第一篇：【特色小镇专题】无锡拈花湾东方禅意休闲度假特色小镇案例

【特色小镇专题】无锡拈花湾东方禅意休闲度假特色小镇案例

一、项目概况

项目位于中国江苏无锡云水相接的太湖之滨，秀美江南山环水抱的马山半岛，处于长三角的地理中心，距离灵山大佛景区约五公里路，离无锡市区约有三十公里的路程。项目用地面积4000亩，建筑面积约130万平方米。

项目位置图

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来源：前瞻产业研究院

二、发展条件

1、区位交通条件

项目位于江苏无锡的滨湖区，且地处于长三角核心城市圈内，距离苏州、南京、上海等大城市的车程距离均在3小时以内，距离灵山大佛景区约五公里路，距离无锡市区约有三十公里的路程，交通区位优势明显。

项目区位交通图

来源：前瞻产业研究院整理

2、宗教文化条件

项目位于灵山景区，灵山景点中有影响力的佛教寺庙有市中心的崇安寺、南禅寺、梅园的开元寺、太湖鼋头渚的广福寺，同时灵山景区还拥有88米的高的“世界第一大佛”——灵山大佛，灵山大佛的建成奠定了我国“五方五佛”的格 2

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局，在无锡佛教文化旅游中占有非常重要的地位。世界佛教论坛每年在无锡灵山举行，吸引来自世界各地的高僧云集于此，为推动佛教文化旅游事业的发展提供了极佳的机会。

3、游客市场条件

提到无锡马山半岛，人们的第一印象是“旅游度假区”，去的主要原因是因为“灵山大佛”，去的主要目的为旅游、祈福、居住、体验和感知佛教文化。从地域来看，游客群体来源于全球佛文化信奉者、省外或国际旅游人群、长三角经济圈覆盖地区的人群;从人群细分来看，主要为城市白领、佛文化信奉者、亲子家庭、喜欢观光旅游的退休长者、每周居住2-3天的中产阶级等，游客群体来源广泛。

三、发展定位

项目以禅文化为精髓，涵盖茶道、花道、香道、禅画、禅瓷、禅餐、禅音等方面，集吃、住、游、购、娱、会务于一体，将禅意和旅游融为一体，通过创意、创新、创造，打造极具东方禅文化内涵、禅文化特色、生态环境优美、功能业态齐全的世界级禅意旅居度假特色小镇。

四、功能布局

项目形成以“五瓣佛莲”为原型的总平面，在功能方面规划了主题商业街区、生态湿地区、度假物业区、论坛会议中心区、高端禅修精品酒店区五大功能区，整体布局为“五谷、一街、一堂”的功能布局形态，“五谷”指的是鹿鸣谷、禅心谷、银杏谷、竹溪谷、云门谷，“一街”指的是香月花街，“一堂”指的是青山大禅堂。

项目功能布局图

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来源：前瞻产业研究院整理

五、重点项目规划

1、云门谷——配套服务区

云门谷，是项目的主要游客中心、中心停车场、内外交通换乘中心和水陆交通枢纽，是拈花湾最南端的一个山谷，是“五片花瓣”的第五片花瓣。只有从“云门”入门，才能进入拈花湾，开始禅意生活，重返禅意居所。

云门谷效果图

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2、竹溪谷、银杏谷——度假物业禅居区

竹溪谷是整个项目中最具有“禅意旅居”价值的度假山谷。从北往南看，竹溪谷是项目的第四个山谷，是“五片花瓣”的第四片花瓣。

银杏谷位于项目的中部，是周边几个自然村落的中心，是项目的地理中心。从北往南看，银杏谷是项目的第三个山谷，是“五片花瓣”的第三片花瓣。

竹溪谷效果图

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银杏谷效果图

3、禅心谷——佛教论坛会议区

禅心谷，是项目从北往南的第二个山谷，是“五片花瓣”的第二片花瓣。这里是世界佛教论坛的永久会址，主要布局有世界佛教论坛会议中心及专属会议宾馆等配套建筑群，禅心谷也因此而得名。

禅心谷

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4、鹿鸣谷——生态禅谷区

鹿鸣谷，是项目最东北面的一个狭长山谷，是“五片花瓣”的第一片花瓣，谷中设有高端禅文化艺术私人会所。

鹿鸣谷效果图

5、香月花街—— 禅意主题商业街区

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香月花街，是一条横贯南北、网络东西、联接五个山谷的热闹小街，是连通“五片花瓣”的“经络和禅脉”。在街道的两边，是众多的商铺。除了出售食品外，商品均跟“禅意”相关。业态包括餐饮、娱乐、休闲服务及酒吧，品类包括茶馆、花店、佛教展示等。

