第一篇：党委书记经济工作会上讲话

维护稳定 确保增收

全力打造平安和谐的经济强乡

——乡党委书记刘元林同志在全乡经济工作会议上的讲话

（202_年3月17日）

同志们：

这次全乡经济工作会议，是乡党委、政府在春节过后召开的第一个全乡综合性会议。主要任务是：认真贯彻党的十七届四中全会、中央一号文件、省市区全委会议和经济工作会议精神，客观总结去年工作并分析当前形势，表彰202_年度工作先进集体和先进个人，全面安排部署今年全乡各项工作。

下面，我代表乡党委、人大、政府做一个全年工作的主体讲话，讲话的题目是：维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。

一、202_年工作的回顾总结与当前形势分析。

刚刚过去的202_年，是我们积极应对金融危机、攻坚克难、奋力推进突破发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，团结和带领全乡人民抢抓机遇，真抓实干，经济社会发展取得了好于预期目标的成绩，民生状况得到有效改善，社会大局保持和谐稳定，党的建设取得了新的进步。应该肯定的讲：乡村两级班子没有辜负组织和人民的重托，全乡干群都在为香山建设发展出力流汗，也因此实现了香山乡的政治稳定、经济发展和社会进步。在区委、区政府年度目标考核中，我乡荣获综合考评一等奖，这对于我们这个三类小乡来讲，是极大的鼓舞，既展现了干群精神风貌，又体现了乡村两级组织的凝聚力和战斗力，成绩是有目共睹和比较显著的。主要表现在以下六个方面：

（一）、党的建设不断进步。紧扣抓好党建促经济这一主线，思想建设、组织建设和作风建设都有新的成效，“三级联创”“三联共建”、党员发展以及后备干部培养推荐深入推进，最为重要的是搞好了升级晋档、科学发展工作，全年坚持以科学发展观学习实践活动为载体，抓班子、带队伍、明思路，经过学习实践，党员干部的素质明显提高、乡村班子更加团结、村级发展规划更加明晰、农民增收方式得到拓宽、产业水平得到提升。在全区的科学发展观实践活动总结会上，我乡被授予“先进党委”称号，同时，纪检、监察、党风廉政工作也有新的起色。

（二）、经济增收效果明显。经过努力，去年的各项经济发展目标完成情况良好，农民增收效果明显，为农村经济的再发展奠定了坚实基础，据统计：全年实现工农业总产值4256万元（其中农业总产值2188万元），比上年增长9.1%，农民人均纯收入达到3321元，比上年净增701元，群众生产生活水平明显提高，受金融危机的冲击程度不大。

（三）、农业产业逐渐壮大。各村结合实际因地制宜，围绕全乡确定的粮食、蚕桑、畜牧、药材、劳务五大产业认真谋划发展，一年来各项产业规模得到壮大。全年粮食总产3567吨，油料总产331吨；蚕桑生产保持了产业稳定，没有出现毁桑挖桑现象，发种张数下滑不大；畜牧产业保持强劲势头，新培育发展大户20个，香山村梁远平、大道村叶良安等户年出栏生猪超过100头，兴塘村张吉平年养土鸡2万只，出栏1万只，全乡肉类总产645吨，较上年增长10%；结合退耕还林管护巩固药材面积近千亩；劳务产业实现劳务收入1092万元，地方主导产业有上了新的规模。

（四）、基础建设实现新跨越。一是村级水泥路建设尽管有很多的困难和压力，但香山、大岭、大坡、八里、中沟五个村都完成了建设任务，硬化里程23.5公里,使得全乡交通网络化大大增强，公路通行能力得到提升。同时，乡村组公路建设步伐没有停顿，对近50公里的乡村组公路进行了全面普修，尤其是呼吁协调贯通了大香公路，此路作为区级道路列养后，宽度和平整度大大改善，香山乡到安康城区只要一个多小时，如果明后两年如期升级为4.5米硬化道路，香山乡必将成为瀛湖库区和月河川道的一个交通要道，边远山区不再边远；二是农村安全饮水项目建设不断增加，大坡、大岭、八里、兴塘、三湾等村的人畜饮水工程此起彼伏，全乡建设安全供水工程7处，95%农户都吃上了自来水；三是退耕还林口粮田建设项目实施顺利，新修基本农田100亩，改良土壤100亩，提高了农业基础能力。四是大道村争取了农电网改造项目实施，乡属单位宽带互联网基本开通，提高了通讯和信息的传递速度，各类民生工程都落到了实处。

（五）、社会管理水平得到提升。一年来，社会管理工作统筹兼顾，整体联动，全乡社会稳定、秩序井然。一是扎实开展了计划生育工作，分管领导及计育办、宣技站不包村长年主抓，各驻村工作组及村两委班子整体联动，在重点对象三查、节育措施落实和社会抚养费征收上出实招、使实劲，全年落实各类节育措施92例，征收社会抚养费17000元，重点对象三查率达到达100%，配合开展育龄妇女健康检查一次，受到区委区政府的好评；二是社会治安综合治理、安全生产、防灾抗灾等项工作有机结合，全乡无重大刑事案件和不安全事故发生，开展了“创平安香山、建幸福家园”活动，认真化解调解各类民事纠纷，疏通信访渠道，实现了平安香山目标；三是“阳光政务”和政务公开工作进一步加强，对一些群众关注的热点问题及时公开，接受社会各界监督，保证了群众的知情权和参与权，民政各类救助对象的审核审批逐步公开透明，全年为69个五保户、831个低保农民发放最低生活保障金65.3万元,争取农村危房改造5户，补助建房款3万元，实施“扶优工程”建房一处，补助5千元，争取低保户大病救助5户，争取为困难户、贫困老干部发放临时救灾救济款2万余元，保障了社会弱势群体权益。

（六）、各项社会事业长足发展。通过努力，香山九年制学校师资力量有了增强，教学水平有了提高，为低保特困学生落实了“蛋奶工程”；香山乡卫生院做好了初级卫生保健、计划免疫、降消项目实施，添置了新的医疗器械，能够开展透视和血常规化验，去年免费为65周岁以上老人开展了健康体检，改善了群众就医条件；香山信用社恢复设置并开业运营，既方便了群众存取又能扶持带动地方投资增收；乡级财政加大了争取上级转移支付力度，全年消化乡级不良债务25万元，争取上级项目建设资金540万元，按时兑现各项惠农性政策补助，全年兑付粮食直补资金48.7万元、退耕还林资金92.3万元、良种补贴资金0.8万元、能繁母猪补贴0.7万元，汽车家电下乡补贴5万元；结合扶贫重点村和新农村建设，中沟、大坡、兴塘三个村进行五改近200户，新修堰渠6公里，美化了农家村庄；新型合作医疗加大宣传，加强监管，方便报销，全乡新型农村合作医疗参合比例达到92%；文化科技三下乡活动深入开展，科技进村入户率提高，农业先进科技采用率较上年递增12%，大道村在春节期间组织了民间文艺汇演，活跃了农村文化氛围。

此外，一年来乡属各站办所，各村两委班子在各个方面积极发挥作用，还有上述没有点到的成绩，在此不再一一列举。成绩的取得应当归功于上级的正确领导，归功于大家的齐心协力、克难奋进。我们要倍加珍惜，不断发扬。在这里，我代表乡党委人大政府，向一年来辛勤工作、为香山乡的建设发展稳定作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在看到成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的矛盾问题，这些主要有：一是全乡的经济发展速度仍然显得缓慢，很难引进大的项目和企业落户香山；二是农业产业规模小，主导产业发展层次仍然低下，产业化程度不高，农民增收后劲乏力；三是社会稳定的压力仍然很大，群众的来信来访有所增加，平安建设知晓率不高，越级上访问题难以从根本上消除；四是我们还有部分干部思路不清，责任心缺失，自由散慢、为人民服务意识淡薄，政治思想素质还需要进一步加强，少数班子不够团结、战斗力不强等；五是我们的政风、行风还有群众不满意的地方，如象有些干部的漂浮之风、蛮横霸道之风、酗酒赌博之风等等。当然，上述问题不是主流，我们也不会以偏概全，但要认识到这些问题的障碍因素，必须在今后的工作中认真研究对待解决。当前，202_年的工作已经全面铺开，我乡加快发展面临着很多良好机遇：一是从国家大局看，国内经济回暖，中央一号文件加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，在发展新兴产业、加快小城镇步伐、促进三农发展、加大民生领域和社会事业投入、加大扶贫开发力度、扩大农民消费需求等方面出台了一系列重大举措，非常符合欠发达地区的渴求和希望，我们能够凭借政策机遇改善落后面貌；二是从省市区的宏观决策上看，西部大开发正在由“打基础”为主向“兴产业”转向，陕南被纳入南水北调工程生态补偿范围，市区的“中心城市”和以城带川、以川促山战略对我乡的辐射带动增强，同时，过境高速公路也将竣工通行，这为我们打造经济强乡提供了重要平台，一些发展潜能资源将得到激活和释放。三是从汉滨区的建设投资计划上看，今年我乡的丹江口小流域治理项目、交通水利建设项目、以及生态移民开发项目都已经争到一席之地，很快将付诸实施；新的一年里，我们一定要带领全乡人民抢抓机遇，加快发展，扑下身子抓，脚踏实地干，维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。二、二O一0年工作的总体思路和目标任务 二O一0年是“十一五”规划的最后收官之年，做好202_年各项工作，对于保持全乡经济平稳较快增长，实现强乡富民目标意义十分重大。

