第一篇：在全市物价工作会议上的致辞1

在全市物价工作会议上的致辞

中共开江县委常委、常务副县长

袁

静

（202_年3月13日）

尊敬的各位领导、各位来宾： 巴山平原庆盛事，毓秀水乡迎宾朋。在我县深入开展“双年”竞赛“三创”实践活动、加快推进统筹城乡“两化”互动战略、奋力建设特色魅力川东小天府的重要时刻，我们十分高兴地迎来了全市物价工作会议在开江召开，这既是对我县各项工作特别是物价工作的充分肯定，更是对我们的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对会议的胜利召开表示最热烈的祝贺！对各位领导、各位来宾的到来表示最真诚的欢迎！对大家长期以来的关心和支持表示最衷心的感谢！开江县幅员面积1033平方公里，辖10镇10乡，194个行政村、21个社区，总人口60万，素有“巴山平原·毓秀水乡”之美誉，是中国油橄榄之乡、西部银杏之乡和麻鸭、白鹅之乡。去年，县第十二次党代会明确提出，“十二五”期间，全县将以实现科学发展、建设幸福开江为奋斗目标，围绕建成秦巴地区特色魅力城市、魅力川东小天府的发展定位，坚持追赶跨越、超常发展的主基调，坚持三化同步、三业并重的基本思路，加快建成秦巴地区通江达海的桥头堡、特色优质农产品生产加工基地、五金工模具高端产业基地、生态休闲旅游目的地、两化互动城乡一体示范区。物价问题事关民生，事关经济社会发展大局，是老百姓最为关注的民生问题之一。过去一年，在市发改委的具体指导下，县委、县政府把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务，以“安民生、稳价格、保改革、促发展”为物价工作重点，积极推进“米袋子”、“菜篮子”工程建设，建成了万亩粮食高产区和普安、新宁、任市、讲治、长岭蔬菜集中发展片区，有效保障农副产品、居民生活必须品生产供应，严厉查处各种价格违法案件，发放一次性临时价格补贴526.66万元，全县物价工作取得了显著成效。这次全市物价工作会议在我县召开，给我们提供了一次难得的学习机会，必将有效推动我县物价工作再上新台阶。我们将以此次会议为契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕全县中心工作，切实发扬“三创”精神，大力弘扬“五心”作风，努力保持价格总水平基本稳定，积极稳妥推进价格改革，强化价格监管和反垄断执法，建立健全稳价安民的长效机制，不断提升价格工作水平，积极推动全县经济平稳较快发展，为加快建设特色魅力川东小天府作出更新、更大贡献。

最后，预祝本次大会取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意！

第二篇：在全市物价工作会议上的讲话

这次全市物价工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届七次全会、市人大一届五次会议和全省物价工作会议的部署，大力弘扬求真务实的精神，按照为民、务实、清廉的要求，做好202_年的价格工作。刚才鲁强同志代表市物价局作了一个很好的工作报告，全面总结回顾了202_年全市物价工作取得的成绩，客观地分析了当前物价工作形势，并就做好202_年全市物价工作进行了具体的部署，希望大家回去以后，结合实际认真抓好落实。下面我就做好新形势下的物价工作谈三点希望和要求。

一、认清形势，找准位置，增强做好物价工作的信心和使命感202_年，是近几年来我市改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。全市广大干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“加快发展、富民强市”的总体目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了非典疫情和自然灾害的不利影响，较好地完成了年初制定的各项目标任务。全市国民经济快速发展，全年完成国内生产总值75.5亿元，比上年增长9.8%，高于上年增速2.1个百分点；完成财政总收入6.67亿元，增长23%；完成固定资产投资36.3亿元，增长29.8%；实现社会消费品零售总额24.84亿元，增长9.2%。工业对经济增长的拉动作用明显增强，池州海螺日产8000吨水泥熟料、池州有色6万吨电解铅、青阳国风10万吨重钙等项目竣工投产；池州电厂开工建设；东方钙业、东至华泰、东至华源等一批重点改扩建项目取得新的进展。工业经济增长速度与运行质量均创历史最好水平，全年工业经济效益综合指数达170.3%，比上年提高71.6个百分点。全市深入开展“招商引资年”活动并取得明显成效，全年共引进50万元以上的投资项目644个，到位资金24.57亿元，增长49.4%。在经济快速增长的同时，各项社会事业取得全面发展，人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和5%。这些成绩是全市人民共同努力的结果，当然也与全市物价系统广大干部职工的辛勤努力分不开。在过去的一年里，全市物价部门在各级党委、政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，一手抓清费治乱减负，累计审查收费项目3801项，审查收费资金32641万元，取消不合法收费63项，立案查处各类价格违法案件77起，查出价格违法金额197.20万元，实现经济制裁总金额73.81万元，进一步优化了经济发展环境；一手抓发挥价格杠杆作用，科学运用价格手段筹集建设资金，有力地促进了城镇基础公用设施建设和旅游经济发展。特别是面对突如其来的非典疫情，全市物价系统认真践行“三个代表”重要思想，始终保持高度的政治责任感和工作热情，按照党委和政府的统一部署，及时出台了价格、收费干预政策，依法加强价格监管，严厉打击乱涨价、乱收费行为，为控制价格过快上涨，促进经济发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。在充分肯定经济社会发展取得的成绩的同时，我们也要清醒地看到还存在一些突出矛盾和问题，如经济总量不大、城市基础设施还不完善、农村经济结构层次偏低、就业再就业压力加大、城市弱势群体和部分山区农民群众的生活还比较困难、对外开放水平不高、经济发展环境还有待于进一步改善等等，这些问题直接关系到我市经济社会发展的全局，是深化改革和加快发展中的难点，是各级党委、政府关注的焦点，是社会各界和广大人民群众反映的热点，也应该是价格工作的重点。多年来，全市各级物价部门按照市场经济发展的要求，积极深化价格改革，放开了绝大多数商品和服务价格，通过完善价格形成机制，疏导价格矛盾，进一步理顺了价格关系，为经济发展创造了条件；通过解决社会反映强烈的价格和收费问题，建立价格投诉举报制度、公示制度、听证制度、政务公开制度以及聘请义务价格监督员等措施，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系；通过加强对重要商品、服务价格和收费的管理，清费治乱减负，加大价格监督检查力度，保持了价格的基本稳定，促进了社会安定。可以说，价格工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带之一，价格杠杆是实现宏观调控目标的一个重要手段，价格监管是维护社会稳定的一个重要途径。实践证明，无论是深化改革、扩大开放，还是加快发展、保持稳定，都离不开价格工作。希望全市物价系统广大干部职工，要进一步认清形势，明确责任，增强做好物价工作的信心和使命感，把解决关系经济发展和群众切身利益的突出问题，摆在价格工作的首要位置，充分发挥价格工作在促进经济发展、维护社会稳定等多方面的积极作用。