香月花街效果图

6、优游渔港

优游，是禅居生活最惬意的状态;渔港，是禅居生活最典型的写照。优游渔港，是项目的“莲心”，位于拈花湾的生态湿地中间。

优游渔港效果图

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六、运营管理

1、禅行活动

《禅行》既是佛教文化艺术交流的重要组成部分，亦是项目向游客献礼的重要活动之一。每天举行一场禅行活动，运用现代数字多媒体技术(水幕电影和全息投影技术)及舞台表演艺术为游客献礼。

2、营销推广

全年、全时段通过微信、活动易拉宝及广告宣传不断释放项目的旅游活动，每天不定时不定期的举行各式免费活动，并且小剧场循环播放电影，以吸引客流量。

3、禅体验活动

通过设置拈花经行,欢喜抄经,七彩浮沙,静雅花道,彩塑泥玩,风雅陶笛,本源茶道等多种禅体验活动，让游客置身远山，法喜安然，灵静致远。

4、服务配套

在项目内设置包括导视牌、垃圾桶、公共厕所、休息凉亭、降温车、观光车、免费饮水机或直饮水系统，景区WIFI等，让游客置身景区中感到身心舒适。

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七、项目思路

项目以“禅”为核心文化内涵，通过一花一木、一物一景、一山一水，一石一叶，一门一窗，一桌一灯，一杯一盏，处处体现生活、处处体现禅意，以诗意山水感染四方游客，以自由禅让游客身心放下。项目致力于建成东方禅文化内涵和禅文化特色的禅意度假小镇，向世界各地游客展示中国传统优秀文化独特魅力的同时，也将打造世界级禅意旅居度假特色小镇。

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第二篇：【特色小镇】普陀朱家尖禅意小镇案例分析

小镇名称: 普陀朱家尖禅意小镇 | 所属产业: 旅游产业

投资规模: 116亿元 | 入驻企业: 未知

规划面积: 3.8km² | 小镇位置: 普陀山南岸朱家尖岛东北部

交通可达：56.7分 | 服务设施：482个

基本情况

禅意小镇规划选址普陀山南岸、朱家尖岛东北部，规划面积3.8平方公里，建设用地3570亩，禅意小镇将旅游定位为佛教文化游、禅修体验游、休闲度假游，将依托普陀山深厚的佛教文化和朱家尖良好的生态自然环境，重点发展佛教文化博览与体验、佛教文化创意产业、健康养生服务及休闲度假旅游产业。

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效果图▼

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区位交通

朱家尖禅意小镇位于舟山朱家尖，地理位置优越，环境得天独厚，距离县城8.3公里、市区19.2公里，距上海169公里，距杭州219.6公里，距高速入口45公里，距高铁站83.2公里，距火车站78.3公里，距机场3.3公里，便捷的交通网络真正实现了“一小时经济圈”。

区位交通图▼

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建设模式

禅意小镇强化普陀山佛教文化的辐射力，以观音圣坛为载体，充分整合周边灵动、鲜活的山水自然环境资源，打造集中国观音之大全、集观音菩萨之大成，举世无双、流芳百世的观音博览园，发展佛教文化游;以正法讲寺、居士教育基地、高僧精舍、普陀山佛教学院等项目为载体，建设礼佛、体验、教化功能于一体的禅修体验基地，发展禅修体验游;以禅修主题精品酒店、精品民宿、佛教商业街区、海洋文化旅游综合体为载体，以购物、住宿、禅茶、素斋、度假为特色，建设成为滨海休闲度假区，发展休闲度假游。

禅意小镇主要分为白山区块、慈航广场区块、观音法界区块、松冒尖区块等四大板块，并配套社区功能，充分体现生产、生活、生态融合发展理念。

佛教主题社区

专门提供观音信众念佛修行、教育培训、弘法利生的佛教主题社区。观音村由闭关房、普通客房和与之配套的念佛堂、讲堂、斋堂、常规教室、法物流通中心、会所、超市、保健中心、阅藏馆、护理部、安保部、接待处等组成。在建筑、装修上充分体现人性关怀、绿色环保和自然简朴之风。

