第一篇：在全区校园安全工作会议上的讲话

强化管理

狠抓落实

以高度负责的精神做好学校安全工作

——在全区校园安全工作会议上的讲话

甘州区教育局局长

秦福伟（二〇一二年三月十三日）

各位校（园）长，同志们：

今天召开这个会议，就是要再和大家说一说安全工作的事情。学校安全是个老话题，也是个重要话题，更是时刻需要关注的话题。从春学期开学的这段情况来看，安全工作面临的形势依旧十分严峻，召开今天的会议，就是希望大家能进一步认清当前形势，理清工作思路，强化管理，狠抓落实，以高度负责的精神抓好学校安全管理工作。

一、做好安全工作的重要意义

关于安全工作的会议开过无数次，工作的重要性也反复强调过，今天，我想从以下四个方面谈谈对做好安全工作的再认识，和大家共勉。

一是基于人性的需要。安全保障是人性的基本需求和共同愿望。幼儿园、中小学生受年龄、生活阅历、安全知识、自我防范能力和意识的限制，在安全上明显属于弱势群体，他们对安全的需要和愿望应该比任何人都强烈。关注弱势群体、关爱生命安全，是全社会共同遵守的法则，抓好学校安全管理，不仅是教育工作赋予我们的神圣职责，更是基于人性本源的出发。从这一点上讲，任何人都没有理由无视学校安全、漠视学生生命，我们必须时刻紧绷安全之弦，牢固树立安全第一的思想意识，全力以赴做学生安全的“守护神”。

二是基于教育的宗旨。教育的宗旨是促进人的健康成长，保证学生的健康成长，必须首先确保其生命安全。“生命不保，何谈教育！”家长把孩子交到我们的手上，就是把孩子的健康成长交到了我们的手上，说重些，就是把一个家庭未来的全部希望交到了我们的手上，如果我们失职，我们怎样向学生家长交待，又怎样向自己的良心交代？我们天天在喊“以人为本”，时时把办好人民满意教育挂在嘴边，我想，对学生和家庭而言，确保其生命安全、办好安全的教育应该是“以人为本”和人民满意的前提和基础。

三是基于家庭和社会的期盼。对于大多数独生子女家庭而言孩子就是他们的“眼珠子”、“心尖子”，有哪个家长不希望自己的孩子高高兴兴上学、平平安安回家，学生的安全牵动着每一个家庭成员的心，幼儿园、学校门口成群结队的接送大军就是最好的证明。接连不断的校园安全事故、校车安全事故使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点，做好学校安全工作系关社会稳定，关乎千家万户，更是社会对教育满意度的最低底线。四是基于法律的规范。近年来，国务院连续出台了一系列学校安全工作的法律法规和政策条文，在切实保障学生生命和财产安全的同时，一次又一次敲响了安全的警钟；自上而下对安全事故的严肃处理，让每一个安全管理者背负着沉重的责任和巨大的压力，校园安全事件频发，令人触目惊心、让人时刻如履薄冰、战战兢兢。生命属于每个人只有一次，安全事故责任重大，事故留给我们将不仅仅是法律的制裁，更多的是对一个家庭无法弥补的伤害和社会舆论对我们良心的谴责。所以我常讲，安全大于天！在这一点上来不得半点形式主义，容不得丝毫马虎大意，否则悔之晚矣！” 二是做好安全工作的必要性和紧迫性 通过前一段的扎实工作，在学校安全管理方面，我们还是取得了较为显著的成效。整体上讲，安全工作的体制不断完善，领导机制和工作体系逐步健全，学校安全工作的力量不断加强，校园数字监控平台成功搭建，技防覆盖面进一步加大；11.16校车安全事故发生后，我们快速行动，重拳出击，校车安全监管责任逐步明确，校车运行趋于规范；配合相关部门开展专项清查，“小饭桌”监管工作也有了一个明晰的思路。但这些决不能说明我们的工作已经做到了百分之百，我们更不能掉以轻心。通过开学工作检查反馈的情况来看，一些学校、幼儿园，特别是民办机构的安全问题必须引起高度重视，决不是可抓可不抓的问题，而是必须抓好的问题。