二、围绕中心，突出重点，充分发挥价格工作的职能作用202_年是实施“十五”计划关键性的一年，也是我市继续深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。市一届人大五次会议确定全市202_年经济和社会发展的主要目标是：国内生产总值增长10%，财政总收入7.34亿元，增长10%；固定资产总投资43.5亿元，增长20%；招商引资30亿元，增长22%；城镇居民人均纯收入和农民人均纯收入分别增长8%和5%。要实现上述奋斗目标，任务十分艰巨，需要动员社会各方面力量抢抓机遇，奋力拼搏。物价工作作为政府经济工作的重要组成部分，对此更是责无旁贷。当前，各级物价部门要注意重点抓好以下几项工作：

（一）以农民减负增收为核心，促进农村经济发展。池州最大的群体是农民，最大的潜力在农村。农村税费改革以后，农民负担有所减轻，但与农民的收入相比，负担依然相对较重。有资料显示，自1997年以来的7年里，我市农民人均纯收入仅增加了304元，平均每年不到44元，而同期由于农业生产资料乱涨价和涉及农村的教育、医疗、建房等乱收费给农民增加的额外负担可能不止这个数，广大农民群众对此反映强烈。为此，各级各部门必须把思想认识统一到中央一号文件上来，积极拓宽工作思路，切实为农民增收减负提供优质服务。物价部门要努力克服农村点多面广、价格监管力量相对薄弱的不利因素，积极开展农产品价格信息服务，进一步整合信息资源，抓好农产品价格信息的采集、整理和发布工作，引导农业结构调整。要配合有关部门认真落实粮食直补政策，加快推进城乡居民生活用电同网同价，继续清理各类不合理的涉农收费。要进一步落实部门负责制，重点规范农村中小学、农民建房、农村婚姻登记和计划生育、农机监理、农民外出务工等收费以及农业用水、用电等价格。同时要继续完善涉农价格和收费公示制度，坚决防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果。

（二）以扩大招商引资为中心，拓展经济增长空间。加大招商引资力度，加快民营经济的快速发展，是当前我市经济工作的重中之重。各级各部门要进一步提高认识，积极为招商引资创造条件。一要搞好服务，积极主动地解决或帮助解决涉及招商引资和民营经济发展的价格、收费问题，对于引资企业和民营企业有明确要求的，不管在不在管辖范围，都要及时受理，并按照价格管理权限努力解决，解决不了的也要耐心做好解释工作。二要全面清理涉及外来投资企业的收费，解决影响招商引资和民营经济发展的价格矛盾。对涉及外来投资企业的证照工本费、注册登记费、管理费以及中介服务收费等，能免则免，能减则减。在有条件的县（区），只要是财政预算上已经安排了行政经费的，原则上不要收费，财政能够解决的一些支出，就不要用收费的办法来解决。这些费每年收不到多少钱，却影响到一个地方的投资环境，得不偿失。三要加强对政府行政服务中心收费的管理，对中心各收费单位的收费行为进行全面检查，对乱收费和在行政服务中心代收经营性收费的行为，要坚决予以纠正。四要加强对垄断行业价格的监管，大力规范基础设施价格和收费，改进城市供水、污水处理、管道燃气、公交等价格管理，为外来投资者大开方便之门。

（三）落实价格和收费政策，促进就业和再就业。就业是民生之本。各级物价部门要认真落实促进就业和再就业的各项价格、收费扶持政策，千方百计减轻就业和再就业人员的负担。一要继续抓好已经出台的各项价格、收费扶持政策的落实。二要组织开展就业和再就业收费专项检查，重点检查相关部门和单位在上岗培训、资格认证、职业介绍、就业咨询、定级考核、服务管理等过程中的乱收费行为。三要大力推行涉及就业和再就业的收费公示制度，及时处理就业和再就业收费方面的投诉。

（四）进一步整治和改善价格环境，促进经济健康发展。价格环境是经济发展环境的重要组成部分。良好的价格环境是吸引投资、扩大消费的重要前提，也是保持经济健康发展的重要保障。近年来，通过集中整治，我市的价格环境有了一定的改善，但扰乱市场经济秩序的价格欺诈和乱收费行为仍时有发生。各级各部门一定要充分认识整治发展环境的重要性，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，围绕政府关注、企业和群众关心的突出问题，集中开展专项整治。一是要进一步加大治理教育乱收费力度，全面推行义务教育阶段“一费制”办法，整治中小学代收费、借读费、择校费和教材价格，规范教育收费秩序，从而解决“上不起学”的问题。二是要整治医疗服务价格，降低药品虚高定价，促进解决群众“看不起病”的问题。三是要整治房地产价格和物业管理服务收费，坚决防止恶性炒作而导致群众“买不起房”的问题。四是要整治涉及车辆的公安、交通和路桥收费，加强成品油价格监管，进一步解决“跑不起路”的问题。五是要进一步加大对市场价格欺诈和价格垄断等不正当价格行为的执法监管力度，通过大力推行明码标价制度、开展价格信用等级认证和“百城万店无假货”等活动，推进企业价格自律，强化价格诚信意识，自觉维护良好的消费环境。