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观音圣坛主体结构封顶资料照▼

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政 策

将给予在税收、土地、资金等方面的优惠和支持。

发展目标

小镇建设计划于202_年底完成，预计至202_年可集聚中高级人才50名，提供就业岗位3000人，年旅游人次达300万人次。

小镇亮点

根据规划，未来观音法界将成为一个以观音文化为主题，集朝圣、观光、体验、教化功能于一体，集观音菩萨和观音文化之大成的博览园。它不仅是呈现观音信仰的平台，也是培养佛教人才的摇篮，度化四众弟子的心灵家园。

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此外，观音法界周边还将增设各种配套项目，项目规划面积3150亩左右，将由政府负责制订总体规划并配套与观音文化有关的素食、佛教用品、佛教主题社区和主题酒店等相关旅游服务产业。“今后在观音法界，你不仅可以礼佛朝拜，还可以全面了解观音文化并深度体验观音文化的魅力。”观音法界项目工作组相关负责人说，观音法界建成后，将成为朱家尖禅意小镇的亮点之一。

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第三篇：特色小镇

特色小镇建设与区域经济发展研讨会召开，为中国城镇化走向献计献策

8月22日，202_特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办，清华大学PPP研究中心、中国财政学会公私合作研究专业委员会共同指导。

当天的活动安排分为媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。

在媒体发布会上，主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说：特色小镇是当今经济发展进入新常态下的一种新的商业模式，对于区域经济发展、地方产业升级的意义，不仅仅是空间与要素的集合，更是供给侧结构性改革战略的重要体现。

全国特色小镇的建设已经如火如荼的发展，但是在发展的过程当中，大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以PPP为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名，行大的房地产投资为实。

金诚集团一直坚持产业为王，金诚的组合型产业明确，和地方基础设施的投入加整体的资金平衡，推动整个地区经济进一步转型升级发展的最有效的模式。

城镇化建设可以有3条主线：第一条是以现代服务业、文化旅游为主线，第二条是以第二产业的转型升级为主线，第三条是以发展有机农业为主线。

韦杰还提出了中国新型城镇化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新农村建设，主要在解决温饱问题，就是把产量做大。2.0版本就是在整个特色小镇的建设中，以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线，同时考虑配套的整体产业的运行。3.0版本即是配合“一带一路”“走出去”

清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动，一些特色小镇缺乏产业引领，最后实际上面临类房地产的倾向。

清华大学与国家发改委、中国保监会联合成立了清华大学的PPP研究中心，其中一个重要的使命就是希望能够推动PPP的研究。

国家发改委国际合作中心PPP项目主任周凯波认为： 以人为本，城乡统筹，是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点：

第一个观点，新型城镇化，以重视民生为导向的新型城镇化，这是我们未来应该遵循的主导原则。

第二个就是以逆城市化发展为导向的新型城市化。第三，以绿水青山的保护作为导向的新型城镇化。第四，PPP和新型城镇化的结合。

打造新型城镇化和金融业合作发展的示范项目。一定要靠金融来推动特色小镇的基本建设，包括运营管理，带动乡村建设和扶贫攻坚战略。

国务院发展研究中心原市场经济所所长任兴洲认为： 特色小镇是经济、社会发展到一定阶段的产物，首先，现阶段我们国家的城镇化发展和区域经济的发展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距，推动了区域经济的发展。它带来了效率和聚集效应，使我们国家整体上的产业集约化发展的程度不断提升。

另外，从政府的政策层面上，特色小镇有利于优化城镇体系结构，扭转各类资源过度的，原来向行政中心聚集，有利于改进政府的管理，有利于供给侧的改革。更重要的，从发展的动力来看，也迎合了社会资本参与城市发展和建设，包括小规模的土地开发等等，迎合了这样的需求。

金诚集团给了我们一个模板，现实的样板，能够提供可复制、可推广的经验，来促进我们特色小镇的发展。

媒体群访环节，韦杰回答了来自人民日报、新京报、北京电视台，中央人民广播电台等各个媒体记者的提问。

下午的研讨环节，专家们就“特色小镇政策及发展趋势解读“，”特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造”、“标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践”三个议题进行了研讨。