就目前状况来看，突出的问题还是集中在食品安全和校车安全上，究其根源，还是对安全工作的重视程度不够，个别同志对安全问题认识不到位，对存在的问题和隐患发现不及时，清查不到位，责任不明确，紧迫感不强，制度定下了没有落实，工作安排了没有执行，任务布置了没有督促，问题发现了没有整改……这些都是我们下一步工作必须着力解决的问题。今天我们在这里召开专题会议，说明了什么？我想至少有三个方面的意义：第一、表明我们对安全工作的重视程度；第二，表明我们敢于担当的勇气和决心；第三，说明我们的工作还不到位，安全形势还不容乐观，一些学校、一些同志对学校安全工作仍心存侥幸，盲目乐观，缺乏足够的重视，工作敷衍在口头上，责任落实在白纸上，这是我们今天召开这次安全工作会议的实质所在。借此机会，有必要再次提醒各位，同时也提醒我自己，站在对自己、对他人、对社会高度负责的角度，充分认识加强学校安全工作极端重要性、艰巨性，切实增强忧患意识，增强安全责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，牢固树立安全第一的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保校园安全。三是关于近期安全工作的几点要求

1.扎实开展安全教育。学校安全教育，首要的是培养学生的安全意识，提升自我保护意识。要坚持“预防为主、标本兼治”的原则，开展实实在在的教育活动，选取适合学生年龄特点、符合季节特征的教育形式，让安全教育落到实处，见到实效；要重视安全教育的长期性和反复性，结合学校常规管理工作，循序渐进、常抓不懈，彻底杜绝“搞形式”、“走过场”；要注重安全教育的持久性、深入性、全方位性，做到安全教育常态化，使安全知识真正走进课堂，深入人心。说到底就是一个抓好落实的问题。

2.切实加强食堂管理。开学检查关于安全工作的通报中，问题最为严重的就是食堂安全，要引起高度重视。要对照有关规定，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改；要加强与卫生监督部门的联系和协作，自觉接受监督；要定期对学校餐饮从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查，坚持分类培训，提高学校食品卫生管理人员和从业人员素质；要狠抓落实，建立切实可行的管理办法和监督检查机制，不要让工作停留在安排上，问题停留在整改上，隐患存在于眼皮下。说到底就是一个执行力的问题。

2.高度关注校车安全。校车安全不是一阵风，刮过了就完事。结合前期工作，要进一步抓落实。要明确和重申校车管理职责，规范校车内部管理，采取有力措施，加大督查力度；要加强校车管理人员、随车照管人员、车辆驾驶人、学生及家长的教育管理，督促他们各尽其责，各司其职，不留一个死角、不出任何纰漏；要在运行中探索和完善相关制度，细化工作措施；要着长远发展，不图眼前利益，不打小算盘，谨记“贪小便宜吃大亏”，把学生接送的事做扎实、作仔细，做到万无一失，方能细水长流。说到底就是一个放宽眼界的问题。3.积极监管“小饭桌”安全。经过一段时期的摸底和排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，3人以上“小饭桌”全区就有 85家，就餐、住宿学生达1000多人，80%以上的经营场所存在硬件条件不达标、男女学生混住、无照经营、餐饮安全意识差、消防安全隐患大、学生管理不到位等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，也不能解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责；要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查；要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全、专业性强的校外寄宿点就餐、住宿。说到底就是多操一份心的问题。

4.全面规范办学行为。无规矩不成方圆。说到规矩，有必要再次提醒在座的各位，在规范办学行为上不要再存有任何侥幸心理。各项工作的开展，务必遵循三个规律：一是学生身心发展的规律。教育的目的是促进人的健康发展，身体健康应该是放在首要位置的，要切实减轻课业负担，高度关注学生身心健康，有效避免意外伤害事件的发生。二是正常的作息时间规律。要坚决杜绝随意延长、更改作息、调整及假日休息时间、占用休息时间补课等不良现象，避免违规操作造成的安全责任事故。三是社会进步和发展的规律。要充分考虑当前家长心态和学生心理，加强对教职工从教行为的教育管理，严禁体罚和变相体罚学生，造成相关恶性事件的发生。说到底还是一个按规矩办事的问题。

5.建立安全长效机制。抓学校安全工作不是一劳永逸的事情，必须建立长效工作机制，坚持常抓不懈。安全预案是否建立了，要求和责任是否明确了，各项措施是否到位了，等等。这些工作都需要我们认真去研究和思考。要坚持整治和巩固并进的方针，把集中整治与日常管理有机地结合起来，及时发现，及时整改，不断研究解决学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性和预见性，从而达到预防为主，标本兼治的目的。说到底就是一个常抓不懈的问题。

同志们，“教育是提升生命品质的保证，安全是提升生命品质的前提”。校园安全稳定，惠及千家万户，牵涉社会和谐，关乎人民群众根本利益。办人民满意的教育，需要我们呈现出真情的投入，科学的措施，常态的管理，有效的结果。学校安全工作无小事、无淡季，既是我们工作的红线，也是不可逾越的底线，我们必须居安思危，防微杜渐。希望今天的会议能引起大家更高层面上对安全工作的关注，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。

