第一篇:区长在项目建设调度会上的讲话
惠凯区长在项目建设会议上的讲话
(202_年7月 日)
同志们:
今天召开重点项目工作会议,主要是了解掌握全区重点项目建设的进展情况,分析存在问题,研究部署下步工作。刚才,各位责任人汇报了项目建设情况,分析了存在的问题,提出了下步打算,分管区长作了补充发言,讲得都很好、很实在。下面,我就进一步做好下半年项目工作,讲三点意见:
第一,进一步认清形势,切实增强项目建设的紧迫感
202_年时间已经过半,总的感到上半年全区重点项目建设成效还是比较明显的。主要表现在四个方面:
一是对项目建设认识比较到位。思想上高度重视,摆在了重中之重的位置,投入了大量的精力,做了很大的努力。
二是对项目工作抓得比较实。思路对头,措施管用,体现了各级干部埋头苦干,工作务实的精神。
三是项目建设的质量比较好。从新上项目的情况看,基本呈现出科技含量高、投资规模大、发展潜力大的特点。这是落实科学发展观、转变经济发展方式的必然要求。
四是项目建设对投资拉动作用明显。上半年全区实现固定资产投资219.8亿元,增长22.6%,完成全年任务进度的58.1%。列入市级的13个重点项目,全部实现开工建设,在各区(市、县)中是最多的。前几天市发改委召开全市固定资产投资工作会议,我区市级重点项目完成年初计划投资比例位居全市第一。
1-6月份全区143个重点实施项目实现投资161.8亿元,同比增长7.0%,占全区固定资产投资完成额的73.9%。重点实施项目开工102个,开工率为71.3%,其中:续建项目90个,已开工82个,开工率为91.1%,实现投资139.65亿元,占重点项目投资完成额的86.3%;新建项目53个,已开工20个,开工率为37.7%,实现投资19.96亿元,占重点项目投资完成额的13.7%。
总体上看,我区的项目建设取得了一定的成效,各单位的工作是值得肯定的,但也存在着一些不容忽视的问题:
一是资金、动迁、土地等因素仍然制约部分项目的推进。在143个实施重点项目中,因资金、动迁、土地等因素影响,造成没有开工的项目有41个,其中,因资金未到位影响开工项目1个,因动迁未开工项目6个,因前期手续未办理完毕影响项目开工23个,因土地调编组件已上报省级主管部门现处在待批阶段、土地涉及部队用地从而影响项目推进的有6个,因等待土地挂牌而影响项目开工的有3个。
二是前期推进项目有实质性进展的项目少。在全区32个重点前期推进项目中,除已进入具体实质操作的10个项目之外,其他22个项目因受洽谈时间持续长、土地报批手续复杂周期长等因素影响,仍处于前期洽谈和准备工作阶段,没有实质性进展。
三是各辖区完成投资任务不均衡。上半年重点项目建设情况尽管总体运行态势良好,但从具体来看,各单位完成情况参差不齐。高于全区平均比例(52.7%)的单位有6家:双岛湾街道、经济开发区、登峰街道、龙头街道、光荣街道、铁山街道。低于全区平均比例的单位有5家:水师营街道、三涧堡街道、北海街
道、长城街道、得胜街道。从投资额度完成情况和占年初计划投资比重看,完成最多的单位与完成任务较低的单位相差较大,差距是比较明显的。
上述问题,有客观上的原因,也有主观上的原因,但我认为主观上的因素占主导,我区项目建设的形势还是不容乐观的。当前,我区已进入了推进项目建设的关键阶段,我们必须采取有力措施,抓进度、抢时间、保质量,不断加快重点项目建设步伐。
第二,破解项目建设难题,不断提高建设进度和质量近两年,我们破解了一些项目建设的难点问题,探索了项目建设的新思路、新方法。但是,从刚才大家汇报的情况来看,困难和问题主要集中在资金不足、动迁困难、土地指标短缺以及办理土地手续周期较长等问题上,这需要我们还要下大力气破解项目建设的难点问题,重点做好五个方面的工作:
一是要抓项目开工率。截止6月底,全区143个重点实施项目,有41个项目没有开工,开工率仅为71.3%。其中,在90个续建项目中,仍然有8个项目到现在还没有开工;在53个新建项目中,开工的才20个,开工率仅为37.7%。按照行业分,农业方面有1个项目没有开工,工业方面有12个项目没有开工,科教文卫方面有6个项目没有开工,商贸旅游方面有8个项目没有开工,基础设施方面有9个项目没有开工,房地产方面有5个项目没有开工。从这些情况看,重点项目的开工率依然不高,我们辛辛苦苦跑下来的项目,因为土地、资金、动迁或手续程序上的环节,开不了工,实在是说不过去。今年我们要把项目开工率当作一项重要的考核指标,用这一指标来检验各级领导干部的执行
力、落实力,检阅各单位的政绩,推进全区重点项目的开工速度,力争年底实现143个重点项目全部开工建设。
二是抓好土地供应。截止6月底,全区因土地因素没有开工的项目有9个。其中,土地调编组件待批、土地涉及部队用地影响项目推进的有6个,如:交通枢纽、泰和钢木新建厂房、汇海佳食品加工、卧龙湾项目、亿达中小学、旅顺殡仪馆新馆建设;因等待土地挂牌影响项目开工的有3个,如:双岛湾临港新区东回迁区、北部湾国际休闲生态旅游基地项目、增达房地产开发项目。因此,下半年我们要继续对全区存量建设用地进行分类清理和统计,进一步摸清底数,搞清批而未用、征而未供土地、空闲土地以及已收储土地的现实状况,制定切实可行的盘活措施,提高土地的供应效率。要针对土地调编手续时间长等问题,提前做好可建设用地整理和储备工作,采取非常规方式方法,缩短项目等待土地调编时间。要抓住我区新一轮土地规划修编有利时机,争取增量,做好土地规划调整工作。
三是抓好项目融资。上半年,因资金未到位影响开工的项目有1个,主要是贵友环保科技项目。尽管上半年因融资问题而影响项目开工的不是很多,但我们还是要看到有相当一部分已经开工的项目,因融资问题而影响到项目的推进和增资。因此,下一步我们要在用足用好现有政策的基础上,积极争取国家、省、市财力和各种专项资金补助,采取委托投资建设等方式,利用社会资金投资园区基础设施、公共公益事业项目建设。要创新和完善多元化项目筹(融)资机制。认真研究国家宏观经济和项目资金投放政策,重点抓好扩大内需、绿色经济发展和银行贷款项目的