一、关于特色小镇的政策及发展趋势，原住房和城乡建设部副部长、杭州市市长，中国城市科学研究会理事长仇保兴强调：

特色小镇有三点决定成败，一个是有没有特色决定成败，二是过程决定成败，三是如何避险决定成败。特色小镇首先就是要有特色，没有产业没关系，没有特色最要命。

何为特色，有深度、广度两个价值链，所谓深度的价值链，这个特色是不是具有国际的，中国的，或者是本地的几个维度。。。第二，特色的广度，你有特色的深度，又有特色的广度，立于不败之地，没有产业没关系。

发改委指的特色小镇，“不是建制镇，也不是某一个社区的名字，就是有一个企业投资的，在地理上具有独特性的这么一个区域”。这是第四代小镇，小镇进入城市起到了城市修补，生态修复，产业修缮的“三修”功能。这里面有很大的风险，大家都感觉到小镇有风险，风险是什么呢？第一，房地产开发，第二，地方举债，这两个东西都不可承受了，房地产不能再搞了，为什么呢？中央已经明确，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，我们城市化发展到这个程度，中国的人均住房面积已经达到了法国、日本的水平，人均住房面积已经封顶了，你再造就是浪费了。第三，地方的举债已经到了极限了，所以在这个问题上，觉得这里面隐藏着巨大的风险。

国家发改委国际合作中心PPP促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长周凯波发表了自己的看法：

建设部和发改委对特色小镇的理解是道路不同，目标一致。建设特色小镇要明确你的初心是什么，要保护生态，这是我们的原则。要让民众享受到自豪和满足感。

对以人为本的这种核心观念应该更加注重。我们发动小镇建设的方式和方案要精准，土地开发利用上，一定要有先期的土地开发利用报告，不要盲目的就进行投入。很多土地我们是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，这些地我们所有的国家政策，包括地方政策，都应该很清晰

金诚新城镇集团副总裁叶恒先生：

在政策上（土地政策）我们发现各个部委的文件有一些矛盾。政府最有价值的资源就是土地，我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获取，虽然政府土地收入进财政，是收支两条线，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话，政府出了一块地，我把周边的基础设施提升了，还引进了产业，还使周边的地价都有所提升，其实是不希望给地方政府的财政造成压力，有可能财政没有压力，甚至还有可能赚更多的钱，这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。

金诚新城镇集团副总裁 谷德耀先生提出两个问题，一个是我们选定的地块，或者是政府提供给我们操作这个产业小镇的地块，可能前期会碰到一些拆迁安置，一些居民补偿的操作。第二个困惑，我们在小镇落地的过程当中，牵扯一些土地供给方面的平衡问题。

财政部科研所金融研究室主任，研究员，博士研究生导师、经济学博士赵全厚指出：

87号文对现实造成很大的负面影响，这一点不容否定，87号文通篇只有一个事情，就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿，列了一些负面清单，第一，他还是鼓励政府购买服务的，第二，政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内，也就是属于轻资产的范围之内，不能有重资产。

特色小镇在融资这方面，应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程，一方面鼓励你投资，长期运营，全生命周期这种特色小镇的建设，也鼓励你作为投行式的，设计出来以后，吸引下一步的投资者，这两种特点都要考虑的，而不是一旦介入就永生不退了。

中国社科院城乡建设经济系系主任，中国社科院和中国人民大学博士生导师陈淮则认为：

特色小镇不可能，也不需要给一个专门特色小镇的土地政策，不要把基金小镇想成是一个房地产的集中建设项目，也别动不动

基金小镇怎么样给一个土地，或者是什么样的特殊政策，这不是解决这个问题的出路，二、特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造

原国家统计局总经济师兼新闻发言人，国务院参事室特约研究员姚景源认为：

特色小镇首先还是特色，特色还是源于民众，源于市场，主张企业以企业家的视野和眼光去观察，要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张中央政府要给地方政府留个口子，发展是要“两个积极性”，一个是中央，一个是地方，要地方有积极性，应该给地方一个条件，让他有能力、有实力干这件事情。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出：

企业可以来组合社会的资源，有足够的资金，有足够的平台，有一个好的理念，有组合资源的能力，特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲，将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升，这一点很重要。

三、标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践

中国财政科学研究院研究员，中国财政学会公私合作（PPP）研究专业委员会秘书长孙洁提出：

国务院推广的政府购买服务，跟PPP政府付费的方式重合了，所以大家一说政府购买服务，到底是政府付费的PPP，还是国务院推广的政府购买服务，导致现在概念的混淆。

对特色小镇的运营，可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足，要通过运营产生收益。

清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心首席专家王守清讲到：

特色小镇，完全靠当地的老百姓是不可能的，完全靠当地的政府，也不太可能，这时候就需要一种第三方的力量，就是投资者。

如果一个特色小镇还需要政府长期的支持，不管是政策还是资金方面的支持，这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资，使它可持续，要实现特色小镇的可持续。