第二篇：在全县校园安全工作会议上的讲话

在全县校园安全工作会议上的讲话

（2013年10月28日）

各位学校领导，同志们：

下午好!刚才，县食品药品监督管理局钟宇红大队长给大家做了关于校园食品安全管理方面的培训，安全科的同志安排部署近期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位分管安全工作的副校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就近期学校安全工作讲以下意见：

一、转变观念，强化意识，清醒认识我县学校安全工作形势

开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故。职业中专学生猝死事件，武康中学学生乘坐中巴车交通事故，个别学校学生校园内受伤，比如牙齿嗑断、学生打闹受伤等，还有受台风“菲特”影响，由于各种原因部分学校损失严重。以上几起安全事故的发生，有些天灾、有些事人祸，但我们要充分认识到学校安全工作面临十分严峻的形势。

1．安全意识有待增强。学校领导、教师安全意识强不强，是学校安全工作的一个重要的环节。学校校长、管理人员、教职工一旦缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，平时工作疏于防范，麻痹大意，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏警惕性，安全工作没有超前意识。遇到突发事件就会手脚无措，贻误时机。

2．安全教育有待提升。一是个别学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，“不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题；没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、习以为常；对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数；学校安全设施设备未及时维护更新；未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化而发生恶性事件。

3．安全措施有待落实。主要表现为：开学初各科室检查中发现的问题，与县食药监督、保安公司、接送车领导工作小组等各类检查中发现的问题，个别学校针对反馈情况未及时整治；安全管理制度、各类安全记录、台账不健全、不完善；安全预案针对性、操作性较差；校门前交通状况混乱，特别是上下学交通安全隐患依然突出；学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施未能及时检查和维护；校园周边环境安全隐患严重，周边无证饮食摊点、社会不良青年围观校门等情况依然存在；学生思想道德教育流于形式，教育形式、创新型不强，针对性差等。

二、细化措施，强化监管，确保学校安全万无一失

1．进一步强化对安全工作重要性的认识。各校（要）必须坚决克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。作为负责学校安全工作领导，要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，比如今天食品安全管理工作的培训就很有意义，你们熟悉了工作流程，对大家以后的管理就有很大的促进作用，因此，对学校安全工作副校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实；要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反

三、超前谋划。有一句话叫“功成不必在我”，要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。

2．进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。同时，抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。

3．进一步开展安全隐患排查工作。在开学初的检查中发现，有些学校的围墙、幼儿园的大型玩具、篮球架等有些不符合标准或者锈蚀严重，我们不一定要等到出现问题了才去解决问题，把安全隐患排查、整治工作做到常态化、制度化，对于可能出现的安全隐患要有预见性，比如幼儿园的大型玩具，要注重日常的维护和保养，尽量增加设施设备的使用寿命。要严格按照省、市、县学校安全工作有关要求，特别是今天安全工作会议上布置的任务和部分学校安全工作中被指出的存在问题，要认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，并及时进行整改，坚持做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”，近期，县教育局将对校园安全工作进行督查，对于发现的问题“回头看”。

4．进一步强化学生安全教育。各校（园）要结合实际进一步加强学生安全教育，要丰富教育内容，创新教育形式，坚持做到教育的针对性、实效性，强化学生德育教育及行为习惯的养成教育，要通过多种形式的教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。特别要加强对后进生的管理和教育，班主任和科任教师要耐心细致地做好后进生的思想教育工作和人文关怀，防止后进生辍学、有过错行为的学生再犯错误；要教育学生与人为善和睦相处，不与社会上的不良青年交往;要加强学生心理健康教育和疏导，引导学生树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力，要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。各学校要针对校园安全事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要扎实开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。

5．进一步强化安全监管工作。各学校要立即行动起来，迅速采取综合措施，切实加强校园内部安全管理。一要加强“人防”。要严格执行校内安全管理工作制度，健全学校保卫组织、实行严格的准入制度、配备“七件套”，特别是寄宿制学校要加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；严格外来人员准入登记制度，严防学生随意外出和外来人员随意进入校区；要加强课间管控力度，及时了解掌握学生课间动态，发现问题及时处置。二要加强“物防”。高度重视学校校舍、设施设备安全，强化对校舍、楼梯、走道等设施设备的安全排查，要努力保证学校校园能有效封闭，实行封闭式管理，充分利用视频监控、报警系统、巡更系统等，要进行24小时监管；要健全学校疾病防控与食品卫生安全工作责任制，完善传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处置工作预案。三要加强“技防”。要确保重点时段和重要部位的安全，特别是学校的上学学校时段；充分校讯通平台、校车刷卡系统，帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。

