第一篇：数据解剖跨境电商,物流是痛点!

数据解剖跨境电商，物流是痛点!

您正与2400余位群友一同关注“拆掉跨境物流的墙”微信社群第287次诚意分享，我们专注于拆除跨境物流领域的信息壁垒，乐于和企业、海淘达人以及调性相同的朋友交流，以期让您在面对跨境物流的盘根错节时能豁然开朗。这周末，随着亿邦跨境电商峰会在“魔都”召开，跨境电商再次成为热议的焦点，跨境电商这么火，那它到底在外贸进出口中占何地位，走势如何，都是谁在消费，物流为何就成了关键痛点？…有数据有真相。扒一扒202_年外贸进出口概况

出口增长有压力，进口潜力巨大，消费品进口涨幅明显。

跨境电商占进出口总额比重呈上升趋势。

跨境购物过程日趋阳光化，逐步实现订单、支付、物流“三流合一”，海淘市场规模将进入增长快车道，预计到202_年海淘市场规模将达 860 亿美元。扒一扒跨境网购用户行为

男性略多于女性，26-35岁用户是主力。

进口商品消费者以80后为主，消费主力在东部沿海一二线城市。扒一扒跨境购物的痛点是“物流”

202_年，国内用户在跨境网购时使用过的物流方式主要是“国际快递公司”、“邮政包裹”以及“转运”，其占比分别为69.1%、66.9%与54.7%.其中，“邮政包裹”是用户最常使用的物流方式，使用比例为37.9%.在收货时长方面，只有7.8%的用户在1周内能收到货。

预计未来的跨境购物市场，直邮占30%，保税占70%.保税模式适用于购买频率高，走量比较大的商品，如母婴产品、奶粉等；而直邮模式适用于价值较高，购买频率一般的商品，如电子产品、首饰、手表等。

另外，无论是直邮还是保税模式，都要经历进口分拨、清关等中间环节，这正是货代及国际物流公司新增的盈利点。

中国海关杂志；海关总署统计司；中国物流与采购网；艾瑞咨询；中国电子商务研究中心。

第二篇：跨境电商七大模式的优势与痛点

跨境电商七大模式的优势与痛点

202_年被很多业内人士称为跨境进口电商元年，这一年里，传统零售商、海内外电商巨头、创业公司、物流服务商、供应链分销商纷纷入局，跑马圈地。

202_年，战局初步形成，我们来剖析一下各类跨境进口电商模式的优劣。

一、M2C模式：从厂商到消费者，平台负责招商

典型玩家：天猫国际，作为开放平台邀请国际品牌入驻

优势是用户信任度高，因为这些商家需要有海外零售资质和授权，商品从海外直邮，并且可以提供本地退换货服务；痛点在于，它们的性质大多为第三方代运营，所以价位高、品牌端管控力弱，正在不断改进完善模式中。

二、B2C模式：保税自营+直采

典型玩家：京东，聚美，蜜芽

优势在于平台直接参与货源组织、物流仓储买卖流程，销售流转高，时效性好，通常B2C玩家还会附以“直邮+闪购特卖”等模式补充SKU丰富度和缓解供应链压力。

而痛点在于品类受限。目前此模式还是以爆品、标品为主，有些地区商检海关是独立的，能进入的商品根据各地政策不同都有限制，比如广州就不能有保健品和化妆品入境。同时还有资金压力，因为不论是搞定上游供应链，还是提高物流清关时效、在保税区自建仓储，又或者做营销打价格战、补贴用户以及提高转化复购，都需要大量资本，爆品和标品的毛利空间极低，却仍要保持稳健发展，资本注入在此刻尤为意义重大。在现阶段，有钱有流量有资源谈判能力的大佬们纷纷介入，此模式基本已经构建了门槛，不适合创业企业轻易入场了。

这里单独谈一谈大火的母婴垂直品类，前线玩家有蜜芽等。

母婴品类的优势是，它是最容易赢得跨境增量市场的切口，刚需、高频、大流量，是大多数家庭单位接触海淘商品的起点。母婴电商大多希望能在单品上缩短供应链、打造品牌、获得信任流量，未来逐步拓展至其他高毛利或现货品类，淡化进口商品概念。

而痛点在于，母婴品类有其特殊性，国内用户目前只认几款爆款品牌，且妈妈们还都懂得看产地，非原产地不买。几款爆品的品牌商如花王等，国内无法与其直接签约供货，母婴电商们的现状都是在用复合供应链保证货源供应，如国外的经销商、批发商，国外商超电商扫货、买手、国内进口商等。这样一来，上游供应链不稳定，价格基本透明，且无毛利，部分玩家甚至自断双臂来大促战斗。目前基本所有实力派电商大佬都以母婴品类作为吸引转化流量的必备品类，而创业公司们则逐渐降低母婴比例或另辟蹊径，开始不同方向的差异化竞争。

