第一篇：申论热点：让“APEC蓝”永驻天空

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申论热点：让“APEC蓝”永驻天空

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北京APEC会议前后，北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效，北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒，互联网上、朋友圈里，“APEC蓝”迅速成为热词。在2014年11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示：“有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。

深度解析 [现象分析] “APEC蓝”的出现，很大程度上得益于政府部门之间、区域之间的联动举措。为了保障APEC期间的空气质量，北京和周边地区采取了限产、休假和限行等应急举措，通过各种途径最大限度减少了污染物的排放。有一些举措，可能偏于应急，带有临时性，能不能形成常态，要另行酌议。但有一些举措实打实地将环保手段提升到崭新高度，形成高度合力，关停排污企业、限制落后产能等等，以前的执法“软绵绵”，这期间则表现颇为强势。

[“APEC蓝”的意义] “APEC蓝”是非常时期、超常规手段治理出来的，社会经济方面的影响很大，可持续的难度太大。不过，也给人们看到了严厉治污的效果，说明治霾也可以不靠风了，关键还是政府要有决心、有毅力，不畏惧险阻，将治理环境污染认真对待，就能够重现蓝天白云、山清水秀。这极大地提振了整个社会的治霾信心。“APEC蓝”让人看到了治理环境的希望，也成为治霾的样本，让“APEC蓝”永远延续下去，让市民每一天都可以自由呼吸，沐浴在蓝天白云之下，应成为政府不可推卸的责任和目标。

[措施] 首先，政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬标准。治理雾霾、留住蓝天是公共事务，但许多时候对公共治理的好与坏，缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务，对治霾有硬指标化考核的话，保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障，明确纳入政绩考核，如此，政府部门才能真正成为责任主体，作好治霾所需的各种安排。

其次，留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事，也非小范围的区域联动就可实现，而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动，是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求，强化跨区域治理机制，将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合，急需明晰。

除了区域联动，留住蓝天还需要跨系统治理。雾霾的形成机制复杂，机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高，农畜牧业排放、生物质燃烧是原因，甚至土壤、江河污染丧失了自中公教育广财大学习中心

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然净化功能也可能是原因。尽管形成机制还有待详研，但有一点可以肯定，雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着，需要形成跨系统治理的方案，协调治理。

最后，环境治理还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果，其中，个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然，单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化，因此有必要引入市场调节。比如，像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样，对于机动车排放等个体或单位的减排行为，也应通过价格杠杆适时引导。

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第二篇：2015国考申论热点：让“APEC蓝”永驻天空（推荐）

2015国考申论热点：让“APEC蓝”永驻天空

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北京APEC会议前后，北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效，北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒，互联网上、朋友圈里，“APEC蓝”迅速成为热词。在2014年11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示：“有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。

深度解析

[现象分析]

“APEC蓝”的出现，很大程度上得益于政府部门之间、区域之间的联动举措。为了保障APEC期间的空气质量，北京和周边地区采取了限产、休假和限行等应急举措，通过各种途径最大限度减少了污染物的排放。有一些举措，可能偏于应急，带有临时性，能不能形成常态，要另行酌议。但有一些举措实打实地将环保手段提升到崭新高度，形成高度合力，关停排污企业、限制落后产能等等，以前的执法“软绵绵”，这期间则表现颇为强势中.公yangjiang.offcn.com，掌握最新考情请关注微·信：yangjiangoffcn。

[“APEC蓝”的意义]

“APEC蓝”是非常时期、超常规手段治理出来的，社会经济方面的影响很大，可持续的难度太大。不过，也给人们看到了严厉治污的效果，说明治霾也可以不靠风了，关键还是政府要有决心、有毅力，不畏惧险阻，将治理环境污染认真对待，就能够重现蓝天白云、山清水秀。这极大地提振了整个社会的治霾信心。“APEC蓝”让人看到了治理环境的希望，也成为治霾的样本，让“APEC蓝”永远延续下去，让市民每一天都可以自由呼吸，沐浴在蓝天白云之下，应成为政府不可推卸的责任和目标。

[措施]

首先，政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬标准。治理雾霾、留住蓝天是公共事务，但许多时候对公共治理的好与坏，缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务，对治霾有硬指标化考核的话，保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障，明确纳入政绩考核，如此，政府部门才能真正成为责任主体，作好治霾所需的各种安排。

其次，留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事，也非小范围的区域联动就可实现，而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动，是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求，强化跨区域治理机制，将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合，急需明晰。