今年全乡工作的总体思路是：全面贯彻落实各级文件、会议精神，以科学发展观为统领，抓住一条主线（升级晋档、科学发展），突出四个重点（计划生育、维护稳定、招商引资、产业发展），搞好八个结合（党建精神文明建设、社会事业发展、惠民资金兑现、新农村建设、民生工程建设、灾害防预机制、计划扶贫项目实施、社保合疗基金监管），确保香山乡经济社会又好又快的向前发展。

主要预期目标是：全乡工农业总产值达到4376万元，其中农业总产值实现2198万元，年增长3.7%，社会固定资产投资达到400万元，农民人均纯收入达到3720元，较上年净增399元，产业发展实施“保十”工程（即每村必须新发展10个产业大户），人口自然增长率控制在3.5‰以内，社会治安满意率达到95%以上，平安建设知晓率达到100%。

顺利完成今年目标任务，实现稳定和增收，必须抓好抓牢以下四项重点工作：

（一）、继续加大计划生育工作力度，整顿人口生育秩序。计划生育工作今年要以“创建省级计划生育优质服务先进区”活动为指针，在全乡集中开展以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构，实现两个转变（转变工作思路、转变工作方法），强化五项体系建设（工作领导体系、优质服务体系、教育宣传体系、依法治理体系、利益导向体系）为主要内容的创建达标活动，整体工作继续坚持常年抓和突击抓相结合，继续实行“一票否决制”和“计生对象手术销号制”，要巩固“三整治，三落实”工作成果。各村要严防死守，绝不允许多胎生育，要认真抓好双女户结扎、多胎户绝育、流动人口计划生育管理和社会抚养费征收等重点难点工作，要提高各类节育措施落实的及时率，进一步提高计划生育工作水平。乡党委已经研究组建了香山乡创建省级计划生育优质服务先进乡活动领导小组（另文下发），分管领导和计育办、宣技站要专职专业运作，各驻村工作组与村两委会认真配合抓牢，继续落实四位一体责任追究制度，确保计划生育管理达到相应要求。

（二）、抓好普法、治安、安全、信访工作，全力维护社会稳定。要继续深入推进“创平安香山、建幸福家园”活动，强化普法宣传教育，开展法制教育进课堂进院落活动，加大社会治安综合治理工作力度，严厉打击违法犯罪分子和黑恶势力，规范乡司法所和村调委、治保、治安网络建设，及时就地解决各类矛盾纠纷，加强信访工作接待，耐心热心受理群众来信来访，把矛盾消除在萌芽状态，把问题化解在乡村，坚决避免群体性事件发生，确保“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”，切实提高平安建设知晓率和社会治安满意率。同时，安全生产工作必须常抓不懈，要严格辖区机动车辆管理和非营运车辆从事营运活动治理，要严格个体采矿业主和修公路、农田水利建设使用民爆物品管理，杜绝不安全事故发生，要切实完善乡村两级防汛、防火、防震工作预案，时刻把人民群众的生命财产安全放在首位，实现“平安香山”目标。

（三）、对外招商引资，拉动香山经济。长期以来，香山乡由于基础薄弱和交通闭塞而使一些投资者望而却步，所以也一直没有一个大的投资项目和企业落户香山。经过近几年的发展，香山乡的交通基础条件从根本上有了改观，农村的经济基础也有了质的提高，按照汉滨区的总要求，今年我乡要在这个方面取得重大突破，乡村领导都要解放思想，拿出相当的精力用在抓招商、抓项目上，舍得拿出优势资源、创造优良环境、吸引大集团、大企业、大项目在香山落地生根，还可以围绕新型建材、矿产加工、富硒食品、饲料加工等工业支柱，精心内引外联，主动包装推介，乡党委、政府将按照“各显其能、各计其功”的办法重奖招商引资有功人员。我们只有把招商引资工作打开突破口，香山的经济发展方式才会有一个新的转变，经济强乡目标才能早日实现。

（四）、抓实产业建设，确保农民增收。农民增收的主要来源在农业生产，产业兴则农民富，我们要以现代农业为方向，加快农业现代化建设步伐，按照“村有示范户、乡有示范点”的要求，依托强村大户推动，坚定不移地做大做强畜牧、蚕桑、粮食、药材、魔芋、劳务等主导产业，今年，粮食生产要稳定面积、依靠科技、主攻单产、增加总产；畜牧产业要引进良种、扩大规模、培育大户、继续突破；蚕桑产业要稳定桑园面积、保住发种张数、提高产茧质量；药材产业要巩固退耕成果、加强科学管护、适当增加面积；魔芋产业要引进新品种、采用新技术、强化病害防治，扩大栽培面积；劳务产业要做好技能培训，增加有组织的输出和劳务人员返乡从业培植人数。全乡确定的产业“保十工程”一定要喊响叫亮，每村确定的10个产业大户要在年初就上报名册，乡农业站、畜牧站负责做好技术指导和检查督促，对完成任务的乡上继续推进产业奖补政策，完成不了的要在各村目标考核中扣除相应分值，同时，我们还要加强引导，用活土地政策，加快土地流转，加强帮扶，对产业大户优先放贷支农资金，相关惠农性政策补贴也将不折不扣的兑现到大户手中。

在搞好四项重点工作的同时，还要抓好八个方面的结合工作。八个方面的工作是当前农村乡镇工作的主要方面，同样需要全乡上下认真进行落实，本次会上我予以点题而不展开细讲，一是要继续抓好党的建设、精神文明建设和党风廉政建设，切实加强党的执政能力建设，弘扬新风正气，自觉拒腐防变，推进政治文明；二是要深入推进各项社会事业长足发展，科教文卫组织要进一步发挥职能，切实保证农民享受到发展成果；三是要不折不扣地落实好惠民资金兑现发放工作，财政、信用、民政、农业、畜牧、移民等部门要密切协作，保证资金一卡通发放按期到位，保证惠农资金安全；四是新农村建设要稳步推进，重点示范村要抓紧做好建设项目实施，其他村也要按照二十字方针，认真规划、分类实施，切实改善村情村容村貌；五是继续抓好各类民生工程建设，要整合各类资源，尽力创造条件争取公路交通、水利设施、服务中心、农电改造和农村危房改造等基础建设实施，多为群众办实事好事；六是要建立自然灾害防预机制，认真落实防火、防汛、防震、防突发性事件及安全生产预案，落实承办责任，确保人民群众生命财产不受损失或将损失减轻到最小程度；七是要做好计划扶贫项目的申报和实施工作，今年“十二五规划”的征集年底前将会启动，我们要极早动手包装项目、储备项目，争取计划项目投资，同时，扶贫开发重点村建设和高山移民迁建也要按期投资完成；八是要进一步加强社会保障工作，积极完成农民工就业培训计划和新增就业安置任务，完善干部职工医保、居民医保和新型农村合疗基金的筹资和监管体系，为参合对象提供力所能及的服务，保证参合对象能够真正受益。

三、强化措施、狠抓落实，确保圆满完成目标任务

面对繁重的工作任务，乡村干部一定要增强责任意识，盯紧目标任务，理清工作思路，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）、坚持工作目标责任考核制度。今年，今年继续实行党员领导干部党建联系点和领导联村、干部驻村责任制（具体人员分工详见文件通知），坚持工作责任制考核管理。本次会上，党委政府要同各村，各乡属部门签订各类工作责任状，责任状上都有具体的评分标准依据，乡党委要组建常年工作督察组随时检查评分，具体的考核办法上还要对量化工作什么时间干完、干到什么程度，取得什么样的效果，干成了如何奖励，干不成如何惩罚作出明确的规定，党委考核组实行“年初建账、年终查账、年底要账”，对村级工作、部门工作全面推行“不良档案记载制度”，各项目标制度的完成情况与单位的“创佳评差挂钩”，与乡村干部年度考核挂钩，部分重点工作还要与工资挂钩，真正达到“事有专管之人，人有明确职责，责有限定之期”，个个肩上有担子，人人头上有指标，件件工作有着落。