三、C2C模式：海外买手制

典型玩家：淘宝全球购，淘世界，洋码头扫货神器，海蜜，街蜜

海外买手（个人代购）入驻平台开店，从品类来讲，以长尾非标品为主。全球购目前已经和一淘合并，虽然看来是跨境进口C2C中最大的一家，但也有很多固有问题，比如商品真假难辨、区分原有商家和海外买手会造成很多矛盾等等，在获取消费者信任方面还有很长的路要走。

优势来看，C2C形态是目前笔者比较喜欢和看好的模式，构建的是供应链和选品的宽度。电商发展至今，不论进口出口还是线上线下，其本质还是商业零售和消费者认知。从工业经济到信息经济，商业零售的几点变化是：消费者主导化、生产商多元化、中间商信息化，而商品核心竞争力变成了个性需求和情感满足。

在移动互联网时代，人群的垂直细分让同类人群在商品的选择和消费能力上有很大的相似度，人与人之间相互的影响力和连接都被放大了，流量不断碎片化是由80后、90后这一代人的价值观和生活消费方式决定的，千人千面的个性化是这一代人的基本消费需求逻辑，因此移动电商应当更加场景化。其次，面对商品丰富度如此之高的现状，节约选择成本也尤为重要――Don't make me think。而C2C达人经济模式可以在精神社交层面促进用户沉淀，优秀买手可以通过自己的强时尚感、强影响力打造一些品牌，获得价值观层面的认同和分享，同时也建立个人信任机制。

当然C2C的模式还是有它固有的痛点。传统的靠广告和返点盈利的模式，服务体验的掌控度不太好，个人代购也存在法律政策风险，买手制平台的转化目前普遍只有2%不到。早期如何获得流量，提高转化，形成海淘时尚品牌效应，平衡用户与买手的规模增长，都是难点。

四、B2B2C保税区模式

典型玩家：海豚村

以海豚村为例，贸易商/供应商对接前端跨境电商后台，比如用户在蜜芽下单，由海豚村直接出库发货给用户，货物并不会通过蜜芽。跨境供应链服务商通过保税采取邮出模式，与跨境电商平台合作为其供货，平台提供用户订单后由这些服务商直接发货给用户。这些服务商很多还会提供一些供应链融资的服务。优势在于便捷且无库存压力，痛点在于，B2B2C借跨境电商名义行一般贸易之实，接触不到C端用户，长远价值堪忧。

五、海外电商直邮

典型玩家：亚马逊

优势在于，有全球优质供应链物流体系和丰富的SKU；痛点是，跨境电商最终还是要比拼境内转化销售能力，对本土用户消费需求的把握就尤为重要，亚马逊是否真的能做好本土下沉还有待考量。

六、返利导购/代运营

典型玩家：么么嗖，Hai360，海猫季

一种是技术型，玩家有么么嗖、Hai360、海猫季。这些技术导向型平台通过自行开发的系统自动抓取海外主要电商网站的SKU，全自动翻译，解析语义，提供海量中文SKU帮助用户下单，这也是最早做跨境电商平台的模式。

还有一种是中文官网代运营，直接与海外电商签约合作，代运营其中文官网。

这两种方式有着早期优势，易切入，成本低，解决了信息流的处理问题，SKU丰富，方便搜索。而痛点在于中长期缺乏核心竞争力，库存价格实时更新等技术要求高，蜜淘等一些早期以此为起点的公司已纷纷转型。

七、内容分享/社区资讯

典型玩家：小红书

内容引导消费，形成自然转化。优势在于天然海外品牌培育基地，流量带到福利社转化为交易，但长远还是需要有强大的供应链能力。

编辑元素：

三个重要的政策红利信号

202_ 年 7 月，海关总署的《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》（202_年第56 号）和《关于增列海关监管方式代码的公告》（202_年第57 号），政策层面上承认跨境电子商务，认可业内通行的保税模式。

「6+1」个跨境电商试点城市可享受跨境电商税收上的优惠政策，即通过跨境电商渠道购买的海外商品只需要缴纳行邮税，免去了一般进口贸易的「关税+增值税+消费税」。

202_ 年 4 月 28 日，国务院常务会议中关于降低进口产品关税试点、税制改革和恢复增设口岸免税店的相关政策，表明政府正促进消费回流国内。

行业有待完善的几点

政策探索：

税收不会长期高度倾斜在跨境保税上，因为需要考虑与传统一般贸易利益的平衡问题，对检疫标准、保税类目的控制；商检、税务、外汇、海关等各环节变动皆有影响。

物流清关报税体系不成熟，售后体验难保证：传统跨境物流，转运物流价格高、时效慢，报税清关需要国家政策支持而不断让其流程更通畅。

供应链不稳定：

爆品仍占跨境海淘很大比例，平台为了保证爆品供货通常采用复合渠道，价格难以控制，毛利趋近于零。但即便如此，部分电商平台仍旧时常断货无货。

资本驱动，各路玩家即竞争又共生：

大佬入局进口电商，创业公司加紧融资步伐屯粮备战，海外电商如亚马逊逐步试水国内市场，物流供应链服务商也在发挥自身行业优势。大佬小弟面对新兴市场都要从头摸索，既竞争又共生。

