第一篇：专业课

“海峡西岸旅游区”是国家旅游局“十一五”期间重点扶持的全国12个重点旅游区之一。《海峡西岸旅游区发展总体规划》涉及福建、广东、浙江、江西4省23个地市，规划通过10年建设，实现“三轴八区”总体空间布局，打造蓝色海滨、绿色山林、多彩文化、特色都市四大海西旅游产品系列，形成连接长三角、珠三角，面向台港澳的区际游线以及海峡两岸旅游合作长效机制。大背景：海西建设由地方决策上升为国家战略

同时，海西旅游区北承长三角、南接珠三角，有着对接、集散的区域旅游优势，具备建设我国重要的自然和文化旅游中心的天然基础。2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，标志着海西建设由地方决策上升到国家战略层面。2009年12月，《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台，再次为海西旅游发展提供了重大历史性机遇和巨大的发展动力。

《规划》编制和实施具有重大意义：有利于促进海峡两岸的交流与合作；有利于实现海西旅游资源全面整合，避免旅游产品的低水平重复建设，实现旅游业可持续发展；有利于推进海西旅游产业结构调整，提升旅游消费档次，优化区内旅游收入结构；有利于推动海西旅游产业优化升级，满足人民群众日益增长的旅游消费需求；有利于促进海西旅游业发展，实现区域内旅游市场合理共享、旅游信息畅通传递、旅游整体形象塑造和传播；有利于提升海西旅游整体竞争实力。

福建要做好对台旅游的排头兵，紧紧围绕国务院赋予的“先行先试”的政策优势，在两岸旅游互动上有所创新，在海西旅游发展中有所突破。海西旅游区有关地区要强化区域协作，密切两岸旅游交流合作，共同打造我国重要的自然和文化旅游中心和世界级旅游目的地。

福建省副省长洪捷序在致辞中指出，海峡西岸旅游区地位特殊、意义重大。珠三角和台湾地区的合作规划，较好地体现了整体与局部的统一，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。制定和实施《规划》，对提高福建省旅游业发展水平，构筑两岸共同精神家园，密切两岸民间交流和人员往来，推动两岸关系和平发展，具有十分重要的意义。福建省将继续加强区域协作，深化闽台旅游交流与合作，精心培育“海峡旅游”品牌，以福州（平潭）综合实验区为平台，扩大对台旅游合作先行先试，把海峡西岸建设成为我国重要的自然和

大布局：建构“三轴八区”

《规划》涉及福建、广东、浙江、江西4省23个地市，包括福建省福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、南平、三明、宁德9个市，广东省汕头、汕尾、潮州、揭阳、梅州5个市，浙江省温州、台州、金华、丽水、衢州5个市和江西省赣州、鹰潭、上饶、抚州4个市。

《规划》立足于打造我国重要的自然和文化旅游中心及世界级旅游目的地，突出项目带动战略，推动旅游产品从单一观光型向观光休闲度假综合型转变，体现了转型创新和较强的区域统筹性。精心制定了“三轴八区”总体空间布局： “三轴”———

蓝色海滨景观轴：从浙江台州至广东汕尾的12个海滨城市；

绿色生态景观轴：从浙江金华至福建三明，包括金华、丽水、衢州、南平和三明5市； 红色人文景观轴：从江西上饶至广东梅州，包括上饶、鹰潭、抚州、赣州、龙岩和梅州6市。“八区”———

闽南滨海商贸旅游区：中心城市厦门、泉州、漳州。确立商务会展和滨海休闲度假为主导功能，辅之以宗教朝觐、民俗体验及现代农业观光旅游的功能定位；

闽北山林生态文化旅游区：中心城市武夷山市、南平市、三明市。在旅游功能上以生态观光、文化体验为主导，辅之以生态休闲和养生度假功能； 闽浙山海生态度假旅游区：中心城市为宁德市、温州市、台州市。以海滨生态度假、商贸会展、民俗体验为主导功能，辅之以宗教文化旅游产品和都市休闲旅游功能；

闽中商务休闲旅游区：中心城市福州市、莆田市。在主导功能定位上以海滨商务度假、妈祖朝圣等功能为主，辅之以海滨商务休闲、城市会展旅游功能；

粤东潮汕文化旅游区：中心城市为汕头市、揭阳市、潮州市、汕尾市。以潮汕文化体验和海滨休闲度假为主要旅游功能，辅以商贸旅游和生态旅游功能；

赣东人文生态旅游区：中心城市上饶市、鹰潭市、抚州市。以乡村旅游和道教文化体验为主导旅游功能，辅以生态度假、科普旅游和红色旅游产品的开发；

闽粤赣客家与红色文化旅游区：中心城市龙岩市、梅州市、赣州市。以客家文化和红色旅游为主导旅游功能，辅之以生态观光旅游、森林休闲度假旅游产品和科普教育旅游产品的开发；

浙西南山水生态旅游区：中心城市金华市、丽水市、衢州市。以生态观光度假和自驾车旅游为主导功能，辅之以商贸旅游、会展旅游、影视旅游、温泉养生旅游、石窟探秘旅游等旅游产品的开发。大整合：三大类项目及四大系列产品

《规划》以“项目带动，滚动发展”为原则，根据海西旅游资源的自然分布及特点，按照一定的功能划分，科学地整合出三大类项目，以便于进一步实施分类指导和针对性突破。三大类项目包括：

———主题类旅游项目。以海西旅游资源赋存特征为主导，兼顾客源市场需求特征等因素进行规划的一系列项目，拟在规划期内着力打造和完善提升：六大精品海岸（厦门假日海岸、福州阳光海岸、泉州黄金海岸、宁德生态海岸、汕头活力海岸，台州古韵海岸）；八大缤纷海岛（鼓浪屿、湄洲岛、海坛岛、东山岛、嵛山岛、南澳岛、南鹿列岛、大陈岛）；五大世界名山（武夷山、太姥山、雁荡山、三清山，龙虎山）；七大旅游示范区（鼓浪屿海岛生态度假旅游示范区、湄洲岛妈祖文化旅游示范区、福建土楼客家文化旅游示范区、泰宁世界地质公园山地休闲度假旅游示范区、阳美玉都玉器商贸旅游示范区、义乌国际商贸旅游示范区，婺源乡村旅游发展示范区）。

———支撑类旅游项目。要在规划期内着力完善和提升一批支撑项目：六大亲水湖瀑（泰宁大金湖旅游区、屏南白水洋及鸳鸯溪风景名胜区、周宁九龙漈瀑布群、莆田九鲤湖及九龙谷休闲旅游区、文成百丈漈及飞云湖风景名胜区、楠溪江风景名胜区）；九大韵味古城（福州古城、泉州鲤城、漳州芗城、崇武古城、长汀古城、潮州古城、临海古城、衡州古城、赣州古城）；十六大世界遗产地（分期实现：泰宁世界地质公园、福州海坛岛、江郎山、龙虎山、冠豸山、太姥山、宁德白水洋、鼓浪屿、三坊七巷、清源山、闽浙木拱廊桥群、海上丝绸之路、梅州花萼楼、台州天台山、龙虎山、龙南围屋）；九大中国名山（泉州清源山、连城冠豸山、顺昌宝山、德化戴云山、政和佛子山、梅州阴那山、台州天台山、衡州江郎山、金华仙华山）。———精品类旅游项目。包括45个国家5A级旅游景区、70大特色旅游村镇、70个工农业旅游示范点。综合考虑资源赋存状况、资源特色、旅游开发潜力等要素，选择70个最具资源特色、发展基础好、挖掘潜力大的村镇，开发成为海西旅游特色精品村镇；选择34个工业旅游示范点和36个农业旅游示范点，分别进行重点扶植。对工业旅游示范点，要加强旅游配套设施建设，成为企业形象宣传和品牌管理的重要组成部分。对农业旅游示范点，要充分利用旅游产业带动作用强的特点，加快由观光农业向休闲农业的功能提升。