策划、申报、争取工作,激活民间资金投入项目建设。建立和完善中小企业担保平台,扩大信贷资金规模,拓宽资金筹措渠道。充分发挥区融资平台作用,完善管理运营模式,争取银行贷款资金支持我区教育、卫生、文化设施建设,缓解资金瓶颈制约。
四是抓好动迁安置。上半年,因动迁问题影响到项目开工的有6个,主要是:今冈五期、龙河二期、环有屏蔽电泵、世达金家村购物中心、综合办检测中心、220KV安岭变电所项目。这几个项目的计划投资额都比较大,同时,动迁的难度也比较大,下半年,我们还是要按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的思路,找准政府、开发商和被拆迁户三者之间的利益共同点,探索建立管用有效的工作机制,下大力解决动迁这个老大难问题。在动迁模式上,要充分发挥村委会在农村房屋拆迁工作中的作用,提高村民在房屋拆迁工作中的参与力度,有效推进全区动迁工作的质量和效益。在回迁区建设上,要做到高起点规划,严格按标准实施,切实把回迁区建设成功能设施完善、基础设施配套、工程质量上乖的新型住宅小区,建成百姓的放心工程、信任工程和惠民工程。
五是抓好招商引资。旅顺要发展,就要有项目,小项目小发展,大项目大发展,有好项目才能科学发展,才能更好地调整经济结构、服务民生。下半年,我们要调整招商策略,对原来行之有效的方式要继续坚持,同时又要在新的理念、新的办法上寻求新的突破。各级领导干部都要迅速行动起来,走出去、引进来,再掀起新一轮招商引资的高潮,特别是有意向的要抓紧洽谈,未签约的要争取早日签约。要进一步加强招商队伍建设,调整招商
重点,着力在优势产业上、战略性新兴产业上、现代服务业上下功夫,为旅顺引进高科技、低能耗、能涵养税源的高质量项目。特别是要抓住8月份省、市政府招商代表团赴宁波开展辐射长三角地区招商推介活动,千方百计促成我区“琥珀湾温泉度假城”、北海阳光海岸和新城区CBD综合开发项目,使旅顺的产业结构得到进一步的优化和提升。
第三,优化服务环境,不断创新项目建设的推进机制
环境决定发展速度,服务决定发展质量。要筑牢为项目建设服务的思想,最大限度地发挥服务在项目建设中的保障和扶持作用。
一要进一步解放思想。当前,我们正处在一个国内经济转型期,谁转得早,谁就能先行一步;谁转得快,谁就能占得先机;谁转的质量高,谁就能赢得主动,思想上的解放,已经成为决定成败的重要因素。为此,我们要进一步解放思想,把精力和智慧集中到加快项目建设和产业转型发展的中心任务上来。希望大家要以对旅顺发展负责、对旅顺未来负责、对旅顺人民负责的态度,大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神,数日算月,不畏艰难,敢打硬仗,连续作战,与时间赛跑、与困难斗争,全力以赴推进重点项目建设。
二要创新和完善属地管理机制。上半年,因前期手续没有办理完而影响开工的项目就达到23个,占全部未开工项目的一半还多。这说明有超过一半的项目在繁杂、漫长的手续流程中“长跑”,这是造成项目开工率低的主要因素。因此,我们要进一步明确项目的责任主体,项目建设快不快,很大程度上取决于我们
责任意识强不强,有没有竭尽全力地履行好工作职责。项目责任人要对项目建设高度负责,发挥总指挥、总协调、总调度的作用,扑下身子、放下架子,靠前指挥,亲自协调,亲自过问,亲自落实,做到从项目的谋划,争取立项,到落实建设条件、开工达产、出效益,每个环节都要做到横向到边,纵向到底。要严格落实“一个项目、一套机构、一套方案、一套措施、一抓到底”的工作方法,真正做到一包到底。完善区级领导、部门包抓重点项目建设责任制和重点项目建设问责制,进一步夯实责任。加强对项目建设和招商引资的考核,项目管理部门直接参与考核,提升项目工作考核结果在年度综合考核中所占的比重。对招商、项目工作中做出突出贡献的人员,加大提拔任用力度,调动各方面的积极性,全力以赴搞好重点项目建设和招商引资工作。
三要创新和完善项目组织管理机制。要创新和完善项目建设推进机制。加快项目前期工作步伐,提前安排部署下年度或下一阶段项目工作任务,做到早动手,快动手。区财政每年要再增加一点项目工作前期经费,重点策划推介新项目,编制项目可行性研究报告,做精做细项目前期工作。重点项目办公室要完善和建立项目储备库,各部门各单位每年必须筛选2-3个成熟项目纳入储备库,使重大项目建设接替有序。完善项目进度公示制,在政府一楼显示屏上设立重点项目包抓领导公示牌,在项目建设现场设立完成时限具体到月、旬的项目进度日程公示牌,接受社会各界的监督。每季度组织召开一次“未开工项目、未实施招商项目”分析会,逐项研究解决落实项目的措施,确保项目尽快开工建设并顺利推进。
四要创新和完善投资环境保障机制。加快基础设施建设,提升产业发展的承载能力,改进投资发展硬环境。加大投资环境协调服务力度,进一步优化投资发展软环境。建立环境保障监督机制,畅通投诉渠道,以铁的纪律整治优化投资发展环境。进一步提高工作效率,加快行政运转程序。加大重点项目建设和招商引资工作先进单位和个人的宣传报道,提高广大干部群众关心和支持项目建设的积极性、主动性,营造良好的发展氛围。
同志们,旅顺的发展等不起,我们必须要奋起直追。旅顺的发展慢不得,我们必须要快马扬鞭。时间不等人,形势更逼人,关键全在人。希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,持之以恒抓招商、齐心协力抓项目、雷厉风行抓推进,进一步掀起项目建设新热潮,为确保全区经济社会平稳较快发展共同努力。
第二篇:区长在全区重点项目调度会上的讲话
在全区重点项目调度会上的讲话
同志们:
今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,既是一次情况通报会,也是一次现场办公会,更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午,大家看了部分重点项目。刚才,同志作了主题报告,同志宣读了两个通报,几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下,书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神,迅速落实到位。下面,我先讲三层意思。
一、要从经济发展来看项目建设
区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来,我们发展最大的经验、最有效的办法,就是坚持以项目建设为龙头,千方百计加快项目建设,拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看,大家工作做了很多,但存在的问题也不少,横向纵向来比,都有很大差距。刚才,同志分析我们项目建设中存在的几大问题,我完全同意。1-6月份,我区重点建设项目完成投资38.74亿元,占年计划投资的40.4%,如按照重点项目退出管理机制,将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算,则完成年计划投资的48.9%,但总的来说,还是没有完成“时间过半、任务过
半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查,上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看:有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情?完成什么样的任务?怎么样去解决问题?要达到一个什么样的目标?我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐,没有一个进程表。很多项目,相关部门、相关单位责任不到位,有些部门和单位抓工作时,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成大抓项目的合力,影响了重点项目的快速推进。
项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县(市、区)。7月底,全市召开了上半年经济形势分析会,我比较了与其他县(市、区)差距,问题主要在项目,重点在项目。可以讲,项目上去了,经济就上去了。项目上不去,经济指标就滞后。6月底,我们召开了半年经济形势分析会,对全区的经济发展形势已经作了分析,我就不详细讲了。总体来说,是四句话:成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。
要解决这些问题,最重要的是项目建设要再加马力,最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目,只有靠抓项目,紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”,才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识,树立不进则退、慢进亦退的观念;破除强调客观多,反思自身少,这也
不敢想,那也不敢干,这也不可能,那也办不到的保守无为思想,真正从实践科学发展观、加速 跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设,推动项目建设,把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来,统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来,统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来,把项目建设作为一切工作的核心,切实增强责任感和紧迫感,争取再上一批产业发展大项目,新建一批基础设施大工程,创造出更多更好的发展亮点,增强北湖的发展后劲。
二、要抢黄金季节抓好项目攻坚
现在已是8月份,正是项目建设的黄金季节。应该说,现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候,我们已没有时间再坐等观望,更没有理由再原地踏步甚至后退,必须增强工作的责任感和紧迫感,破釜沉舟,背水一战,以全部的身心和精力,以百米竞赛的速度,打好项目建设的攻坚战,力争三季度项目建设工作挤入全市前三,年终考核继续保持全市领先。
一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求,亲自抓,亲自过问,要抓住当前施工的有利条件,发扬“五加
二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,全力推进项目建设。要加强项目管理调度,按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施,采取倒排工期的做法,满负荷运转,在确保工程质量的基础上,抢时间、抓进度,力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的,项目责任领导要一线指挥、现场办公,责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的,项目责任领导和责任单位也要切实负起责来,要主动协调,加强沟通,绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹,甚至消极推诿,影响项目进度。