第三篇：1什么是跨境电商？（范文）

第一章跨境电商缘起

第一节什么是跨境电商？

一、跨境电商的定义

1、跨境电子商务，简称为跨境业务，属于不同的交易主体区域，通过电子商务平台交易、支付结算、国际商务活动和通过跨境物流配送，完成交易。跨境电子商务是基于网络的发展，网络空间是相对于物理空间的一个新的空间，是一个虚拟但客观世界的存在的站点和密码。网络空间的独特价值和行为模式对跨境电子商务产生了深刻的影响，使其与传统的交易方式不同，呈现出其自身的特点，主要包括：全球、无形、匿名、实时、无纸、快速进化等。

2、网络空间是相对于物理空间的一个新的空间，是一个虚拟但客观世界的存在的站点和密码。网络空间的独特价值和行为模式对跨境电子商务产生了深刻的影响，使其与传统的交易方式不同，呈现出其自身的特点，主要包括：全球、无形、匿名、实时、无纸、快速进化等。

其他定义：

跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

跨境电商是分属不同国家/关区的交易主题在电商平台上达成交易机器后续活动通过互联网、突破传统外贸销售模式索受到的制约，将产品直接销售给全球商家或者消费者。

在中国最初并没有跨境电商的称法，大多数人只是把他归为外贸的一种形式，包含进口和出口两部分，202_年，随着国际环境的变化，尤其是202_年全球金融危机对国内出口的影响，我国外贸企业的电子商务应用出现了新的契机。一方面国际市场需求萎缩，持续增加的贸易摩擦对我国出口贸易造成严重的冲击，另一方面中国劳动力、土地、能源资源等要素成本上升，人民币持续升值。传统 外贸“集装箱”式的大额交易逐渐被小批量、多批次、快速发货的贸易订单所取代。

二、跨境电商的生态圈

实际上，对跨境电商理解的不同是由于人群的差异，在跨境电商的参与者中主要有三类人群，一是传统贸易商贸工厂的业务人与，他们开展跨境电商的活动实际上是贸易线上化，主要集中在B2B领域。二零售电商卖家，他们实际上认识到的是电商零售买家和产品来源的变化。三是平台和服务商，他们的活动实际上是利用互联网来优化甚至改变现有贸易的服务环节。

跨境电商生态圈构成

跨境电商有着复杂而有序的跨境电商生态圈，跨境电商一般有三个商业角色的人来实现

买家群体：

买家群体可以是普通消费者，也可以是采购服务商、也可能是品牌生产商 越来越多的大企业在小额采购的时候也会利用电商平台，而个人也可以进行跨国的采购或购买

卖家群体

在线上，尽管对卖家的商业门槛有所降低、但是对商家的外贸经验、沟通能力、商品资源等方面仍然有一定的要求。由于我国出口贸易主要集中在长三角、珠三角和东南沿海，因此中国跨境电商卖家也主要集中在这一区域。

服务商群体

服务商是跨境电商发展的关键参与者。在跨境电商流程中，由于涉及外贸报关报检流程、运输、支付结算、税务等环节，需要专业的服务商进行支持。

三、跨境电商的基本模式

目前常见的跨境电子商务模式主要有B2B（business to business）,B2C(business to customer)和C2C（customer to customer）三种，传统的电商形式中最常见的是B2B模式，核心在于交易双方都是商家，B2B可 以分为三种模式，一是垂直模式，主要是整合某一专业领域的上下游产业链，最近出现的找钢网、找塑网属于这一类，第二种是综合模式，网站属于一个开发性的中间平台，我们熟悉的大多数跨境电商平台都属于这一类，比如阿里巴巴、中国制造网、采道网、环球资源网等。第三种是自建平台，企业自己建立平台直接销售自有或者采购的货品，许多非洲、东南亚的小型平台属于这一类型。

C2C C2C是个人与个人之间的电子商务，C2C模式的特点是大众化化交易，早期的Ebay属于C2C平台，而一度非常流行的海淘代购模式也是典型的C2C B2B 跨进B2B兴起于三次重要的变革跨境B2B业务，有着悠久的历史，实际上就是企业间的国际贸易，对人类的生产、生活产生了巨大的影响。