在三大类项目基础上，主推蓝色海滨、绿色山林、多彩文化和特色都市四大旅游产品系列，最大限度地满足日益增长的旅游消费需求。

（一）蓝色海滨系列旅游产品。突出动感浪漫的特色，一方面大力开发滨海观光类旅游产品；另一方面，加强休闲度假类旅游产品的开发，完善休闲度假类旅游服务设施。主要产品形式包括滨海观光旅游、滨海休闲度假、近海邮轮度假、海洋渔业旅游、康体休闲旅游和欢畅自驾旅游等。

（二）绿色山林系列旅游产品。主打生态健康牌，一方面注重开发各种山林休闲、生态度假类旅游产品；另一方面，开发山林穿越、秘境探幽等旅游产品。主要产品形式包括山水观光旅游、生态休闲度假、生态农业旅游、自然科普教育、康体疗养旅游和越野自驾旅游等。

（三）多彩文化系列旅游产品。对各种文化资源进行有效整合，一方面应注意对各种文化内涵深层次的挖掘；另一方面要突破原有产品形式的局限，丰富文化的表现形式。主要产品形式包括宗教朝觐观光、名人寻踪探访、民族风俗体验、地方美食体验、客家文化旅游、妈祖文化旅游、红色文化旅游等。

（四）特色都市系列旅游产品。围绕城市的主导功能，大力开拓滨海休闲、商务旅游、会议旅游和度假旅游，打造特色各异和功能多样的旅游产品。主要产品形式包括现代都市观光、都市休闲度假、都市购物旅游、都市工业旅游、商贸会展旅游和城郊农业旅游等。大协作：合力构建海西旅游协同运作机制 《规划》的范围超越了行政管辖区域，进行高效的区域旅游合作，对于海峡西岸旅游区总体规划的实施与发展至关重要。为此，《规划》提出了构建海西旅游合作体系的设计方案。

该体系主要以闽粤浙赣23市旅游合作、闽粤赣13市旅游合作区、闽粤赣客家文化旅游合作带、闽赣大武夷旅游合作区、闽浙山海畲乡旅游合作带、闽粤特区名城旅游合作带、海西海滨城市拓展旅游合作带七大部分组成。

同时，《规划》针对海峡两岸旅游合作提出了“双核、两线、三区、十大战略支点”的方案。“双核”即以厦门和台北作为两岸交流合作的双引擎；“两线”即“海上交通线”和“空中交通线”；“三区”即“两马”、“两门”、“两岛”三大旅游示范区，在这三个区域内先行先试旅游产业的全面对接；“十大战略支点”即形成以西岸厦门、福州、莆田、汕头、温州和东岸台北、高雄、台中、金门、澎湖所组成的旅游合作支撑体系。同时，将23个市分成“六大对台旅游口岸、八大旅游节点城市和九大特色旅游城市”，进一步细化了海西旅游区各地市对台旅游合作的支撑体系，并分别作出相应的提升建设规划。

《规划》编制课题组组长、湖北大学旅游发展规划研究院院长马勇解读说，这个设想既考虑到两岸在历史、文化和经济交往中所形成的既定联系，又考虑到两岸在旅游资源、产业发展等方面的互补性和差异性，旨在为两岸之间建立面向未来的旅游交流机制寻找最佳解决方案，携手做大海峡旅游，合力打造世界级旅游目的地。

《规划》特别突出了旅游产业系统发展观，在政策体系、实现机制及支持项目等方面进行了系统规划，对旅游交通网络、综合配套设施等进行了全面系统地提升，并从组织、财政、市场、技术及安全等方面提出了切实可行的保障措施，使规划成为海峡西岸旅游经济区加快发展的政策工具，为海西旅游又好又快发展创造更好的政策环境和社会环境。大运作：加快实施“12358”行动方案

《规划》根据重点建设阶段的目标要求，提出了近期(2010年-2012年)行动计划，即“12358”行动方案。主要内容包括：

———明确一大建设目标：共推“海峡旅游”品牌，联手打造我国重要的自然和文化旅游中心和世界级旅游目的地；

———构筑两大优先发展实验区：即厦门与金门“小三通”两岸旅游合作先行先试示范区和福州平潭与台湾马祖两岸旅游合作先行先试示范区；

———搭建三大合作平台：政策推动平台、信息共享平台、市场共推平台；

——打造五大精品工程：滨海旅游精品工程、5A级精品景区培植工程、旅游品牌塑造工程、旅游名城建设工程、旅游交通提升工程；

———启动八大先锋项目：厦门假日海岸等六大精品海岸、鼓浪屿等八大缤纷海岛、武夷山等五大世界名山、鼓浪屿海岛生态旅游度假示范区等七大旅游示范区、福州古城等九大韵味古城、泰宁大金湖旅游区等六大亲水湖瀑、泉州清源山等九大中国名山和莆田湄洲岛等12个国家5A级旅游景区。结合国家旅游局部署的“旅游服务质量提升年”活动，福建近期要着力抓好几项工作：

一要围绕主题，进一步加强开发和宣传，突出“海峡旅游”品牌，凸显海西旅游在全国旅游发展总体格局中的位置。

二要根据海西的资源特色，针对旅游市场的不同需求，深入挖掘海西地域文化内涵，推出一批有鲜明地方特色、有较大市场影响、有明显综合效益的旅游产品，最大限度地满足广大人民群众日益增长的旅游消费需求。

三要加强区域内的旅游协作，完善合作机制，提升合作水平，形成发展合力；要加强与长三角、珠三角等区域的旅游合作，共同建设我国东部沿海旅游繁荣带；要加强与海峡东岸的旅游交流与合作，互送客源，共拓市场，携手打造世界级旅游目的地。

四要进一步落实和细化国务院加快旅游发展、支持海西发展的政策意见，为海西旅游又好又快发展创造更好的政策环境和社会环境。

以十个转变促进旅游业转型升级(2012-03-05 17:24:01)

标签： 湖南旅游产业旅游企业旅游业发展旅游资源旅游 分类： 营销、管理

裴泽生

加快发展方式的转变，是我国“十二五”期间的一项重大工作。笔者认为，正确认识和处理好以下十大转变，对促进我国旅游产业发展的转型升级，大有裨益。

一、评价方式的转变：要从“产业本位”到“游客本位”，提升游客满意度。

从当前来看，旅游业要履行职责，完成好使命，更好地发挥在整个国民经济社会发展中的作用，就是要通过扩大居民旅游消费来扩大内需，从而为推动我国发展方式的转变贡献力量。要实现这一目标，就需要吸引更多的游客参与到旅游中来，使旅游成为居民日常消费的重要内容。因此，游客满不满意和满意度的多少，直接关系到旅游消费在扩大内需中的规模和居民参与旅游的热度。相应来看，旅游产业发展的重点也应该而且必须转移到关注游客满意度上来，从注重产业本身的发展（产业本位）到更注重游客满意度的高低（游客本位）。近年来，国家旅游局对提升游客满意度高度重视，采取了一系列措施，为游客提供了更加高效快捷的服务，并委托中国旅游研究院对游客满意度进行调查和发布，收到了很好的成效。从今后我国旅游业发展来看，在这方面，要更好地实行“倒逼机制”，即通过提升游客的满意度来全面促进旅游产业发展要素的完善，做大做强旅游产业。特别是在完善公共服务设施，改进公共服务手段，提升公共服务水平上，需要采取更多切实有效的举措。同时，对各地旅游产业发展的评价，也要把游客满意度作为重要方面予以重点考虑。