（二）、坚持加强领导和团结协作。我们党的民主集中制原则就是集体领导下的个人分工负责制，任何时间，主要领导有主要领导的责任，分管领导有分管领导的责任，村级班子也是一样，很大程度上讲，一个班子的执政能力取决于班长的素质水平，因此，我们在工作中一定要加强领导，加强团结协作，尤其是村级班子一定要加强团结，大事理应集体商量定夺，小事情也要经常沟通，团结了才有凝聚力，团结了才有战斗力，协作共事好了，事业才能有所成就，切不可相互扯皮、互相内耗，各工作带来不应有的损失，给个人造成不好的政治影响。

（三）、坚持扎实解决影响全局的突出问题。事物都是在矛盾中发展和变化的，我们抓经济，搞建设，保稳定，总会遇到这样或那样的矛盾、困难，一个时期、一个阶段，工作中也会出现这样或那样的突出问题，这就要求我们乡村干部提高执政能力和工作水平，遇到矛盾和困难不能回避，而是认真调查研究，时常把握群众所关心的热点、焦点以及影响发展的突出问题，采取相应的措施对症下药，分类排队的予以稳妥的解决，对于一些工作责任淡化、造成遗留问题影响全乡工作大局的乡村干部，乡党委、政府是不容许的，肯定要追究你的政治责任。乡村班子、乡属职能部门都要时刻清理发展思路，明确发展目标，针对一个乡、一个村、一个部门的实际情况，把今年应该干什么，应该怎么干、干出什么成绩效果喊响叫亮，思想决定思路，思路决定出路，切不可混混沉沉，盘子不清，任何时刻都要把你所担负的工作的主动权牢牢抓住手中，这样你才会不落伍于时代的要求，才能干出一定的政绩。

（四）、坚持全面转变干部作风，狠抓工作落实。工作目标任务确定之后，最重要的是要付诸实践、见诸行动、取得实效，这关键要看干部抓落实的功夫程度。我们在座的各位，在地方经济社会发展的主战场上，既是“指挥官”又是战斗员,任何令行禁止、冲锋陷阵都是必要和必须的。试想一下：如果没有一种求真务实、艰苦奋斗的作风，没有一个狠抓落实的行动，什么好的思路、好的目标、好的举措，都将成为一句空话、一纸空文。伴随着工作重心的前移和考核方式的完善，工作中没有丝毫的马虎可打、点滴的空子可钻，所有乡村干部都要对得起组织的培养、对得起人民的信任、对得起国家的俸禄、对得起自己的良心，对立正确的政绩观，增强效率意识、责任意识、服务意识，切实扑下身子、真抓实干，一步一个脚印的推进各项工作落实，干部作风的转变不是靠一朝一夕就能实现，也没有固定的模式可循，因为人是社会生活中主观能动性最强的。今年，一是要严明工作纪律，要进一步健全和规范机关管理制度，严格执行干部请销假制度和干部考勤制度，旷工一天，罚款150元，时间长的，按照公务员法对号入座处理，坚决杜绝上班迟到、早退旷工及工作时间玩牌现象，用工作时间来保证工作效果。同时，推行驻村工作组长与村干部双向互打考勤制度，对于一年三次以上无故不参加配合中心工作的乡村干部，乡党委要审查予以免职或降职使用；二是要在乡村干部间开展提高行政效率大比武活动，所有干部都要坚持做到：一天能办的事不要用两天，能一次办结的事绝不要用两次，切实加强工作节奏，提高工作效率，当然，我们也不提倡单项工作拿起长把伞，你如果把五天的工作用一天时间干完了，剩余四天就是你心安理得的休息时间；三是要强化责任追究，建立健全工作问责机制，严格执行“一把手”负责制，对于党委政府确定的目标任务，要层层分解量化，明确责任主体，明确工作标准，明确完成时限，对工作落实好、任务完成好的给予奖励和表彰，对于工作推诿扯皮、落实不力、失职渎职造成工作损失和不良影响的，要采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、纪律处分和引咎辞职等方式进行问责。

同志们，加快转变香山乡的经济增长方式是各位干部义不容辞的责任，也唯有如此才能让全乡人民幸福而有尊严的生活。让我们在乡党委的领导下，坚定信心、抢抓机遇，维护稳定、确保增收，为全力打造平安和谐的经济强乡而努力奋斗。

第二篇：经济工作会上讲话

抢抓机遇开拓创新

进一步提高全乡人口和计划生育工作水平

----在经济工作会议上的讲话

宋怀斐

（202_年3月20日）

同志们，202_年经过乡村两级干部的共同努力，全面完成了计划生育各项工作任务。为了深入贯彻县计划生育工作会议精神，圆满完成202_年人口与计划生育工作，下来我将今年计划生育工作做如下安排：

一、202_年我乡人口和计划生育工作的总体思路、奋斗目标

按照县计生局的总体部署,结合我乡实际,202_年我乡人口和计划生育工作的总体思路是：以科学发展观和“创新转型”统揽人口计生工作全局，建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制；继续深化优质服务；综合治理出生人口性别比偏高问题；加强对流动人口的管理和服务；培训提高计生干部技能；建立目标管理责任追究新机制。实现整体工作水平提升；实现巩固和稳定低生育水平；实现人口与经济社会、资源环境协调发展和可持续发展。工作目标是：202_年，全乡人口出生率控制在12‰以内，自增率控制在6‰以内，符合政策生育率达到95%以上，多孩率控制在1%以内，出生人口统计误差率控制在3%以内，计划生育各项优惠政策兑现率达到100%。出生人口性别比升高问题进一步得到遏制，不断完善人口和计划生育工作机制体制，使全乡的人口和计划生育工作在规范化、制度化的轨道上健康发展。

二、具体措施

1、深化综合改革，逐步建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制。要积极探索解决制约人口计生发展的突出问题，建立统筹解决人口问题的体制机制，实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标。要逐步建立完善统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、村民自治等六项工作机制，提高乡级统筹解决人口问题的能力。

2、实施好母亲健康工程、优生促进工程和计生家庭创业工程。继续实施母亲健康工程，积极为育龄妇女开展健康检查活动，把检查与治疗结合起来。要围绕宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等重点，全面实施优生促进工程。进一步加强婚育咨询，对新婚夫妇、孕妇指导科学服用叶酸等营养制剂，减少出生缺陷。要进一步加强孕产期保健和妇女孕期劳动保护，引导计划生育家庭创业，增加经济收入。

3、拓宽优惠政策范围，强化优惠政策兑现落实工作。要认真做好奖励优惠对象的摸底调查、审核确认、统计上报等工作，建立和完善考核制度和责任追究制度，确保奖励优惠政策的落实村不漏户、户不漏人。严格落实中、省、市、县有关政策规定，严格奖励扶助标准，将农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村计划生育特别家庭奖励扶助和计划生育特殊困难家庭救助等政策一次性落实到位，奖扶资金实行“一卡通”，确保及时发放到户。

4、坚持综合治理，控制出生性别比升高势头。要认真贯彻落实中、省、市有关文件精神，加大政策和形势宣传力度，发动群众广泛参与，形成全社会关心、关注、关爱女孩的良好舆论氛围。要严格执行终止妊娠审批制度、B超管理制度和B超人员责任

追究制度，严禁胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠现象发生。要继续落实好出生人口实名登记制度，卫生、计生、公安等部门要建立联系制度，互通信息。要继续推行二胎怀孕跟踪服务、二胎生育只给一次机会、定点分娩等工作措施，确保女婴平安降生，严厉打击“两非”案件。

5、加强流动人口计生管理与服务工作。一是要加强流出人口的办证与“三查”管理。二是要加强对流入人口集中区域的监管。不定期对流入人口重点村进行检查、督促，及时发现问题，解决问题，推动流动人口计划生育整体工作上水平、上台阶。

6、加强干部职工计划生育管理。继续深入开展干部职工婚育观念再教育活动，提高干部职工实行计划生育的自觉性。要坚持定期“三查”制度和干部职工计划生育“双向管理”制度，把好干部职工提拔使用、晋升职称、评先树模等方面的计划生育审查关。

7、深化计划生育新农村、新家庭创建活动。按照计划生育新农村新家庭创建规划和建设标准，加强对重点村的工作指导，推进工作重心下移，规范计划生育管理与服务，年内要至少建成1个计划生育新农村示范村，全乡累计有35%的计生户达到计划生育新家庭标准。建成的计划生育新农村要有60%的计生户达到计划生育新家庭标准。

8、拓展计划生育优质服务范围。乡服务站要进一步完善服务功能，强化日常管理工作，坚持依法行政，规范服务行为，认真落实计划生育技术服务免费项目，充分维护群众的知情权和选择权，加快实现育龄群众享有基本生殖保健目标。要切实抓好“三

查”技术服务和节育手术落实工作，确保重点对象“三查”率达到100%，手术及时率达到95%以上，站内独立完成手术量达到80%以上。要把为育龄妇女查环、查孕与查病治病有机结合起来，力争使已婚育龄妇女的查病率达到90 %以上。

