2.1 国外水务改革发展

当前国外绝大多数的城市供水系统仍由政府管理，但在投资及运 2 营上采取了多种投资、运营方式相结合的模式，即部分或多数城市水务产业实行所有权不变，投资权和经营权交给民营企业，进行特许经营，同时引入竞争，提高效率，从而给城市水务产业运营带来一定的经济效益。

目前有两种水行政管理模式正在受到各国际组织的广泛讨论与推荐：一种是水市场模式，一种是水协商模式。这两种模式分别建立在美国西部和法国的成功经验基础上，美国的水市场模式是依据于个人财产权，而法国模式强调共同协商制。

2.2 国内水务改革发展

进入21世纪以后，我国城市水务管理体制改革取得了快速的发展。2002年《水法》的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召开了“水务管理体制改革研讨会”，初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径，即建立城乡涉水事务一体化的管理体制。目前，城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化，主要表现在：水务产业化和市场化运行的政策得到确立，水务多元化的投资体制机制初步形成，全成本水价开始落实，水务企业产权改制向深层次方向迈进。其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司——深圳水务集团成立。下面详细介绍下深圳水务集团的情况。

深圳市水务（集团）有限公司是一家集自然水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。

截止2013年底，深圳水务集团总资产142.97亿元，净资产83亿元，承担着深圳市的供水业务、原深圳特区内的污水处理业务及特 3 区外上洋等五个污水处理项目，并在全国七个省成功投资运作了21个水务项目，为全国1800多万人口提供优质、高效的水务服务。深圳水务集团的供水能力达799万吨/天，居全国首位；污水处理能力达272万吨/天，在深圳原特区内污水处理率超过91.2％，位居全国大中城市前列。

在实现深圳全市供排水一体化之前，深圳市除水务集团以外，还有20多家供水企业承担着城市供水业务。供水主体的各自独立导致整个城市供水资源分散，供水管网互不连通，供水保障能力、服务水平、水价高低不一。为改善这一局面，在深圳市委、市政府的主导和支持下，深圳水务集团自2007年起先后整合了深圳市宝安、龙岗、光明、盐田、莲塘和蛇口等片区的水务资源，于2010年实现了全市供排水一体化。

实现全市供排水一体化，是深圳市在涉水管理体制上的一项重要改革，对促进深圳国际化城市建设，提高市民生活水平和质量，保障供水安全具有重要意义。归纳起来主要有以下三点：

（一）先行一步，为大特区一体化建设提供充分保障与支持 2010年7月1日，国务院正式批准深圳大特区一体化。供排水作为重要的城市基础配套设施，其全市一体化的提前顺利实现，为大特区一体化建设的全面启动、加快推进提供了有力保障。

（二）为实现全市供水“五个统一”奠定扎实基础

以深圳水务集团为主体开展全市供排水资源整合，有利于充分利用集团的专业优势和成熟经验，尽快提高全市的供水保障能力和服务水平；有利于在全市范围内统一调配供水资源，并通过资源的互通互享，最大程度地发挥设施的规模效益，降低运营成本。从而逐步在全 4 市范围内实现供水水质、服务、水价、规划与建设的“五个统一”，进一步提升民生幸福水平，满足城市经济快速发展的需求。

（三）促进深圳国际化城市形象的全面提升

当前，深圳市正在加快建设现代化、国际化先进城市，全市供水一体化对城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于实现集约化供水，对标国际先进都市。国际化城市的集约化供水水平很高，可以极大地提高主力水厂的供水设施利用率、保障供水安全和降低运行成本。二是有利于进一步提升水质和服务，增强城市发展软实力。三是有利于进一步强化漏损控制，提升精细化管理能力。

在水务行业市场化改革进展中，存在多种不同经营模式的探讨和实践，深圳水务集团选择了全市供排水一体化发展的道路。实践证明，只要政府监管到位，一体化供排水是最符合公用事业行业特性，有利于政府对城市基础设施总体规划控制和提升民生幸福水平，有利于实现资源集约化、服务同质化的有效模式。