二、增长方式的转变:要从“门票经济”到“产业经济”，提高产业化水平。

当前提出逐步实现从“门票经济”到“产业经济”的转变，并不是要完全否定“门票经济”，而是包含着两个不同的概念。一是从长远看，随着旅游产业的发展，除开一些特殊的旅游资源由于保护的需要而收取一定的门票外（如日本对列入“世界遗产名录”的旅游区点），其他的完全实行免费政策。二是从当前及今后一段时间来看，要根据各地旅游产业发展的实际，在承认和肯定“门票经济”存在合理性的基础上，不断提高旅游业的产业化水平，更好地满足游客日益增长的旅游需求。探讨我国旅游产业发展从“门票经济”到“产业经济”的转变，应该是建立在第二种认识的基础上，即结合各地旅游产业发展不同情况，采取相应的措施。从总体上看，以著名城市或城市内著名旅游资源为吸引物的旅游目的地，应该在延长产业链上有更大的作为，有条件也能够在弱化甚至取消门票收入上实现更快发展，取得更好的效果。作为距离城市相对较远的旅游区点，也要在合理确定门票价格的基础上，更多地在提升游客满意度，延长旅游产业链条，满足游客需求上下工夫，进一步提升旅游的综合效益。

三、资源开发的转变：要从“分散经济”到“集约经济”，建立产业要素聚集区。

目前，我国旅游产业要素聚集区的构建，从消费性服务业的角度上看，主要有二类。一是城市依托型旅游产业要素聚集区；二是景区与大型旅游项目依托型的旅游产业要素聚集区。（从生产性服务业的角度上看，还有旅游装备制造和旅游相关设施生产产业要素聚集区）。城市依托型的旅游产业要素聚集区要着眼于游客的休闲和商务需求，以六要素的合理配套为基础，以游客的集散为平台，合理规划，集中布局，使其成为推介和展示地方旅游的一张名片，最大限度满足游客的需要。完善的旅游管理服务、丰富的文化娱乐、结构合理的住宿设施、特色鲜明的旅游商品和饮食应该成为城市依托型旅游产业聚集区必备的元素。当然，城市依托型旅游产业要素聚集区也要考虑最大限度地吸引本地市民的参与，以保持发展活力和可持续发展能力。在建立景区和大型旅游项目依托型的旅游产业要素聚集区方面，就是要以景区和大型旅游项目为依托，以特色旅游小城镇建设为基础，使景区和城镇能较好的融为一体，达到“景区离不开城镇，城镇也是景区”的效果，使相关旅游产业发展要素能够很好地实现集聚。

四、人才培养的转变：要从“部门培养”到“社会培训”，加速社会化进程。

目前，要进一步强化各级旅游部门在人才队伍建设“裁判”职能的基础上，弱化“运动员”职能。各级旅游部门要加强与相关部门的联系和衔接，把工作重心更多转移到对旅游人才发展的规划、旅游人才分类标准的制定、旅游人才培训师资队伍的建设、旅游人才培训机构和单位的管理、旅游人才的考核和使用等上。培训工作则要充分发挥各级各类专业培训机构和旅游企业等这些“运动员”的作用与积极性，凝聚社会的力量，把旅游人才队伍培训工作抓好抓实。当然，要实现这样的目标，从国家到地方，旅游人才队伍的建设还要抓好四个制度性的建设。一是要把旅游行业的职业分类纳入我国的社会职业分类之中，形成良性的职业通道。二是要逐步建立旅游人才队伍培养的标准体系，提高旅游行业从业人员准入标准，三是要逐步实行旅游行业的全员持证上岗，从整体上提升旅游产业发展水平。四是要把旅游人才队伍建设情况作为评价旅游企业的重要指标，形成良好的旅游人才工作氛围。

五、企业发展的转变：要从“遍地开花”到“打造航母”，做大做强龙头企业。

由于我国旅游业起步较晚，相对其他产业而言，旅游企业普遍存在着不大、不强和核心竞争力不够的现象。以旅行社企业为例，2010年7月，《财富》杂志刊登了2009年中国大陆上市公司500强排行榜，其中旅游企业有3家上榜，分别是中青旅、中国国旅和港中旅。从3家上榜企业的营业收入、净利润、市值、总资产和上年利润五个指标来看，“500强”总资产65.3万亿元、营业总收入13.7万亿元、总利润1.27万亿元，而3家上榜旅游企业分别占0.036%、0.011%、0.0046%，均低于“500强”的平均水平。“500强”平均利润率（利润总额与营业总收入之比）为9.3%，2009年的利润额增长了1倍，而3家上榜旅游企业的利润率仅为3.7%，利润额较之上年大幅下降六成。“500强”中包括有28个行业，即每个行业平均17.8家，而旅游企业仅占3家，距离平均水平相差甚远。虽然旅游企业与地产、电力、石化、航空等行业企业不能简单类比，但不可否认的是，我国旅游企业做大做强还任重道远。要努力通过市场和政策的双重推进，改变目前“遍地开花”的现象，进一步提升企业经营的集约度，努力打造企业的核心竞争力。从市场的角度看，要强化龙头旅游企业作用的发挥，通过打造龙头旅游企业，规范市场、提升品质、打造品牌，特别是在旅行社企业的发展上，要通过龙头企业的规模优势，实现优胜劣汰和市场的合理分工，扩大龙头旅游企业的市场份额。同时，要引导龙头旅游企业经营向上下游产业链和相关产业渗透，提升企业的整体竞争实力。与之相关的是，要完善旅游企业发展政策，加大对龙头旅游企业的支持和扶持。

六、工作方式的转变：要从“行政推动”到“法规约束”，完善法规标准体系。

由于旅游业涉及面广，协调任务重，法律法规制度不健全，造成旅游部门工作的“权利”不够，“法力”缺乏，产业发展的很多工作难以落到实处；低价恶性竞争屡禁不止，损害游客合法权益的事情时有发生；旅游产业发展中的乱开发、乱建设和低水平重复开发建设现象还在一定范围内存在；旅游规划类似“规画”，旅游资源保护难以执行到位；各种不具备旅游业务经营资格的企事业单位，非法从事旅游业务，导致纠纷出现后很难解决；以及游客维权过度，扰乱企业正常经营行为等，都无法以行政手段加以解决。在新的形势和环境下，推动旅游产业发展的工作方式急需从行政指令加快转变到“法规+标准”的约束上来。在法规层面上，国家要加快《旅游法》的立法进程，并就旅游规划的制定和执行、旅游资源的保护开发、游客权益的合理维护、旅游安全和保险、出国境旅游的规范管理等制定和完善相应的部门法规。各省市区也要把加强和完善旅游法规建设，作为转变行政方式的重要途径。同时，要结合我国和各地旅游产业发展的实际，更多地在旅游人才队伍建设、旅游服务质量提升、旅游新业态的促进和旅游相关要素规范上制定出一批如旅游星级饭店、国家等级旅游区点等方面的国家标准，规范和指导旅游产业发展。