第一次变革主要是关于海上运输，奠定了跨境俄乌的物流基础，历史上海上贸易和海运炒年糕为国际贸易的重要形式可以追述到希腊时代，但真正的全球化的贸易源自于大航海时代，20世纪40-50年代集装箱的推广和使用成为划时代是事件，奠定了现代海上贸易的基本模式。

第二次变革主要来自通讯技术的进步，通讯技术不仅在信息交流上给国际贸易提供了便利，同时在结算方式上也发挥了巨大的作用。随着通讯技术的发展，国际间快速的结算才变得可能。

第三次变革是基于IT技术和互联网的普及化，基于网络的信息、数据交换降低了成本，同时使得企业不再是一对一的开展贸易，可以借用平台迅速的获得订单，开展交易，结算资金，形成了便利的一对多，信息集中交换的模式，提升了效率

B2C 随着大量第三方在线平台的建立，使跨境电商的交易门槛大幅降低，越来越多的零售商甚至消费者直接参与到网上购买和销售过程，从而缩短了供应链，减少了中间环节，优势更加明显，B2C模式的使用显著增加；甚至出现了不同国家消费者之间少量商品互通没有C2C模式和工场直接到消费者的M2C模式。

第四篇：跨境电商（推荐）

国务院：促进跨境电商发展 消费金融公司试点扩围

202_年06月10日 18:25来源：

编辑：东方财富网

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===本文导读===

国务院：促进跨境电商发展 消费金融公司试点扩围

李克强力推消费金融全国试点 万亿蓝海起航

国务院力挺跨境电商发展 概念股迎升机

第三批投资储备项目将公布 发改委连发稳增长炮弹

===全文阅读===

国务院：促进跨境电商发展 消费金融公司试点扩围

国务院总理李克强6月10日主持召开国务院常务会议，明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用；决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力；部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级；确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。

会议认为，改革创新机制，加快推进财政资金统筹使用，坚决改变资金使用“碎片化”，提高使用效益，是用足用活积极财政政策的关键举措。

会议确定，一是对地区和部门结余资金及连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹用于重点建设。不足两年的结转资金，要加快预算执行，也可按规定用于其他急需领域。从202_年起，对上年末财政存量资金较大的地区和部门，适当压缩下年财政预算规模。

二是推进科技、教育、农业等重点科目资金整合，加快消化结转结余资金。

三是建立动态调整机制，对项目预算执行慢的，同级财政可按一定比例收回用于其他方面。

四是清理整合专项转移支付，将资金分配、项目确定权交给地方，允许地方在统筹使用上先行先试。

五是加强部门内和跨部门资金统筹协调，避免重复安排支出和固化投向。

六是将尚未使用的地方政府存量债务资金纳入预算管理，与新增债务资金统筹使用。

七是对政府性基金和专项收入实行目录清单管理，加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用力度。

八是统筹协调预算编制和执行，各级财政要严格控制代编预算，确需代编的事项要在当年6月30日前下达。建立跨预算平衡机制，在水利、社保等领域开展滚动财政规划试点。

会议指出，发展消费金融，重点服务中低收入人群，有利于释放消费潜力、促进消费升级。会议决定，放开市场准入，将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门，鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网+企业发起设立消费金融公司，成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷，规范经营、防范风险，使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

会议指出，促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

一是优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。

二是落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。鼓励开展跨境电子支付，推进跨境外汇支付试点，支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。

三是鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。引导企业规范经营，打击违法侵权行为。

四是鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。合理增加消费品进口。促进外贸提速放量增效。

会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

会议确定，一是简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。

二是落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。

三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。

四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。

五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

会议还研究了其他事项。

李克强力推消费金融全国试点 万亿蓝海起航

6月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力。

会议指出，发展消费金融，重点服务中低收入人群，有利于释放消费潜力、促进消费升级。会议决定，放开市场准入，将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门，鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司，成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷，规范经营、防范风险，使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

有专家认为，设立消费金融公司有助于促进我国经济从投资主导型向消费主导型转变的需要，可以促进个人消费的增长，从而推动企业销售和产品需求的增长，改变GDP对出口和固定资产投资的过度依赖。

消费金融，实际上很早就渗透到了我们生活的方方面面：从传统的信用卡支付到现如今的互联网金融时代的白条、花呗，不管是线上还是线下，大多数人都已经在接触或者在使用不同类型的消费金融产品了。

随着202_年互联网金融概念的普及，消费者消费习惯的改变，带动了各大机构纷纷涉足互联网领域的消费金融。在众多已经入场或者准备入场的企业或机构中，电商涉足互联网领域的消费金融似乎成为了最佳选择。电商平台具有的天然优势，一方面拥有海量的交易数据，另一方面，电商平台上出售产品，消费者在购买的时候，可以选择分期等方式，可以做到消费金融的无缝结合。阿里的花呗、京东白条等消费金融产品，正在颠覆传统的信用消费方式。