因为PPP并不是天上掉馅饼，投资者并不是慈善家，如果这个项目融资出现问题，那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化，说的是债权的证券化，而不是股权的证券化，股权可以证券化，但是一定是要受约束的。

最后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

不是所有的政府跟社会资本的合作关系都是PPP，必须局限在一个特定的领域，就是公共产品的供给领域。PPP最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，目前PPP

呼吁私营企业参与。PPP，包括特色小镇盈利根本的来源，是创新。

综上所述，笔者认为，特色小镇建设，实际上回答了一个中国式城镇化的问题，它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来，成为产业创新的“发动机”，在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色，将是既能面向未来又能承载历史的新创举。

特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市，小镇因承载的内容没有大城市多，因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇，其影响力甚至可以大过周边的大城市，并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。

任何一个城市都有缺陷，任何一个城市都需要修补，如果你找到一个地方，能修补空间的不足，你就有了致胜法宝。从全国范围看，小镇的类型正在不断丰富中，有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性，是小镇成功的关键。

金城集团以浙江为出发点，创造了“PPP+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里，国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台，对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题，还需要国家有关部委认真调研，拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配，扬长避短。

金融化方面，目前看来，ppp的投融资模式，仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题，相关政策也没有制定好，仍在逐步完善中。

对于企业来讲，要关注法律风险的问题，一定要在合同条文拟定的时候，把所有的风险点都考虑到，哪怕这个风险点只有1%的机会，也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。国务院正在制定的PPP条例，法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的，便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的，你完全可以跟政府讨价还价。

PPP在国外学术界里面，机制设计最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，在某些公共服务领域里面，政府由于各种原因，政府的资本不足，所以我们引导社会资本投入，缓解产能压力，这是第一种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率，通过这个来提高公共产品供给的质量和水平，这是PPP的灵魂。

特色小镇具有准公共产品的性质。PPP引入特色小镇建设，最重要的是要引入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门，他的效率和创新是不如民营企业的，如果民营企业不参与的话，最后的结果，PPP很难达到真正的目的。

第四篇：【特色小镇专题】温塘西柏坡温泉养生休闲度假特色小镇

【特色小镇专题】温塘西柏坡温泉养生休闲度假特色小镇

一、项目概况

项目位于河北省平山县温塘镇东部，毗邻著名红色革命圣地——西柏坡镇。“大西柏坡”的建设，为项目提供了良好的开发环境和周边关系，尤其是与其他温泉旅游项目和红色旅游项目，在共同打造温泉旅游集群、做强做大西柏坡旅游、提升区域经济价值等方面存在紧密的互补互动关系。项目总占地面积2675亩，总建筑面积54万平方米，总投资25亿元。

项目位置图

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来源：前瞻产业研究院

二、产业背景

1、国际温泉产业

国际温泉旅游产业在地理空间上形成“欧洲、亚洲和北美”三大板块的分布格局，同时形成了欧美水疗SPA文化和日本汤治文化两种主流温泉文化。欧美水疗SPA文化是以医学科学为基础、以德国水疗为代表的温泉水疗和传统温泉疗养文化逐步发展形成，同时又融入了现代时尚的休闲文化，关注温泉的疗效，重视温泉的健康疗养作用;日本的汤治文化是日本人对温泉(汤)对人体疾患的治疗作用的信仰和沐浴方法的总和，是一种融合世界各地先进温泉文化，不断创新和发展的温泉文化体系。

温泉三大产业板块：欧洲、亚洲和美洲

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来源：前瞻产业研究院

2、国内温泉产业

中国是世界上温泉地热资源最丰富的国家。根据各方面资料统计分析，目前中国已发现的温泉地热点(包括天然出露和人工揭露)有4000余处，主要集中在云南、西藏、广东、福建、台湾、重庆、海南、江西等地区。其中云南省资源储量最高，共有1240处;西藏排列第二，共有600多处。从某种意义上讲，在全国范围内，温泉地热资源并非稀缺资源。