七、体制机制的转变：要从“九龙治水”到“并驾齐驱”，努力破解管理难题。

一是强化旅游产业发展领导体制。要从党委、政府的层面，加大对旅游产业发展的领导力度，针对旅游业的产业特点，成立高规格的产业发展领导小组，制定定期议事的机制，解决旅游业发展中的热点、难点和重点问题，并强化旅游部门的职能建设。二是创新旅游资源配置机制。大力推进旅游资源的一体化管理。目前，我国很多地区在这方面进行了积极探索。湖南通过行政区划的调整，成立了桃花源旅游管理区，在搞好资源整合的基础上，做大桃花源旅游品牌；河南以产权为纽带组建了5个大型旅游集团；安徽亳州、巢湖、凤阳等一批市县原分属旅游、文化等不同部门的旅游景区管理经营权划归旅游部门，旅游经营按市场运作；河北大力推动资源集中、多头管理的景区实行统一管理；浙江省80%以上的县（市）成立了“风景旅游管理局”；陕西省确立了7个区市县成立景区管理委员会等。三是完善综合试点改革工资。在总结广东全国旅游综合改革示范区建设，广西桂林国家旅游综合改革试验区建设，重庆统筹城乡综合配套改革旅游试验区建设，湖南张家界国家旅游综合改革试点城市等好的做法和经验的基础上，要根据我国旅游业发展特点，制定完善不同的综合试点类型，并配套相应的政策措施，确保改革试点的成效。

八、市场开发的转变：要从“境外独重”到“内外并重”，科学开发市场。

改革开放以来，我国旅游业走的是一条与西方旅游发达国家完全不同的发展道路，采取了先入境、后国内的发展方针。这一模式与我国国情和旅游业肩负的使命密切相关。新的历史时期，我国要加快世界旅游强国的建设，必须把国内旅游市场的开发放到与发展入境旅游同等重要的位置。2010年，我国GDP总量近40万亿元人民币，人均突破了4000美元，庞大的国内旅游市场昭示着我国国内旅游蕴含着巨大的发展潜力和空间。如何更好地开发好国内旅游市场，为国内旅游游客提供更好的产品和服务，成为我国旅游业发展中的重大课题。

九、资本投入的转变：要从“招商引资”到“产业融资”，强化投资效率。

据有关方面统计，近年来中国每年进入旅游行业新增资金约为1500亿元，且年均资金增长率超过20%。在这些投资的背后，也呈现出一些令人关注的问题。一是从资本投入旅游六要素来看，投资酒店和主题旅游区的较多，流向其他要素的资本投入较少。二是从投资开发的产品来看，以传统的具备单一观光旅游功能的多，投向休闲度假和综合旅游目的地打造的较少。三是从投资构成来看，社会闲散资本较多，专业投资公司资本少。四是从投资取向来看，做旅游概念的较多，专注做旅游的较少。很多资金把旅游作为投资的噱头，目的在于其他产业特别是房地产的开发。五是从投资政策上来看，原则性的提法较多，具体明确的产业投资政策少等。这些一方面是旅游业快速发展过程中伴生的，具有阶段性的特征；另一方面也是在旅游业产业投资政策不明、投资调控手段有限的情况下，对旅游招商引资的一种妥协和无奈选择的结果。靠单一的招商引资，容易造成资本过分向单个要素的集中，使投入产出大打折扣，同时，产业链相关要素配套难以落到实处。只有通过制定明确的产业投资政策、建立高效的投融资平台、培育专业的旅游投融资公司、探索建立旅游产权交易平台、扩大金融资本对旅游业的投入等，加快旅游业发展中的产业融资，才能为旅游业发展注入更多的生机和活力。

十、开发理念的转变：要从“我有什么”到“我做什么”，创造引导旅游消费。

旅游业的发展壮大，不仅体现在产业地位的明显提升和产业规模的持续扩大上，旅游开发理念的日趋成熟和科学，也是旅游业做大做强的重要特征和路径。回顾我国旅游业的发展，从产品开发上看，有三个阶段性的特征：一是卖资源，二是卖产品，三是卖理念。在旅游产品开发上，在“我有什么”的基础上，进一步强化了“我能做什么”，创造出了新的市场和需求。这也是旅游业被称为“创意经济”的生动体现。在旅游资源的广度和深度被不断拓展的今天，愿我国旅游业在“我做什么”上能走得更远，创造出更多更好的成果。

乡村度假产品的规划设计(2012-03-05 15:42:23)

乡村度假是乡村休闲的高级形式，是游客依托乡村资源开展的疗养身心的深度旅游活动。乡村度假产品的开发基础是乡村文化、生态景观与农业产业，其主要特征是在乡村良好的生态环境和文化氛围中，消费绿色产品，体验宁静生活，逃避世俗压力。因此，乡村度假产品相比乡村观光产品，其对环境与氛围的要求较高，而对乡村遗产的品级、规模要求较低，环境良好、交通便利的乡村地区，都具有开发乡村度假产品的潜力。

一、乡村度假产品的产品特征

1.文化内涵要求更高

相比山地度假、海滨度假及森林度假等度假产品，乡村度假的文化内涵更深厚、更丰富、更独特。中国地域广阔，景观特色明显、地域文化鲜明的乡村众多，这为乡村度假产品的开发奠定了资源基础。在乡村度假过程中，游客有时间有精力以更细致的角度观察和感受乡村文化。乡村度假产品对文化内涵的要求高于乡村观光产品，文化与环境的完美结合构成乡村度假产品的核心吸引力，是乡村度假产品能够吸引城市游客前往乡村做长时间逗留的主要原因。

2.配套服务现代化、独立化

乡村地区以传统的农业生产为主，基础设施建设相对落后，医疗、购物、娱乐等配套设施缺乏。因此，在乡村地区开发乡村度假产品，需要配置独立的服务设施系统。相比城市度假或其他专属度假区，乡村度假区的服务设施是一个独立系统，配套服务的高标准、现代化、舒适性与乡村的原生态形成鲜明对比，这是乡村度假产品表现在产品内容上的鲜明特征。

3.消费趋向中高端化

相比乡村休闲产品的全层次大众化消费，乡村度假产品面对的顾客群体更趋向于中高端。一方面，这是由乡村度假产品的供给有限性决定的。乡村度假产品对生态环境的要求较高，同时游客停留时间较长，对乡村地区的生态影响也最为明显。同时乡村地区独立建设的配套服务设施的规模有限，其游客容量决定了乡村度假产品并不适合大规模的市场供给；另一方面，乡村度假面对的消费群体大部分为生活和工作节奏较快、压力较大的城市中高阶层，他们对乡村度假产品的购买能力和消费意愿决定了乡村度假产品的产品档次。然而可以预见的是，随着城市化进程的加快和乡村地区配套服务的不断完善，乡村度假产品的最终将会趋于平民化。

二、乡村度假产品的产品形态

（一）乡村度假产品的传统形态

1.度假村式乡村度假产品

度假村是我国出现最早、最常见的乡村度假产品形态。度假村一般依托特色村落、风景区或知名人文旅游区开展乡村休闲度假活动，对外交通便利，基础设施完善，生态环境良好。度假村能够在一定程度上承接乡村优良的生态与文化氛围，与位于城区的度假场所相比具有很大优势。