3.创建水务集团基本构想 3.1 创建水务集团的意义

针对**区目前的水务管理现状弊端，结合国内外水务管理改革经验，为适应当前工业化、城市化日益加快的进程，深入推进“五水共治”工作管理创新，建立水务一体化运营管理体制，提升政府对水资源的综合调控能力，可考虑在我区创建水务集团。

水务集团是对从原水、供水到排水、污水处理、中水回用的水链条进行的系统整合。水务集团的创建，主要可对**区的水务事业产生以下几方面的深远影响：(1)有利于提高用水效率

做好水务管理工作，提高水资源综合利用率，需要涉及到各个涉水各环节的合理链接和综合协调处理。多龙管水的管理模式，很大的一个弊端就是不能做好水资源的综合统筹工作，从而造成水资源的利用效率低下。水务集团的创建，系统整合了水源、供水、排水、污水处理以及中水回用等水循环环节，综合统筹各个环节的生产管理工作，有利于优化配置我区水资源，实现城乡水资源的联合调度，可以提高用水效率，有效缓解水资源的供需矛盾，提升水资源效应，实现水资源的可持续利用。

(2)有利于巩固“五水共治”工作发展成果

目前，受水资源统一规划不足和城乡分割管理体制的因素制约，我区分质供水、节水减污、生态供水等工作深化推进难度较大。而水务集团的成立，有利于整合区内水库、河网直供水和再生水资源，做到统一规划，科学调度，进一步推进我区节水型社会的建设；水务集团的成立，还将区内城镇与农村污水管网纳为一体化管理，有利于污水管网的总体布局和建设管理，提高区域内污水治理水平。此外，水务集团的成立，可实现现状我区水利工程建管合一状态的分离，实现各类排涝设施的统一规划、建设，从而提高我区水利工程的管理水平和区域排涝能力。

水务集团旗下的三个子公司，各自统筹管理负责全区相应的供水、排污以及对应的工程建设，并由水务集团统一管理，从而整体上有利于巩固我区“五水共治”工作发展成果。(3)有利于促进水务市场化良性发展

水务集团公司将整合了水源、供水、排水以及污水处理回用等涉水各个环节，并且做好与区内的市直自来水公司、姚江大工业供水公 6 司的链接工作，将供排水产业推向市场，利用市场机制优化配置水资源，有助于形成相对合理的管理体系和价格体系，促进我区水务市场化的良性发展。

3.2 水务集团组织机构框架

该集团可为按现代企业制度组建的国有有限责任公司，建议由开发区控股公司等企业出资建立，集团公司下设三家全资子公司：

一是建管分离，成立水务工程建设投资公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内水利工程、独立的供排水专项设施及管道、城镇污水处理终端设施的建设管理和项目建设投融资管理工作。

二是以排水公司为基础，成立排水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内污水处理厂、城镇污水管道、农村污水管网及处理终端的规划、运行维护；按权限承担区内雨水管网和设施的规划、运行维护。

三是整合水库直供水、河网直供水、乡镇水厂、工业水厂、再生水厂等资源，成立供水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区域内水资源的利用、规划和统筹调度及水库、供水管网和设施的经营管理；联系协调区内的供水公司；按权限承担区内河网、水闸、泵站等排涝设施的运行管养。

水务集团公司及其旗下三个子公司的具体组织机构框架详见附件。

4.下步工作建议

鉴于水务集团的设立涉及公司架构、资产划转、人员安置等一系列问题，建议对下述问题进行更深一步的专题研究：

4.1 集团架构：包括集团出资单位、集团及下属子公司的组织机 7 构、需合并整合的单位及其人员安置转移等问题；

4.2 集团经营范围：包括资产划转、特许经营法律法规依据等问题；

4.3 集团经营能力分析：包括部分固定资金的评估折算，需政府下拨资金业务的定额测算（如排污管道管养费用）等问题；

4.4集团和各行政管理部门关系的梳理：包括集团在各类行政行为中如何参与、参与的身份、是否可授权直接开展行政行为等问题。