二是要抓调度抓检查。今天,是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会,今后,这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度,该开工的要开工,该推进的要推进,该解决的问题要解决,都要一项一项的落实,谁主管,谁牵头,谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门,要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度,对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地,现场办公,协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安臵、资金、资源以及用水、用电等具体问题,积极为重点项目
建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次,部门和乡镇街道负责人,每周不少于2次。
三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多,在推进过程中,如果一个部门耽误工作或节奏跟不上,就有可能导致整个项目的停滞,影响全区发展。因此,各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识,各司其职,密切配合,主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆(搬)迁工作的协调力度,作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接,主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍,有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的,相关人员都应当全力以赴,不得借故推辞。这几个月,要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国(郴州)生态休闲旅游文化节。
三、要强化执行力推动各项工作
现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力,是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题,也是我们的干部作风问题。现在我们布臵下去的一些工作,包括项目建设,政令不通,开了会,下了文,领导作了批示,就是推动不下去,一些单位和个人对区委、区政府的决策部署,不执行、慢执行、推责任、不担当,甚至乱执行,严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面:一是激情缺失,干事创业精神不足。遇事“难”
字当头、“退”字当先,缺乏工作的激情,缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮,衙门习气严重。坐在办公室开开会,看看文件,就是不抓落实,高高在上,不下基层解决问题。三是自由散漫,本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识,甚至把部门利益凌驾于全局之上,执行政令以部门利益为出发点,对区委、区政府部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合,各自为政、互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏合力办事的氛围。四是效率低下,服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,既不善于争资立项,也不善于解决难题。有些干部服务意识差,能卡则卡,能拖则拖,甚至不能拖的也拖,工作效率低下。
三分战略,七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求,没有执行力,就是不负责任,就是不称职;没有执行力,再好的政策也落实不下去;没有执行力,区委、区政府再看重的工作,也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务,就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作,坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年,我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓,强化督查考核,对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放,查一查是什么原因,看一看是什么干部,比一比是什
么效率。
一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作,自查自纠、查找差距、查找问题,主要是查一查执行落实,看是否存在有令不行的问题;查一查工作作风,看是否存在作风涣散的问题;查一查工作效率,看是否存在办事拖拉的问题;查一查大局观念,看是否存在部门利益至上的问题;查一查服务质量,看是否存在服务不优的问题。