2.公寓式乡村度假产品

乡村公寓是指旅游运营商、社区居民或政府部门在乡村内建设度假型公寓，通过统一规划、统一建设、统一管理，出租或出售给乡村旅游者，供游客进行乡村休闲度假活动的乡村度假产品。乡村公寓可将乡村地区的特色建筑直接改造成为度假公寓，并可利用乡村已有基础设施，减少投资成本。

3.俱乐部式乡村度假产品

乡村俱乐部是我国乡村度假产品开发的新方向，是乡村休闲度假产品的高级形式。乡村俱乐部一般位于风景秀丽、交通便捷的城郊乡村，多采用会员制，以某一休闲运动或特色产品为主题，提供高级度假服务设施，具有运动、休闲、科普、健身、社交及疗养等复合功能。

虽然上述主要的三种形态度假产品在不同程度上都促进了乡村度假旅游的发展，但是在乡村遗产的保护、乡村文化的体验和乡村休闲活动的开展上都存在严重不足。度假村式和俱乐部式度假产品都是封闭式的经营体，与村庄相脱离，并没有实现真正意义上的乡村度假体验。且由于前期的统一的规划、统一建设，其无法与村庄乡村文化融为一体，游客对农耕农事的深度体验也受到局限，缺少与当地农民的沟通机会。而俱乐部式乡村度假产品实际上是封闭的高端产品，本身就已经改造了田园景观，不仅没有有效融入到乡村田园景观中，而且影响了乡村田园的景观效果。无论哪一种传统形态的乡村度假产品都没有很好地在乡村文化遗产的保护基础上进行合理的开发，且是以破坏乡村性作为其发展乡村度假的代价，从长远来说，这将严重影响乡村旅游的长期发展。

（二）乡村度假产品的新形态——田园养生

田园养生是乡村度假产品发展的新形态，是最近兴起的度假产品概念，它追求陶渊明式的悠然生活，满足游客以“悠游”心态纵情田野，体验熟悉的乡间闲适生活的需求。田园养生是乡村度假中最具特色的代表性产品，在未来发展中将成为乡村度假产品的核心和重点，具有广阔的市场空间，因此对田园养生产品的规划开发研究具有重要意义。

田园养生旨在引导城市人暂时离开喧闹的城市环境和压力空间，通过在乡村生态环境中进行休闲游乐活动和适度的农事劳作，获得生理和心理的双重慰藉，达到强身健体和放松身心的目的。

四、“零负团费”的应对之策

市场经济条件下，价格、供求和竞争机制等“看不见的手”通常可以对诸多市场要素进行调节，从而对经济活动加以有效调节，最终达到资源优化配置和优胜劣汰的效果。但在特定的市场或特定的情况下，这个调节作用有可能是作用暂时不明显或滞后的，甚至还可能是反向的，出现“劣币驱除良币”的非正常淘汰现象。这时就很有必要借助“看得见的手”（政府的法规政策等）对市场进行必要的干预。事实上，国内旅游市场上的“零负团费”做法自上个世纪90年代中后期产生，其间经过多轮的整治，可以说是“多次治理，反复发作”。笔者认为下一步的治理重点应放在用“看得见的手”配合“看不见的手”，并努力挖掘、修复“看不见的手”的调节功能，最终使其在市场调节中发挥更多的作用，从而扶优罚劣，最终实现优胜劣汰。

1.扶优扶强，鼓励有实力并诚实守信的旅行社良性快速发展。目前在中国旅游市场已经孕育产生了一批以“双百强”为代表的旅游大社，它们在业务发展上是中国旅行社业的骨干企业，同时在经营思想上也应该成为贯彻国家旅游法规政策的排头兵。大社数量虽然少，但规模大，业务占比高，同时市场拉动作用也大。仅就市场份额而言，管好大社，等于管住市场的一大半。各级旅游主管部门及地方政府应制订相应的政策，鼓励这些大社通过兼并重组、境内外上市、设立分支机构等方式扩大经营规模，做大做强。同时，加快垂直分工体系的建设，提高批发商的经营门槛，在经营范围等方面将批发商与代理商加以有效区隔。“夫妻店”等小规模的经营单位，可以申请旅行社经营资格，但不应使其成为有产品开发、生产权的批发商，应转而鼓励其从事代理商的工作，最终形成少数大型旅游批发商与大量代理商共存的格局。借此，控制好旅游产品的开发、生产环节（源头）。

2.加强区域及跨国间旅游合作，鼓励有实力的组团社到旅游目的地做跨境旅游“直踩”业务（无障碍旅游）。通常的旅游业务操作模式是：组团社设计旅游线路、收客组团并通过委托接待协议将旅游团交给地接社，地接社安排导游上团接待。这个业务链条相对较长，管理不善容易出问题（“零负团费”的操作者们正是在这条很长的业务链条中上下其手而运作的）。大的组团社，有良好的信誉口碑和经济实力，有相对严格的经营管理制度、完善的导游培训及管理模式。他们越过地接社及地接导游，直接在旅游目的地操作业务，利用自己的信誉和良好的经营管理模式带动目的地旅游市场向良性方向发展，有助于提高当地的旅游服务水平及建立、维护良好的旅游市场经营秩序。

3.鼓励有条件的旅行社加大旅游产品的开发力度。旅游目的地的旅游主管部门可通过相应的法规政策设立旅游线路开发、宣传奖励基金。旅游线路开发者承担了线路开发、推广的成本及市场风险，理应喝到“头啖汤”：在一定的时间段内拥有该线路的最优惠经营权，并得到相关的奖励。其他旅行社要使用别人开发的产品，要向开发者支付开发费（相当于实体产品领域的专利费，在实际运作中或许体现在拉开差距的景点门票价格上）。在旅游业内鼓励知识产权保护，鼓励产品创新，从而有效避免旅游产品的同质化现象，促进行业的健康和可持续发展。

4.鼓励和支持发展品质旅游。旅游本来是一项非常强调品质、品位的精神活动，在需求理论中，旅游是属于人们较高层次的需求，这样的活动注定有更多的和更高层次的情感因素参与，游客对旅游、旅游产品和服务必然有更高层次的要求。因此，旅游主管部门应制订相应的政策，鼓励旅游企业生产、提供更多质量有保证的品质旅游产品。但笔者并不赞同将品质旅游与纯玩团画等号。一些旅游企业在市场上打出不含购物和自费项目的纯玩团，作为旅游企业的差异化产品策略，这无可厚非，但若将其作为中国旅行社业产品的主打方向，应特别慎重。重要的是，正常的购物和自费项目本身并无罪，因对付“零负团费”而将防线扩至所有的购物和自费项目，无异于因噎废食。此外，对自助游、自由行等新型旅游业务也应给予一定程度的政策鼓励。通过厚此薄彼，打击和压制“零负团费”的生存空间。

5.建立旅游诚信企业网，制订相应的标准，将符合条件的包括旅行社、酒店、景区、购物商场及娱乐场所等在内的各类旅游企业上网并向全社会公布。经过认证的上网企业有资格接待各类游客，鼓励游客或通过旅行社或自主选择去诚信企业消费。一旦发生恶性投诉事件，对问题企业依规进行处理，必要时予以摘牌下网，并及时向社会公布。