在业内看来，在爆发式增长预期下，消费金融领域的市场规模有望迅速从千亿向万亿级别挺进。根据艾瑞咨询公布的首份消费金融报告数据显示：202_年中国消费信贷规模达到13万亿元，202_年中国互联网消费金融产业交易规模将突破160亿元，增速超过170%。预计到202_年，整体市场就将突破千亿，三年复合增长率高达94%。

有分析人士指出，扩大消费金融试点，有助于促进内需消费增长，对结构转型有明显刺激作用。从受益程度来看，对家电业所产生的积极影响将明显好过于属于个人消费的旅游、婚庆、教育等行业，相关公司值得重点关注。

苏宁云商(002024)作为主要出资人组建的苏宁消费金融公司于5月29日正式开业，该公司的首款产品“任性付”也随之亮相。这是国内首家互联网零售商作为主要出资人的消费金融公司。苏宁依托海量的会员、数以万计的供应商，以及充沛的现金流，拥有成为建立“商业、金融、服务生态圈”的有利条件。苏宁消费金融公司的开业使得苏宁“供应链金融+基金保险+消费信贷”的全产业链金融布局初步成型。

生意宝(002095)拟出资5000万元与杭州银行等出资人共同设立杭银消费金融股份有限公司，占消费金融公司注册资本的10%。该公司主要为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款，以培养新型消费模式，提高人民生活品质，促进公司业务拓展。这将能够更好地满足公司互联网金融业务拓展和战略发展的要求，有利于提升服务能力和整体竞争力。

小商品城(600415)作为一般出资人现金出资3000万元参与发起设立马上消费金融股份有限公司，占10%股份。马上消费金融是一家互联网消费金融公司，今年初已获批组建，预计在6月份正式开业。该公司6月即将上线的“马上贷”是一款产品、技术、风控的线上交易APP平台，可以与很多消费场景结合，实现消费信贷。

海印股份(000861)与中国邮政储蓄银行等共同发起设立“中邮消费金融有限公司”事宜，已获得中国银监会批复同意。公司作为一般发起人，认缴出资人民币3500万元，占中邮消费金融有限公司注册资本总额的3.5%。公司日前提出，要形成包含支付平台、线上场景、融资平台、投资平台以及征信和风控体系的O2O闭环，着力打造商娱领域的互联网金融平台。（来源：证券时报网）

国务院力挺跨境电商发展 概念股迎升机

国务院总理李克强6月10日主持召开国务院常务会议，部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级。会议指出，促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

机构预计未来几年跨境电商将快速发展，未来2-3年中国跨境电商交易规模保持的30%的CAGR，202_年跨境电商交易额将占进出口贸易总额的20%左右。而其中主导仍是出口电商，占比约保持在80%以上，预计未来几年我国出口电商交易规模仍将保持20%-25%的增速，202_年将达到6.64万亿的规模。

未来随着跨境物流、支付等环节问题的进一步突破和跨境电商企业盈利能力的进一步提升，有利于行业迎来黄金发展期。

分析认为，国务院力促跨境电子商务健康快速发展，相关概念股有望迎来投资机会。A股市场上的跨境电商概念股主要包括生意宝、小商品城、华夏幸福、外运发展、焦点科技、华贸物流、物产中大、东方创业等。(来源：证券时报网)

第三批投资储备项目将公布 发改委连发稳增长炮弹

近日，《华夏时报》记者从发改委处获悉，继“七大工程包”和“六大领域消费工程”后，发改委第三批投资储备项目即将公布，其中涉及轨道交通和新兴产业.采访中，业界对第三批项目都非常感兴趣，但记者从发改委方面了解到，第三批战略重大项目重点涉及“一带一路 ”交通走廊、京津冀协同发展交通一体化和长江经济带综合立体交通走廊。

而为了配合工程包快速落地，决策层不但推出了有助于拓宽融资渠道的多项政策，而且还派出督查组前往各地督查，推动重大稳增长工程尽快落地。

稳投资再发力

近期，发改委可谓激情澎湃，稳增长政策一波接着一波。在地方，包括陕西、辽宁、云南、吉林、广西、江西、湖北等多省份，也随之相继发布“地方版”稳增长项目。

6月1日，湖州市63个项目集中开工，总投资269亿元，涉及先进装备制造、现代服务业、生物医药、新能源新材料等领域，每个项目投资额均在1亿元以上。

此前的5月28日-30日，海南省副省长毛超峰率队赴儋州、海口、琼中、琼海等地，并召开中央投资未开工项目督办会，承诺按时间表、路线图准时开工。“为督促中央投资项目尽快开工，由省领导带队上门服务，约谈19个市县区政府主要负责人，并签下责任状。”海南省发改委一位官员告诉《华夏时报》记者，此次会议要求各市县直接汇报每个项目未开工的具体原因。