二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风,作风就是执行力。当前,我区正处于转型发展的关键时期,摆在我们面前的工作任务和难题很多,现实的各种压力都很大,我们绝不能有一丝一毫的松懈,绝不能有一丝一毫的退缩,必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态,雷厉风行、敢抓善管、勇于担当,全力以赴抓落实,确保完成全年工作目标。今年以来,项目建设进度不尽人意,究其原因,就是我们有些项目联系领导和部门,不下工地去了解情况、解决难题;不到现场去督办协办,任其发展。现在省、市要求,要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此,区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”,真正做到披挂上阵,加大工作协调力度,带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力,最重要的就是要看他联系的项目有没有进展,进度推进如何;是不是到了基层和工地一线去解决了问题,问题解决得怎么样;是不是扑下身子去干工作,工作有没有成效。
三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式,切实做到重点工作和重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到那里,每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的,要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的,要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的,要严肃查处,推动执行力的提高。
同志们,加快重点项目建设工作任务艰巨,意义重大,的发展需要项目建设,的未来寄希望于项目建设。全区上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目发展,进一步振奋精神,攻坚克难,务实创新,勇于担当,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创 科学跨越发展新局面打下坚实基础。
第三篇:常务县长在项目调度会上的讲话
常务县长在全县项目调度会上的讲话
同志们:
今天,县政府召开这次全县重点项目工作调度会,主
要目的是通报今年以来重点项目建设和固定资产投资统计工作情况,对下一步全县重点项目工作情况进行安排部署,以确保全县项目工作再有新突破、再上新台阶。
会前,县政府就当前全县重点项目建设工作进行了专
题研究。刚才,听了县发改局XX局长对全县重点建设情况的通报,县统计局XX局长就项目投资统计工作情况的意见,X县长就全县生产性工业项目的讲话,我表示完全同意,大家在会后一定要落实到位。总的感觉,今年以来通过全县上下的努力,我县项目建设工作开局良好,特别是2月28日集体签约的总投资近60亿元的13个重点项目,都有了不同程度的进展。年初确定的88个重点项目,多数也都有了实质性的进展。可以说,在建项目开工建设速度快,新建项目推进速度快,洽谈项目跟踪有力,为全县固定资产投资任务的完成,奠定了一定的基础。但从县统计局对1—3月份项目投资统计成效上看,并不理想。特别是随着省统计局《关于加强和改进固定资产统计工作实施办法》的出台,对项目投
资统计提出了新的要求,致使当前一些新开工项目较难以纳入统计范围,加之我县项目施工季节刚刚来临,使1—3月份固定资产投资的成效还没有充分通过统计部门反映上来。尤其是面对今年全县固定资产目标任务要达到20%以上,其中生产性固定资产投资要达到9.2亿元,抓好重点项目建设推进,搞好固定资产投资统计工作显得尤为重要。对此,我就下一步全县重点项目建设工作强调以下四点意见:
一、要切实增强抓项目的责任感
项目建设是推进县域经济更好更快发展的最佳切入点。近年来,全县上下始终把项目建设作为实现经济跨越式发展的主要举措来抓,使一大批项目建成投产或签约,特别是宏达矿业、华美光电子、方圆玻璃、天元玻璃等一批生产性项目的建成投产,为我县经济发展注入了新的活力。今年以来,按照县委全会、县人代会和政府全体会的安排部署,绝大多数县级重点项目都实现了稳步推进,但也有一些重点项目推进不是十分理想,原因有多方面,可能是有投资商的原因,可能有项目报批原因,也可能有我们责任部门服务不到位的问题,但不管是什么原因,我们各乡镇各部门一定要从思想上高度重视项目建设工作,切实要把项目建设工作放在重要位置,给予高度重视,乡镇部门的一把手要亲自抓项目调度、抓项目督导,抓有关问题的协调解决,以确保全年全县项目投资目标任务的完成。
二、切实抓好项目投资统计工作
项目投资统计是项目发展建设的有机整体,是项目建设工作中不可分割的一个重要环节,是项目工作成效的直接体现,投资统计工作的结果,直接影响到全县项目建设的成绩。一是要从思想上高度重视项目投资统计工作。
我县1—3月份全县固定资产投资统计形势不容乐观,统计显示,截止3月底累计仅完成全社会固定资产投资0000万元,同比增长仅有0.0%,仅完成全社会固定资产投资目标任务的0.0%,而且新开工项目为零,只统计了两个续建项目。这与我们抓项目的工作力度是不相称的,没有把全县项目投资完成情况全面客观的反映出来。对此,各乡镇、各部门必须要从思想上高度重视项目投资统计工作。
二是要切实加强对项目投资统计工作的组织领导。从目前情况看,项目统计任务十分繁重,各乡镇各部门一定要配备与任务相适应的统计力量,使其在人员上得到有效的保障,特别是做好重点统计表的填报工作。乡镇及部门主要领导要及时向项目投资统计人员通报项目实施情况及投资进度和项目入库所需材料,定期听取统计人员对投资统计进度和所遇问题的反馈,帮助解决工作中的实际困难。要引领统计人员提前介入项目发展过程中,使其对每一个重大项目有一个整体的印象。为做好项目投资统计工作奠定良好的基础,为项目投资统计提供良好的工作氛围。
三是在具体统计工作中要科学规范。项目投资统计工作,不容一丝马虎,一定要站在讲政治、讲大局的高度,脚踏实地进行,数据必须准确、及时、全面、客观。特别是上一年已统计但未办入库手续的、今年新开工未办入库手续的项目一定要抓紧办理,按时准确将该办的一切手续办理完毕,以便进行规范统计。