6．进一步抓好学校综治维稳工作。一是坚持“预防为主”的方针，抓好教师内部矛盾和学生内部矛盾的排查工作，加大对校园内部及周边重点人员和矛盾纠纷排查力度，认真梳理，密切掌握情况，做到底数清、情况明，并做好跟踪调查工作，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是加强师生教育。学校要组织开展学生与学生之间、教师与学生之间、领导与教师之间、学生与学校后勤服务人员之间的矛盾纠纷大排查和化解工作，并建立台账，防止因各种矛盾扩大升级造成的学校安全和涉稳事件；同时要切实掌握教师队伍中有诉求人员的思想动态，做好细致的思想工作，确保学校稳定，维护正常教育教学秩序。要教育教师不得利用手机短信和在网络上散布谣言或参与反动言论。三是认真做好涉及教育信访回复。要积极主动，变上访为下访，在认真做好政策解释的同时，积极深入教师家庭嘘寒问暖，给予精神上的鼓励和生活方面的帮助；对来访教师、群众要耐心做好解释、疏导工作，做到事事有落实，件件有回复。

三、明确目标，落实责任，严格安全工作责任追究

学校安全工作要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则，明确安全工作目标，强化和落实安全责任。从现在起，不允许在任何学校再发生学生伤亡的安全责任事故，特别要将重大安全责任事故控制为零。为进一步明确安全工作责任，必须坚持做到： 1．强化安全责任。各学校、幼儿园要认真对照刚才安全科同志解读的《德清县等级平安校园考核意见》，对于校园安全工作要细化责任，认真落实重要部位、关键环节、重点时段责任人，进一步明确校长（园长）、分管副校长、班主任、教师等人员的工作目标和职责，突出抓好督查落实，实现“无缝覆盖，精细管理”；要层层签订责任书，建立起“时时、事事、处处有人管，人人有责任”的安全责任制，确保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要坚持天天讲、天天抓、人人讲、人人抓，要对全体教职工实行既抓业务又抓安全的“一岗双责”制度，构建人人抓安全、事事讲安全的工作格局。

2．严格责任追究。为了有效建构安全管理新机制，确保不发生安全责任事故，特别是重大安全责任事故。从现在起，凡出现安全责任事故的学校、校长要严格追究责任，严格实行“三个不放过”： 不警示教育、不全面彻底排查安全隐患不放过；对安全事故不调查清楚不放过；安全事故责任人不追究不处理到位不放过。

各位学校领导，同志们，“安全责任，重于泰山”，请大家务必以今天的工作会议为契机，以高度的敏锐性和责任感，以更高、更强的安全意识，以务实的作风、有力的措施、铁的纪律，扎实有效的抓好学校安全管理工作，确保全县学校安全稳定！

第三篇：在全镇校园安全工作会议上的讲话

在全镇校园安全工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今年以来，虽然全国各地教育行政部门和中小学校都在认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和教育部有关学校安全工作的一系列指示精神，加强领导，明确责任，强化措施，极力保证学校正常的教学、工作和生活秩序，但由于种种原因，中小学校安全事故仍然时有发生，特别是从福建南平、广东雷州、江苏泰兴，最近这一起又一起令人发指的校园血案，令人震惊，极大的对师生身体健康和生命安全构成了严重威胁，给校园安保敲响了警钟。今天我们在这里召开XX镇校园安全工作会议，就是为了切实做好学校的安全工作，吸取各类校园安全事故教训，对此事件进行通报并认真讨论有关学校的安全管理，我讲三点意见。

一、对近期校园安全事件进行通报

（一）福建南平“3·23”凶杀案

•时间：3月23日7时20分

•地点：福建省南平市实验小学门口

•经过：2010年3月23日7时20分左右，正逢学生上学时间，福建省南平市南平实验小学的大门紧锁，有一些学生在大门外等待进校。就在此时，一名中年男子手持砍刀，连续砍伤砍杀13名小学生。

