第一篇：城管系统XX年度总结表彰暨XX年工作动员大会讲话稿

城管系统XX年度总结表彰暨XX年工作

动员大会讲话稿

同志们：

首先我代表局党组向在座的各位领导、同志及你们的家属表示新春的问候！向坚守岗位和为城市管理工作做出贡献的所有人员表示新年的祝福！今天会议的主要任务是，总结回顾XX年度工作，表彰期间涌现出的先进集体和先进个人，安排部署XX年度各项工作。刚才四家单位进行表态发言，讲得都很好、很到位，希望认真抓好落实。下面，根据党组集体意见，我讲三个问题。

一、XX年城市管理工作

XX年，在县委、县政府的正确领导下，xx县城管局局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以完善城市功能、提升城市品位为目标，以城市环境综合整治行动为抓手，以解决热点难点问题为重点，创新管理模式，巩固创建成果，实现了城市面貌跨越。

（一）兴中局长对城管工作熟、业务精，带领局办公室、考核办，加强内部管理，完善考核机制，出台《xx县城管局内务管理机制》等规章制度，牵头实施“循环红旗”评比竞赛活动，建立了权责明确、内容完整、流程合理、相互融合的制度体系，促进了工作作风的改进以及职能工作重心的转移。党建工作严谨务实，党风廉政建设主体责任落实到位，以“党员统一活动日”为载体，认真开展“两学一做”学习教育，推进“惠民服务进社区”，打造“物业110”党建惠民优秀品牌。积极创新宣传方式，充分利用报刊、网站、微信公众平台等展现城管工作，被省、市、县各类新闻媒体录用x篇。积极发挥妇女、工会、团支部等群团组织作用，展示队伍良好形象，体现人文关怀。积极与县编办进行对接，推进城市管理领域行政综合执法改革，经过多方调研、征求意见，改革方案已经县政府常务会和县委常委会讨论通过，上报南通市政府，待省政府批复同意后实施。全力跟踪目标绩效考核工作，招才引智工作取得一定成效。

（二）润芝局长是局负责人中最年长的一位，去年年底时已不再担任领导职务。他恪尽职守，带领信息中心，积极探索新形势下如何发挥数字城管的作用和效能。在历次的线路保障中，无论大小，亲力亲为，坚守一线。健全考核机制，理顺城区考核与区镇考核的关系，对县城区x个县直机关单位、8个街道办事处、32个社区（村居）实施城市精细化长效管理考核。充分发挥数字化城管绩效考核的激励作用，强化高位协调，建立了县城管办考核与两区及县直部门单位内部考核的督查协调和约谈机制，考核结果纳入各部门年度目标绩效考核，确保了城市管理考核长效监督机制落到实处。大力开展城管志愿服务活动，策划和组织“学雷锋，关爱贫困家庭”、“端午志愿情•携手送温暖”、“最美不过夕阳红”等活动，在全社会营造全民关心、理解、支持、参与城市管理工作的良好氛围，信息中心荣获“市级青年文明号”标兵单位。

（三）晓建局长发挥敢于担当、迎难而上的工作劲头，带领综合科，高标准、高质量完成了招商引资、服务项目建设、服务业、房屋征收等中心工作。领衔成功招引1个x万工业项目和5个亿元三产项目，对我局在县级机关部门目标绩效考核中取得良好成绩起到了至关重要的作用。我局牵头宁海路西侧江海路北侧区域房屋征收工作，在大家的共同努力下，去年完成x户，占x%，其中我局完成x户，占x%。开展城区店招店牌提档升级活动，完成了宁海南路两侧216处和名品街区域32处店招标牌的提档升级工作。在重大活动期间，协助相关部门利用城市出入口和高速出入口等处的高炮广告等，设置大型公益广告画面64块，对损坏的公益广告画面及时更新维护，先后制作发布的公益广告面积达x多平方米。规范户外广告设置，编制了《xx县城市户外广告设施专项规划》（XX-2030）。城管窗口被评为“红旗窗口”，四人次被评为“服务标兵”。