（五）加强价格监测预警，增强应对价格波动的主动性。近两年来，因非典、禽流感等突发灾害引起的价格突发性异常波动频繁发生，使企业生产和群众生活遭受损失。各级物价部门要认真总结经验和教训，切实增强工作主动性，立足当前，着眼长远，加强价格监测预警系统建设，密切监测粮食、棉花、主要副食品、药品、钢材、水泥、石油、煤炭和房地产等重要商品的供求状况及价格走势，完善应对价格异常波动的法定程序、调控手段和协调机制，及时向各级政府和上级物价部门提出调控建议，确保重要商品市场供应和价格“不断档、不暴涨”，以维护正常的生产、生活秩序。

三、坚持立党为公、执政为民，全面提高价格工作水平价格工作环境已经发生了深刻变化，经济的市场化、全球化使影响价格变动的因素和价格矛盾更加复杂。保持价格总水平的基本稳定，维护国家利益，保护广大人民群众的切身利益，对价格工作提出了更高的要求。各级政府及价格主管部门要积极适应形势的变化，牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，转变观念，转变职能，转变方式，转变作风，努力提高新形势下的价格工作和价格服务水平。

（一）转变观念，搞好服务。物价监管部门是国家和地方经济运行的哨兵，要时时处处坚持促进发展不动摇，围绕党和政府的中心工作，想全局，谋大事，当好参谋，搞好服务。要进一步转变职能，创新服务思路，提高服务质量和效率，尽可能地减少具体行政审批和对微观事务的干预，对于可以由市场办的事情坚决交给市场去办，对政府该管的价格和收费要坚决管住、管好、管到位，同时还要服务到位。

（二）依法行政，开拓创新。物价部门既是经济管理部门，又是行政执法部门，在经济活动中起着“定规则、当裁判、搞服务”的作用。各级物价部门要高度重视依法行政、依法执法问题，找准自身薄弱环节，认真加以整改，努力做到依法行政、行为规范，平时要做到依法行政不放松，越是情况复杂，越是事情紧急，越是要坚持依法行政。同时，要在依法行政的基础上，积极开拓创新，用新思路、新方法研究、分析、解决问题，提高新形势下做好物价工作的创造性和主动性。

（三）抓好队伍，树立形象。各级物价部门要按照建设“学习型”机关、培养“学习型”干部的要求，把学习摆上突出位置，加大教育、培训力度；要经常深入实际、深入基层，分析形势、研究问题，多做调查研究，倾听群众呼声，及时化解价格矛盾；要狠抓落实，真抓实干，务求实效；要把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，“慎权、慎独、慎微”，树立物价部门廉政勤政的良好形象，努力把物价队伍建设成学习、创新、务实、服务型的队伍，把物价干部培养成学习、创新、务实、服务型的干部。最后，我想重点强调一下加强对物价工作的领导问题。当前正处在深化改革的攻坚阶段，改革必然涉及到各方面的利益调整，而在社会主义市场经济条件下，各种利益的调整和重新分配往往首先从价格和收费上表现出来，而且部分改革就是直接运用价格杠杆作为主要手段，通过改革价格形成机制来促进其他各项改革目标的实现，如粮食流通体制改革、医药卫生三项体制改革等等。因此，在现阶段，价格工作的任务十分繁重，工作难度非常大，物价部门往往容易成为矛盾的焦点。各级政府要一如既往地重视和加强对物价工作的领导，经常听取物价工作的汇报，支持物价部门依法履行职责。要积极帮助物价部门解决工作中遇到的困难，为他们创造良好的工作条件和工作环境。同时，要注意培养和锻炼物价干部，调动广大物价干部的工作积极性。同志们，做好202_年的物价工作，对于实现市政府提出的奋斗目标具有非常重要作用。我们要以“三个代表”重要思想为指导，进一步振奋精神，求真务实，开拓创新，努力使物价工作更能把握规律性、体现时代性、富于创造性，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会做出新的贡献。

第三篇：在全县物价工作会议上的讲话

乘东风 活职能

推进ＸＸ新一轮的新跨越、新发展

XX县物价局ＸＸＸ

（202_年3月）

建设川东北区域中心城市，是市委、市政府重新审势ＸＸ新形势后确定的战略目标。推进ＸＸ新一轮的新跨越、新发展，必须着力实现“三大突破”，一是城市经济要在产业支撑上求突破，二是农村经济要在农业产业化上求突破，三是三产业要在扩规模上水平增幅射上求突破。落脚点是要锁定总体目标，全力提速ＸＸ经济发展，切实构建开放ＸＸ、小康ＸＸ、和谐ＸＸ。物价工作是关系到广大人民群众的切身利益，是地方经济运行的综合反映，是调节经济的杠杆之一，能有效地实现市场资源的优化配置。在推进ＸＸ新一轮的新跨越、新发展中，物价工作围绕“三农”问题，切实加强涉农价格和收费监管；完善价格政策，服务招商引资；规范市场价格秩序，营造一流发展环境，必将对促进川东北区域中心城市的建设，服务地方经济发展，保护群众利益和维护社会稳定起到重要作用，为切实构建开放ＸＸ、小康ＸＸ、和谐ＸＸ奠定坚实的基础。