除了区域联动，留住蓝天还需要跨系统治理。雾霾的形成机制复杂，机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高，农畜牧业排放、生物质燃烧是原因，甚至土壤、江河污染丧失了自然净化功能也可能是原因。尽管形成机制还有待详研，但有一点可以肯定，雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着，需要形成跨系统治理的方案，协调治理中.公yangjiang.offcn.com，掌握最新考情请关注微·信：yangjiangoffcn。

最后，环境治理还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果，其中，个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然，单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化，因此有必要引入市场调节。比如，像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样，对于机动车排放等个体或单位的减排行为，也应通过价格杠杆适时引导。

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第三篇：APEC蓝

希望“APEC蓝”长存

APEC蓝，2014年新的网络词汇，形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。引申义为形容事物短暂易逝，不真实的美好。

北京APEC会议期间，“APEC蓝”迅速成为网络热词。在11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示：“有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去”。大家都知道，说起来容易，做起来难，坚持下来更难！但是如何保持才能下去呢？且观国外治霾历程，伦敦摘去雾都帽子、洛杉矶治理光化学烟雾都用了数十年。然而伟大的中国仅用了短短的几天时间就将雾霾驱逐殆尽，这值得引起我们的百般沉思！

我第一次听说“APEC蓝”这个词是在政治老师的课堂上，课下我们寝室就对这个词语展开了激烈的讨论。一种观点是，“APEC蓝”这种蓝，是面子工程。为了这个蓝牺牲无数人的利益，它使得北京附近的所有的建筑工地停工，包括我的父亲就是一名正在北京施工的农民工，农民工赚钱本来就不容易，而且现在的工作机会还少，可是一耽误就是这么多天！河北、内蒙、山西、山东，所有污染企业停工，单河北省就停工两千多家企业，直接影响几百万人，间接影响上千万人的生活！这是让北京人呼吸，还是让周边的人没吃饭！另一种观点是这是待客之道。且看国外举办APEC期间的情况，2003年曼谷主办APEC，曼谷及附近三府的公共机关和学校放假。2007年悉尼APEC期间，悉尼中心城区整体关闭。中国自古以来就是一个重礼仪的国家，APEC在北京举行，八方宾朋，同襄盛举，我们采取一些措施让北京更加美丽、舒适，也是待客之道。

且不论英媒记者艾丽珊对APEC期间中国的看法。我真心想知道”APEC蓝”能不能保持住？从前我一直认为把雾霾从中国驱除是一项艰巨而且庞大的任务，令我没有想到的是就短短的几天雾霾就消失了，正所谓“霾来如山倒，霾去如抽丝”。从本次政府采取一系列措施”造蓝“的措施看，其中也不乏许多非常规手段客观上确实难以持续，留住“APEC蓝”殊为不易。但是“APEC蓝”的出现同时也证明，治霾并非只能像科学家说的“等风来”，人为控制减排对于治霾行之有效。即使抛开那些临时性手段，从“APEC蓝”中我看到治理雾霾的希望，其中也有不少可以借鉴的经验，总结并把这些经验坚持下去，蓝天就在就不是奢望。

最后我希望通过各部门努力，蓝天再一次回到我们身边！

材料学 刘帅 201421802015

第四篇：2015年国家公务员面试热点：APEC蓝

http://ha.huatu.com 2015年国家公务员面试热点：APEC蓝

2015国家公务员面试交流群群号：95114739 事件概述

11月初的北京,现出了久违的蓝天。一些网民称为“APEC蓝”,意为转瞬即逝的美好。事实上,本次蓝天与APEC确实息息相关。

环保专家指出,我们看到的APEC蓝,是气象条件、污染物排放两个变量综合作用的结果。

北京市环保监测中心主任张大伟介绍,11月8日起,北京气象扩散能力转差,10日扩散能力上升为5级(非常不利于扩散),已经接近最高6级的极限,然而,空气质量却仍然达到了2级良好水平。

“老百姓说,过去要赶走雾霾,就得靠大风吹。但这次风没来,依靠北京、河北等五省一市大范围的提前、紧急减排,同样留住了蓝天。”张大伟说。

而这次“APEC蓝”更是一次实验。

按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组部署,北京、天津、河北、山东四省市分区域、分时段实施应急减排:11月3日起,北京市及河北省的廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸等“太行山一线”城市实施最高一级重污染应急减排措施；11月6日起,除上述城市继续采取措施,天津市,河北省的唐山、衡水、沧州,山东省的济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州,实施最高一级空气重污染应急减排措施,尽可能采取限、停产措施。

仅河北一省,从11月1日开始就有2000多家企业停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工,北京也有140多家企业停工、停产。