（四）晓兵局长分管行政执法、市容秩序管理、安全生产、社会管理创新等工作，任务多、担子重、压力大。但是，晓兵局长主动融入基层，深入一线，靠前指挥。带领法规科、市容科、执法大队，不断增强工作合力。落实市容秩序网格化管理，先后清理破损广告标牌和窗花贴纸x处，清除悬挂彩条、横幅x余条，查纠违规设置气拱门和违规商业促销行为x起，对县城区x处农贸市场进行了全面整治，重新划设疏导摊点x个，清理占道经营x处，拆除周边广告标牌和雨棚构筑物78处,拆除高立柱广告3处，面积x平方米，楼顶广告12处，面积x平方米，大型墙体广告x处，面积x平方米，城市形象不断提升。实施违法建设网格化管控责任体系，做到新增违建零增长，历史违建减存量，形成防违控违长效管理机制,共计拆除各类违建x余处，面积约x㎡，立案处罚x起。加强道路交通秩序管理，规范非机动车停放，开展建设工地及市政道路工程扬尘治理行动，群众满意度不断提升。对人民路、江海路、中坝路等重要路段立面进行粉刷、清洗，对主城区所有桥梁进行刷新，城区面貌焕然一新。严格依法行政，强调文明执法、人性执法，组织各类业务培训，执法人员综合素质和执法水平不断提升。在狠抓业务工作的同时，牵头做好“服务企业科技行”工作，深入企业开展调研，帮助企业解决实际困难，成效显著。加强安全生产工作，做到逢会必讲，不定期开展安全生产大检查，去年无安全事故发生。

（五）海燕局长充分发扬亲力亲为、赶超比学的精神，带领环卫处、整治办，强势推进各项工作。经常深入帮扶村户，帮助解决实际困难，帮村帮户工作成绩显著。持续开展城市环境综合整治“931”行动，为我县成功创建江苏省优秀管理城市做出了大的贡献，去年共完成省级“九整治三规范”项目24个，“文明城市基础创建工程”项目3个，新建、改建各25座。9月份，市城市环境综合整治现场会在我县召开，整治工作得到了省市相关领导的充分肯定。开展“以克论净，深度保洁”的环卫作业模式，实施“洗尘、清扫、洒水、捡拾”一体化作业，城区卫生保洁质量全面提升。积极探索环卫市场化运作方式，对公厕保洁维护、县城区河道保洁管理、部分生活垃圾、建筑垃圾实施市场化运作。推进环卫项目建设，城市建筑垃圾处置及资源化利用工程已于XX年7月1日试生产，超前完成启动建设的任务。启动餐厨垃圾处置及资源化利用工程，XX年4月底前全面建成并投产运行。实施减员增效，环卫工作效能进一步提升。开展环卫技能大比武，经验全市放样、全省推广。

（六）有光局长对我县物业管理工作了如指掌、谙熟于心，在工作上有思路、有想法、有点子、有成效，为我县物业管理健康有序发展夯实了基础。我县物业管理工作在市局有位置，多项工作处于领先地位。带领物业科、海城公司，全县物业管理水平逐步提升。继续开展老旧小区“扫盲”、农民安置区“达标”、新小区“创优”工作，通过严格对照标准，强化日常检查，鼓励创优争先，加强日常培训，全县13个住宅小区和2个大厦获“县优”，4个小区获“市优”，完成东港国际小区物业服务接轨上海示范项目评定（相当于“省优”）。推动成立和业主委员会改选工作，积极做好新建小区前期物业招投标和维修资金交存管理工作，加强住宅专项维修资金的交存、管理和使用。开通“xx物业资讯”微信公众号，编印发放10万册《物业114便民服务手册》，广泛宣传物业管理知识。加强对区镇城市管理工作的考核，动真碰硬，定期对后进区镇组织约谈，全县城镇管理工作水平进一步提升，集中整治和长效管理相结合的城镇管理方式得到推广，考核工作。依托“物业110”，服务老旧小区，完成化粪池漏溢、房屋渗漏等大修诉求x起，下水管治堵等各类小修x余起。积极开展减员增效，海城物业公司的不少历史遗留问题得到有效解决。

（七）仁旭书记充分履行纪检监督职责，敢于提醒、敢于“挑刺”、敢于问责，党风廉政建设和作风效能建设持续深化，“一岗双责”和中央、省、市、县委各项规定有效落实，城管队伍形象进一步提升。带领督察科，进一步加强“两个责任”的落实、“三重一大”制度的执行、“三公”经费的管理以及工程项目招投标、物资采购工作的监管，惩治、预防腐败体系框架基本完成。开展廉政风险约谈15人次、谈话函询3人次、诫勉谈话1人次，主动上缴“x”账户1人次，计x元，作风建设明显转变。城管系统未曾出现因纪检履职不到位，发生被上级纪检监察查处或通报的现象，很好地起到了教育干部和保护干部的作用。及时办理人大、政协提案，回复“12345”、“12319”以及网络上群众反映的热点难点问题，向社会大众展示了城管的良好形象，群众满意度进一步提升。