三、当前计划生育工作的主要任务及具体安排。

当前我乡计划生育要重点抓好以下六方面工作：

一是开展早婚专项治理。各村要认真对202_年10月以来的新婚对象和生育对象逐户进行排查摸底，全面掌握本村早婚对象和生育对象的情况，对隐瞒不报的应追究当事人责任。要对经核实的偷婚早嫁按有关规定从重处罚。要把早婚对象纳入重点管理范围，加强“三查”服务和孕情监测，杜绝出生漏报。

二是抓好流动人口计划生育工作，要提高流动人口办证率，对流入人口要加大查验婚育证明力度，对流入育龄妇女要进行登记建档，将其纳入常住人口的管理服务当中，并与流出地互通信息。

三是加大计划生育政策兑现力度，对清查出的早婚对象，流动人口漏管对象和社会抚养费征收不到位的，要严格按照有关政策规定，对号入座，该处罚的处罚，该补救的补救，该落实节育措施的落实节育措施，该征收社会抚养费的足额征收到位。

四是要深化优质服务，提高育龄群众满意度。继续加快育龄妇女健康检查工作，将健康检查与“三查”服务相结合，做到服务经常化、人性化，六月底前100﹪完成育龄妇女健康检查工作。要加强村服务室建设,争取在年内建成一个规范化村服务室。要

提高计生队伍综合素质，在年内对乡村两级计生干部进行一次业务培训，努力提高服务水平。要加强计生药具管理，确保药具的使用率、有效率达到100％。

五是要深化新农村新家庭创建活动，推进工作重心下移。要进一步健全村级计生管理机构和计生协会组织，形成“班子负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人”的计划生育村民自治格局。要实行中心户长竞争上岗，工资与绩效挂钩。要加强计划生育新农村的建设，天赐湾村、马宁村力争在年内通过市县验收。

六是继续实施全员人口信息缺漏项的采集和补录工作。各村要尽快收集所有育龄妇女的户口本和身份证，并与全员人口数据库进行筛查比对，修改错项，提高数据的准确率。

七是要实施好计生家庭创业工程。要协调民政部门，在民生工程中对计划生育户给予政策倾斜，并优先安排计划生育“两户”家庭。对真正不再生育的一孩领证家庭，在发展二三产业时，经乡村两级经调查核实认定，签定《不再生育合同》后，给予一定的政策和资金扶持。

202_年我们的工作任务已经明确，完成好既定的各项工作任务，意义重大，任务艰巨。我们要以全新的精神面貌、崭新的工作姿态，更加昂扬的斗志，鼓足干劲，抓住机遇，开拓创新，为构建计划生育新农村做出新的更大的贡献!

第三篇：党委书记在全乡经济工作会上的讲话

在202_年全乡经济工作会议上的

讲

话

中共肖咀乡党委书记 严 浩

（202_年3月2日）

同志们：

今天，我们召开202_年全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确202_年我乡工作的重点和目标任务，进一步动员全乡上下统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力推动我乡经济社会再上新台阶，实现新跨越。刚才，赵乡长回顾总结了202_年全乡工作，安排部署了202_年重点工作，南书记就省市县开展的“联村联户、为民富民”行动等三项主题活动进行了安排，并宣读了202_年政府领导及一般干部分工定岗情况，何主席宣读了乡党委的表彰奖励决定，兑现了202_年目标管理考核，表彰奖励了工作先进集体和个人。在此，我代表乡党委、政府向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我就抓好今年的经济工作再讲四点意见，供同志们参考。

一、认清形势、准确定位，切实增强抓好工作的紧迫感 总的来说，202_年我乡工作是扎实而富有成效的，全乡经济态势发展良好。财政、新农村建设、项目争取、平安农机创建、基层组织建设等工作都在省市、县上获奖，各项经济指标增幅明

显；重点工程和民生工程持续推进，新农村建设稳步实施，政治建设、社会建设和党的建设工作均取得了新的进展，全乡安定团结，大局稳定。在年终全县综合目标考核中前移5个名次，获得三等奖第六名的好成绩。但是，我们也应清醒地认识到我乡所面临的困难和问题。一是工作任务重。按照县委、县政府的要求，必须全力保持已有的成绩，今年所有工作至少上升一个名次，对于名次后移的乡镇要严肃处理主要负责人，对于我乡来说就要在202_年全县综合目标考核中取得第五名。同时，县上将全年工作梳理了15个方面，110项重点，逐项确定了进度要求，责任领导，完成时限，已以正式文件下发至乡镇，并将原来的7项“一票否决”，增加至8项，对工作滞后的乡镇和部门，要安排主要负责同志在县委常委会或半年经济分析会上做检查，我们的工作压力有多大可想而知。二是经济基础弱。全乡经济总量小，纵向比发展较快，横向比与兄弟乡镇差距仍然较大，基础差、底子薄，与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距，街道东西口拓展延伸、街道供排水等基础设施建设急待解决，群众发展规模养殖的积极性不高，个别村虽有养殖户，但都规模小收益低；苹果虽然是全县重点栽植乡镇之一，但存在重栽植、轻管理的现象，苹果留存面积不大，没有真正成为全乡群众致富的扎根产业、致富产业。同时，一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决，影响我乡经济发展的不稳定因素依然存在。三是财政收入困难。我乡是农业大乡，产业结构不优，税源单一，增收乏力，加之我乡是全县12个乡镇唯

一不涉油的乡镇，去年千方百计想办法才完成了县上下达的50万财政收入，农民增收缓慢，去年全乡农民人均收入仅为2850元，比全县平均水平3556元低706元，而今年的预期目标为4117元，要赶上全县平均水平，至少要增长1267元。四是干部作风不实。一是一些干部思想不解放，观念陈旧，抓工作方法少，效果差；二是个别干部工作责任心不强，工作力度不大，缺乏敢抓敢管的魄力；三是有的干部赶超进位意识不强，信心不足，工作平铺直叙，有的甚至一直处于后进位次；四是部分干部做群众工作能力不强，遇到矛盾束手无策，致使一些矛盾升级；五是一些干部工作作风漂浮、懒散。这些问题的存在已成为我乡经济发展中的突出问题。因此，我们一定要认清形势、准确定位，正视差距，抓住机遇，趋利避害，切实增强抓好工作的紧迫感，把一切工作的着眼点放在发展全乡经济、推动发展上来，变压力为动力，化责任为力量，确保年底实现经济发展速度高于上年和全县平均水平的目标，以实际成效推动全乡经济社会的大发展、快发展。

二、突出重点、打造亮点，切实增强抓好工作的责任感

抓点带面，示范推动是一项有效地工作方法，今年全乡所有的工作必须在创造经验，打造亮点上下功夫。加快发展农村经济、发展生产、增加农民收入、改善生活条件仍然是我乡今年的工作重点。一要在项目建设上谋突破。项目工作对加快全乡经济社会发展，增加农民收入、构建和谐肖咀具有举足轻重的作用，抓好这项工作就是牵住了发展的“牛鼻子”，抓住了重点和关键。县上今年计划争取招商到位资金27亿元，其中用于办工业企业13亿

元，分配我乡具体指标3500万元，其中省外202_万元，省内市外1500万元，完成项目资金争取4.2亿元，下达我乡争取项目资金100万元，任务很重，压力很大，奖惩很严。因此，在座的各位都都要积极行动起来，充分利用我乡在外工作人员多的优势人脉资源，及时捕捉各种信息，全力争取各类投资，确保完成工作任务。在项目实施过程中，重点实施寨子村的市级新农村、扶贫异地搬迁、农村环境连片整治；肖咀村的文化站建设、“一事一议”项目；卓堡村扶贫整村推进、易地扶贫搬迁、农村环境连片整治等项目，通过这些项目的实施，全力打造肖咀中心广场点、卓堡新农村示范点、寨子新农村示范点。包村领导和村班子要靠实责任，抓好落实。二要加快农业产业结构调整。通过多年的探索和实践，我们已经迈出了从单纯的农业种植向多产业并举发展的可喜步伐。玉皇沟的大棚蔬菜；寨子、老庄、西沟村的规模养殖；卓堡村的千亩苹果树栽植示范点等产业对全乡农村产业结构调整树立了很好的典型。要积极引导全乡农民树立科学发展观，因地制宜，大幅度地开拓农业收入渠道，掌握了解市场信息，加快科技应用的力度，实现多元化现代农业发展格局。肖咀、老庄、卓堡要切实抓好特色富民产业，抓紧对有意向发展发展规模养殖群众的配合引导，努力培育形成区域特色优势，让农民靠发展特色产业增收。卓堡村要在去年苹果树栽植202_亩的基础上，继续向底坳、庙花延伸1000亩，努力打造一处3000亩示范带动亮点工程。同时要在老庄、西沟等规模养殖发展积极性高的村，重点扶持1-2户规模养殖户，做大做强，打造精品，形成亮点。三要全