5月25日，辽宁省代省长陈求发提出，要把项目建设作为稳增长调结构战略布局的一项重点工作来抓。而广西提出的投资目标更为具体，其包括二季度完成投资4635亿元，上半年累计投资7090亿元，完成全年任务的46%；三季度完成投资3390亿元，前三季度累计10480亿元，完成全年任务的68%，四季度完成投资4930亿元，确保全面完成全年15410亿元的目标。

云南也提出重点项目上半年完成投资1000亿元，全年完成投资2600亿元；湖北则提出，力争全省全年在建亿元以上重大项目不低于9000个，完成投资超过1.5万亿元。

相比之下，交通基础设施建设被各地方视为提振经济的不二之选。再加上发改委不到一周时间内先后批复的4个铁路项目、5个城市轨道交通规划，共计4587.68亿元的投资，交通轨道已成为此轮稳增长的投资主力。

为了尽快落实这些项目，吉林提出，要积极推动政府和社会资本合作项目，加快推广政府与社会资本合作；广西则提出要创新投融资模式，在能源、交通运输、水利、环境保护、市政等基础设施和公共领域开展特许经营，吸引和扩大社会有效投资。

“从今年开始就没有再通过地方融资平台融资了，现在都是通过PPP的方式在做。”6月2日，四川省一位不具姓名官员告诉《华夏时报》记者。此外，发行地方债券也是一个重要的融资途径。目前，已有江苏、天津、河北、山东、重庆、安徽、贵州等多个省市公布了202_年首批一般债券发行额度及期限。

督查项目尽快落地

而为了保证项目尽快落地，国务院近期发出通知，将派督查组到各地督查。根据国务院规定，5月31日前，各地区、各部门开展自查并向国务院上报自查报告；6月1日至6月15日，国务院派出11个督查组赴有关部门和部分省进行实地督查；6月25日前，将督查结果上报国务院。

“此次督查采取全面自查、实地督查等方式，目的也是稳增长。”国家发改委投资研究所研究员张汉亚表示。

国务院总理李克强在5月的一次简政放权会议上指出，稳增长必须发挥投资的关键作用，而当前投资仍处于下行状态，像重大水利工程、中西部铁路、棚户区改造、城市基础设施等，有的项目批了，中央投资也到位了，但就是迟迟开不了工，钱也花不出去。其中，“有不作为的问题，但确实还有审批慢、审批难、环节多的问题，影响了投资进度。”与此同时，目前各省市也都在派督查组，对各地的投资项目及各个稳增长的措施落实情况进行调研。

近日陕西发改委调查中央投资项目情况时发现，很多项目进展慢。截至202_年4月底，抽查202_年中央投资项目113个，34个项目未开工，开工率为69%，西安市开工率仅仅42.9%、渭南市仅仅50%。甚至202_年及以前未开工的410个项目中，迄今仍有174个未开工。

“尽管很多项目中央资金早已下发，但各地的配套资金筹备不足，致使中央投资长期闲置账上，未能发挥效益。”陕西省发改委相关官员向记者坦言，目前陕西已派出人大、市政府等多个部门的相关人士，带头协调各个项目的进展情况，解决投资进度慢的问题。

事实上，这种情况不止陕西，全国其他各地也均有发生。

中国投资协会副会长刘慧勇建议，下一步应该继续放松对投资规模的控制。刘慧勇认为，目前地方投资慢，还需要解决预算法修改、资本金比例和发债比例等问题。（来源：华夏时报）

第五篇：跨境电商

2意义

跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配臵与企业间的互利共赢；对于消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品。[2]

3模式

我国跨境电子商务主要分为企业对企业（即B2B）和企业对消费者（即B2C）的贸易模式。B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，本质上仍属传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。B2C模式下，我国企业直接面对国外消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主体是邮政或快递公司，目前大多未纳入海关登记。[2]

4政策支持

电子商务出口在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求，主要问题集中在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面。针对上述问题，《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题； 二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题；

四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题； 最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。

通知同时要求，自《意见》发布之日起，先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行上述政策。自202_年10月1日起，上述政策在全国有条件的地区实施。5管理体系