中国温泉地热资源分布图

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来源：前瞻产业研究院

三、发展条件

1、区位交通条件

项目距离平山县城20公里，距石家庄市区60公里，处在石家庄市1小时交通圈上。从项目地出发40分钟即可到达石家庄市，三个小时车程可辐射北京、天津、太原、郑州以及济南等市场，交通十分的便利。

项目交通区位图

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2、温泉资源

温塘镇温泉资源丰富，温泉疗养效果较佳。平山温塘镇温泉的水温高达60℃～90℃，含有氟、钾、錋、钙、硫磺等30多种矿物质和微量元素，属高热弱碱性氯化物硫酸盐泉，医疗价值极高，尤其对皮肤病、风湿、类风湿性关节炎、高血压、运动外伤等疗效最为显著。

3、红色旅游资源

红色文化是西柏坡的品牌资源，是大西柏坡发展的核心主题。西柏坡是著名的革命圣地，是新中国的摇篮，这里是中国共产党中央委员会和中国人民解放军总部所在地，也曾是中国共产党七届二中全会召开的场所。西柏坡和井冈山、延安一样，是全国著名的革命纪念地和爱国主义教育基地。秀丽的山水风光，集传统教育和旅游观光于一体，所有的这些红色资源都为项目发展提供强大的助力。

四、发展定位

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项目以温泉小镇为载体，以温泉旅游为先导，以温泉度假和温泉养生为核心，以旅游房地产开发为商业模式，以森林湖泉为景观背景，以古中山国为主题文化特色，建成集旅游、度假、会议、养生和生态人居为一体的西柏坡山地森林温泉养生度假特色小镇。

五、功能布局

项目的功能布局形式为“两园、六区、六组团、一步道、一草场”。“两园”为山地运动公园和温泉乐园;“六区”指的是温泉区、精品酒店区、豪华酒店区、中央湖景区、酒店式公寓区、森林游乐区;“六组团”包括商业组团、森林养生组团、长寿村组团、温泉组团、养生公馆组团、艺术家村组团;“一草场”为滑草场，“一步道”为游览步道。

项目功能布局图

来源：前瞻产业研究院

六、项目规划

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(一)建设规划

项目总用地面积178.33公顷(约2675亩)，其中居住用地面积59公顷，公共设施用地78公顷，道路广场用地16公顷，绿地用地22公顷，水系用地4公顷。建设项目包括中山国文化主题温泉、主题温泉精品酒店、温泉风情街、山地运动公园、休闲温泉农场、艺术家村等。

项目建设用地表

来源：前瞻产业研究院

(二)重点项目规划

1、中山国文化主题温泉

中山国文化主题温泉通过结合东西方当前主流温泉开发模式，以温泉文化为媒介，以春秋战国时期中山国文化为文化主题，打造体验互动性和情景剧场式的主题文化温泉，包括接待、更衣淋浴、休息、餐厅、客房会议、休闲娱乐等功能。

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文化主题温泉之情景剧场区

文化主题温泉之德式水疗馆

文化主题温泉之森林温泉

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文化主题温泉之原汤温泉

文化主题温泉之药浴温泉

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2、主题温泉精品酒店

主题温泉精品酒店，以中山国文化为主题风格，以度假会议形象为主导的温泉精品酒店。

温泉精品酒店之酒店湖景套房

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温泉精品酒店之院落式会议中心

温泉精品酒店之湖景餐厅

3、温泉风情街

温泉风情街以温泉文化为发展主题，包括住宿、餐饮、购物、休闲娱乐、文化体验等功能。

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温泉风情街之温泉商业街

温泉风情街之温泉文化广场

4、山地运动公园

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结合项目良好的山地地貌和森林景观，规划一个山地运动公园，包括运动会所、拓展训练基地、滑草场、森林乐园等项目。

山地运动公园之滑草场

山地运动公园之拓展训练基地

5、休闲温泉农场

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休闲温泉农场将温泉概念和农场文化相结合，以亲子家庭为主要目标市场，打造一个环境优美、充满童话情调的休闲温泉农场，包括温泉有机农业区(高科技农业)、儿童休闲农场区和生态农业观光区三大功能板块。

休闲温泉农场之儿童休闲农场

休闲温泉农场之生态农业观光区

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6、艺术家村

围绕创意温泉农场优美的自然环境，规划充满艺术情调、特色迥异的艺术家村落。

艺术家村落

七、项目思路

项目以“大西柏坡”红色旅游为驱动引擎，立足温塘镇温泉资源优势，依托山水、历史和文化，打造以温泉为特色，集体疗、旅游、健身、会务和休闲房地产为一体的温泉休闲度假小镇。