面加强新农村建设。要以新农村建设为载体，有计划、有目的、有组织地对农民进行科技培训，积极转移农村富余动力，引导支持外出就业，扶持鼓励就地创业；引导农民树立现代思想观念，培养新农村条件下的新型农民，重视加强文化、科技、体育、卫生等场所建设，积极发展多种专业性合作经济组织，提高对外经济活动中的主体地位和抗风险能力。肖咀、卓堡、老庄要做好新农村的布局规划，组织村民开展争创文明村户活动，力争在本内使全乡新农村建设工作有质的飞跃。四要着力推进民生工程建设。继续抓好农村水、电、路、讯等基础设施建设；加强社会保障、教育医疗等方面的政策落实工作，关心困难群众生活，加大落实补贴和救助力度；加快城镇建设，提升综合服务职能，设法争取更多资金，完善城镇设施和功能，服务全乡百姓。要抓好肖咀柳叶川1000亩梯田建设及卓堡村咀子至玉皇沟的路桥建设。

三、加强领导、强化措施，切实增强抓好工作的主动性 加强领导不仅是组织问题，更是作风问题，需要全乡各级的领导干部树立求真务实的作风，锲而不舍，狠抓工作落实，努力促进全乡经济社会又好又快发展。

一要积极争创一流，解决“标准不高”的问题。当前，我乡个别村组和干部工作时不求过得硬，但求过得去，不求有功，但求无过，不讲标准，不要质量，这是万万要不得的。“高标准就是最大节约、低标准就是最大浪费”。在工作中，不能“当一天和尚撞一天钟”，不能安于现状、不思进取、得过且过、消极等待，要始终保持昂扬向上、开拓进取的旺盛斗志，以一股不怕事、敢干

事的劲头，力争在更多领域取得突破，在更高起点上实现更快更好发展。要在全乡树立“单项工作争一流，整体工作上台阶”的意识，弘扬“干就干一流、争就争第一”的志气，不干则已，干就干好，干出成绩，要勇于自我加压，自我挑战，不甘落后，奋力赶超，积极在竞争中占得先机、争得主动，推动整体工作上位次、上水平。

二要坚持真抓实干，解决“落实不够”的问题。真抓实干是加快全乡经济发展的根本途径，狠抓落实是促进工作的唯一“绝招”。任何一项工作，领导是否真抓，效果明显的不一样。真抓就必须深入实际，深入基层、深入群众，靠前指挥，现场办公。真抓就必须敢于迎难而上，多到矛盾突出、困难较多的地方，有针对性地解决问题，带领群众破艰克难，谋求新的发展。真抓就必须关注工作发展情况，坚持抓经常、做平时，发现问题就立即着手解决，保证各项工作沿着正确的方向前进。真抓就必须率先垂范，各级领导干部要担当起科学发展观的忠实实践者，以身作则，带头干实事、破难题、讲效率、促发展，坚决克服说起来头头是道，干起来无从下手的现象。

三要加强督促检查，解决“责任不清”的问题。责任明确，督查到位，是推进发展的必然要求，也是加强领导在实际工作中的具体体现。一是要明确责任。各分管领导要将今年的工作任务和目标进度再梳理，逐块、逐项落实到相关责任人；各村各部门要结合实际，列出工作重点，列出工作清单，建立个人责任考核体系，做到目标明确、任务到人、时间掐死，真正把责任落实到

位。二是要加强协调。各分管领导和各包村领导要加强沟通协调，及时掌握工作动态，协助村上抓好重点工作任务的落实。三是要强化督查。各分管领导要坚持把定期检查与不定期检查结合起来，把全面检查与专题检查结合起来，通过多角度、多层次的督促检查，了解工作进度，协调解决问题。乡党委、政府将成立专门督察组，紧盯重点工作，盯住不落实的事，督查不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，坚决做到“四个不放过”，即：事实真相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在矛盾和问题不解决不放过，有关人员的追究不兑现不放过。确保督查事项件件有着落，事事有结果。

四、严格考核、奖惩兑现，确保各项工作任务创一流 发展农村经济，推动农村各项工作的全面开展，带领群众走向富裕、民主、文明的新农村道路，严格考核、抓好落实是关键。一要解放思想抓落实。思想解放的程度决定着改革的力度、发展的速度。要在新的起点上推进肖咀更好更快发展，我们广大党员干部首先必须要进一步解放思想、更新观念，按照落实科学发展观的要求，大胆的想事、大胆的谋事、大胆的干事，在发展措施上求实，在发展水平上求高，在发展质量上求好，在发展速度上求快，以思想的大解放推进肖咀大发展。二要强化责任抓落实。“岗位就是责任，工作就是奉献”。面对新目标、新任务，身为党员干部特别是领导干部，我们一定要有高度责任感和强烈事业心，要把心思和精力全部用在干事上，对于乡里下达的重点项目、重点工作任务，要层层分解到位，责任到人，规定时限，带头抓落实、督促抓落实。对于棘手问题和复杂矛盾，要敢于迎难而上、动真碰硬，决不能回避矛盾、逃避责任。三要改进作风抓落实。当前，我乡少数党员干部还存在着宗旨意识淡化、工作能力弱化、工作作风浮化等不良习气，这对全乡发展和个人成长都是极其不利的，必须要切实加以改进。一是强化学习意识。要把学习作为一种政治责任和精神追求，切实提高自身履职能力，努力成为抓经济工作的行家里手。二是强化拼搏意识。要始终保持积极进取、奋发有为的良好精神状态，始终保持顽强拼搏、锲而不舍的工作干劲，在推进重点项目、重点工作中挑重担、打硬战、破难题、长才干。三是强化实干意识。要大兴求真务实之风，说实话、报实情、出实招、办实事。四是强化高效意识。要大力倡导雷厉风行的干事风格，对定下来的事只争朝夕、一抓到底。各项工作都要坚持高标准、严要求、创一流。坚持把抓落实干到位作为一种常态，树立强烈的责任意识，效率意识，以只争朝夕的精神干好每一天，做好每件事，定了的事马上干，今天能干完的事绝不能拖到明天，这个月能完成的事，决不能拖到下个月。五是强化廉洁意识。古人云“文官不爱财就是好官，武官不怕死就是好将”。作为党员干部，我们首先要带头执行廉洁自律各项规定，以优良的党风带政风、促民风、推发展。四要团结协作抓落实。会团结协作是大本事，真团结协作是大境界。加快肖咀发展，机遇稍纵即逝，我们等待不得，更折腾不起，必须要精诚团结，立说立行。我们要坚持一个调子定音、一个声音对外、一个方向用力，形成和衷共济、共谋发展的良好氛围，在推进肖咀新一轮大发展的进程中比服务、比贡献。五要严格考核抓落实。今年，乡党委、政府将进一步完善全乡干部职工和村级目标管理考核办法，同时把干部的工作业绩、贡献大小与个人的工资待遇、评先评优和选拔任用等挂钩起来，及时兑现奖惩。对干得好的，给票子、给面子、给位子、给帽子；对干得不好的，扣票子、打板子、挪位子、摘帽子，用工作落实为干部说话，让干部用实绩说话。通过考核的导向作用，惩戒捣乱的、批评观看的、鼓励实干的，让全乡上下树立真抓实干、奋勇争先、争创一流的赶超风气。

同志们，做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐新肖咀意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识、创新意识，用发展赢得尊重，用发展赢得美名，用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动肖咀经济社会发展实现新跨越而努力奋斗。

谢谢大家！

第四篇：党委书记在202_年全镇经济工作会上的讲话

刚刚过去的202_年是极不平凡、最令人难忘的一年。一年来,我们在县委政府的正确领导下，全镇上下以新农村建设为统领，以结构调整为重点，在招商引资、基础设施建设、庄园经济发展、林业生产、环境整治等方面取得了令人鼓舞的成绩。今天召开全镇经济工作会，主要有三层意思：一是总结盘点202_年的各项工作；二是兑现表彰工作完成好的村、站所、单位及个人；三是安排部署202_年各项工作。

张镇长所做的工作报告客观认真地回顾了202_年的经济工作，并对202_年全镇经济工作进行了详细的安排布署。在这里我不再重复，需要再次强调的是，刚才张镇长的报告中，提出了全年的任务目标和具体措施，这是指导我镇202_年经济和社会发展的行动总则，必须认真加以贯彻和落实。