同志们，回顾过去的一年，我深深地体会到，城市管理工作取得的成绩，是县委、县政府正确领导和强力支持的结果，也是社会各界大力支持协助的结果，更是全局干部职工一年来辛勤汗水的结晶，正是这样，我们圆满完成了县委、县政府所确定的各项工作目标任务，城市管理工作取得了丰硕的成果，在这里，我非常欣慰的向大家通报一下，我局在XX年度县级机关目标绩效考核中荣获先进单位，首次进入优秀序列。城市环境综合整治工作全省前列、全市第一，获评省优秀管理城市。城市管理工作得到了上级领导的充分肯定，受到了社会各界及广大群众的一致认可。我们所有成绩的取得都是全体同志的真心对待和不懈追求，在此，我代表局党组向城管系统的全体干部职工，特别是日夜奋战在城市管理一线，把满腔热情和辛勤汗水奉献给城管事业的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问，真诚地道一声：同志们，辛苦了！

成绩是骄人的，但我们必须清醒地认识，我们的工作依然存在许多突出的问题和困难，特别是与先进地区比，与上级领导要求比，与市民群众的需求相比，我们的思想还不够解放，城管工作的新思路、新举措还不够完善，城市管理的体制机制不够顺畅，城市基础设施有待完善，所有这些，都是我们在今后的工作中应尽快加以解决的。因此，我们不是可以高枕无忧了，而是责任更大了、压力更大了。希望大家把取得的成绩作为新的起点，与时俱进，继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，乘势而上，再谱城管工作新篇章。

二、XX年工作计划

XX年城市管理工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，按照县十三次党代会和县委十三届二次全会部署，以解决市民最关心的热点和难点问题为重点，整合城市管理资源，创新城市管理理念，深化城市管理改革，提升城市管理效能。

XX年城市管理工作的总体目标和总体要求是：紧扣民生这一主题，以城管综合执法改革为契机，以实现城市精细化管理为目标，以“931”城市环境综合整治和环卫设施项目建设为抓手，强化作风效能建设，进一步深化各类改革，深入推进减员增效，稳步实施环卫保洁项目市场化、城市管理精细化、城管执法规范化；进一步健全、完善城市管理基础功能，各类垃圾分类、收运、处置工作力争处于全省前列；进一步强化物业工作的行业指导，完善物业服务工作的推进、考核、服务机制，努力实现城市综合管理水平再上新台阶。

XX年城市管理八项重点工作是：一是整治工作向背街小巷和城郊结合部延伸，列入重点考核内容。二是在县城规划区内对严控区域、严管区域开展违法建设专项整治。三是推进环卫保洁项目市场化，同时抓好市场化运作后考核等配套措施的建立，突出抓好公厕的日常维护与管理。四是推进飞灰填埋场二期工程、污水处理工程、餐厨垃圾处置中心和公共自行车二期工程建设。五是各类垃圾的分类、收运、处置工作稳步向前推进。按上级统一部署，推进好“263”工程。六是推进智慧城管和智慧环卫的建设。七是突出业主委员会的成立和自治作用，进一步完善物业服务工作的推进、考核和服务机制。八是打造亮点，继续开展“931”城市环境综合整治。

XX年城市管理工作具体任务（五大项十七条）是：

（一）突出改革先行，不断健全城市管理机制体制

.理顺管理机制体制。充分发挥县城市综合管理委员会的高位协调作用，进一步落实重心下移属地管理机制,建立完善层级清晰、职责明确、横向联动、纵向协同的城市管理体系。强化区镇和县级机关部门城市管理责任，理清职责交叉边界，构建“高效、协调、便捷、有力”的大城管体制。推进城市管理领域行政综合执法改革，促进城市管理精细化、规范化、常态化。

2.推进智慧城管建设。制定《xx县智慧城管建设方案》，升级改造数字城管核心业务系统，拓展部件在线更新、智信子系统，逐步向智慧城管过渡。建设数字环卫系统，将环卫作业的软硬件资源进行整合，实现环卫管理对象、管理人员和相关事件的智能化和信息化管理。

3.统筹城乡一体管理。对列入县级机关目标绩效考核、“城乡建设管理杯”考核和区镇经济社会发展责任书的城市环境综合整治、数字城管、物业管理、市容环境卫生管理等工作实施全面考核，积极探索差别化考核，全面提升城乡管理水平。积极参与农村环境综合整治，推进城乡协调发展，实现城乡管理一体化。

（二）突出问题导向，全面实现城市管理精细长效

4.落实整治提升工程。巩固江苏省优秀管理城市创建成果，落实长效管理机制，深入开展扬尘治理行动。继续开展占道经营、工程渣土、露天烧烤、交通秩序、农贸市场、校园周边环境、非机动车辆排放、户外广告设置等专项整治，重点突出内街、校园、市场、公园、广场、桥梁、商场等节点。