•伤亡：导致8死5伤。

•凶手：郑明生，1968年4月30日生，福建南平人，中专毕业，未婚，原为马站社区诊所医生，2009年6月辞职。

（二）广西合浦县“4·12”凶杀事件

•时间：2010年4月12日下午4时

•地点：广西合浦县西场镇西镇村小学附近

•事件：广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件。

•伤亡：共造成2人死亡5人受伤，2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。

•凶手：杨家钦，男，40岁，广西合浦县西场镇西镇村民，据广西北海市委宣传部称，行凶者系一名精神病患者。

（三）广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学“4·28”凶杀案

•时间：2010年4月28日15时

•地点：广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学

•经过：凶手手持砍刀砍伤18名学生及1名为保护学生而与其搏斗的教师，他们多数被砍中头部、后背或者手臂

•凶手：陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师，办理病休。

（四）江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园“4·29”凶杀

案

•时间：2010年4月29日9时40分

•地点：江苏泰兴中心幼儿园

•事件：幼儿园发生砍杀幼儿事件

•伤亡：砍伤32人，包括29名学生、2名教师、1名保安。其中危重伤员2名。有5名儿童伤势较重。

• 凶手：徐玉元，今年47岁，为泰兴本地一名无业人员。

（五）山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄小学“4·30”锤杀案

•时间：2010年4月30日7时40分

•地点：山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄小学

•事件：4月30日7点40分左右，王永来（男，45岁）骑摩托车携带铁锤、汽油，不顾尚庄小学值班老师的阻拦，从学校侧门强行闯入学校院内用铁锤打伤5名学前班学生。然后，将汽油浇在自己身上并抱住2名学生点燃，学校老师奋力将学生抢出。王永来被当场烧死。5名受伤学生被迅速送往医院救治，目前伤情稳定，均无生命危险。

•伤亡：5名受伤学生被迅速送往医院救治，目前伤情稳定，均无生命危险。

二、对学校安全管理工作的分析和反思

就上述安全事故分析，有以下特点：一是小学生多，安

全事故中小学生数占涉及中小学生总数比例最大；二是脱离学校、家长监管时段发生多；三是作为弱势群体的小学生和幼儿成为一些对社会不满的人泄愤的对象。

造成这些事故的原因是多方面的，但也暴露出我们工作中仍然存在一些薄弱环节和问题：首先是少数学校领导对安 全工作重视不够，学校安全教育和安全防范措施落实不到位，有的学校工作停留在一般号召和部署上，少数学校缺乏起码的安全意识；二是学校周边治安环境、交通 秩序和卫生环境等有待进一步整治和优化；三是还没有形成全社会齐抓共管的有效机制，学校与有关部门之间、与社区、家长之间的联系沟通不紧密，没有形成有效的工作机制。

三、强化责任意识，加强安全管理。

针对当前中小学生安全事故频发的严峻状况，我们呼吁全社会都要从关爱少年儿童的生命健康出发，形成全社会多方努力、齐抓共管的中小学生安全工作格局。

一是进一步提高中小学生安全工作极端重要性的认识。“生命不保，何谈教育”,“健康安全第一，责任重于泰山”。各学校一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从保护青少年学生身体健康和生命安全的高度，认真学习领会党中央、国务院、省委、省政府和教育部有关学校安全工作的一系列文件和指示精神，认真吸取事故教训，切实提高教育行政部门干部、学校校长、广大师生员工的安全意识，牢固树

立“安全第一”的思想，警钟长鸣，把学校安全工作抓紧抓好，坚决杜绝重、特大安全事故发生。

二是进一步明确中小学生安全事故责任。各级各类学校校长是学校安全工作的第一责任人。各学校要将安全工作责任细化，层层分解，落实到各有关部门、岗位和具体人员身上，并制定严格的检查、落实措施。一旦发生安全责任事故，必须严格追究有关领导人 和直接责任人的责任。

三是进一步强化和落实学校安全措施。各学校要认真研究、分析学校及学生安全事故的特点，总结经验，吸取教训，进一步加强对学生的安全教育，进一步健全中小学校安全规章制度，认真落实各项安全防范措施，有效预防和控制学校安全责任事故发生。

四是全社会都要关心、支持青少年学生安全工作，共同营造青少年学生健康成长良好氛围。教育是一项崇高的社会公益事业。营造良好的育人环境，保护未成年人权益，促进青少年学生的健康成长是社会各界、各部门义不容辞的责任。教育、公安、妇联、共青团、少工委、文化、科技、体育等部门和社区要进一步加 强联系，充分发挥社会各方面力量，共同做好青少年学生安全工作。

五是学生家长要切实履行监护人职责。家长是青少年学生的法定监护人，应当依照《中华人民共和国未成年人保护法》严格履行监护人职责，加强对学生安全的教育、监护和

管理，避免学生在校外发生各种安全事故；应加强与学校联系和配合，共同做好学生的安全教育、管理和保护工作，促进青少年学生健康成长。

我相信，凭着校长们的政治敏锐性、工作责任心、处理事件的经验和吃苦耐劳的精神，一定可以在党委政府的坚强领导下，在相关部门的帮助下，通过全镇师生的共同努力，克服困难，出色地做好学校安全稳定的工作，实现安全、文明、和谐校园的目标。