202_年是实施十一五规划的基础之年，也是我镇挥撒大手笔，谋求大作为，实现大跨越的一年。在这一年里，我们要继续以新农村建设为统领，以项目带动为主线，以产业结构调整、招商引资、庄园经济、旅游开发、基层党建等为重点，开展各项工作，要想做好这些工作，就必须认清形势，抢抓机遇，坚定信心，以百倍的努力和勇气投入到工作中，使全镇各项工作再攀新高、再上一个新台阶。下面，我就如何抓好202_年的工作讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，增强发展的信心和决心。机遇是平等的，但抓机遇是不平等的。面对稍纵即逝的机遇，不是我们每个人都能抓得住的，需要有超前的眼力、超强的能力、超人的毅力。盘点当前我镇经济发展的有利条件，至少有三大机遇：一是宏观政策机遇。面对全球金融危机的冲击，国家经济正在进行结构调整，实施积极的财政政策，特别是在扶贫开发、金融信贷、建设项目尤其在支持三农等方面，将倾注大量的资金。全国计划在两年内投资4万亿元刺激经济增长，我省投入6500亿资金拉动内需。前几天各村项目摸底就是县里为了能够给我们争取发展资金的举措。二是产业发展机遇。近年来，我们着眼于科学发展，着眼于农民增收，全力推进项目建设，全力推进技术进步和创新，在结构调整和高科技农业示范园区建设方面走在了全县的前列，符合中央宏观调控“保”的范围，可以直接受惠于保增长的灵活政策。三是现实条件机遇。通过近几年来的持续发展，我们的发展基础进一步夯实，区位优势和土地、劳动力等要素成本优势进一步显现，全镇上下形成了心往一处想、劲往一处使、干事创业的强大气势，干部群众加快发展的信心增强，求变化、谋发展的热情高涨。这些都为我们应对挑战、克服困难、逆势发展提供了良好环境和条件。我们要抢抓、要用好机遇，找准结合点，选准突破口，将机遇和优势转化为生产力、竞争力和经济实力。

二、转变作风，在支持服务上显身手。首先要进一步强化宗旨意识，牢固树立与科学发展观相符合的正确政绩观，今年后半年镇村两级将开展科学发展观教育活动，我们要及早做好准备，充分利用这一契机，全镇党员干部中的工作作风有明显改善。其次突出抓落实这一核心，切实抓好领导干部的作风建设，以领导干部作风的根本转变带动全镇党风、政风和社会风气进一步好转。各级各部门要以转变工作作风、提高工作效率为目标，深入开展学习实践(来源：好范文 http://www.teniu.cc/）科学发展观活动，积极开展比敬业奉献、比吃苦耐劳、比扎实工作、比惠民实绩活动，促进广大党员干部强化群众观念，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，增进对群众的感情。第三认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项工作协调推进。加强对党员干部的思想道德教育，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。

三、明确工作目标，在工作中不断增强为人民群众服务的本领。在今年的经济工作指导意见中，我们为什么要订这样的发展目标，为什么要确定这些重点工作，这都是通过调查和征求意见，通过对整体经济发展形势和市场行情进行分析、预测、掌握，结合镇情、村情和上级文件政策精神确定的，符合我镇的发展实际,也符合群众利益,外顺经济发展大局，内应群众生产生活，我们必须牢牢把握，一以贯之的坚持。我们不要求全镇各级干部掌握多少专业的市场经济知识，掌握多大范围的信息，做出多少富有创新的举动，但必须理解和掌握全镇经济工作安排意见的精神，按文件要求抓落实，去工作。所有干部都要通过学习，认清形势，提高各方面的能力。十七大以来，中央对解决“三农”问题的决心是非常大的，中央更加关心农村发展，将加大基础设施投入，促进农民增收，与往年相比，支农力度更大，其中的核心问题就是千方百计地增加农民收入。我们的所有工作都是在这个大政方针的指导下开展的，做为承担农村工作的主体，同志们必须学习和掌握这些大政方针，才能神清目明，不走弯路，才能

第五篇：区委经济工作会上讲话 定稿

在区委经济工作会议上的讲话

XXXXXXXXX

（X年X月X日）

同志们：

刚才，X、X、X作了交流发言。X书记作了重要讲话，为全区上下做好202_年经济工作，加快推动发展明确了努力方向和工作重点，大家一定要深入学习，认真贯彻落实。按照会议安排，下面，我就202_年经济工作情况和202_年具体安排讲三方面意见。

一、202_年经济工作总体情况

202_年，在市委市政府和区委的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党的十九大及省、市党代会精神，紧紧围绕“X”的发展定位和“X”发展战略，统筹推进改革发展各项工作，经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。连续X获评四川省县域经济综合实力十强，连续X跻身中国市辖区综合实力百强区。X成功挂牌，获得首张X。获批X产业园。全年经济工作，可以总体概括为：三个全面完成、三个深入推进、三个不断提升，城乡居民获得感幸福感进一步增强。

（一）三个全面完成一是主要经济指标全面完成。

预计全年实现地区生产总值X亿元，同比增长X%；地方财政一般公共预算收入X亿元，同比增长X%；固定资产投资X亿元，同比增长X%；社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%；城镇居民人均可支配收入X元，同比增长X%；农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%。二是民生改善目标全面完成。城镇新增就业X人，促进大学生就业创业X人。投入X亿元，解决被征地农民社保问题。改造棚户区X户、城中村X户，整治老旧院落X个。加快推进安置房建设，新安置群众X户X人。新增公办养老床位X张，民办养老床位X张。新建公厕X座。实现X个相对贫困村农村居民人均可支配收入达全区平均水平；X对口帮扶工作有序开展。三是生态治理任务全面完成。认真抓好中央、省环保督察反馈问题整改，开展环境监察执法X次，实施“散乱污”企业、建材市场、餐饮油烟专项整治，清理整顿商户X户。实施大气污染防治工程，区域大气环境质量明显改善。空气质量达标X天，同比增加X天，优良率X%，同比增加X%。制定土壤污染防治工程计划，开展风险源排查。全面推行“河长制”管理，完成X等X条重点流域“一河一策”治理方案编制，开展重拳治水行动，区域水环境质量改善明显。

（二）三个深入推进

一是X建设深入推进。

启动X自贸区改革任务，形成X等X项改革试验成果。组建X、X、X项改革创新成果获得国家部委认可。中国X综合试验区等X个国家级试点和X个省市级试点项目成功获批。汽车平行进口试点、欧洲肉类进口常态化等一批特色重点改革任务取得突破。汇聚国际商品集散转运、保税物流仓储、新型贸易、供应链金融等现代产业企业X家，成为内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。二是产业转型深入推进。设立X产业园，瞄准主导产业，打造以X、X等为核心的新型工业体系。以承接适铁适欧、出口加工贸易产业为重点，启动X建设。全年完成工业投资X亿元，规上工业增加值同比增长X%。设立X聚集区，组建X企业联盟，探索X运输，完成X建设。成功举办首届X博览会。实现服务业增加值X亿元，同比增长X%。实施新建高标准农田X万亩，新培育龙头企业、农民合作社、家庭农场X家，发展社会化服务组织X家，实现第一产业增加值X亿元，同比增长X。三是改革开放深入推进。推动乡镇（街道）、园区财税体制改革和区属国有平台公司改革。卫计执法“X”改革经验获国家卫计委推广。设立区投资促进局和乡镇（街道）、产业牵头部门投资促进分中心，组建X、X、X驻外招商分局。加快构建X物流大通道，全年开行国际班列X列。持续深化国际国内交流合作，与X签订合作备忘录，与X达成友城合作意向，与X开展战略合作；与X签订合作协议，与X缔结友好城市，成功举办X合作论坛，实现进出口总额X亿元，同比增长X%。实际到位内资X亿元，同比增长X%，实际利用外资X亿美元，同比增长X%。

（三）三个不断提升

一是城市功能品质不断提升。

紧扣市委“X”，以X标准实施规划大会战，编制X及X，完成X片区等X个片区控制性详细规划，X等X个专项规划和区总体城市设计的编制工作。确立了“X”的发展定位，形成了“X”城市空间布局，打造了X、X等X个幸福美丽新村。X、X获选全市重点支持特色镇，X成为第一批省级特色镇。启动X、X改造升级等项目，X、X建成通车，新开通公交线路X条，X高铁每日X班次、X客专每日X班次停靠X。完成X、X改造提升，启动X和X绿道建设，新增绿地20万平方米。二是创新创业能力不断提升。成立新经济局，聚焦六大新经济形态，举办X研讨会，培育壮大新经济。建立校院（所）地协同创新机制，加快X研究院建设，新增重点科技型企业9家，获批X。3D打印机研发及运营等X个创业项目入驻X创业大院。新增市场主体X户，同比增长X%。实施“特需人才计划”“产业英才计划”，制定X“人才X条”，设立X亿元产业人才发展资金，引进博士X名、硕士X名、“特需人才”X名。三是政务服务水平不断提升。组建行政审批局和城市管理综合行政执法局。创新“一窗式+专员制”企业服务模式，进一步提升政府治理能力，优化投资创业环境。制定出台了推行产业园区企业投资项目承诺制改革试点方案、事前事中事后监管问责暂行办法等一批行政改革文件。开展“放管服”改革，积极推进“互联网+政务服务”。全面推行政务服务系统延时服务、预约服务，取消各类证明X项，切实减轻群众办事负担。坚持“雷厉风行、真抓实干”的工作作风，持续正风肃纪。