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第五篇：【特色小镇专题】剑阁康养度假休闲田园特色小镇案例

【特色小镇专题】剑阁康养度假休闲田园特色小镇案例

一、项目概况

项目位于四川省广元市剑阁县。剑阁县是全国文化先进县，四川省县域经济发展先进县，是四川省第二批“扩权强县”试点县之一，有“川北金三角”、“蜀道明珠”等美誉。项目规划占地面积约18.69平方公里(约28035亩)，总投资20亿元。

项目规划区域图

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来源：前瞻产业研究院

二、项目背景(一)政策背景

1、国家层面

202_年，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间，大力发展乡村旅游，保留传统乡村特色;同年，《商务部关于推动养老服务产业发展的指导意见》也提出要全面推进养老机构向社会延伸服务，形成理疗、美食、休闲、娱乐、健身等各具特色的集中养老服务模式，探索景区养老、生态养老、田园养老等集聚式养老发展模式;202_年，《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中进一步强调将休闲农业与乡村旅游发展提升作为农村发展的重要举措。

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随着国家一系列重要纲领性文件相继出台，养老健康产业正在成为战略新兴产业，推动传统乡村旅游和健康养老产业的融合发展成为新的趋势，带来新的发展契机。

2、地方层面

202_年，广元市《健康养生产业发展规划》中提出利用广元市独特的地理、气候、旅游资源优势，按照“一核三极五带”的空间布局，打造川陕甘渝全能型健康产业发展格局。围绕健康服务领域、养老领域、产业园区领域、庄园经济和乡村田园旅游领域、农业规模化服务领域、宗教静修等8大领域进行重点打造。202_年广元市《政府工作报告》中提出要突破性发展旅游产业，大力发展乡村旅游，打造一批各具特色的旅游小镇和度假村落。

十三五期间，广元市将做大健康养生产业，突破性发展旅游产业，把旅游度假和康体养生作为推动地方经济发展的重点方向。

(二)市场背景

1、养老与健康消费市场

《中国白领健康报告》显示中国主流城市76%的白领由于工作压力大，遭受城市环境污染、生活不规律等原因处于亚健康状态，对放松身心，亲近自然的健康生活方式渴望强烈。根据四川省《202_年社会服务发展统计公报》，202_年底全省60岁及以上老年人口1649.03万人，60岁及以上老年人口占比约18%，各类养老服务机构3409个，拥有床位422246张，年末在院人数307229人，每千名老年人拥有养老床位25.6张，远远低于社会需求。其中广元市60岁以上老年人554952人，约占总人口的17.89%，80岁以上老年人41094人，约占总人口的1.33%，已经开始呈现老龄化社会形态。

未来五年中，中国的养老和健康市场增长速度将超过10%，将超过日本，成为世界上仅次于美国的第二大市场。融合旅游产业发展养老及健康产业，成为传统旅游产业升级发展的新途径。

2、休闲农业与乡村旅游市场

目前全国共有200万家农家乐，10万个以上特色村镇，全国乡村旅游的游客数量达12亿人次，占到全部游客数量的30%，乡村旅游收入3200亿元，带动了3300万农民致富，乡村旅游成为打通一二三产业的枢纽型产业。截止202_年，四川全省休闲农业与乡村旅游经营单位发展到3万家，接待游客3亿人次，综合经营性收入750亿元，产业规模、效益稳居全国第一。休闲农业与乡村旅游成为四川的重要名片。

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三、发展条件

1、地理区位条件

广元位于川、陕、甘金三角，是川东北方向的重要门户，具备较强的聚集和辐射能力，有效对接川东北区域城市群。剑阁县位于广元市南部，处在广元半小时经济圈上。项目基地位于剑阁县县城南19公里处，地处城北镇和北庙乡行政区划内，地理区位优势明显，有利于发挥项目聚集和辐射效应。

项目地理区位图

来源：前瞻产业研究院

2、交通区位条件

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项目依托G108与剑阁县城相连，车程约为34.7公里。剑阁县现状交通依托京昆高速、G108与广元市对接，在半小时车程范围内，基地具备良好的交通可达性，为项目发展提供动力。