谢谢大家！

第四篇：在全镇校园安全工作会议上的讲话

在全镇校园安全工作会议上的讲话

东升镇党委副书记、镇长 冯海垣

（2010年4月7日）

同志们：

今天我们召开全镇的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平实验小学校门口发生的血案更是令人震撼、让人痛心，给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我镇校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让东升的学子健康成长。

刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化月的工作，交警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提出有针对性的指导意见，镇长助理黄六根同志就加强校园安全工作提出了具体要求，冼汝添主任代表教办与中小学（托幼机构）代表签订了《校园安全责任书》，我相信这对做好今年东升镇校园安全工作会有很大的帮助。下面，我就今后加强全镇中小学（托幼机构）的安全工作讲五点意见：

一、提高抓好校园安全工作重要性的认识

抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面，不仅关系到我镇 1

教育改革发展的顺利推进，也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我镇教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。

各中小学（托幼机构）要切实加大安全工作的力度，研究解决办法，强化安全措施。对忽视安全工作，玩忽职守造成责任事故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制度，教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制。

二、加强校园安全工作长效管理机制建设

一是坚持立足当前，着眼长远、标本兼治、整体推进的原则，按照学校安全工作的要求，全面健全各项安全制度，完善运行机制，狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制，真正落实 “谁主管，谁负责”原则。针对我镇的实际情况，我建议：镇高中、旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇巡警大队派人负责，村（社区）主办的学校（或属地托幼机构）的校门口和学生必经路口的巡逻工作由村（社区）治保会派人负

责。以学生上学和放学这段时间尤为重要。

二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任，各中小学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。各中小学无论怎么困难也要在学校保安室安装电话，以方便及时报送信息。

三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断提高学校安全技防能力，结合我镇的实际，请各中小学在做每年的经费预算时要增加必要的经费投入，实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备。

四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办和各中小学要按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求，落实学校安全工作组织机构和配备专职人员，建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题，目前虽然我镇的经济仍然很困难，但镇党委在今年初还是批准了教科文卫办提出为村（社区）办学校配备后勤人员的请示，明确由镇出钱为村（社区）办学校配备了两名专职保安人员，基本上保证了学校24小时有人看管，请各个学校要用好管好保安人员，发挥好保安人员的作用。

三、加强开展处置突发事件应急预案演练

一是各学校要本着“预防为主，教育为先”的要求，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。象《东升镇“校园消防安全文化月”》等活动可以多搞一点，形式可以多种多样，关键是要让安全意识真正地深入人心。

二是各中小学要利用“安全日”“安全月”的契机，通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。

三是学校要定期开展形式多样的安全演练，形成浓厚的应急安全氛围，提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。

四、继续深入开展学校安全专项整治工作

一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。目前我镇的利生小学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全隐患，请上述学校的领导务必注意做好应对措施，特别是暴雨、台风、雷电等恶劣天气。据统计，我镇华盛、桦珑、求实等民办学校有校车近百台，每天接送的学生达一万人次，所以请各民办学校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度，一定要做好校车安全管理工作，确保师生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，东升高中、旭日中学等有住宿生的学校要加大力度，确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园，采购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的特点，要专门安排女性管理员加强对女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、畅通，严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所

间照明设施齐全；严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。

三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查，不留“死角”。对发现的问题和隐患，要及时处理，决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，坚持 “路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度，加强管理，确保学生出行安全。在这里，我建议各小学对三年级以下的学生，要求其家长亲自接送小孩，确保低龄学童的人身安全。

五、齐抓共管做好校园及周边治安的整治

一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。

二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作，营造良好校园及周边环境。积极协调、配合有关部门维护校园及周边治安秩序，学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学校环境的经营性场所。校园周边治安信息应及时上报给有关职能部门，进一步开展学校及周边环境整治工作。

三是进一步抓好“安全和谐校园”创建活动。要按照《中央

综治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。

同志们，校园安全工作是一项长期的重要工作，只有起点没有终点，只有更好没有最好。借今天这个机会，我谨代表镇党委、镇政府对多年来为我镇校园安全工作作出努力和成绩的各有关部门表示衷心的感谢！希望通过今天的会议，大家进一步提高认识、振奋精神，全力加强安全工作，防止校园安全责任事故发生，保证广大师生的生命安全，保持我镇社会大局稳定，打造平安和谐校园，努力办人民放心的教育！