5.打造示范管理精品。探索市容环境卫生责任区制度的落实，推行责任人、环卫工人、城管队员、市容协管员“四位一体”的网格管理模式。开展立面整饰和户外广告、店招店牌提档升级，打造中坝中路和曙光西路户外广告设置精品街。加大查违拆违力度，在县城规划区内对严控区、严管区域开展违法建设专项整治。

6.提升环卫保洁质量。创新环卫管理机制，规范作业标准，由内向外继续实施“以克论净”深度保洁作业模式，推行“一点六计量”环卫作业考核模式。稳步推进环卫保洁项目市场化运作方式，实施道路保洁、垃圾清运以及托底服务小区保洁保安市场化运作，同时抓好市场化运作后考核等配套措施的建立，规范公厕的日常维护与管理。

（三）突出热点难点，逐步解决城市管理薄弱环节

7.开展环境综合整治。持续开展“931”城市环境综合整治，重点实施12个整治项目，完善考核机制，加强典型示范引导，打造整治亮点和整治精品，提升整治效果。深入开展背街小巷和老旧小区综合整治，彻底解决群众反映强烈的城市环境突出问题和薄弱地段脏乱差现象。

8.巩固“三类小区”管理。建立健全对“三类小区”物业管理的保障体制，完善考核评价运用体系，提升长效管理水平。加强老旧小区基本物业“三保”工作落实，继续推进整治改造后老旧小区的物业管理市场化运作，探索无维修资金小区维修的路径。督促各区镇完善农民安置房小区基础设施，争取配套工程XX年全面完成。鼓励物业服务企业创优，培植打造1至2个本县明星级物业服务企业。

9.规范物业行业管理。深化物业管理“五级管理”和“三位一体”的管理体制改革，突出业主委员会的主导和自治作用，进一步完善物业服务工作的推进、考核和服务机制。规范维修资金管理，探索公共维修基金的建立和使用。加强物业服务企业和物业经理诚信考核制度落实，建立催交、抄告公示及通过诉讼追缴所欠物业服务费机制。发挥物业110“党建惠民”品牌效应，提升老旧小区托底服务和物业x应急维修水平。

（四）突出民生至上，努力完善城市各项基础功能

0.优化许可工作流程。通过不断简化程序，进一步健全完善高效办事和优质服务机制，力争许可事项办结率和满意率两个x%。全面优化许可工作流程，力争将x%的许可事项办理期限压缩至3个工作日内。推行行政许可文书说理式制度，增强行政许可透明度，构建和谐审批环境。

1.实施各类为民工程。大力开展“文明公厕”创建活动，新建改建城区公厕x座。启动公共自行车系统二期扩容工程，新建公共自行车网点x个。在县城区合理规划设置1-2个便民服务摊点群。实施县城区老旧小区内部管网畅通项目x个、县城区背街小巷清洁工程项目8个，确保成果惠及千家万户。

2.推进重点项目建设。推进餐厨垃圾处置中心建设，力争4月底前完成项目建设，并投产运行。开工建设飞灰填埋场一期生活区、污水处理区以及二期工程。推进城北垃圾处置中心压缩站升级改造工程，力争7月底全面竣工。整合监管职能，加强对垃圾焚烧厂、建筑垃圾资源化利用企业、餐厨垃圾资源化利用企业和飞灰的监管。

3.完善垃圾收运体系。实施“两减六治三提升”专项行动，开展生活垃圾分类试点，建立健全生活垃圾分类收集、运输、处置体系，加强餐厨垃圾、建筑垃圾处理与资源化利用。注重规范管理、科学运营，充分发挥生活垃圾、建筑垃圾处置中心作用，确保生活垃圾无害化处置率x%，建筑垃圾处置率x%。

（五）突出创新创优，全力打造人民满意城管队伍

4.严格系统内部管理。强化内部管理，全力完成县委县政府交办的双招双引、服务企业科技行、房屋征收、服务项目建设、社会管理创新、服务业考核、帮村帮户、富民强企奔小康“走帮服”等中心工作和各类城市创建活动。狠抓机关作风效能建设，加大规章制度执行力，重视安全生产管理工作，落实“阳光信访”，及时化解信访矛盾。全面完成减员增效，提升工作效率，达到“最优化”的效果。