一、着力服务农业产业化，围绕 “三农”问题，切实加强涉农价格和收费监管

农业、农村、农民问题始终是群众关心的焦点。中央、省、市对“三农”问题高度重视，目前免征农业税，把减轻农民负担、增加农民收入、促进农村经济发展作为当前和今后一个时期工作的重中之重。农民建房、计划生育、中小学收费、医疗服务、农业生产资料、药品价格、婚姻登记等方面的收费（价格），直接关系到人民群众切身利益。因此，进一步加强涉农（价格）收费监管，确保各项政策落到实处，切实减轻农民负担，是价格主管部门当前义不容辞的职责。一是要坚持“多予、少取、放活”的方针，扎实做好涉农价费的清理，该取消的收费项目坚决取消，该降低的收费标准坚决降低，对于保留的收费项目和标准及时向社会公布。二是完善涉农价费公示制度，充分发挥价费监督网络的作用，逐步把公示制度和监督体系有机结合起来，力求公示范围更广、更全面。三是认真清理对进城务工人员的收费政策，切实保障进城务工农民的权益，做到同工、同劳、同酬，享受同等待遇。四是加强农村信息服务，建立和完善以农畜产品价格信息为主要内容的信息网络，提供主要农畜产品供求成本、价格等全方位的市场信息。积极引导农业、农村经济结构调整，提高农业生产效益，为增加农民收入发挥积极作用。

二、着力服务招商引资，规范市场价格秩序，努力营造一流的发展环境

环境就是生产力。营造良好的发展环境，是深化改革、扩大开放、加快发展、全面建设开放ＸＸ的重要保证。处于起跑阶段的ＸＸ经济，要加快发展，实现跨越，必须把打造开放ＸＸ落脚到提高对内对外开放的实效和水平上，切实优化投资环境，对重点招商引资企业，要以优质的服务、优惠的政策，给予足够的支持。物价主管部门必须依法行政、履职尽责，加大治乱力度，整顿和规范价格秩序，为打造开放ＸＸ创造良好的价格环境。一是要对行政事业性收费加大清理力度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)，配合行政审批制度改革和行政许可法的贯彻落实，深入调查研究，摸清底数，提出意见，为政府决策提供科学依据。二是要大力整顿和规范教育、医疗、电信、旅游、中介、土地、建设项目等价格和收费秩序。加大涉企、涉农收费和交通路桥、车辆收费等监督检查力度，坚决打击价格垄断、欺诈、牟取暴利等不正当行为。特别是对影响和阻碍非公有制经济发展的一些部门乱收费，加大查处力度。三是认真做好各项价格专项检查治理工作。重点围绕就业和再就业、房地产和物业管理、公路、电信、供水、供电、供气等价格和收费开展监督检查，净化市场秩序。把专项治理与平时的监督检查结合起来，把专业执法同社会监督力量结合起来，形成广泛的监督检查网络。

三、着力服务构建和谐社会，进一步完善价格政策，切实维护人民群众根本利益

统筹经济社会发展，是落实科学发展观的必然要求。在大力推进经济发展的同时，必须认真协调好经济社会发展的关系，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，充分保障人民群众共享经济发展的成果。一是要建立健全价格监测制度和信息传递机制。加强对经济形势、价格走势和重要商品市场供求变化情况的分析预测，建立应对价格异常波动的预警和应急处理机制。二是坚持重要商品和服务价格成本监审制度，强化成本约束，规范定价行为。凡涉及与人民群众生活关系密切的价格调整项目，都要严格做到依法按程序听证。依法对实行价格听证的重要商品价格和服务价格实施定、调价前成本监审。积极推行政务公开，向社会公开价格和收费政策，公开办事依据、办事程序和办事纪律，方便群众，接受群众的监督。三是要加强和改进对放开商品的价格监管。按照国务院、省政府关于稳定市场、稳定物价的要求，用新的思路、新的方法，研究和探索调控工作方式，依法监管，适时调控，确保稳定。

四、着力服务川东北区域中心城市总体目标，加快“两个转变”，发挥“三大职能”，树立物价工作新形象

建设川东北区域中心城市的新任务对物价工作提出了更高的要求，物价系统必须以新一轮的思想大解放、作风大转变，围绕大局，强化责任意识和主人翁意识，坚持与时俱进，着眼“干”字出实效，坚持科学发展观，着眼“创”字出新招，凝聚发展合力，加快工作方式的转变和工作职能的有效发挥，为ＸＸ新一轮的新跨越、新发展作出新贡献。

一是物价工作要从单一执法向综合服务转变。当前，我国社会主义市场经济体制已经确立，市场通过价格调节配置的功能正在发挥出越来越大的作用。因此新形势下的物价工作要把维护公平竞争的市场价格秩序当作工作的出发点和立足点，把制止各种不正当的价格行为作为工作的重点，把研究“转轨过程中”出现的新问题作为工作的重要内容。坚持做到两个结合——执法检查与宣传价格的法律、法规相结合，增强经营者和收费者的法律意识；执法检查与督促整改相结合，提高经营者和收费者执行好价格法规政策的自觉性。

二是物价工作要从被动服务向主动服务转变。物价部门的主要职责是认真贯彻落实《价格法》等相关的配套法规和政策，规范市场价格秩序和各种收费行为，促进经济发展社会稳定，保护人民群众的利益。要做到这些就不能仅仅是有了举报才查处，发现了问题去执法。而是要求发挥主动性，把握针对性，注重实效性。首先要进一步完善物价人员进驻企业联系制度，重点是联系大中型企业和纳税大户，定时和不定时召开企业负责人联系会，及时搞好跟踪服务；其次，要进一步落实好价格收费公示制，将各种收费项目、标准和涉及老百姓切身利益的有关价格向社会公开、公示，接受人民群众和各界人士的广泛监督；再次，要经常深入企业及经营户，调查新时期价格运行规律及特点，特别是加入世贸组织以后市场价格变化动态，掌握好新时期价格行政执法的主动权。