我的讲话完啦，谢谢大家！

第五篇：在全市校园安全稳定工作会议上的讲话

在全市校园安全稳定工作会议上的讲话

市政府副市长蔡萌芽

（2010年5月15日上午9：00，人武部九楼会议室）

同志们：

近期，全国各地陆续发生多起暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，给师生、家庭带来巨大痛苦，造成极其恶劣的社会影响。对此，胡锦涛总书记高度重视，并作出重要指示，明确要求采取切实有效措施，严防类似案件再次发生。近日，中央、省、市政法委、综治委和有关部门都专门下发紧急通知，召开专题会议进行部署。5月12日，公安部、教育部又联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议，强调各级各部门要深入查找薄弱环节，狠抓各项措施落实，切实维护学校安全稳定。为迅速贯彻落实上级指示精神，全面加强学校安全检查防范工作，市委、市政府今天在此召开全市校园安全稳定工作会议。等一下，市委陈副书记还将作重点强调，大家要学习好、领会好、贯彻好。下面，我先讲三个问题：

第一个问题：上阶段工作情况

近阶段，根据上级部署和我市实际情况，我市多管齐下，多措并举，全面推进学校及周边治安综合治理工作。主要表现在以下四个方面：

一是加强领导，靠前指挥。针对中央、省、泉州市电视电话会议的工作部署，我市下发了学校安全工作责任分解通知，对我市学校安全工作任务进行分解，对我市校安工作进行全面部署。5月6日、7日，市委、市政府、市政协相关领导分别带领五个督导组，对全市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组各成员单位及各镇（街道）、各级各类学校进行检查督导。5月6 日下午，市委副书记陈健倩在市委二楼会议室主持召开全市学校保安人员配备工作专题会议，研究部署全市中小学、幼儿园配备保安人员相关工作。前天，尤猛军书记还亲自带队对我市部分中小学、幼儿园的安全稳定工作进行明察暗访。

二是加大投入，强化防范。首先，提高专职保安人员工资水平，将市财政每人每月补贴800元提升到1200元。其次，继续推进校园监控设备安装工作。2008年，我市就启动“校园平安监控网”建设，着手安装校园监控设备，每年投入补助资金约150万元，今年市政府又在原有的基础上再追加100万元补助学校、幼儿园安装监控设备，充分发挥现代技术设备的安全防范作用。第三，增加学校警械配备。近日，市财政投入近百万元，由公安机关统一采购保卫警械及相应防暴物品500套，配备到全市公办学校、集体幼儿园，提高物防水平。

三是加强排摸，强化整治。全省各级学校及周边治安整治电视电话会议会召开后，我市立即行动、集中力量、重拳出击，在全市范围内开展了一场以学校及周边治安为重点的安全大检

查、大整治活动。市教育局局领导分九大片对全市中小学进行走访，排摸存在问题和安全隐患。市公安局加大警力重点排摸治安情况较为复杂的学校，特别是重点排摸和掌控一些有心理障碍、精神病患者。市交警部门认真做好接送学生车辆的排查整治工作，并配合做好学生的安全接送工作。工商、卫生等相关部门也加大安全督查力度和整治力度。一阶段来，全市共排查安全隐患548个，现场整改486个，限期整改62个，排解校内外之间矛盾纠纷5起。

四是严把关口，加强巡逻。目前，全市学校专（兼）保安

均已到位，实行24小时保安值班制度和严格的外来人员、车辆的进出询问、登记、证件查验制度。在此基础上，各镇（街道）还根据各自实际，采取各种措施加强对学校的安全管理。如池店镇就采取“一警一校”制度，全镇每个警员挂钩一所学校，及时了解和掌控学校的治安情况，加强管理。内坑镇有的村就将村级巡逻队值班室设在学校校内，既落实全村的巡逻任务，又加强对学校的监控。有的学校还组织年富力强、有责任心的青年老师组成巡逻队轮流做好校园治安巡逻工作，做好巡查情况记录，等等，都取得了很好的成效。

第二个问题：现阶段存在问题

我市校园安全稳定工作虽然取得一定的成效，但也还存在着一些薄弱环节，概括起来主要有五个方面：

一是学校保安人员素质参差不齐。现有部分保安人员存在年龄偏大、专业水平不高、身体素质不强、职责不清楚、人员流动性较大等现象，保安人员素质有待进一步提高。

二是民办学校特别是民办幼儿园安全隐患较多。有的镇有个别民办学校没有办理相关手续、没有经过相关部门的安全审核、存在非法办学现象，安全隐患较多，且保安人员还没有配齐配强。

三是部分幼儿园封闭性管理较差。我市一些幼儿园特别是民办幼儿园租用民房办学，封闭性较差，给校园安全管理带来一定困难。

四是交通安全隐患仍然严重。有的学校交通警示标志老化或损坏严重，有的学校门口没有减速带，有的学校上下学期间校门口堵车现象严重、交通秩序混乱等等。

五是存在一定的食品安全隐患。有些学校周边存在流动摊点、无证经营、占道经营、食品卫生不达标，存有“三无”小食品等等现象，且流动性大，往往整改之后又死灰复燃，屡禁不止。