除此之外,北京、河北、天津等地采取了汽车单双号限行政策,机关单位的公车封存70%,北京市民放假6天„„

种种措施最终证明:高污染的工厂停工、扬尘工地停工、汽车停驶、增加公共交通出行,雾霾是可以减轻的。

河北省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利表示,APEC会议防治污染的应急措施为今后提供了管理经验。各方解读

新华网：

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。一年来，构建保护生态环境长效机制系列措施陆续展开：

——加快自然资源及其产品价格改革，大力发展环保市场，推行环境污染第三方治理，充分发挥市场机制的激励约束作用。

——建立健全自然资源产权法律制度，狠抓新修订的环境保护法的贯彻实施，充分发挥环境法治的规范保障作用。

——深入实施《大气污染防治行动计划》，并抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》。

http://ha.huatu.com ——印发《关于加强环境监管执法的通知》，要求对各类环境违法行为“零容忍”，坚持重典治乱、铁拳治污。

新华网：

现有的治霾措施中，限制机动车尾气排放仍占据重要位置，但是效果如何？一段时间以来，风来霾走，风走霾来，北京机动车天天限行，雾霾似乎不受其影响。著名主持人崔永元也在微博上吐槽，“我说的真话：把小汽车尾气当成雾霾的主要成因，你就永远治理不好雾霾”，这种观点并非一家之言。

人民时评：

“APEC蓝”与重霾天气形成鲜明对比，它向整个社会表明：不用北风劲吹，无需暴雨猛打，只要下定决心、采取措施、联防共治，“雾霾是可以治理的”。这极大地提振了整个社会的治霾信心。但人们在享受蓝天的同时也在担忧：临时措施、短期效果，能否施之长远、久久为功？

这其实也反映了一种普遍心理——期盼驱散雾霾，渴望蓝天常驻。不知从何时起，这种社会心理就伴随着“会呼吸的痛”，成为发展新阶段的一个鲜明特征。每当雾霾肆虐，网上就会流传各种段子，寓期待于幽默之中；但逢蓝天乍现，朋友圈就会晒出各种户外照片，将美好期待展露无遗。就这样，“拯救我们的呼吸”，成为一个社会历经快速工业化时的共同呐喊。

模拟题

北京APEC会议前后，北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效，北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒，互联网上、朋友圈里，“APEC 蓝”迅速成为热词，请你谈谈“APEC 蓝”的看法。

参考解析

在2014年11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。“APEC 蓝”的出现，很大程度上得益于政府部门之间、区域之间的联动举措。为了保障APEC期间的空气质量，北京和周边地区采取了限产、休假和限行等应急举措，通过各种途径最大限度减少了污染物的排放。

APEC蓝”让人看到了治理环境的希望，也成为治霾的样本，让“APEC蓝”永远延续下去，让市民每一天都可以自由呼吸，沐浴在蓝天白云之下，应成为政府不可推卸的责任和目标。

首先，政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬标准。治理雾霾、留住蓝天是公共事务，但许多时候对公共治理的好与坏，缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务，对治霾有硬指标化考核的话，保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障，明确纳入政绩考核，如此，政府部门才能真正成为责任主体，作好治霾所需的各种安排。

其次，留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事，也非小范围的区域联动就可实现，而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动，是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求，强化跨区域治理机制，将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合，急需明晰。

第三、除了区域联动，留住蓝天还需要跨系统治理。雾霾的形成机制复杂，机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高，农畜牧业排放、生物质燃烧是原因，甚至土壤、江河污染丧失了自然净化功能也可能是原因。尽管形成机制还有待详研，但有一点可以肯定，雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着，需要形成跨系统治理的方案，协调治理。

http://ha.huatu.com 最后，环境治理还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果，其中，个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然，单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化，因此有必要引入市场调节。比如，像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样，对于机动车排放等个体或单位的减排行为，也应通过价格杠杆适时引导。

第五篇：留住APEC蓝

留住APEC蓝

摘要：2014年亚太经合组织（APEC）会议在北京召开期间，北京及周边5省市采取的一系列减排停工措施，一向被戏称为“霾都”的北京出现了久违的蓝天，这种蓝天被市民称为“APEC蓝”，空气质量也有明显好转，居民受惠的同时也担忧着这样的蓝天能否持续？所以，如何留住APEC蓝已成为民众们最关心的问题之一。保护环境，留住蓝天意义重大。关键词：环境污染现状；APEC蓝；解决方法