三是充分发挥物价工作“三大职能”。加入世贸组织后，我国对外开放进一步扩大，许多国外商品进入国内，市场竞争激励，利用好价格杠杆，促进国内市场稳定，帮助企业提高参与市场竞争的能力显得尤为迫切。第一，价格监测功能。建立市场价格的预警、监测、预测、统计报告等制度，为政府宏观调控服务；同时收集、整理、发布、反馈市场价格信息，特别是针对丝绸、纺织、服装、水果、食品、汽车等行业的市场信息，正确引导企业的生产、经营活动和社会消费导向，促进经济发展。第二，价（费）维护功能。商品经营者和有收费职能的部门，在一定程序上由于受到利益的驱动，有的商品在一定时段出现低价倾销、恶意竞争、价格垄断、价格欺骗诈等现象，损害国家和消费者利益，扰乱市场价格秩序。有的在公用事业收费、公益性服务收费、中介服务收费等经营性服务收费方面采取(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)提高标准收费、自立项目收费，以及变换手法增加收费次数，从而增加了企业经营者和人民群众的负担。价格主管部门要用《价格法》及相关的配套法规来维护被侵害者的利益，为此，要着重加大宣传价格法规的力度，认真履行价（费）监督管理职能，维护正常的市场价格秩序和规范收费行为。第三，重要商品的定价功能。《价格法》明确规定：“通信、电力、燃气、医疗、教育、公共交通等自然垄断、公用公益性的商品和服务价格，以及公共安全、环境、卫生等实行强制性销售的商品和服务价格，应严格实行政府指导价或者政府定价。这就很清楚地告诉我们，关系群众切身利益的公用事业价格，公益性服务价格，自然垄断经营的商品价格等必须由价格主管部门代表政府管住、管好。一是围绕政府的宏观经济调控政策，深入细致地搞好市场价格调查分析，为各级政府当好参谋，为政府决策提供依据。二是严格执行价格听证制度。把听证程序引入到价格决策的领域，是价格管理的一项重大改革。听—就是听取各方面意见、建议、反映等；证—就是包括各种证明材料，种类数据分析和各方面的论证意见。实现这一制度，有利于沟通经营者加强和改善经营管理，有利于增强消费者的心理承受能力，有利于提高政府定价、政府指导价的价格行政决策的科学性。

第四篇：在物价工作会议上的领导讲话稿

在物价工作会议上的领导讲话稿

随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善，物价工作与计划经济时代有了天壤之别。如何跟上形势需要，及时做好市场经济条件下的县级物价工作，更好地服务经济和社会事业发展，蓬莱市进行了有益探索，重点围绕群众和经济社会的现实要求做文章，有力优化了三大环境，为跨越发展做出了突出贡献。

一、围绕群众关心的热点问题，优化社会生活环境

价格（收费）问题与人民群众切身利益息息相关。工作中，通过广泛听取群众呼声，及时准确地把握涉及群众利益的价格（收费）问题，分类制定专项治理方案，努力为群众生活创造一个良好的社会环境。一是加大价格矛盾疏导力度。对于涉及群众利益的价格政策实施过程中出现的新问题，区别情况，适时分类进行疏导解决。如，前几年普遍反映的取暖问题，一方面群众上访投诉供热达不到规定温度，一方面物业公司提出经营亏损。蓬莱市在充分进行市场调查基础上，举行听证会论证，兼顾居民和企业承受能力，制定实行了供热价格调整方案，有效解决了全市供热问题。近三年来，通过价格疏导，共解决有线电视安装、供水价格调整等全市性价格问题3个、个性问题20多个，均达到了价格双方满意。二是加大价格违法行为处罚力度。突出医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费等群众反映强烈、反复性强的价格问题，从严检查、从严处罚。一方面，坚持持续、全面开展检查整顿。每年都把这几类问题列入检查重点，集中进行一至两次全面检查和重点抽查，并通过召开居民座谈会和走访消费者等明察暗

访形式扩大检查视角，彻底查清各种隐蔽的价格违法行为，最大限度缩小收费和经营单位发生价格违法行为的空间。另一方面，坚持行政处罚到位。凡是检查出的违法所得，除全部予以没收外，还给予罚款处罚；该退还的违法所得，列出清单，监督价格违法单位全部退还消费者。目前，蓬莱市医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费价格违法行为得到均有效遏制，举报投诉率由1998年的60%下降到目前的不足5%。三是加大社会监督力度。主要是完善价格举报系统，在市物价局设立与110联网的价格举报电话，实行受理举报服务承诺制和24小时值班制，随报随查，一般案件当日处结，复杂案件15日内处结。建立群众价格监督网络，在市区和乡村共设立14个群众价格监督站，聘请624名群众价格监督员，近三年共协助价格主管部门查处价格违法案件150多起。推行价格（收费）政策公示制度，在农村，重点公示涉农收费项目标准，全市570多个村全部设立了涉农收费公示栏；在城市，重点在医疗单位公示明细收费项目、标准和药品价格，在全部中小学实行“收费公开卡”。通过这些形式，让广大消费者直接实施监督，有效维护了自身利益和市场价格秩序。如“非典”期间，蓬莱市对过氧乙酸、84消毒液、口罩、面粉等与群众密切相关的物品实行最高限价，通过电视、报纸等媒体连续宣传，广大群众的监督举报成为打击违法、控制物价的最有效武器，有力保证了价格稳定、市场稳定、人心稳定。