项目交通区位图

来源：前瞻产业研究院

3、生态气候条件

项目地属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，光照充足，无霜期长。多年平均气温15.1℃，适宜各种生态农产品的生产。基地范围内林业资源丰富，森林覆盖率较高，现状水塘较多，水资源条件较好。有利于生态景观营造，为旅游活动和康养提供了环境支撑。

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4、旅游资源条件

剑阁县境内现状旅游景区主要有剑门关风景区(国家5A级景区)、翠云廊风景区(国家4A级景区)、鹤鸣山和觉苑寺等。剑阁县具有较高的旅游知名度，旅游产业发展已具有一定规模。通过发展乡村旅游完善旅游产业体系，通过发展康养项目提升旅游发展层次，意义十分重大。

剑阁县旅游景区

四、发展定位

项目以市场为导向，依托项目区位优势、文化资源和生态资源，以剑门关旅游业大发展为契机，补充旅游形态、完善旅游功能、提升旅游能级，打造以田园休闲为特色、生态康养度假为驱动、多元主体为内涵的，集旅游度假、健康养生、运动健身、生态观光、农业体验等功能为一体的康养度假休闲田园特色小镇。

五、功能布局

根据项目现有的自然景观及用地条件，项目的功能结构划分为“一环，一心，四区，多点”。“一环”即以生态康养旅游服务为主线的、串联各主题功能区的旅游环线;“一心”是以康养文化和旅游接待服务为主要功能的综合服务中心;“四区”分别为综合游乐体验区、彩林观光游憩区、康养文化体验区及乡村文化体验区;“多点”是以特色景观和功能项目形成的各个旅游节点。

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项目功能布局结构

来源：前瞻产业研究院

六、分区规划

1、综合游乐体验区

综合游乐体验区通过导入花卉观光、农业观光、体育休闲、康养服务、儿童游乐等旅游度假功能，通过综合性游乐项目的设置，逐步带动整个项目的发展。包括生态花园餐厅、儿童游乐园、北欧风情小镇、桃花沟、黄金梨基地、休闲体育公园和薰衣草基地。

生态花园餐厅效果图

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游乐园效果图

北欧风情小镇

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桃花沟

黄金梨基地

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休闲体育公园

2、彩林观光游憩区

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彩林观光游憩区布局房车露营、树屋餐厅等功能业态，形成以彩林观光、房车露营、特色餐饮为特色的观光游憩区，项目包括房车露营基地、汽车电影、红叶彩林带、房车露营、树屋餐厅。

房车露营基地

汽车电影效果图

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红叶彩林带

房车露营

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树屋餐厅

3、康养文化体验区

康养文化体验区依托基地良好的生态环境，打造以康养体验为特色的旅游度假区。项目包括乡村酒店、医疗康复中心、健康木屋村、康养森林。

乡村度假酒店

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医疗康复中心效果图

健康木屋村效果图

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康养森林

4、乡村文化体验区

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乡村文化体验区通过设置市民农园、农夫市集、农耕文化园、乡村大舞台、有机餐厅、采摘果园等旅游项目，通过传统农业种植的方式，为游客提供健康、生态的食材，从食物源头做到健康和养生。

采摘果园

市民农园

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农夫市集

农耕文化园

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乡村大舞台

有机餐厅

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七、营销规划

1、品牌营销策略

突出与项目景区相关的联合营销，树立康养旅游的鲜明形象，提高项目知名度。

2、重点突破策略

针对旅游淡旺季制定不同的营销方案，引导游客出游;针对儿童、青年、中老年及家庭出游市场及自驾游市场制定不同的营销方案，全方位、多渠道吸引重点游客市场。

3、节庆营销策略

以“节、会、展、演、赛”五大宣传促销事件为由头，利用并触发消费者节庆消费心理及行为，展开一系列关于产品和品牌的营销活动。

4、网络营销策略

以网络为载体进行重点宣传推广，开展一系列线上旅游促销，迅速打响名气，传播项目影响力。

八、项目思路

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项目跳出单纯的观光旅游发展思路，采用跃升式发展和融合发展，将生态农业、休闲旅游与健康养老有机结合，以农业资源、生态资源、本底文化为基础，补充旅游配套功能，完善旅游产品体系，推动“旅游+农业、旅游+康养、旅游+运动、旅游+文创”的深度有机融合，实现产业一体化发展的新格局。原文地址：http://f.qianzhan.com/tianyuan/detail/171013-1cfe00ef.html 20

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