5.加强执法队伍建设。完善执法程序，规范自由裁量权，加强执法监督，强化责任追究，积极构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的执法运行机制，全面提高执法水平。定期组织职业道德、法律知识、技能培训，提升队伍的综合能力素质。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，内强素质，外塑形象，不断提升城市管理服务水平。继续实施“循环红旗”评比竞赛和争先创优活动，调动全体人员的工作积极性。

6.建立群众参与机制。开展第三届“户外清洁日”活动，深入实施城管志愿服务工程，组织“十佳城管志愿者”、“十佳热心市民”等年度评选活动，争创“省级青年文明号”，引导市民自觉主动参与城市管理工作。充分发挥“12345”、“12319”、局长信箱、门户网站、公众微信平台以及新闻媒体的引导和监督作用，为城市管理工作的顺利开展营造良好的舆论环境。

7.抓好党风党建工作。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党组主体责任和纪检监督责任。完善和落实惩防体系相关制度，加强警示教育，按照“一岗双责”要求，强化责任追究，努力营造风清气正的工作氛围。以“党员统一活动日”为载体，坚持“三会一课”制度，深入开展各类主题教育，推进“惠民服务进社区”，规范党费收缴，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、不断提高组织程度和保障水平

今年各项工作目标任务已明确，大家要从春节的氛围中走出来，迅速投入到当前工作中去，进一步加强组织领导，狠抓工作落实，确保全年工作目标任务圆满完成。

.进一步提升精气神。各科室、各下属单位领导干部要以身作则、率先垂范，要以饱满的精神状态、时不我待的紧迫感投入到工作中去。局系统全体干部职工要进一步增强责任意识、大局意识和奉献意识，自觉提振精气神，主动作为，形成推进工作的强大合力和向心力，为完成全年工作目标任务奋力拼搏。

2.进一步强化执行力。工作目标任务关键在落实，要层层分解、签订责任状，明确工作内容、完成时限、工作标准、责任单位和责任人，排定序时进度，挂图作战，确保各项工作落到实处。要加强督查力度，落实责任追究，对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，确保各项工作措施落实生效。

3.进一步激发创造力。城市管理工作千头万绪，动态性强，正式因为这样，我们要有创新的勇气，要在充分调查研究的基础上，提出新思路、落实新举措、开创新局面，打造特色亮点。要切实改进工作方法，以打造“服务型城管”为抓手，推行“721”工作法，即x%的问题用服务手段解决、x%的问题用管理手段解决、x%的问题用执法手段解决。

各位领导、同志们，实现今年的目标任务，既有压力，也有动力；既有挑战，更有信心。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻县委十三届二次全会精神，聚焦改革创新，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，进一步解放思想，创新争先，抢抓机遇，狠抓落实，努力开创城市管理工作的新局面，为高水平全面建成小康社会、实现经济社会发展全面领先做出更多更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

第二篇：粮食系统表彰暨工作动员大会讲话

文章标题：粮食系统表彰暨工作动员大会讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天我们在这里隆重召开粮食系统2005表彰先进暨2006年工作动员大会。首先我代表cbk全体干部职工向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示衷心的祝贺和崇高的敬意！

在过去的一年里，whcbk全体干

部职工在局党委的正确领导下，全面贯彻执行“三个代表”重要思想，全库上下精诚团结，与时俱进，teniu.cc开拓创新，仓库各项工作都有了新的突破，粮食购销成绩显著，仓库基础设施建设又有了新的进展，我们还顺利通过了中储粮hn分公司组织的各项检查验收，同时精神文明建设也绽放新的生命之花。这些成绩的取得饱含着储备库领导班子的团结与智慧，更凝结着全体干部职工的辛勤与汗水。

今天我们在这里受到局党委的表彰，在荣誉面前我们感到无比的骄傲和自豪。但cbk人深知荣誉是鼓励更是鞭策，这些荣誉既是局党委对我们一年来工作的肯定，同时也是对我库在新的一年里的殷切期望和更高要求。

成绩已属于过去，而今我们面临着深化粮食体制改革、粮食市场全面放开等诸多严峻的挑战。在新的一年里，cbk全体干部职工一定以局党委的正确领导为指针，以荣誉为动力，自我加压，奋发工作，顽强拼博，全面完成局党委下达的各项目标任务，使储备库各项工作再创佳绩，为wh粮食经济的振兴与发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

《粮食系统表彰暨工作动员大会讲话》来源于teniu.cc，欢迎阅读粮食系统表彰暨工作动员大会讲话。

第三篇：区房产系统总结表彰动员大会讲话

文章标题：区房产系统总结表彰动员大会讲话

转变作风强化管理努力打造服务型的政府部门

同志们：

新年伊始，我们在这里召开由全系统工作人员参加的总结表彰动员大会。首先，谨让我代表局领导班子全体成员，向在座的区房产系统的全体工作人员拜年！祝大家身体健康，万事如意！祝我区房产事业和谐稳步健康发展！