二、围绕企业关注的难点问题，优化企业发展环境

企业是县域经济的主体，企业群体的兴衰直接关系县域经济的兴衰。为使物价工作更好地为企业发展服务，蓬莱市重点做好政策调节、收费负担和价格秩序等企业关注的问题，为企业快速健康发展创造了良好的外部环境。一是依靠政策为企业排忧。属县级决策范围内的价格事项，只要企业遇到困难，蓬莱市都能坚持从实际出发，依法及时解决。如，针对水价偏低造成水资源浪费与供水公司亏损并存的问题，对自来水成本进行重新调查测算，制定了自来水调价方案，运用价格杠杆，既优化了水资源配置，又促进了供水企业的健康发展。属上级决策的价格事项，蓬莱市全力帮助企业向上争取政策。如，XX年蓬莱华泰制药厂与北大高科技合作，几种省定价新药品急需定价上市。按常规价格审批需一个月时间，但延迟定价上市将影响合作进程及企业的产值利润。为此，蓬莱市坚持特事特办，多次派专人到烟台市和省价格主管部门做工作，一个周内办结新药品定价手续，为企业发展赢得了商机。二是依靠执法为企业减负。重点建立健全企业收费监督制度，实行了涉企收费公示，将涉企收费项目、标准编印成册，发到每个企业，让企业主动抵制乱收费；从50个不同类型企业各聘请一名财务人员为涉企收费监督员，协助物价部门监督收费；在全市所有企业中设立“企业交费登记薄”，由收费单位在收费时详细填写，由物价部门组织定期抽查。在此基础上，每年结合收费年审对涉企收费进行一次全面审查，每年选择4个重点行业进行收费重点检查，有效遏制了向企业乱收费行为。三是依靠引导为企业增效。随着市场竞争的日益激烈，许多企业为压倒竞争对手，常常采取一些不正当竞争手段，扰乱了市场价格秩序，其结果是害人害己。对此，蓬莱市积极引导企业增

强自律意识，规范经营行为，从谋取眼前利益转向树立信誉、培养核心竞争力的发展轨道上来。一方面，深入开展“双信”活动，培育企业的诚实守法观念。如，支持帮助蓬莱第一百货有限公司积极开展“双信”单位创建活动，带动了销售业绩大幅攀升。以此为典型加大宣传引导，在全市掀起争创“双信”单位的高潮。目前，全市已创建县级“双信”单位6家，其中市级“双信”单位2家，诚实守法成为经营者的取胜之道。另一方面，积极协调、引导企业加强价格自律。前几年，蓬莱市十几家水泥企业为争夺客户，竞相压价，恶性竞争，导致行业效益大幅下滑，近半数企业处于半停产状态，大量职工下岗。针对这一情况，蓬莱市及时召开物价、有关经济部门、各企业负责人参加的专题座谈会，宣讲法律法规和价格手段的正确运用，引导企业从单纯依靠价格竞争转向管理和产品质量的核心竞争上来。同时，协调成立蓬莱市水泥行业协会，加强行业自我监督管理，从根本上解决了不正当竞争现象，全市水泥行业又恢复了生机和活力。得益于这一启发，蓬莱市先后建立了果业协会、葡萄酒合作社等行业自治组织，强化了行业价格行为自律，有力促进了行业、企业的健康发展。

三、围绕政府工作的重点问题，优化经济建设环境

近年来，蓬莱物价工作全力为旅游经济、重点项目等全市中心工作做好服务，在优化经济建设大环境中发挥了不可替代的积极作用。净化旅游市场，树立良好形象。旅游是蓬莱四大主导产业之一，年接待中外游客200多万人次。旅游市场秩序是影响这一产业发展的重要因素。为此，蓬莱市全力加强旅游物价工作，大力净化旅游市场。为

提高景区、景点经营者的素质，大力宣传物价法律法规，教育经营者树立“欺诈游客就是欺诈自己，善待游客就是善待自己”的经营观念。每年，对旅游区内的商场、摊点、宾馆、饭店、汽车站、码头、停车场等1000多个经营业户的商品和服务价格、收费情况进行拉网式检查，旅游市场的明码标价率达到了99%，优质标价率达到85%以上。同时，将景区经营者分行业、分地段成立经营者自治小组，自我管理、相互监督，成为制约违法经营的有效手段，较好地树立了蓬莱旅游城市的形象，促进了旅游业的快速发展。今年“五一”旅游黄金周期间，蓬莱旅游未发生一起价格投诉案件，景区门票收入1200万元，旅游综合经济收入达1.4亿元。加强价格认证，维护经济秩序。重点建设项目牵涉大量的资产认定赔偿。过去，认定赔偿问题是制约重点项目进展的关键因素。近两年，蓬莱市对重点项目全部实行无偿专业性鉴定服务，达到了群众满意、企业满意。如，206高速地上附着物鉴定赔偿，蓬莱市始终把公正、公开、准确作为刚性目标不放松，对每一块果园、每一间房屋、每一座设施进行细致考察，下功夫做好资产价值认定，涉及的农户和单位无一上访，确保了高速路的顺利建设和按计划通车。近两年，蓬莱市开展棚户区改造、海滨观光大道等10多个重点工程的鉴证服务，涉及认定价值总额数亿元，未发生一起因赔偿不公群众上访、延误工期的事件，有力维护了社会稳定，促进了全市经济建设的顺利进行。

第五篇：在全省物价工作会议上的总结讲话

在全省物价工作会议上的总结讲话

何

灏

（202_年12月30日）

同志们：

为期两天的全省物价工作会议已经完成了预定的各项议程，即将结束。会议传达学习了全国发展改革工作会议及物价局长会议、全国价格监督检查与反垄断工作会议、全省经济工作会议精神。省委常委、副省长黄康生到会看望和慰问与会代表，并发表了重要讲话，充分肯定了物价部门在经济社会发展中所发挥的重要职能作用和今年全省物价工作在加强价格监测及分析预警、强化价格监管、保障和改善民生、积极推进价格改革等四个方面所取得的成绩，强调要准确把握省委提出的明年经济工作的总基调总目标，着力从保持价格总水平基本稳定、促进经济结构调整、加强民生价格监管、大力整治市场价格秩序、深化价格公共服务等五个方面切实做好明年全省物价工作，同时要求全省物价系统加强机关作风建设强化依法行政意识、运用新思路新方法创新工作机制、不断提高价格服务能力与水平，为实现我省经济社会更好更快发展作出新的贡献。仁贵局长所作的工作报告深刻分析了当前我省价格运行形势，回顾总结了202_年的物价工作，全面分析预测了明年的经济和价格形势，明确提出