202_年，社会事业健康发展，X实现常态对外开放，承办X巡回赛等国际性文体活动X次。X“管办评分离”体制改革经验在全国推广，X、X分别与X、X签订合作协议，在学科建设、医疗技术、人才培养等方面开展深度合作。成功创建X妇幼健康优质服务示范区。综治维稳成效显著，社会长治久安、秩序井然有序，获评全省维护稳定工作先进区。区公安分局被评为“全国优秀公安局”。

收获伴随艰辛，成就凝结心血。面对艰难繁重的发展任务，成绩来之不易，更加弥足珍贵。在此，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

二、以问题为导向，全力推动经济高质量发展

当前，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关时期。在这一阶段，不是不要增长速度，而是要通过质量变革、效率变革、动力变革，着力解决不平衡不充分的发展问题。总的来看，尽管我区经济形势大局平稳、整体向好，但也存在一些制约发展的困难和问题。主要表现在：

在对标管理上，面临的竞争压力日益严峻。年初我们确定了对标赶超城市，但从实际效果上看，X和X预计地区生产总值均突破600亿，X已达1500亿；从周边区县来看，X地区生产总值已迈上千亿台阶，X已达600亿，X才刚突破X亿，差距十分明显。X年全省县域经济综合实力“十强”，X位列第九，X后来居上，位列第八。在产业结构上，工业一支独秀，调结构促转型仍面临较大压力。作为X老工业区，我区经济增长主要依靠二产拉动。目前三次产业占比预计为3.6:70.7:25.7，这与中心城区的要求相比还有很大差距，第三产业发展严重滞后，新旧动能转换还要加快。在市场主体上，数量不多、质量不优。202_年新增市场主体X户，增幅X%。尽管增幅较大，但从总量来看，X全年新增市场主体X户，远超我区。更别说X、X、X仅11月单月增量就已超过我区全年增量。202_年，在X个自贸片区中，我区新增市场主体仅有X户，位列末位，差距明显。同时，园区内X家企业中，年纳税不足X万元的低零税负企业达X家，占比高达X%。在项目建设上，开工的好项目、大项目不多，尚未形成有力支撑。202_年1-11月，全区重点项目投资X亿元，在X个中心城区中排位第X，甚至还低于未纳入中心城区的X、X、X。去年全区X个重点建设项目中，投资X亿元以上的项目X个，仅占X%。支撑性大项目较少，项目签约率、落地率、开工率均偏低。在深化改革上，一些关键领域还没有突破，改革红利尚未充分释放。我区全面创新改革尽管取得了一定成效，但是大家打破传统观念、摆脱路径依赖、解放思想的力度不够，改革的成果未能转化为促进经济发展的新动能，尤其是自贸区改革与我区经济发展结合不够，自贸区效应在促进经济发展上体现还不明显。在城市建设上，还存在诸多短板，城市品质仍需持续提升。存在“南北发展不均、生态环境不优、城市活力不足、人口吸附不强”等短板。在城市交通、公共服务设施建设、教育、文化、医疗卫生等方面与中心城区应有的功能地位不匹配。这些问题不容忽视，需要我们高度重视、积极应对、切实解决。

三、202_年经济发展重点任务

202_年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高标准全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区委确定的地区生产总值增长9%，固定资产投资400亿元，社会消费品零售总额增长15%，一般公共预算收入增长25%。这四项指标，主要与稳中求进工作总基调相衔接，既综合考虑了我区经济的增长潜力，又体现我区在立足巩固“稳”的基础上，追求更好“进”的决心。随着经济社会快速发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，我们必须积极回应人民新期盼，为高标准全面建成小康社会提供物质保障。区委确定了城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、9%。这些指标，既让大家感到有压力、有动力、有信心，又体现了稳妥适当，落得实、兑得现。同时，强化绿色低碳转型，万元地区生产总值能耗进一步降低，主要污染物排放量进一步减少。按照中央和省市决策部署以及区委工作要求，全年要重点抓好“一个核心支撑、两项重点工程、九项具体任务”，切实推动全区经济实现更高质量、更有效率、更可持续发展。

（一）持续强化“一个核心支撑”，巩固提升X门户枢纽地位

紧盯“X”目标，着力构建X中心。全力加快通道建设，全面优化X网络布局，适时拓展X的换装新通道，以X运输为一级节点，加密X等二级节点，并延伸至X等三级节点；加强与长三角、珠三角、北部湾等沿海沿江延边口岸合作，丰富“五定班列”运行线路，力争打通X、X等X进口直通渠道。积极拓展X等货源，加密开行中亚班列，进一步延伸至中亚腹地，搭建覆盖中亚各国的国际铁路网络。推动经X的X常态化运行。全年稳定开行国际班列X列以上。积极拓展口岸功能，加快X、X改扩建、X集散中心、X联运中心、X实验室等项目建设，增强园区承载能力。5月底，完成X口岸建设。大力推进X、X、X、X等口岸资质以及X检验检疫监管区、X中心申报和建设工作；搭建以X为运营中心的多式联运公共信息服务平台，实现“X”及海关、国检间的信息互联互通，加快形成智慧港区。大力发展临港产业，充分发挥X集聚优势，吸引国内外知名企业落户，打造X服务业生态圈。加强整车及肉类口岸运营，力争全年进口整车X台以上。加快检验检测认证中心建设，大力引进认证服务企业，扩大智能装备、整车及零配件、新材料和优质消费品进出口业务。推进X公司完善外贸综合服务平台，支持X等跨境电商企业，X、X等现代物流供应链企业做大做强。实现进出口总额X亿元以上。

（二）全力推动“两项重点工程”，加快自贸试验区建设和全面创新改革

一是全面加快自贸试验区建设。

坚持以需求为导向，推进自贸试验区改革，服务全区经济发展。深化住所（经营场所）登记改革，推进个体工商户“口头申报、当场领照”登记改革，力争新增企业X户；深入推进多式联运一单制等X余项改革试点，重点实施加快服务贸易创新发展、促进服务要素自由流动等六项改革试验任务；加快贸易便利化改革，积极推动加入X协定；开展供应链金融创新，力争设立供应链产业投资基金，加快发展商业保理、融资租赁、信贷等金融业务；实施X“X+X金融”行动计划。探索建设内陆自由贸易港，开展内陆自由贸易港研究。深化“放管服”改革，精简事前审批，加强事中事后监管，全面推进“仅跑一次”改革，2月底前实现入驻政务中心的行政审批和服务事项X以上“仅跑一次”；6月底前完成国际贸易单一窗口服务平台建设。

二是系统推进全面创新改革。

深入推进行政审批制度改革，2月中旬前完成行政执法权移交，制定公布行政权力清单和责任清单。深化企业“多证合一、一照一码”“32证合一”改革，进一步探索“证照分离”登记改革，创新企业和个体工商户集群注册模式。全面推行全程电子化网上登记和电子营业执照应用。加强培育和引进技术转移机构和技术中介服务机构，实施农业和工业科技成果转移转化项目各5个以上，培育农业信息化、工业智能化、服务业融合化发展企业各10家以上。推进农村行政管理体制改革，积极推进街道（乡镇）转变职能，按照“5+X”模式，综合设置街道（乡镇）办事机构，逐步构建“两级政府、三级管理”、扁平高效的管理组织架构。

（三）扎实抓好“九项具体任务”，统筹推进区域经济发展

一是大力提升城市功能品质。

按照X区战略发展规划及分区详细规划，启动X、X、X、X及X片区控制性详细规划编制工作，开展社区建设、养老设施、广告店招、特色街区、城市排水等专项规划编制工作。实施X片区规划、各乡镇总体规划修编。做好《X区总体城市设计》以及X等重要区域城市设计，加强城市天际线和单体建筑形态控制。深入实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动，启动综合健身馆、文化活动中心等X个重点公共服务设施建设，建成市区两级公共服务设施X处。积极争取大铁公交化改造加快启动。全力配合X、X等项目建设，实施X一期、X加宽改造、X等项目建设。加快推进X，X、XX路建设。完成X、X等场站及X座智能公交站台建设。新建新能源汽车充电站X座，充电桩X个。推进“厕所革命”，新（改）建公厕X座；实现X二期对外开放，加快X绿道等城市绿道建设，启动X、X、X等6条背街小巷绿化提升工程。

二是大力支持企业做大做强。

深化供给侧结构性改革，千方百计培育市场主体，力争新增市场主体X户。鼓励和促进本土企业发展壮大，强化各类资源要素有效供给，坚决兑现优惠扶持政策，大力支持X发展新能源商用汽车。积极促进X等一批企业入驻X产业城，实现产业提档升级。积极支持X等企业发展总部经济。积极支持X等一批企业发展壮大，争取上市。支持X发展商业保理，做大做强金融产业。支持X等传统企业加大技术创新，完成扩能改造。探索商标权质押登记试点，拓宽企业融资渠道。启动X区长质量奖评选。分梯度培育“初创企业-瞪羚企业-潜在独角兽-独角兽企业或行业领军企业”。全年新增规上工业企业X户以上，实现规上工业增加值增长X%以上。