第三个问题：下阶段重点工作

（一）加强组织领导，进一步落实校园安全责任

各镇（街道）、各有关部门和各级各类学校要切实加强对校园安全稳定工作的重视和领导，进一步明确职责任务，强化工作措施，严格按照“什么问题突出就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，围绕重点、难点问题，制定和落实

各项整治实施方案。各有关部门主要领导要亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查，及时帮助解决工作中的困难和问题。要完善党政干部“一岗双责”制，确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位，做到不消除隐患不放过，不解决问题不放过，确保各项工作落实到位。

（二）提高思想认识，进一步加强校园安全管理

相关部门、各镇（街道）要从近一阶段发生的一些重大恶性事故和案件中汲取深刻教训，举一反三，提高警惕，严密防范，防微杜渐，时刻保持清醒的头脑，要真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，采取强有力的措施，切实抓紧、抓好，抓出成效，努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患，确保万无一失。各学校要把安全教育纳入学校教育教学计划，安排一定的课时进行安全教育，使安全教育制度化、常规化。同时要根据学校实际，突出重点，分季节、分阶段、分层次认真开展对师生道路交通、饮食卫生、防溺水、防暴力、防火灾、防雷电、季节性传染病、自然灾害等方面的安全教育活动，增强师生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、防灾、逃生和报警的方法。同时，要集中开展以防灾减灾、防人身伤害等为主要内容的应急演练，增强师生安全意识，提高防范能力。

（三）明确工作重点，进一步整治校园安全隐患

当前主要要做好六项工作。一要调整充实学校专职保安。

这项工作由各镇（街道）牵头，公安部门、教育部门、财政部门配合。要认真执行《晋江市学校聘用专职保安人员工作实施方案》和《全市学校保安人员配备工作专题会议纪要》文件要求，在5月底前调整和充实好辖区内学校专职保安人员。对于民办学校专职保安人员的资金补助将按公办学校补助标准50%进行补助。警械配备每校配备一套。二要组织培训保安人员。这项工作由公安部门牵头，教育部门配合。由保安公司负责组织对保安人员进行岗前培训，考试考核合格后方可上岗，做到“一校不漏”、“一人不漏”，切实提升学校保安人员素质。三要切实把好校园入门关。这项工作由教育部门牵头，公安部门配合要严格落实校园外来人员、车辆、物品的进出询问、登记、证件查验制度，严禁无关人员和车辆进入校园，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入学校，对校门口有异常举动和强行进入校园的人员，及时处置和报告，实行封闭式管理。四要加强监控设备建设。这项工作由教育部门牵头，各镇（街道）、财政部门、公安部门配合。要督促学校完成监控设备建设，并实行与当地派出所联网，加强学校及周边各重要地点的安全情况监控，提高学校安全管理能力。五要强化非法办学整治工作。这项工作由各镇（街道）牵头，公安部门、教育部门配合。要对辖区内所有非法办学机构进行摸底，加大整治力度，严厉取缔非法学校、培训机构，净化民办学校办学环境。六要加强高危

人员的排查。从接连发生的几起校园惨案可以看出，肇事者几乎都是一些心理障碍、精神病患者。因此，公安机关、各镇（街道）等对此类人员的排查和掌控就显得十分重要。请公安部门通过更深入的排查，做更细致的工作，特别要深入到社区、村组、家庭、出租房屋，及时准确掌握社情民意，真正把各种高危人员都纳入到视线之内，坚决消除盲点。会后，各镇（街道）、各部门要立即开展拉网式排查，切实把长期违法缠访闹访的人员、容易肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏激入员、对社会极端不满人员等逐一排查清楚，建立分类管理机制，逐一落实工作措施，并实行动态管理。公安、民政、卫生等部门和基层单位要切实负起责任，该救助的救助，该疏导的疏导，该治疗的治疗，该稳控的稳控，该依法处理的依法处理。对生活压力大、有心理障碍的，要组织专业人员进行心理疏导，组织其家庭成员、亲朋好友耐心做工作，疏导理顺情绪，化解心理危机，引导他们培养健康心态。对一些曾经伤人滋事的“武疯子”，要实行统一收治。

接有关通知，5月19日—21日，由国家教育部、公安部、安监总局组成的学校安全工作联合检查组，将到我市进行学校安全工作联合检查。请各部门、各镇（街道）、各学校抓紧进一步排查疏理，整改补缺，扎实有效做好校园安全工作，迎接国家检查组的检查。