了明年物价工作的总体要求和五项重点任务。省价格监督检查局总结了今年工作和安排部署了202_年的工作。对202_市、州、地物价工作考核结果进行了通报表彰，对202_全省物价工作先进单位和个人进行了表彰，对全省物价系统获得国家发改委表彰的先进单位和个人进行了通报。贵阳市、铜仁地区、桐梓县、麻江县、织金县在会上作了交流发言。会议达到了认清形势、统一思想，增强信心、提振精神，明确任务、落实责任的预期目的。下面，就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：

一、认清形势、统一思想，准确把握202_年物价工作的总基调总目标

202_年，我省大力实施“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和工业强省、城镇化带动两大主战略，经济发展全面提速，生产总值预计增长15%，财政收入预计增长34%，同时价格总水平高位回落，1－11月涨幅低于全国0.3个百分点，实现了增长较快、物价趋稳、结构优化和民生改善的好局面。但是，国际国内形势正在发生深刻变化，经济社会发展的不确定性、不稳定性、不可持续的因素增多，经济和价格运行的国内外环境日趋复杂，保持价格稳定和深化价格改革的艰巨性、复杂性比以往任何时候都更加明显。从国际上看，由于部分国家主权债务危机持续发酵，主要经济体经

济增速明显下滑，世界经济复苏遭遇重大挫折。国际流动性持续充裕，地缘政治冲突不断，石油等国际大宗商品价格异常波动的可能性较大。我国对外依存度较高的石油、铁矿石、食用植物油、玉米等重要商品价格面临的持续输入性通胀压力不可低估。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。从省内看，我省价格总水平从11月开始快速回落，但仍在高位运行，我省明年经济工作的总基调总目标是稳中求进、提速转型，把实现经济社会发展稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快作为明年经济工作的总要求，我省将继续保持较高的经济增长速度，部分农产品供应仍然偏紧，煤、电、油、运以及土地等各种生产要素供应仍然偏紧，支撑价格高位运行的因素仍然存在。

面临如此复杂多变的世情、国情和我省省情，我们必须准确把握明年物价工作的总基调总目标。根据我的学习思考，202_年物价工作的总基调总目标可以确定为：稳中求进、服务发展、安定民生。“稳”就是正确处理好速度、结构、物价三者关系，把“保增长、稳物价、转方式、抓改革、惠民生、促和谐”有机结合起来，综合施策确保物价总水平基本稳定，全年涨幅控制在4%左右；“进”就是推进价格改革要取得新进展，强化价格监管取得新成效，提升价格服务水平迈上新台阶；“服务发展”，就是主动服务扩大内需和实体经济发展，充分运用价格杠杆推进经济社会平稳较快发展作出新贡献；“安定民生”，就是积极探索和建立稳价安民的长效机制，在保障和改善民生上有新举措。

二、理清思路、明确任务，全面落实明年价格监管调控工作的各项任务

关于202_年的工作，仁贵局长的工作报告已经作了全面部署和详细的阐述，通过学习，我的理解可概括为五句话：千方百计稳物价、积极稳妥推改革、强化监管惠民生、大力整顿规秩序、夯实基础上水平。

千方百计稳物价，就是通过落实惠农价格政策和清费治乱措施促生产、畅流通、保供应、安民生，同时加强监测分析和调控引导，确保价格总水平基本稳定。

积极稳妥推改革，抓住价格指数涨幅回落的有利时机，深化资源性产品价格和环保收费改革，按照国家发改委的部署，重点推行居民生活用电阶梯式电价制度，在认真测算、充分论证方案和召开听证会的基础上将于6月1日起推行；继续深化水价改革，简化水份分类，条件具备的地区要积极推行居民生活用水阶梯式水价制度和非居民用水超定额累进加价制度，加大水价调整成本公开力度。

加强监管惠民生，就是进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联运机制，实行价格补贴常态化、机制化；

加强民生价格监管，切实减轻群众教育、医疗等方面支出负担。

大力整顿规秩序，就是强化市场价格监管，大力开展专项检查，加大反价格垄断执法力度，切实规范价格和收费秩序。

强化基础上水平，就是做好成本调查监审、价格认证和价格信息服务工作；改进价格宣传，正确引导社会预期；推进价格法制建设，实行依法行政；加强机构队伍建设，强化价格工作职能，提升工作水平。

三、锐意进取、大胆探索，建立健全价格工作的长效机制

当前，经济和价格运行的国内外环境日趋复杂，稳定价格水平、推进价格改革，强化价格监管、改善价格服务，对于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生愈发重要。尤其是我国正处在工业化、城镇化加速发展的过程中，价格运行将长期面临农副产品价格长期上涨的趋势不可避免，资源性产品价格和土地、劳动力等要素价格以及环境保护成本长期上涨的趋势不可避免这两个不可避免的趋势。“两个不可避免”充分说明了保持价格稳定任务的长期性、艰巨性、复杂性，我们必须把应对价格上涨作为长期战略任务抓紧抓好。同时，无论机构怎么改和人员如何变，价格机制始终是市场机

制的核心机制，始终是市场主体利益关系的调节器，对资源配置发挥基础性的作用不会变，世界上任何国家政府都要对价格实行必要的监管调控。保持价格总水平基本稳定被列为我国宏观调控的四大目标之一。因此，加强价格监管将是一项长期的任务，也是各级政府的一项长期职能。我们必须立足当前、着眼长远，增强战略思维、辩证思维和创新思维能力，建立健全长效机制、充分发挥价格监管职能作用、提升价格工作水平，是当前和今后一段时期价格工作的重要任务。