一、我国跨境电子商务及支付交易现状 1.跨境电子商务起步晚增速快

202_年在全球经济增长放缓背景下，我国跨境电子商务小额出口业务的总体规模超过100亿美元，虽仅占202_年全国出口总额的0.5%，但同比增速超过100%。202_年全国电子商务用户增至2.03亿户，若以202_年跨境电子商务用户占全国电子商户总数13%来计算，则202_年跨境电子商务用户达2369万户，从电子商务发展速度上分析国内跨境电子商务用户实际增长额应远高于上述测算额。2.跨境电子商务及支付将成为企业新的盈利点 Capgemini（凯捷咨询公司）、RBS（苏格兰皇家银行）和Efma（欧洲金融市场协会）联合发布的《202_年全球支付报告》显示，202_年全球电子支付交易额预计将达到1.6万亿美元，是202_年交易金额的近两倍。外贸电子商务发展的巨大空间及潜藏的盈利空间已引起国内涉外经济主体的关注。据有关机构统计数据显示，自202_年开始国内电子商务及支付传统细分领域的占比不断缩小，202_年网上支付在航空、电信等领域的总占比由202_年的72.9%下降为67.2%，经测算到202_年这一比例将下降到为48%。同时，随着202_-202_年各大电子商务平台在教育、公共事业缴费和保险、股票、基金等金融产品的应用上的积极布局，电子商务的国内支付领域格局将逐渐趋于稳定。面对激烈的细分市场竞争和海外电子商务平台的进入，跨境市场无疑是电子商务及支付的下一个争夺点。3.跨境电子支付结算方式多种多样

跨境电子支付业务发生的外汇资金流动，必然涉及资金结售汇与收付汇。从目前支付业务发展情况看，我国跨境电子支付结算的方式主要有跨境支付购汇方式（含第三方购汇支付、境外电商接受人民币支付、通过国内银行购汇汇出等）、跨境收入结汇方式（含第三方收结汇、通过国内银行汇款,以结汇或个人名义拆分结汇流入、通过地下钱庄实现资金跨境收结汇等）。

二、我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷

虽然跨境电子商务及支付业务的迅猛发展给企业带来了巨大的利润空间，但是如果管理不当也可能给企业带来巨大的风险，当前我国跨境电子商务与支付业务的管理缺陷主要体现在以下方面： 1.政策缺陷

(1)电子商务交易归属管理问题 从电子商务交易形式上分析，纯粹的电子交易在很大程度上属于服务贸易范畴，国际普遍认可归入GATS的规则中按服务贸易进行管理。对于只是通过电子商务方式完成定购、签约等，但要通过传统的运输方式运送至购买人所在地，则归入货物贸易范畴，属于GATT的管理范畴。此外，对于特殊的电子商务种类，既非明显的服务贸易也非明显货物贸易，如通过电子商务手段提供电子类产品（如文化、软件、娱乐产品等），国际上对此类电子商务交易归属服务贸易或货物贸易仍存在较大分歧。因我国尚未出台《服务贸易外汇管理办法》及跨境电子商务外汇管理法规，对电子商务涉及到的外汇交易归属管理范畴更难以把握。

(2)交易主体市场准入问题

跨境电子商务及支付业务能够突破时空限制,将商务辐射到世界的每个角落,使经济金融信息和资金链日益集中在数据平台。一旦交易主体缺乏足够的资金实力或出现违规经营、信用危机、系统故障、信息泄露等问题，便会引发客户外汇资金风险。因此，对跨境电子商务及支付业务参与主体进行市场准入规范管理极其重要与迫切。(3)支付机构外汇管理与监管职责问题 首先，支付机构在跨境外汇收支管理中承担了部份外汇政策执行及管理职责，其与外汇指定银行类似，既是外汇管理政策的执行者与监督者；其次，支付机构主要为电子商务交易主体提供货币资金支付清算服务，属于支付清算组织的一种，又不同于金融机构。如何对此类非金融机构所提供的跨境外汇收支服务进行管理与职能定位，急需外汇管理局在法规中加以明确，制度上规范操作。2.操作瓶颈

(1)交易真实性难以审核 电子商务的虚拟性，直接导致外汇监管部门对跨境电子商务交易的真实性、支付资金的合法性难以审核，为境内外异常资金通过跨境电子商务办理收支提供了途径。(2)国际收支申报存在困难

一方面，通过电子支付平台，境内外电商的银行账户并不直接发生跨境资金流动，且支付平台完成实质交易资金清算常需要7至10天，因此由交易主体办理对外收付款申报的规定较难实施。另一方，不同的交易方式下对国际收支申报主体也产生一定的影响。如代理购汇支付方式实际购汇人为交易主体，应由交易主体进行国际收支申报，但依前所述较难实施；线下统一购汇支付方式实际购汇人为支付机构，可以支付机构为主体进行国际收支申报，但此种申报方式难以体现每笔交易资金实质，增加外汇监管难度。(3)外汇备付金账户管理缺失