6.试点推行导游服务费（小费制）。笔者认为小费制是服务业中不见得最完美但却是行之有效的一只“看不见的手”。小费制是发端于西方国家而今全世界最通行的做法。旅游发达国家已形成了良性的以服务质量为前提的服务机制。导游服务得好，游客会用即时性的多给小费来对其服务投赞成票；服务得不好，游客用少给、不给甚至投诉来投反对票。即用市场机制的手段，奖优罚劣。社会主义市场经济没有理由拒这样行之有效的市场机制于门外，相反应积极探索建立与之相对接的管理模式和制度。导游通过自己正当的劳动服务从游客（市场）获得薪酬或部分薪酬，他们也就不用再不务正业，越俎代庖，在“零负团费”的巨大阴影下行强迫购物和自费项目等不义之举了。广之旅等旅游企业多年来坚持推行导游服务费的做法，实践证明这一做法已经成为对导游进而对旅游团队的质量进行行之有效管理的手段和保证。

7.违规重罚。要减少直至杜绝“零负团费”的发生，不用重罚不足以使其迷途知返，不足以使其他经营者闻者足戒。绝不能今天交完罚单明天换个地方变本加厉继续骗人坑人。不仅对企业还要对主要经营者、操作者个人进行相应的处罚，处罚手段上可以借鉴相关方面对醉驾的处罚思路，严重者终身禁入中国旅游业。

第二篇：2014专业课

2014年专业技术人员知识更新培训

建设工程专业作业

二、论述题

针对一个具体的工程项目，你认为如何应用现行的工程项目管理知识体系，以及相应了标准、规范进行科学、有效的管理？ 答：我公司于2011年5月份至2014年5月份开发了远大购物广场项目，现把工程建设过程中如何应用工程项目管理知识体系及相应标准、规范的过程和体会赘述如下：

本工程项目具有下列特征：建设目标明确；受时间、资源条件的限制；一次性和不 可逆性；影响的长期性；不确定因素多；流动性；管理的复杂性。因此需精细管理。我们知道成功的项目应满足的条件：

1)满足预定的使用功能要求。

2)满足规定的(标准的)质量要求，经验收，符合《工程施工质量验收统一标准和规范》的规定，由验收委员会验收合格。

3)在预定的时间目标内完成，不拖延。

4)费用不超过限额。

5)合理利用和节约使用资源。

6)与环境协调，有利于环境保护。

7)在工程项目实施时，能按规律、按计划、按规定、有序、安全地进行，较少变更，风险损失少，没有质量和安全事故，各种协调工作有效，避免纠纷，顺利完成任务。

8)使用者认可，愿意接受，表示满意，社会相关方面(相关利益者)也都满意，项目实施者和管理者得到了良好的信誉，树立了良好的形象。

9)后评估结论良好，投资效果好，使用效果好，环境效果好，长远效果好。为此，项目成功的标准激励着我司上下全体员工齐心协力，共创时艰。具体管理过程中，把建设项目的工程系统分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程，依次进行施工、监理、管理。工程项目管理最主要的方法 是目标管理，其核心内容是以目标指导行动。具体操作是：确定总目标，自上而下地分解目标，落实目标，责任者制定措施，实施责任制，完成个人承担的任务，从而自下而上地实现项目的总目标；质量管理的适用方法是全面质量管理；进度管

理的适用方法是网络计划方法；费用管理的适用方法是预算法和挣值法；范围管理的主要方法是计划方法和WBS方法；人力资源管理的主要方法是组织结构图和责任分派图；风险管理的主要方法是SWOT分析法和风险评估矩阵；采购管理的主要方法是计划方法和库存计算法；合同管理的主要方法是合同选型与谈判；沟通 管理的主要方法是信息技术；综合管理的主要方法是计划方法和协调方法。本项目进行过程中紧追项目管理的发展趋势：可简要地用“两个竞争”（以降低消耗为主的费用竞争转向技术、管理为主的竞争；市场准入以企业资质为主的竞争逐渐趋向于企业自主品牌能力的竞争）、“三个提升”（以项目经理责任制为核心，提升项目团队建设；加强节能减排与环保，着力提升项目综合效率；构建和谐，以人为本，加强和提升劳务层管理）、“四个走向”（由传统项目管理转向运用信息技术优化升级的管理新走向；从相对单一的施工现场管理转向项目全寿命管理的新走向；项目管理模式由不同主体的施工总承包转向以工程总承包管理为主的新走向；项目管理从“三位一体”的文明工地管理上升到以创新项目文化建设实现绿色施工的新走向）来描述。同时，项目施工管理过程中，我们严格遵守法律（《中华人民共和国建筑法、城乡规划法》）、建设行政法规（《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》）、部门规章（《房屋建设和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》）、地方性建设法规、地方建设规章。工程项目管理技术标准体系：《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑施工安全检查标准》、《网络计划技术标准》、《砌体工程施工质量验收规范》、《建设工程项目管理规范》、《建设工程监理规范》、《建设工程工程量清单计价规范》、《工程网络计划技术规程》等。

作为建设单位（即甲方），管理范围是从项目决策到实施阶段的全过程；管理目标是以最少的投资、最短的工期取得有效的使用价值； 管理执行机构。工程项目范围管理：就是对从项目建议书开始到竣工验收交付使用为止的全过程中所涉及的活动范围进行界定和管理的过程。它主要包括五个过程：

1）启动一个新的项目，或项目的一个新的阶段。

2）编制范围计划（或规划），即工程项目可行性研究报告推荐的方案、各种项目 合同、设计、各种任务书、有关范围说明书等。

3）界定项目范围，即工程项目范围定义。该过程把范围计划中确定的可交付成果分解成便于管理的组成单元。

4）由投资人或建设单位等客户或利益相关者确定工程项目范围，也称为范围核实，即对工程项目范围给予正式认可或同意。

5）控制项目范围的变更，即在工程项目实施的过程中，控制工程变更，包括建设单位提出的变更、设计变更和计划变更等。

建设单位开发项目的首要目的是追求利润，为此我们分析了工程项目投资构成：生 产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设项目总投资只包括建设投资。工程项目投资控制：建设项目投资控制是业主项目管理的任务，贯穿于建设项目所示的全过程，包括勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段。工程项目投资控制的基本方法：工程项目投资控制的基本方法，就是按照总投资目标分解。抓住设计阶段控制投资的关键环节，实行全程跟踪、三算两对比分析、动态控制。动态控制方法的应用：工程项目管理理论强调动态控制是项目目标控制的基本方法论。动态控制的基本思想是：①预先确定项目的建设投资计划值，落实控制措施和相关责任； ②跟踪项目实施过程，收集工程进展状况和实际投资数据；③将相应的投资实际值与目标计划值进行比较，发现有无偏差；④分析偏差产生的原因和控制条件，采取相应的有效纠偏措施；⑤落实纠偏措施，继续跟踪控制，并分析和评价措施的有效性⑥重复以上过程，循环推进。工程项目造价控制：建筑安装工程费用由：人工费、材料（含工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。工程项目成本控制：包括工程实体建造中的人工、材料、施工机械使用等的费用，以及为了完成工程实体建造所必需的各种技术措施与组织管理措施费用。工程项目成本是决定工程造价的基础，它根据管理范围可分为企业和现场的项目成本。严控成本，提高利润，取得了很好的成果。工程项目进度、质量管理尤其重要。工程项目进度管理目标应按项目实施过程、专业、阶段或实施周期进行分解。质量管理应坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。结合所学知识，并在工程实践中加以运用，取得了事半功倍的效果。

第三篇：专业课教案

课

题：CD机部分理论题

教学目标:

1、掌握理论要求。

2、讲解原理。

重

点：相关理论试题（为考证理论部分准备）。难

点：讲解原因。教

具： 教学过程：

一、CD机部分原理 1，CD机部分

2，见教材P64，65页 完成相关练习题的讲解 119、噪声大的原因可能是（）

A、耦合电容漏电

Ｂ．鉴频器频率不正常

Ｃ．调谐回路频率不正确

Ｄ．电源电压不稳

120、聚焦线圈或是驱动电路损坏，使得ＣＤ唱机（），整机不能进入工作状态

A、不能找到光盘的信息部位

Ｂ．不能使激光束聚焦

C．激光头不能发射激光束

Ｄ．光盘不能旋转 121、进给电动机、传动机构或是电动机驱动集成电路有故障，使得ＣＤ唱机（），整机不能进入工作状态

A、不能找到光盘的信息部位

Ｂ．不能使激光束聚焦

C．激光头不能发射激光束

Ｄ．光盘不能旋转

122、主轴电动机或者主轴电动机驱动电路损坏，使得ＣＤ唱机（），整机不能进入工作状态

A、不能找到光盘的信息部位

Ｂ．不能使激光束聚焦

C．激光头不能发射激光束

Ｄ．光盘不能旋转 123、ＣＤ唱机的（）是保证激光头能正常检出信号的系统 A、控制系统

Ｂ．循迹系统

Ｃ．聚焦系统

Ｄ．伺服系统

124、ＣＤ唱机的信号处理系统是音频信号的播放系统，它的功能是将激光头拾取的光盘信息进行（）、解调、数字处理、Ｄ／Ａ转换等处理，最后变成双声道立体声信号输出

A、衰减

Ｂ．放大

Ｃ．滤波

Ｄ．稳压

125、ＣＤ唱机能正常旋转，但无信号输出。这种情况除了与信号处理系统有关外，还和（）有关

A、伺服系统及控制电路

Ｂ．鉴频器

Ｃ．调谐回路

Ｄ．电源电压

126、ＣＤ唱机无显示，应当先检查（）

A、调谐回路

Ｂ．熔丝

Ｃ．变压器

Ｄ．各种直流电压 127、ＣＤ唱机无显示多是（）部分有故障

A、电源

Ｂ．鉴频器

Ｃ．调谐回路

Ｄ．伺服系统 128、ＣＤ唱机无显示，熔丝没有断，变压器正常，则应检查（）A、调谐回路

Ｂ．熔丝

Ｃ．变压器

Ｄ．各种直流电压 129、ＣＤ唱机不能进入正常工作状态，聚焦镜头没有动作，激光头不能上下移动，应当检查（）

A、驱动电路和电动机

Ｂ．聚焦驱动电路

Ｃ．调谐回路

Ｄ．伺服系统

130、ＣＤ唱机不能进入正常工作状态，激光头没有动作，应当检查（）A、驱动电路和电动机

Ｂ．鉴频器

Ｃ．调谐回路

Ｄ．伺服系统 131、初始操作时，即使不装光盘，也应当有（）从激光头中发射出来 A、红外线

Ｂ．紫外线

Ｃ．可见光

Ｄ．激光束

132、CD唱机无法导入节目表信息（TOC）,屏幕显示“NO DISC”,首先应当用（）从侧面观察激光拾音器

A.替代法

B.直观检查法

C.信号注入法

D.电压测量法

133、CD唱机无法导入节目表信息（TOC）,屏幕显示“NO DISC”,激光拾音器正常时，测量聚焦、循迹伺服集成电路驱动信号输出正常，则应当检查（）

A.鉴频器

B.调谐回路

C.电源电压

D.外围信号放大电路

134、CD唱机无法导入节目表信息（TOC）,屏幕显示“NO DISC”说明（）工作正常

A.微处理器

B.激光拾音器

C.聚焦伺服系统

D.鉴频器 135、CD唱机能导入TOC，但是无声的故障原因最常见的是（）损坏 A.解码电路

B.D/A转换器

C.A/D转换器

D.伺服系统 136、CD唱机能导入TOC，但是无声说明故障发生在（）之后 A.解码电路

B.D/A转换器

C.A/D转换器

D.伺服系统

137、CD唱机能导入TOC，但是无声的故障需要用示波器检测该机所用的数字信号处理集成电路与（）所连接的四个信号引脚输出端 A.解码电路

B.伺服系统

C.A/D转换器

D.D/A转换器 138、拆卸CD唱机以前，一定要先（）

A.接通电源

B.切断电源

C.清洗电源

D.用手触摸激光拾音器的透镜

139、CD唱机中的集成电路和多采用CMOS电路，因此最怕（）A.温度变高

B.湿度变大

C.电压变大

D.静电 140、维修前，应避免使激光拾音器的（）受到灰尘污染 A.透镜

B.目镜

C.微处理器

D.伺服系统 141、应当使用（）擦拭录放磁头、抹音磁头 A.清水

B.酒精

C.碘酒

D.有机溶剂 142、机械调整最常见的是（）的测量和调整 A.转矩

B.目镜

C.透镜

D.力臂 作业：对相关理论部分的认识。板书设计：

略 教学后记：通过讲解，加深学生对该部分内容的理解。

第四篇：专业课演讲稿

Fourth, we ensured and improved peoples wellbeing and upheld social fairness and justice.At a time when government expenditures exceeded government revenue by a large amount, we took improving people's wellbeing as the starting point and goal of our work, gave high priority to improving the relevant systems, ensured that...We will explore new ways to alleviate poverty through development.We will move faster to promote development of contiguous poor areas and reduce poverty there.The central government will increase support for major trans-regional infrastructure projects and economic coordination, strengthen ecological preservation and improve public services.Local governments need to merge poverty alleviation resources to make better use of them and take targeted measures to ensure that assistance reaches poverty-stricken villages and households.We will guide nongovernmental forces to participate in poverty alleviation.This year, we will lift more than ten million people out of poverty.We will continue to fight poverty and prevent poverty from being passed to future Generations 第二、推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均 320 元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到 1000 个县，覆盖农村 5 亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务经费补助标准增加到 35 元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。

We will deepen medical reform.We will consolidate the national basic medical insurance system and integrate the basic medical insurance system for rural residents with that fornon-working urban residents through reform.We will improve the mechanism for the government,employer and employee to share the costs of basic medical insurance.The annual government subsidy for basic medical insurance for rural and non-working urban residents will be increased to 320 yuan per person.The major disease insurance scheme for rural and non-working urban residents will be introduced nationwide.We will strengthen urban and rural medical assistance and em((rgency assistance for disease treatment.Trial comprehensive reform of county-level public hospitals will be extended to cover I ,000 counties and 500 million rural residents.We will expand trial comprehensive reforms of urban public hospitals.We will abolish the practice of compensating for low medical service charges with high drug prices, adjust the prices of medical care and drugs, and create a mechanism for running hospitals by nongovernmental capital.We will consolidate and improve the system of using basic medicines and the new mechanisms for operating community-level clinics.We will improve the system of tiered medical services, strengthen training of general practitioners, and allow doctors to work in more than one medical institution so that people have easy access to quality medical services.We will improve our capacity to prevent and treat major communicable and chronic diseases and occupational and endemic diseases.The government subsidy for basic public services will be increased to 35 yuan per person.We will support the development of traditional Chinese medicine and the traditional medicine of ethnic minorities.We will unwaveringly adhere to the basic state policy of family planning and will implement the policy that allows married couples to have two children if one parent is a single child.We must resolutely press ahead with medical reform and work out a Chinese solution to this global problem so that the Chinese people can enjoy a happier and healthier life