回

顾过去的一年，区房产系统在转变服务作风、规范工作程序，树立系统形象等方面都取得了比预期更好的成果，这些成绩的取得与大家的努力分不开。

今天，我们在这里召开2006年区房产系统工作总结表彰动员大会，主要任务是认真回顾总结去年工作，安排布置今年工作任务，进一步动员房产局系统全体干部职工，认清形势，为做大做强做美××区的房地产事业、提升房地产业在××的经济地位而奋斗！下面我主要讲三个方面的问题。

第一2005年工作情况

2005年是××区房地产市场相对疲软和进取的一年，在区委、区政府领导的重视支持和市房产管理局的关心下，我们以开展保持共产党员先进性教育为契机，努力实践“三个代表”重要思想，围绕增强发展意识、服务意识、廉洁意识；强化物业管理，美化居住环境，规范房产一级市场，搞活二级市场，培育三级市场，加强城市房屋拆迁监管，推进城市化建设进程；建一流的干部队伍，创一流办事效率，争一流的工作业绩，树一流的行业作风的总体思路，经过全系统全体干职工的共同努力，今年列入区国民经济和社会发展奋斗目标的相关任务和我局年初制定的目标、任务已基本完成。今年区国民经济和社会发展目标涉及我局是：开工建设住宅房面积50万㎡，竣工面积30万㎡；开发建设经济适用住房5万㎡；新增物业管理托管面积30万㎡。目前完成情况是：开工建设住宅房屋面积65万㎡，年内竣工面积35万㎡；开发建设经济适用住房1.1万㎡；新增物业管理托管面积已超过33万㎡。经济适用住房建设的计划目标没有完成，主要是因受到国家宏观调控政策以及土地冻结等影响，征拨用地无法落实。今年我局着重强化了以下六项工作。

㈠改进服务，积极促进××房地产业的发展

开展保持共产党员先进性教育活动，是中央政治局做出的一项重要决定，结合党员先进性教育活动，作为区房地产业的主管部门，我局充分利用这一契机，积极想方设法，转变机关作风，不断加强和改善服务，简化办事程序，提高办事效率，千方百计方便房地产开发商和广大市民，努力创造良好的房地产投资环境，吸引外地房地产客商来六投资房地产业。今年，河北廊坊荣盛房地产开发公司在我区开发的荣盛水景城小区阿尔卡迪亚，该小区占地面积600亩，一期工程已开工17万㎡商品房，目前该小区销售（包括意向）销售住宅房300多套，其销售情况列入全市10大排行榜；无锡太湖世家房地产开发公司在**镇中心地块开发的金宁广场项目，共有4栋高层和4栋小高层，总面积达20多万㎡。这些不仅可以直接促进我区的房地产发展，增加地方税收，还将拉动相关产业发展，增加我区的劳动力就业机会。同时，我们还积极主动为驻六大、中型企业、招商引资企业、改制企业民营企业服务，急事急办，特事特办，主动上门解决实际问题。今年7—8月份。南钢集团因改制上市，有100多万㎡厂房急待短期内测绘办理房屋所有权证，我局所属单位的房产登记交易中心负责人亲自带队，不分白天黑夜，冒高温、顶酷暑地作业在南钢生产区，受到南钢集团领导赞誉。白蚁防治无论节假日，做到了随叫随到，新建房屋开发工程的白蚁防治基本做到了100。全年白蚁防治面积达到35.3万㎡。对于已在六的33家房地产开发企业，无论是本地的还是外地的，无论先来的还是后来的，我们都一视同仁，在依法规范管理的前提下，尽量提供一切便利，坚持做到寓管理于服务之中。

今年全年经审批许可上市预售的商品房项目37个，上市总建筑面积76万㎡，累计发放各类《房屋所有权证》9559件，《房屋共有权证》2473件，《房屋他项权证》2303件，档案装订入库11441件，完成电子档案录入9682件。

㈡维护稳定，积极稳妥处理城市房屋拆迁矛盾

近年来伴随着我国经济迅猛发展，特别是城市化进程的飞速发展，城市房屋拆迁工作的困难与矛盾显现的越来越突出，一方面商品房价格上涨，同一地块前后拆迁的利益之差使人心理难以承受；另一方面城市房屋拆迁逐步成为社会各种综合矛盾并发症的焦点，部分弱势群体把一系列困难都寄托于城市房屋拆迁一并解决，同时在经济利益上又造成另一些人的心理失衡，矛盾此起彼伏；此外，在依法拆迁与有情操作上，有许多问题确实有待于进一步研究与强化。