随着跨境电子商务的发展，外汇备付金管理问题日益突显，而国内当前对外汇备付金管理仍未有明确规定，如外汇备付金是归属经常项目范畴或资本项目范畴（按贸易信贷管理）；外汇备付金账户开立、收支范围、收支数据报送；同一机构本外币备付金是否可以轧差结算等无统一管理标准，易使外汇备付金游离于外汇监管体系外。

三、我国跨境电子商务及支付业务管理体系构建建议 1.管理政策层面

(1)明确跨境电子商务交易的业务范围和开放顺序结合我国外汇管理体制现状，建议我国跨境电子商务及支付遵循先经常性项目后资本性项目，先货物贸易后服务贸易再至虚拟交易，先出口后进口的顺序逐步推进。提供跨境支付服务的电子支付机构应遵循先开放境内机构，慎重开放境外机构的管理原则，限制货物贸易和服务贸易跨境外汇收支范围，暂时禁止经常转移项目和资本项目外汇通过电子支付渠道跨境流动，做好对支付机构的监督管理工作。

(2)建立跨境电子商务主体资格登记及支付机构结售汇市场准入制度 一方面，对从事跨境电子商务的境内主体（除个人外）要求其必需在外汇局办理相关信息登记后，方可进行跨境电子商务交易，建立跨境电子商务主体资格登记制度。另一方面，对支付机构的外汇业务经营资格、业务范围、外汇业务监督等方面参照外汇指定银行办理结售汇业务市场准入标准，建立跨境支付业务准入机制，对具备一定条件的支付机构，给予结售汇市场准入资格。外汇局可在一定范围内赋予支付机构部份代位监管职能，并建立银行与支付机构责任共担机制，形成多方监管、互为监督的监管格局。

(3)适时出台跨境电子商务及支付外汇管理办法

将跨境电子外汇业务纳入监管体系，在人民银行《非金融机构支付服务管理办法》的基础上，适时出台《跨境电子商务及电子支付外汇管理办法》，对跨境电子商务主体资格、真实性审核职责、外汇资金交易性质、外汇数据管理、外汇收支统计等方面做出统一明确的管理规定。

2.业务操作层面

(1)将跨境电子商务及支付主体纳入外汇主体监管体系结合当前国家外汇管理局监管理念由行为监管向主体监管的转变，建议将跨境电子商务及支付交易主体纳入外汇主体监管范畴，充分利用现有主体监管结果实行分类管理。一是跨境电子商务中境内交易主体为法人机构时，外汇局应依据已公布的机构考核分类结果，有区别的开放跨境电子商务范畴。电子支付机构在为电商客户办理跨境收支业务时，应先查询机构所属类别，再提供相应跨境电子支付服务。二是境内交易主体为个人时，除执行个人购结汇限额管理规定外，支付机构还要健全客户认证机制，对属“关注名单”内的个人应拒绝办理跨境电子收支业务。三是将支付机构纳入外汇主体监管范畴，实行考核分类管理。

(2)有效统计与监测跨境电子商务外汇收支数据

建议要求开办电子商务贸易的境内机构无论是否通过第三方支付平台，均需开立经常项目外汇账户办理跨境外汇收支业务，对办理跨境电子商务的人民币、外汇收支数据需标注特殊标识，便于对跨境电子商务收支数据开展统计与监测。同时，在个人结售汇系统未向电子支付机构提供接口的情况下，同意支付机构采取先购结汇再由补录结售汇信息的模式。外汇局要加强对跨境电子商务外汇收支数据的统计、监测、管理，定期进行现场检查，以达到现场与非现场检查相结合的管理目标，增强监管力度。

(3)明确规范国际收支统计申报主体和申报方式 一是境内交易主体为法人机构的方式下，国际收支统计申报主体应规定为法人机构，申报时间为发生跨境资金收付日，申报方式由法人机构主动到外汇指定银行进行国际收支申报；二是境内交易主体为个人的方式下,建议申报主体为支付机构，由其将当日办理的个人项下跨境外汇收支数据汇总后到银行办理国际收支申报，并留存交易清单等相关资料备查。

(4)规范外汇备付金管理

明确规定电子支付机构通过外汇备付金专户存取外汇备付金。外汇局要规范外汇备付金专户外汇收支范围，将专户发生的外汇收支数据纳入外汇账户非现场监管体系进行监测。建议将外汇备付金按资本项下进行管理，收取外汇备付金的支付机构需定时向外汇局报送备付金收支情况，并将其纳入外汇指定银行外债指标范围。6分类

跨境电子商务从进出口方向分为：出口跨境电子商务和进口跨境电子商务。从交易模式分为B2B跨境电子商务和B2C跨境电子商务。202_年E贸易的提出。跨境电子商务分为：一般跨境电子商务和E贸易跨境电子商务。