三、切实抓好重点项目推进工作
一是在建和新建项目要抓进度。各乡镇、各部门对本辖区、本单位的在建项目抓好调度,确保5月底前全部实现开工,对今年新建项目要进一步加大工作推进力度,能早开工要尽早开工,争取所有新建项目能够在6月底实现开工。对年初县委、政府确定的88个重点项目,乡镇、部门要各负其责,不能推诿、不能扯皮,抓调度、抓落实。县发改局要抓好项目进展情况汇总和通报。以确保上半年全县项目建设工作有一个新突破。
二是签约项目要抓推进。特别某某热电厂、某某风电场二期、某某现代物流中心、等13个集体签约项目,要进一步明确职责,加大推进力度,属县政府解决的事情,大家要及时反馈上来,由县政府协调解决;属乡镇、部门完成的工作,要按时、保质保量完成,有问题、有困难要及时反映汇报,但不能对布置工作没有回音。
三是谋划项目要抓落实。各乡镇、有关部门要结合本乡
镇、本单位实际,围绕国家产业政策走向,谋划一批争取上级资金支持项目,谋划运作一批适合国家产业政策支持的立县立乡项目,以确保争取上级项目资金支持上,特别是要围绕某某开发区、某某聚集区的建设规划,谋划一批高新技术产业、农业产业化龙头的好项目、大项目。使我县项目工作再有新突破。同时,在谈项目要发挥主观能动性,加大跑动力度,将好项目留在XX,并争取早日签约立项。
四、加强化项目工作协调和督导
一是要明确项目责任。年初,县政府确定的目标管理责任制,对县重点项目明确了政府主管领导和责任单位,各责任单位对自己所承担的县级重点项目,要及时向所包项目的县级领导沟通,对项目建设中的进展情况要及时汇报,便于所包领导对存在问题和困难给予及时的协调解决,确保每个重点项目按计划推进。
二是加强协调联动。对确定为县级重点的项目,各职能部门要协调联动,确保责任到位、服务到位,特别是中国高档葡萄酒产区内葡萄酒庄项目的建设,乡镇与乡镇、部门与部门之间要加强信息沟通,以便于每个项目的政策平衡。
三是加强项目督导调度。按照“年初建账、年中查账、年底要账”的要求,县政府将在6月底再次召开项目调度会,届时,每个责任单位都要对各自负责的项目进度进行汇报,年底要对全县重点项目的完成情况进行考核。同时,县政府
还将不定期、有重点的对一些项目进行专题调度。县政府督查室、发改局、统计局要组成项目督导小组,按乡镇、分部门对全县项目建设情况进行督导,以确保全县项目工作的深入推进,并在年底取得实实在在的效果。
同志们,项目工作事关造福一方水土、惠及一方百姓,我们要进一步坚定做好项目工作的信心和决心,以高涨的工作热情、饱满的工作状态、认真的工作态度努力把全县的项目工作推向新的更高的水平。
第四篇:代县长在全县重点项目建设调度会上的讲话
代县长在全县重点项目建设调度会上的讲话
今天,利用半天时间,对全县工业、城建、农业三个重要领域的28个重点项目进行了现场观摩,对影响项目建设的具体问题,进行了现场办公、现场解决。目的就是牢牢抓住当前项目建设的黄金时段,凝神聚力抓项目、全力以赴抓推进,确保项目快开工、快建设、快投产、快达效,尽快形成“再翻番、促崛起”的强力支撑。在观摩过程中,通过一路走、一路看,深刻感受到我们武邑强劲的发展态势,感受到各级干部抓项目的力度和水平。对这次项目观摩,总的来说,有三点感受:一是数量多,仅这次观摩,我们就看了12个工业项目、13个城建项目、3个农业项目。二是质量好,项目投资规模大、技术含量高、建设推进快,三是能力强,各级干部对项目的重视程度高,抓的力度大,在破解瓶颈问题上,动了很多脑筋,想了很多办法,全县的项目建设继续保持强劲势头。
从项目建设的形势看,我们正面临着难得的发展机遇。京津产业外溢、东部沿海产业转移,为我们承接大项目、引进大项目提供了大好机会。同时,冀中南地区纳入国家重点开发区域,特别是衡水实施城乡统筹综合改革,积极争列首都经济圈,对我们开展项目建设,提供了难得的战略机遇。只要发挥好武邑的交通区位优势、园区平台优势、产业聚集优势、发展环境优势,我们的项目建设就会大有可为。当前,正是抓项目的黄金期,能不能取得一个好的成效,关键看大家抓项目的干劲和拼劲。在昨天的四套班子联席会上,孙书记对全县项目建设提出了更高要求。一会儿,孙书记还要作重要讲话,希望大家按照孙书记的讲话要求,认真抓好贯彻落实。围绕“再翻番、促崛起”目标,就项目建设工作,简单地谈两点认识。
第一,坚定不移的抓牢项目不放松。从总体情况看,近年来,我们武邑的发展势头很猛,发展速度很快,已经进入工业化的初期阶段,综合实力跨入全市第二梯队,但是对照省委八届五次全会精神,对照当前的发展局势,我们的总量还是比较小。去年全县gdp完成70.9亿元,全部财政收入4.5亿元,全社会固定资产投资36.7亿元,分别占全市总量的7%、4.5%和5.4%。所以,要坚定不移的抓住项目不松手,特别是抓住一些大项目、好项目,把我们的总量做大、规模做大,没有总量就没有质量,没有规模就没有效益。
一是全民招商、全民创业。坚持专业化招商与全民招商相结合,常年招商与集中招商相结合,重点围绕“四星一城”产业平台,突出抓好产业招商、以商招商、定向招商、特色招商,特别是用好“518”经贸洽谈会这个平台,力争引进几个顶天立地的大项目、好项目。在全民招商方面,重点是发挥好“两板一化”的产业聚集效应,瞄准500强企业、上市公司、大集团、大企业,把产业链条向两端延伸,着力引进像冀衡、河钢、巴迈隆一样的大项目,克服园区一企独大、一业独大,形成多点支撑。同时,注重打造战略性新兴产业,围绕装备制造、新能源、新材料,大力引进投资规模大、科技含量高、绿色环保的“大、高、绿”项目,力争引进一个项目,带起一片产业,形成新的经济增长点。在全民创业方面,重点是发展民营经济,目前我们的民营经济还比较少,特别是规上企业仅占全市的4.6%,对标省委八届五次全会精神,我们还有很大的差距,也有很大的空间。发展民营经济首先是发挥好传统产业的基础优势,眼睛向内,引导现有企业开展二次创业,把规模做大、产品做优;眼睛向外,寻求战略合作,提升产业的技术水平,形成新兴产业与传统产业“两翼齐飞”的发展局面。