由于上述原因，在2005中，我区的城市房屋拆迁工作不仅成为区房管局工作的重中之重，是区委、区政府领导关注的热点，也是我区信访与社会稳定的焦点

。在今年城市房屋拆迁工作中，由于区委、区政府的高度重视，相关部门和社会有关方面的支持与帮助，步履艰难地向前推进。一是积极推进已批准拆迁地块的扫尾工作。2005年，批准了2个拆迁新项目，实施了3件拆迁行政裁决。全年拆迁房屋6700m2，涉及拆迁居民87户：其中，老项目拆除5500m2，拆迁居民69户；新项目拆除1200m2，拆迁居民

18户。其中4号、7号、8号和**西路4个地块已全部拆迁完毕。二是适时出台拆迁新政。经过深入调查研究，参照相邻区（县）做法，广泛征求人大代表、政协委员、相关部门、各街镇、房地产开企业、拆迁企业的意见，在我局的具体草拟和建议下，区政府于2005年6月份出台了新的“拆迁管理实施办法”，为保证区政府新的拆迁政策的有效落实，我局又相应制定了9个配套性文件，并组织我区从事拆迁工作的相关人员进行了拆迁新政业务培训，使“以人为本，依法拆迁，合理调整利益格局，让群众在拆迁中受益，在城市建设中受益”的原则，深入全区拆迁工作人员心中。三是积极有序地实施拆迁新政。根据我区的实际情况，我区拆迁新政出台后，我区批准了两个拆迁项目。一个是**市政建设项目，共有居民13户，980m2。另一个是净地出让项目，共有69户居民，7100m2。四是不畏艰难、全力以赴协调拆迁矛盾。作为区政府城市房屋及拆迁的主管部门，无论是拆迁实施单位还是被拆迁户以及有关方面，我局做到了有求必应，在坚持原则的前提下，给予耐心细致地宣传调解、指导服务及行政裁决，为了推进拆迁工作的进展，我局从领导到一般工作人员多次忍辱甚至受伤，但仍主动上门做工作；为了加强拆迁管理队伍的力量，年初，我局选拔一批年轻化、知识化、充满朝气、比较优秀的干部，调整充实加强了区拆迁办的领导班子；在日常工作中为维护社会稳定，我们一方面严格履行职责，另一方面找准位置，充分发挥和借助社会各方面的力量维护社会稳定，同时十分关注一些较为敏感的问题，有效地劝阻了因拆迁而进京上访现象发生。

㈢求实创新，不断规范房地产市场的服务与管理

今年以来我局认真贯彻落实国务院、省、市出台的一系列房产管理新政，采取有效措施积极调控房地产市场，对于社会反映强烈的炒房现象，我们采取了网上进行商品房销售的渠道，还采取换房率不得超过2次，退房销售二次房价不得超过首次房价等限制措施，努力促进我区的房地产市场平稳健康地发展，目前房价快速增长的势头已经得到有效抑制，商品房开发逐步规范。

在局机关和服务窗口，结合保持共产党员先进性教育活动，我们认真开展了一系列机关服务整顿教育活动，平时日常工作中加强工作建设与管理，杜绝“门难进、脸难看、事难办”，机关实施席卡办公，服务窗口实行了挂牌上岗；制定并落实首问负责制、过错追究制等一系列规章制度。为改进机关工作作风，提高办事效率，自年初开始，我局还认真落实了市房产管理局提出的“11210工程”，做到房产交易进一个门，提供一套资料，两次到场，十个工作日办结。在政务中心区房产局窗口不仅服务柜面最大，接件量超过区政务中心总接件量的1/3，工作人员虽然很辛苦，但工作十分认真，许多工作人员被评为服务标兵，受到了政务中心和社会的好评，为区房产局和政府的形象增添了光彩。为了保证房屋产权、产籍管理的质量，今年我们又投入了一定的资金，新建了一个标准化的房产档案室，目前正在逐步将房产档案输入微机，实行数据化管理；天衡房产测绘公司今年不仅增添一批比较先进精确的设备，而且加强了人才的引进与业务培训工作，测绘数据质量明显改善。