三是大力加强投资促进工作。

改变传统依靠土地等要素资源的招商方式，大力培育新经济新业态，策划、包装、储备项目X个以上。围绕龙头企业延伸产业链，构建生态圈抓招商。通过X等重点企业实施补链招商、强链招商、扩链招商，形成上下联动、优势互补的产业集群。围绕主导产业确定目标企业引进，点对点上门抓招商。依托3个驻外招商分局和X招商办事处，锁定X以及X等重点区域，瞄准X、X等先进材料及智能制造企业，瞄准X等外贸型企业，瞄准X等现代物流企业，瞄准X等外资企业开展招商。围绕补齐口岸功能，强化生产性服务业发展抓招商。重点布局检测、结算、法务、商务等产业，引进X、X等跨境电商、大宗交易平台、进出口贸易、检验检疫，涉外法律服务、会计服务、咨询服务类企业，打造“一带一路”最具影响力的国际供应链枢纽核心节点。围绕特色优势资源利用，促进产业融合抓招商。重点依托“X”，按照三产融合思路，主动承接亚欧农业生产、精深加工、展销分拨等高端业态，策划包装一批都市农业及文化旅游项目，确保引进项目X个以上。全年力争引进亿元以上投资项目X个，其中重大产业化项目X个以上。用好用活X合作区品牌，引进X企业X家以上。力争实际到位内资X亿元以上，实际利用外资X亿美元以上。

四是大力推进项目建设。

优化项目促建机制，定期召开项目工作例会，完善重点项目推进联席会议制度，健全领导分包、动态管理、定期考评机制。加大项目审批组织、协调、监督力度，推行重大项目“承诺制”，大幅缩减项目审批时间。力促X、X、X、X等总投资X亿元的X个项目开工建设，X、X等总投资X亿元的X个项目竣工投产，X、X生产线等总投资X亿元的X个项目加快建设。全力推进X建设，完成X万平方米标准化厂房建设，力争实现X平方公里起步区项目全覆盖。一季度，重点促进X、X等91个项目开工建设。强化项目要素保障，统筹推进园区电力线路迁改，加快推进X变电站等项目建设，启动X天然气输配站、自来水加压站等项目建设。深化工业用地供给侧结构性改革，围绕项目建设需求做好阳光拆迁，分批次清退低质低效项目土地X亩以上，积极向上争取用地指标，做好项目报批、分期供地工作，探索弹性年期出让和“先租后让”“租让结合”等多种供应方式，确保重大项目用地需求。

五是大力优化产业结构。

持续优化三次产业比例，促进经济实现高质高效、健康发展。着力转型发展新型工业，抢抓老工业基地转型升级机遇，促进化工企业加快调迁。重点支持X等龙头企业构建高性能纤维及复合材料产业集群，X等龙头企业构建高端金属材料产业集群，X等龙头企业构建绿色建材产业集群。加大研发创新，支持先进金属材料研究院、高性能复合材料产业技术研究院等研发项目加快发展，全年新增市级以上研发平台X个，力争每万人有效发明专利量达X件，规上工业企业R&D经费支出增长X%，新兴工业占规上工业比重提高到X%。着力发展现代服务业，完成《X产业生态圈发展规划》编制，加快X旧城改造拆迁，力争实现X亩土地上市。鼓励、吸引和支持各类投资主体建设创客空间、创新工场、孵化大楼、孵化园区等创业孵化载体，促进X等企业加速成长。大力推进X建设，确保1座五星级酒店开工建设，支持X时代广场建设网上“X”和永辉生活线上购，积极引入社区电商企业；推动X广场、X百货等现有商圈提档升级。不断增加绿地和适合市民休闲游憩的开敞空间，保留历史记忆，建设X特色街、X商业街、X特色街等X个体现文化品位和生活品质的特色街区。举办X博览会等“蓉欧+”经贸会展活动，引导和支持企业走出去举办或参加各类专业博览会，争取X、X等项目落户。创编展演XX等一批具本土特色的原创文艺作品，打造文创港会展、国际音乐演艺等城市文化品牌。力争服务业增加值增长X%以上，三产比重提升X个百分点。着力发展都市农业，推进适度规模经营，推广“X”和“X”模式，力争农村土地适度规模经营率达X％。持续发展生态农业，提质扩面及新增特色水果、特色菌蔬、稻渔综合种养X万亩，推广绿色防控X万亩，完成菜粮高标准农田建设X万亩。大力发展景观农业，启动X、X等项目建设，办好乡村旅游“赏花季”节会。推进发展开放农业，积极引进X、X加工企业，创建X合作试验区，为X年申报国家级试验区奠定基础。力争农业增加值增长X%以上。

六是大力加强生态文明建设。

持续巩固中央、省环保督察成果，深入开展“三治一增”。重点强化工业企业大气污染防治、机动车尾气治理、工地扬尘治理，持续改善大气环境质量。贯彻落实“河长制”“湖长制”“X”工作要求，启动X流域综合整治工程，完善X流域综合治理措施，实施X等9条中小河道综合治理。启动X污水处理厂等X个水环境治理项目建设。大力推进水质自动监测网络建设，坚决保护饮用水源水质稳定达标。开展土壤环境质量状况调查及土壤环境监测，实施耕地质量保护与提升行动，落实建设用地准入管理。大力推进X森林公园X区建设，加快X等X项目建设，实施X等X个“小游园、微绿地”建设。建立跨区域合作机制，与X、X等周边市（区）开展大气、水体等环境污染联防联控行动，实现环境共治、生态共优、成果共享。

七是大力实施乡村振兴战略。

加快编制X乡村振兴战略发展规划，落实乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”任务。深入推进土地综合整理，启动X等土地整理项目，引进流转规模超X亩的社会投资项目X个以上。深入推进田园综合体建设，重点打造“X”项目，完成农业片区建设，实施文化版块建设，启动“X”项目。改造提升农村人居环境，启动新型社区和川西林盘规划设计，全面消除土坯房。实施“改水、改厨、改厕”工程。建成“X”点位X个，X点位6个。完成第二绕城高速X段沿线生态示范段建设。实施X等X个乡镇农村电网线路升级改造。开展“百村”人才孵育计划，新培育新型农业经营主体X个、乡村“工匠”X人和农村职业经理人X名。力争建成市级、省级“四好村”各X个以上。

八是大力保障和改善民生。

健全就失业监测体系，实现城镇新增就业X人以上，农村富余劳动力向非农产业转移新增X人以上。加快X、X大道X个人才公寓建设。争创省市构建和谐劳动关系综合试验区。稳步提升养老、医疗服务水平，深化医保支付方式改革。健全租售补三位一体住房保障体系。持续推进城市电力户表改造，完成X、X等老旧小区“三供一业”改造。加快推进老工业基地等X个棚户区改造项目，实施X二期等X安置房建设。深入做好X对口帮扶脱贫工作。实施X新建工程和X、X等5个改（扩）建项目，积极推进X、X等知名学校和国内外优质教育资源在我区办学兴教。启动区疾控中心改扩建项目，加快推进X医院迁建。加大安全生产监管力度，抓好烟花爆竹、燃气管线、交通消防、食品药品等重点行业领域隐患排查整治，开展安全生产责任保险试点。稳步推进“七五”普法。完善应急联动、群防群治、网上网下综合防控等工作机制，坚决打击各种违法犯罪活动。

九是大力加强政府自身建设。

全面推进依法治区，严格执行“三重一大”决策机制，不断完善政府法律顾问制度。开展基层政务公开标准化规范化试点，精简办事服务流程，打通服务群众“最后一公里”。持续完善网络理政平台，充分挖掘和整理民生类大数据，主动了解社情民意，积极解决合理诉求。认真落实防范金融风险的各项工作举措，严控政府性债务总体规模。抓好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，落实管党治党责任。驰而不息正风肃纪，强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域的监督管理和廉政风险防控，从源头上、制度上依法规范资源配置权运行和预防腐败。营造崇廉尚洁社会氛围，推动作风建设常态化、常效化。

最后，我再强调一下抓好落实的问题。X年，X发展处在新的战略机遇期，各级各部门要对照市委市政府和区委确定的各项目标任务，迅速抓好安排部署，对每一项工作都要明确“路线图”、细化“时间表”、签好“责任书”，做到工作项目化、责任明细化、措施具体化，确保各项工作落地落实落细，见到实实在在的成效。时值岁末年初，要抓好走基层“送温暖”、春节前后市场平稳运行、公共安全和安全生产、社会稳定等工作，确保人民群众过好一个安宁祥和的春节。

同志们！做好X年工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，雷厉风行、真抓实干，为高标准全面建成小康社会，打造“X、X”而努力奋斗！