二是对标先进,技改提升。技改提升是推动传统产业向高端、高质、高效迈进的关键。技改也是增投入,也是上项目。总的来看,我们的传统产业仍然处在“散、弱、小”的状态,化工产业节能减排和环境治理的压力还很大。所以,要对标先进,在传统产业和化工产业的技改提升、转型升级上,力争走出一条新路。在传统产业方面,重点是加大产业整合力度,通过“内培外引”、“扶优扶强”,树立龙头,打造基地,打响品牌,拓宽销售市场,提高企业效益,逐步解决“散、弱、小”的问题。同时,在工艺流程上进行优化组合,改变各自为战的生产状态,引导错位发展,探索建立“一条龙”的生产模式,提高生产效率,实现抱团取暖。在化工产业方面,深入研究市场,遵循市场法则,加大资金投入,增上新的项目,扩大生产范围和生产规模,提高企业内部、企业与企业之间的产品关联度,加速产业链闭合。同时,结合环境治理,多上节能减排项目,实现绿色发展。
第二,坚定不移的加快项目推进。在项目推进上,武邑有很好的传统,也积累了许多成功的经验,要继续保持好、延续好。一是加快项目推进。当前,正是项目建设的黄金季节,要进一步强化效率观念,着力提高项目的开工率、竣工率和投产率,重点解决好项目用地、拆迁征占等问题。各乡镇区要把企业的事当成自己的事,为企业提供保姆式服务,重点项目拿出专人全程帮办。各职能部门、项目帮扶小组要深入项目一线,发现问题,及时解决,确保项目快推进。二是做好项目储备。在加快项目推进的同时,要着眼于项目建设不断档,深入分析宏观政策形势,把握国家投资重点,强化项目论证和储备,谋划一批新的骨干项目,不断壮大项目库,形成梯次跟进的项目格局。
第五篇:县长在全县招商引资项目调度会上的讲话
县
长
在全县招商引资项目调度会上的
讲 话 提 纲
(202_年5月19日)
同志们:
招商引资工作是我县今年和整个“十二五”时期经济工作的中心,是压倒一切的任务。前不久召开的全市县域经济工作会议上,李书记、别市长又强调,各级各部门必须始终坚持把招商引资作为“一号工程”,在任何时候都不能松懈,不能动摇。今天在黄堡镇召开全县招商引资项目调度会,主要目的就是,通报元至四月各地各部门招商引资进展情况,听取各招商组、经济开发区和一、二赛区单位招商引资汇报,进一步认清形势,明确差距,再加力度,再加措施,确保圆满完成县委、县政府下达的目标任务。请大家对照通报,找准差距,按照年初下发的全县招商引资工作意见的要求,不惜一切代价,把项目往前推,把进度补回来。下面,我就下一步的招商引资工作,讲四点意见:
一、经济开发区要勇挑重担,当好龙头
经济开发区是一个地方招商引资的主战场,对经济开发区,县委、县政府投入了大量的人力、物力、财力,市委、市政府也
提出了新的更高的要求,本周一,经济开发区正式挂牌,标志着开发区的工作进入一个新的阶段。经济开发区要切实担起全县招商引资的重担,创造性地开展工作,确保全年招商引资30亿元目标。
(一)要加快推进基础设施建设。目前,基础设施推进不快,已经成为制约园区项目落户的重要因素。经济开发区要积极探索城投、企业、银行多元化的投入机制,化解园区基础设施的投入难题,千方百计加快建设步伐,余家湖园区要尽快协调启动南2号、6号、13号、14号、17号路的建设,加快园区7号、11号、15号、10号道路建设,为施尔佳、鑫恒固等企业修建临时施工通道,保证企业进场建设;要尽快解决好取水、排污、电力改线、蒸汽管道等系列问题,保证企业正常生产施工;要积极协调,解决楚磷、天
一、丰利、施尔佳、春祥等企业磷石膏渣场的问题;要尽快做好园区总体环评和企业环评,解决企业的后顾之忧;牌坊湾园区要按照园区总体规划的要求,加快“五通一平”建设,建成高标准的现代化农产品加工园区;马桥园区也要继续抓好基础配套,为尧治河、华强等企业项目建设提供保障。
(二)要加快推进重点项目进度。对油墨项目、年产1万吨醇基燃料等新签约的项目,要督促企业尽快完成注册、备案,尽快开工;已注册的北京绿墙、楚磷、布拉德、春祥、鑫恒固等项
目,要尽快扫清障碍,促使企业尽早落地;已划地的美莱蚕丝被、蜂蜜加工项目,必须在本月全部开工;正在建设的丰利、混凝土搅拌站、施尔佳项目要加快进度,力争下半年投产;亚克、劲牛、天一等项目要严格按照协议要求,紧盯投资进度,一家企业一家企业约谈,塔吊要树起来,设备要进场,尽快形成固定资产投资。
(三)要重点引进一批大项目。园区是最优质的资产,引进的项目必须体现和提升园区的价值。从这个角度讲,园区既要加快推进亿元以下的“猫狗经济”,更要抓1亿元、3亿元、5亿元以上的 “虎狼经济”。在全市招商引资项目建设调度会上,市里明确要求,今后园区原则上不再审批亿元以下的工业项目,粗放型的磷化工项目也不能再上。目前我们的几大园区里,还没有一家国际国内500强企业、民营500强企业,没有一家央企,这是今后我们要努力的方向。下一步,首先要紧盯投资100亿的龙蟒集团,投资50亿元的世纪互联等项目,把这些在谈的大项目盯落实。招商办要拿出今后重点招商的企业目录,围绕企业目录,认真分析他们的企业布局、战略扩张方向、投资趋向,找到双方战略发展的共同点和利益结合点,搞好项目对接,力争今年在大项目、大企业上真正破题,确保今年新引进4个10亿元、6个5亿元的大项目。
(四)要抓紧理顺工作体制。余家湖园区的体制、城区工业园和马桥工业园的体制都要抓紧理顺,人员要到位,班子要扎下去,相关制度要尽快建立健全。余家湖今年要为县域经济的总量和税收做贡献,城区和马桥工业园的项目都要像南漳搞工业园区一样,大力度、大气魄,建一个成一个、建一片成一片。
二、驻外招商组要克难勇进,全力招商