一是着力构建稳价安民的长效机制。各地要主动作为、不等不靠，开拓创新、大胆探索，并注意总结经验，如认真总结完善加强价格调节基金征管增强调控能力、完善社会和保障标准与物价上钩的联动机制、稳定菜篮子价格的平价商店流通设施生产基地三项建设、稳定生猪生产防止价格大幅波动的预案措施、建立重要商品价格信息定期发布等方面稳价安民各项工作，将取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律层面，将稳价安民的政策由临时性、应急性措施转向长期性、制度性的体制机制建设，不断提高价格调控的前瞻性、针对性、有效性。

二是构建推进价格改革的长效机制。目前，95％以上的商品和服务价格都已经由市场形成，政府直接管理价格所占比重不到5％，但这些都关系到国计民生和经济社会发展全

局。推进改革涉及多方面的利益调整，协调的难度很大，都是难啃的“硬骨头”。石油、电力等资源领域，供水、供热、教育、医疗等公用事业和公益性服务领域，铁路、电信、银行等垄断行业的价格改革滞后于经济发展的需要。推进这些行业的价格改革，是促进资源节约和环境保护，促进社会公平分配，促进科学发展、社会和谐的重要举措。同时，也是我们在工作中绕不过去的“关口”，必须立足当前、着眼长远，以建立长效机制为抓手，统筹规划、分步实施。

推进价格改革，切实做好三方面工作：首先，要着力建立科学决策机制。要进一步完善政府制定价格行为规则，健全成本监审、价格听证、专家评审、征求意见、集体审议和价格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有据可依。其次，要把握好改革的时机、节奏和力度，积极稳妥地推进改革。既要考虑经济发展需求，也要考虑社会承受能力。既不能因价格总水平较高就停止改革，也不能期望价格总水平比较低时集中推出改革措施。实践证明，在通货膨胀时期，社会通胀预期较强，推进改革难度较大；而在物价水平较低时，企业信心不足、投资意愿不强，社会承受能力较弱，推进价格改革往往更难下决心。因此，一定要按照有利于促进发展、保障供应、改善民生的原则，选择好出台的时机；也要按照先易后难、先急后缓的次序，安排好出台的节奏；还要按照兼顾社会承受能力和市场需求的要求，把握好改革的

力度。第三，要着力建立完善利益调节机制。推进价格改革要与财税、收入分配、社会保障等其他方面的改革协调推进，完善改革的配套措施，将改革的负面影响减小到最低限度。要完善资源税费、特别收益金、价格调节基金、转移支付、价格补贴等利益调节机制，防止价格调整造成新的利益分配格局不平衡，防止过多地增加公益行业和困难群体的负担。

三是构建价格事业健康发展的长效机制。实践证明，在市场经济条件下，尽管政府直接定价的品种减少了，但是研究分析市场变化，加强价格调控，规范价格行为，维护价格秩序，安定群众生活的工作不是减少了，而是增多了，尤其是市场价格行为监管和反垄断、反欺诈、反暴利、反倾销的工作更加突出；价格调控监管的任务不是减轻了，而是更加繁重了。我们要正确认识市场经济条件下政府调控与市场调节的关系，找准价格工作职能定位，创新工作方式方法,构建价格监管的长效机制。必须更加注重发挥系统合力。价格工作面临的形势日趋复杂，价格和收费管理、监测调控、监督执法、成本调查监审、价格认证及价格服务等各个方面不仅要在各自的领域更加精细、更加深入、更加专业地做好工作，也要更加紧密地团结起来，围绕价格工作的中心任务，相互支持、相互配合，形成系统合力，发挥整体优势。“有为才有位”。要进一步巩固价格职能地位，必须着力解决群众关心的热点难点问题。只有着力解决群众关心的热点难点问题，让

人民群众满意、让党和政府放心，价格部门才有职能，价格工作才有位置、价格事业才能更加兴旺发达。

创新是保持旺盛活力、实现事业发展的不竭动力。我们要根据形势发展变化，大胆创新，丰富价格监管和调控手段，拓展监管调控领域。“凡事预则立，不预则废”。要创新价格管理理念，加强顶层设计和统筹规划，跳出过去的老框框、老方法，构建符合现代市场经济要求的，有激励、有约束的价格机制。

四、夯实基础、强化责任，不断提升全省价格工作水平

一是加强成本调查监审、价格认证和价格信息服务工作，大力推进价格信息化建设。

二是改进价格宣传，为价格工作营造良好的舆论环境。三是加强法制建设，推进依法行政，强化依法行政意识，切实规范权力运行机制。

四是加强机构队伍建设，整合物价工作力量。此次机构改革，市、县级物价机构和物价工作职能受到不同程度的削弱。物价部门单独设立的，要做到内设机构合理设置，人员配备不减少，领导力量不削弱。物价部门合并到发展改革部门的，必须设立必要的价格工作机构和配备数量足够的人员，物价工作原则上由一名领导统一分管，真正做到由一名

相对固定的领导分管、有内设机构承办物价工作业务、有足够数量的人员办事尤其是行政执法人员配备必须适应价格行政执法的需要。中央下达的物价工作专项编制必须专项用于物价工作，被挤占挪用的必须归位。

五是加强物价干部培训，着力提升业务水平。六是切实转变工作作风，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和《价格行政执法人员廉洁自律规定》，强化全省物价系统廉政建设。

七是强化物价监管调控的地方责任。充分发挥市场价格调控联席会议制度的作用，继续实行价格总水平和鲜菜价格涨幅排名通报制度。

分组讨论时，与会代表反映的意见和建议，我们将认真进行疏理，交各处室进行研究答复和解决。

元旦、春节即将来临。全省各级价格主管部门要切实加强市场价格监管，为人民群众过上一个安乐祥和的元旦春节营造良好的价格环境。

最后祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、平安幸福！