第三、就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达 727 万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。

Employment is the basis of people's wellbeing.We will steadfastly implement the strategy of giving top priority to employment and carry out a more energetic employment policy, improve the employment and business startup environment, and foster business startups in an innovative way so they create more jobs.With 7.27 million college students graduating this year, we need to create more jobs, provide non-stop employment and business startup services, and increase the rate of employment and business startup for college graduates.We will increase support for urban residents who have difficulty finding jobs, ensure that at least one member in every zero-employment family gets a job, and do a good job in resettling and providing reemployment to workers laid off due to the shutdown of outdated production facilities.We will provide coordinated employment services to rural migrant workers and demobilized service personnel.We will work hard to create more rewarding and higher quality jobs so that people who work can live a decent and dignified life.第四、就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达 727 万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。

Employment is the basis of people's wellbeing.We will steadfastly implement the strategy of giving top priority to employment and carry out a more energetic employment policy, improve the employment and business startup environment, and foster business startups in an innovative way so they create more jobs.With 7.27 million college students graduating this year, we need to create more jobs, provide non-stop employment and business startup services, and increase the rate of employment and business startup for college graduates.We will increase support for urban residents who have difficulty finding jobs, ensure that at least one member in every zero-employment family gets a job, and do a good job in resettling and providing reemployment to workers laid off due to the shutdown of outdated production facilities.We will provide coordinated employment services to rural migrant workers and demobilized service personnel.We will work hard to create more rewarding and higher quality jobs so that people who work can live a decent and dignified life.第五、收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。

Income is the source of people's wellbeing.We will deepen reform of the income distribution system and strive to narrow the income gap.We will improve the mechanism for setting and increasing salaries of enterprise employees on a regnlar basis, encourage collective wage bargaining and make labor relations harmonious.We will strengthen and improve management Of executive compensation in SOEs.We will implement salary reform in government bodies and public institutions, progressively implement a performance-based salary system in public institutions, improve the salary system for medical personnel so that it is compatible with their profession, and improve the mechanism for increasing allowances for working in hardship and remote areas.We will increase the income of low-income groups through multiple channels and steadily increase the proportion of middle-income earners in the whole population.We will increase both urban and rural incomes in step with economic development so that everyone benefits.第六、社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展，加强未成年人保护和困境家庭保障，做好残疾人基本公共服务和残疾预防，支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

Social security is the foundation of people's wellbeing.We will focus on advancing reform of the social assistance system, continue to raise subsistence allowances to rural and urban residents, implement the system of providing temporary assistance nationwide, provide safeguards to enable extremely vulnerable groups to meet their basic living needs, and improve social services so that people can focus on work.We will establish a unified basic old-age insurance system for both rural and non-working urban residents and improve the way it is linked with the old-age insurance system for working people.We will reform the old-age insurance system for government bodies and public institutions, and encourage the development of enterprise annuities, occupational annuities and commercial insurance.We will improve the system of unemployment insurance and insurance against workplace injury.We will implement a mechanism for increasing social assistance and social security benefits when the cost ofliving rises.We will develop services for the elderly, protect women's rights and interests, care for the wellbeing of young people, better protect minors, meet the basic living needs of families in straits, provide adequate basic public services to the disabled and effectively prevent disabilities, and support the development of charities.We will make sure that everyone in need receives the support of society and feels itswarmth.第七、完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工 700 万套以上，其中各类棚户区 470 万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房 480 万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

We will improve the mechanism for providing adequate housing.To achieve the goal of ensuring housing for all, we will build more government-subsidized housing in accordance with the principle of giving targeted guidance, carrying out step-by-step implementation, and having governments at different levels assume their respective responsibilities.This year, construction of over seven million government-subsidized housing units will begin, more than 4.7 million ofwhich will be in rundown urban areas, and construction of related supporting infrastructure will be strengthened.We will increase the proportion of government-subsidized housing in large cities.We will integrate the operation of public and low-cost rental housing.We will 1mprove mechanisms and instruments for securing investment and financing for policy-related housing and use market forces to provide long-term, steady funding support to cover the costs of building government-subsidized housing.Governments at all levels should increase spending on building government-subsidized housing, improve its quality, ensure its fair allotment, and improve the mechanism governing its allotment and re-allotment.By the end of this year, 4.8 million units of such housing should be basically completed so that those in urgent need of housing can move in.We will regulate housing differently in different cities in light oflocal conditions, increase the supply of small and medium-sized commercial and joint-ownership housing units, curb demand for housing for speculation and investment purposes, and promote sustained and healthy development of the real estate market.

第五篇：会计学院专业课

会计学院专业课 【财务与会计】

试题分为两部分：会计部分和财管部分

试题构成：

会计部分：合计75分

一、单选题【10个小题，每题1分】，题目主要是会计实务的相关基础知识。

二、判断题【10个小题，每题1分】，题目主要是会计实务的相关基础知识。

三、问答题【2道题，每题10分】

四、业务题【2道题，第一题15分，第二题20分】

1、关于应收账款坏账损失处理及坏账准备的计提，实务处理，很简单属于初级的内容。

2、关于债务重组损益的计算及实务处理；关于材料采购、销售商品实务处理；关于无形资产处置损益

及长期股权投资转让损益实务处理。算是属于中级的基础内容。

财管部分：合计75分

一、单选题【10道题，每题10分】，题目是比较基础的内容。

二、判断题【10道题，每题10分】，题目是比较基础的内容。

三、问答题【2道题，每题10分】

四、业务题【3道题，第1，2题每题10分，第3题15分】

1、计算净现值。

2、关于综合资金成本的计算和投资决策。

3、应收账款管理中信用条件决策，要计算并填表。

总结：整体考的比较基础，估计是第一年考的缘故，西财版《会计学》《财务管理》这次考的很少，主要是单选和判断题涉及，不过会计部分，考的实务处理的基础知识比较多，财管的业务题主要就是注册会计师教材《财管》中的业务处理知识。

财管部分，我个人觉得如果考过中级会计职称的人，对付这次的财管部分很轻松，尤其是最后的业务处理大题35分，这次的三道题都是中级职称考试中要求的基本内容，甚至比起中级的难度来说还要简单点。就这次来说，用中级职称的参考教材就够用了，至于明年就不好说了。

会计部分，如果今年考过中级会计职称的，再看看那本西财的《会计学》，考试就绰绰有余了，考的初级知识比较多，中级的很少，所有的会计试题大部分都是和实际业务处理知识有关的。

虽然题目不难，但是题量很大啊，单选共计20题，判断共计20题，问答合计4题，业务处理合计5题。由于业务处理要求写出所有涉及计算的详细过程，因此即使题目不难，但是很费时间，这就要求把知识掌握牢固，看到题不要思考时间过多，否则有可能时间有点紧。具体到教材，我个人觉得用中级会计职称的参考书比较合适，注会的那个教材难度太深，而考研不可能考到那个难度，甚至还达不到中级会计职称的难度。因此，明年考西财会计学院会计、财管的同学在基础复习时，可以去看看中级会计职称考试的教材，肯定会受益匪浅。现在补上会计和财管问答题的内容：

==========会计部分：

问答题

1、在会计信息质量特征中，何为实质重于形式？并举例说明。

问答题

2、按照企业会计准则的规定，商品销售收入应满足哪些条件？计量规定是什么？ 财管部分：

问答题

1、试述企业价值和资产价值的关系？

问答题

2、试述企业所有者和经营者之间的财务关系及其协调方式。