一，北京环境污染现状

1、大气污染问题

北京大气污染严重，其主要原因有三个方面。第一，以煤为主要能源而引起的烟尘和二氧化硫的污染。据有关调查显示，目前北京市的年耗煤量为2600万吨，是世界上少有的燃煤最多的大都市。其中工业是最大的燃煤消费者，再加之冬季供暖期，采用采暖锅炉和小煤炉燃煤取暖的方式，造成市区和工业区的严重污染。第二，工业和城市建设使局部地区污染严重。高消耗、重污染型工业企业在生产时，会排放大量有害气体，加之其缺乏有效的净化措施，势必会使局部地区空气污染严重，另外，由于近年来首都城市建设飞速发展，大量建筑施工加重了粉尘的污染。第三，汽车尾气的污染日益严重。近年来，北京机动车增长迅速，社会拥有量居全国第一，这么庞大的汽车群，无疑会给北京的空气带来污染。

2、水污染问题

近年来人口的快速增长和城市经济建设的飞速发展，使水资源的供求矛盾日益突出，水资源短缺已成为首都经济发展的严重阻碍。特别是随着城市的发展，城乡生活和工业生产污水排放逐年增多，地下水和地表水都受到了严重污染。水质恶化现象日趋严重。

3、固体废弃物污染问题

北京固体废弃物的产生量逐年增多，主要是工业固体废弃物和城市生活垃圾。这些废弃物如果不能得到及时有效的处理，不仅会占用土地，而且其中的有害成分对大气、土壤、地下水都将构成严重威胁。

二、APEC蓝的出现

在空气污染、水污染、固体废弃物污染以及其他污染的多种污染作用下，北京持续出现雾霾天气，这种雾霾天气不仅给交通出行带来了不便，更是会对人们的身心健康产生极大的危害。然而，伴随着2014年亚太经合组织（APEC）领导人会议周临近，北京进入APEC时间。北京及周边5省市采取的一系列措施逐渐显效，北京的空气质量明显好转，同时也出现了久违的蓝天，这种蓝天被人们称作“APEC蓝”。北京APEC会议期间，“APEC蓝”迅速成为网络热词。在11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示：“有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。”

那么，APEC蓝是怎么出现的呢？事实上,本次蓝天与APEC确实息息相关。APEC会议期间，北京全市工地停工、车辆单双号限行，公车停驶70%，燃煤锅炉改造、老旧机动车淘汰、污染企业退出，甚至连八宝山殡仪馆都暂停焚烧死者生前衣物；与此同时，北京部分市民将迎来6天的“小长假”。此外，北京周边的一些省市也实施了最高级别应急减排措施。这些措施都为重新迎来北京蓝天作出了贡献。APEC蓝的出现至少说明，北京的雾霾天气可以通过采取相关措施得到有效地控制和改变，北京的蓝天不再只是梦想。

三、如何留住蓝天

1、进行产业结构和工业布局的调整

政府部门应在充分考虑产业、工业资源消耗和环境影响的条件下，合理调整产业结构和工业布局，严格限制能源消耗高、污染严重的企业发展，大力发展节能环保、资源节约型产业。

2、加强环境保护的立法和执法，严格执行环境管理制度。

北京在控制环境污染有关立法方面，取得了一定成绩，但总体效果仍不理想，主要原因在于环保法律不完善，不能适应新形势的发展要求，所以应健全和完善环保法律，加强执法力度，同时还需要完善相应的监督机制。

3、充分发挥首都的科技优势，推动环境保护的科学技术进步

政府应在加大对环保科技的投入的同时，鼓励和引导企业对环保技术和产品的研发。依靠科技创新推动环境保护，鼓励科技部门、企业研发低成本处理技术与装备，降低处理费用，要让技术创新真正发挥作用，不断提高污染减排的科技含量。此外，还需要引导企业开展自主创新，提高污染治理水平，积极推进清洁生产，发展循环经济，对传统产业实行生态化技术改造，从生产源头和全过程减轻环境污染，提高资源、能源利用效率。只有这样，我们才能依靠科技创新和进步，不断提高科学技术对环境保护的支撑能力，实现保护环境的最终目的。

4、提高公众的环保意识

治理雾霾、留住蓝天是公共事务，人人有责，所以，环保事业需要大家的共同努力。政府应该积极开展环境保护宣传教育，支持公众参与环境管理。面向社会宣传环境科学知识和法律知识，增加环境状况的透明度，使社会上的每个人都能关注与自己息息相关的环境问题。

参考文献：

[1] 朱相宇，乔小勇.北京环境污染治理分析及政策选择[M].北京.中国软科学, 2014-02-28.[2] 朱相宇，乔小勇.北京环境质量综合评价及政策选择研究[M].北京.城市发展研究, 2013-12-26.