8个驻外招商组的每一位同志都是县委、县政府选出来的精兵强将,组建以来,克服重重困难,做了大量工作,联系和掌握了一批资源,这种敢于吃苦、甘于奉献、敢打硬仗的精神作风值得肯定。但是,时间已经快过去一年了,每个招商组都还没有一个注册企业,没有一个开工项目,和上一届的驻外招商组相比还有差距。招商引资归根到底,要用结果来说话,各驻外招商组要充分发扬“千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计”的四千精神,抓紧抓紧再抓紧,尽快做出成绩。
第一,要驻下去。既然是驻外招商,就必须与原单位彻底脱钩,要扎扎实实驻到定点城市招商,每个星期要用固定电话向余家湖园区汇报一次招商进度,进了几家工厂,拜访了几个企业,包括企业的详细信息、老总的姓名、联系电话都要做详细的记录。招商办要对驻外招商组工作动态一月一通报,在新闻媒体上公布,该表彰的表彰,该约谈的约谈。
第二,要抓得住。每个招商组都要联系一家商会、组织一批企业、安排一批活动、掌握一批项目,这是最基本的工作要求。要能够把企业老总引到、引到园区来考察。有投资意向的企业,要及时掌握企业的动态,盯住不放,一盯到底;需要领导拜访的企业,要能随时提供企业老总的姓名、联系电话,企业的投资项目和框架协议。项目有哪些问题需要解决要做到心中有数;凡是省、市、县组织的招商活动,在哪个招商组所驻的城市,哪个招商组都要负责把企业组织到位,把活动安排好,力争随时有一批项目签约。
第三,要出成果。从现在起,必须紧盯意向项目,紧盯关键客商,紧盯亲朋好友,把有意向的协议签下来,把等待上马的项目搞落地。招商办、经济开发区和各抽调单位要全力为招商组搞好服务,及时帮助招商组解决招商中存在的矛盾和问题,切实为招商组营造良好的工作环境。各招商组要一心围绕项目转,做到项目一天不落实,工作一刻不放松,年底用注册企业、到位资金、开工项目向县委、县政府交一份满意的答卷。
第四,要加力量。现在全国各地都在招商。仅一个大冶县级市,就组织了200多个招商组。襄阳全市只有120个招商组,才8个,力量还很薄弱。市委、市政府将进一步加强驻外招商力量,我们今后也要从县直各部门和乡镇再抽调一批责任心强、工作能
力棒的同志,充实到招商前线,再增加几个组,一个地区、一个重点城市至少要有2个组,地区与地区之间,组与组之间要形成竞争力,真正体现以招商实绩论英雄,以落地项目论成败的工作机制。
三、乡镇要发挥优势,主动招商
对乡镇而言,发展是硬任务,招商是硬本领,新上项目是硬政绩。今天看的黄堡镇,一无资源优势,二无交通优势,但他们不等不靠,主动出击,引进了几个重点项目,这些项目正在逐步地发挥效益,造福地方,造福群众。我们其它乡镇都要向黄堡镇学习,始终把招商引资摆在一切工作的中心紧抓不放。
第一,要保证时间。李书记、别市长强调,各地各部门的“一把手”一年至少要用四个月的时间来抓招商。市委、市政府如此要求,我们各地各部门的一把手,作为招商引资的第一责任人,更要保证一年至少有四个月的时间在招商。大家要深入到招商一线,积极与本地走出去的成功人士联系,鼓励他们回乡创业,并通过他们推介项目;要深入到项目一线,加强与已落户客商的联络,通过他们的关系,再引进一批客商,建设一批项目;要深入到服务一线,从征地、拆迁到企业注册、办证,到项目开工建设,都要亲力亲为,亲自协调解决问题,确保项目尽快落地,尽快产生效益。
第二,要保证力量。招商引资必须要有专门的力量,目前情况看,大部分乡镇都明确了分管领导和招商专班,但还有极少数乡镇和部门名单还没有上报。这次会后,每个单位都要把专班和分管领导名单迅速报到县招商办,名单要在新闻媒体上公布出来,接受社会监督。各乡镇要给专班下任务、定目标、给专门的工作经费保障。分管领导和工作专班要全身心地投入到招商工作中,分析镇情,研究项目,引进客商。要像驻外招商专班一样,真正走出去和企业对接,确保招商的成效。
第三,要发挥优势。资源是各乡镇招商最大的优势。在农特资源上,我县核桃基地已达30万亩,再过几年就到丰产期,完全可以再引进几家大型企业搞核桃深加工;在山林资源上,我们有山场面积400万亩,可以开发利用山场资源,引进一批畜牧养殖项目;在自然环境上,的气候适宜,药材资源丰富,可以引进几家药材种植加工企业,发展药材种植产业;在矿产资源上,可以把方解石、高岭土的优势保护好、发挥好,引进大企业,进行深加工、大开发;在旅游资源上,龙坪的高山森林、寺坪的库区,搞大型的狩猎场、大型水上乐园,都有非常广阔的前景。各乡镇都要围绕各自的资源,多下功夫,认真研究,筛选推介一批项目。
四、县直部门要创造条件,积极招商
县直部门虽然没有乡镇的优势,但有职能,人脉广、信息灵通。像县财政局、发改局等单位,充分利用各种手段,招商引资搞得有声有色,其它部门也要积极行动起来,争当全县招商引资排头兵。各部门要按照年初计划做好规划,一把手要主动去谋划招商、研究当前的招商形势,亲自带队出去招商。有条件的单位可以独自招商,职能较弱的单位要充分发挥主动性和创造性,采取联合招商的方式,共同把项目引进来。要围绕余家湖工业园做招商文章。只要项目符合园区规划,达到规定的投资强度,都可以往园区里引,算任务、算奖励。要围绕产业发展做招商文章。特别是要围绕磷化工业发展,努力引进大的磷化工企业落户周湾和横溪园区;围绕茶叶、核桃、反季节蔬菜、魔芋、绝味肉鸭等农产品深加工项目的配套,引进养殖、服务等上下游的关联企业;围绕九路寨等旅游项目开发,引进“食、住、行、游、购、娱”的相关企业,把产业链做完善,使产业特色更加鲜明,更有竞争力。要真招商、招真商。今后各单位在汇报招商引资工作时,只汇报今年新的在谈项目、注册项目和在建项目、达产项目,其它一律不再汇报,招商办做好记录。招商引资调度会要一月开一次,这次在黄堡镇,下次在城关镇,下一次调度会上招商引资没有进度、项目建设没有变化的单位要在会上说明情况,通过抓真的、来硬的,确保招商引资工作收到实实在在的效果。
同志们,搞好招商引资工作,形势紧迫,任务艰巨。各地各部门要按照县委、县政府的统一部署,进一步加大力度,加大措施,全力以赴赶超形象进度,为圆满完成目标任务,实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献。