成功筹办了我区首届商品房展示展销会。本届房展会由区政府主办，我局承办，相关区级机关部门协办。本届房展会的主题是“文韵××，新区新颜”，旨在通过房展会展现我区建区三年多来城市建设的巨大成就，集中推介我区房地产市场不断繁荣，市民生活、居住环境不断改善的新面貌，从不同侧面反映出我区的文化底蕴、发展成就和美好前景，展现我区作为江北中心生活区日益成熟的魅力。本届房展会不仅不向开发商收取任何费用，我局反而还拨出大量资金进行房展会的整体宣传和会场主体布置。历时五天的房展会取得了圆满成功，每天观摩人数达四五千人，仅在现场意向认购和成交的商品房就接近200套。房展会为开发商提供了一个展示自己的舞台，为购房者搭建一个平台，进一步增强我局的社会形象，进一步推动我区房地产健康有序地发展。

在规范服务的同时，我们还规范了管理，对办事程序、内容、时限、收费标准及依据均进行了公开、公示。在所有服务活动中，我们不仅加强教育督促，而且跟踪检查，严禁任何人利用工作之便伸手吃、拿、卡、要，谋取不正当利益。针对个别开发企业在借楼盘开盘之机，对尚未取得商品房《预售许可证》的其它楼栋进行推介预售的苗头性违法行为，发现后及时对企业进行教育，指出其危害性和后果，经过教育，开发企业及时进行了整改，并对我局的管理的规范化和服务的主动性表示认可，并表示“如果行政部门都能像房产局一样我们的工作就好做了。”

㈣真抓实干，努力为弱势群体办实事

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，真正为民办实事，今年以来，围绕为解决弱势群体住房问题这一主题，我局为民做了一系列实事：一是积极主动向区委、区政府建议加快经济适用住房的建设，抑制房价上涨过快的问题。在我局的建议下，建设经济适用住房工作被列入区国民经济发展奋斗目标。二是大力加强了经济适用住房的建设。今年计划开工经济适用住房5万㎡，由于受到土地宏观调控的影响，实际开工只有1.1万㎡，（解决了120户拆迁户安置问题）但我们为此所负出的努力并不比往年少，并且实施了大量的、具体的选址、论证等工作，经过我局的不懈努力，2005年我局落实了峨眉路立交桥北130万经济适用住房用地计划，并着手开工准备。三是对拆迁户中的弱势群体予以资助。在拆迁的实际操作中，我们与区有关部门、单位为拆迁户的特困群体解决部分劳动就业、进入低保，慈善机构资助等，帮助他们解决实际困难。尤其是对4、7、8号地块和步行街地块未拆迁户的思想政治工作，动之以情，晓之以理，让他们及时搬出，支持经济发展。四是制定了为限制炒房现象而采取的方法、措施。今年共按规范程序操作退房再售3套，对抑制房价爆涨起到了积极作用。五是积极努力筹措资金，解决廉租房资金问题。今年我局与民政部门联合，开展了城市最低收入家庭住房状况的调查，筹措资金100万元，对20户60人发放廉租房补贴。六是对直管公房突发问题的处理不过夜。全年修缮旧房、改造直管公房100多㎡。另外，按照区委、区政府的要求，在帮扶贫困村和“双带工程”中，也做了一些实事。

㈤与时俱进，努力开拓物业管理工作的新局面

我区的物业管理业发展逐渐进入快速轨道，根据《××区物业管理条例》的要求及省、市相关法规，凡建筑面积在3万㎡以上的新建住宅小区，必须由开发企业通过招标方式确定前期物业管理企业。今年以来，我区在万汇、秀林水苑、大厂水榭华庭、大厂腾泰花苑、龙池翠洲四个楼盘基础上又有金汇、龙海、玉鹏小区通过邀请招标方式确定了中标物管企业，并进一步根据招投标文件的内容明确双方权利义务，签订了前期物业管理委托协议，为业主入住后的物业管理服务奠定了基础。

前期物业管理向日常物业管理过渡平稳，根据物业管理有关法规，开发企业确定的前期物业管理企业在合同到期或业主入后重新选择物业管理企业，前期合同自行终止。因此，前期物管企业面临业主的再次选择。事实证明，只要企业管得好，服务得好，会得到业主的认可。如百合园小区是无锡太湖世家开发的商品住宅小区，建筑面积达7万㎡，委托其子公司太湖世家物业管理公司实施前期物业管理，做得比较好。

老小区根据各自特点，推行选择适合自身特色的小区管理模式。我区早期开发建设的小区大都不成规模，甚至不封闭，难以形成物业管理的规模效益，企业不愿做或亏损，业主又不满意，我局作为房产管理部门通过行政介入，了解业主意愿，先后有彤华小区、银海新村小区不再实施物业管理，由市容环卫部门对小区实施垃圾清扫拖运。

作为物业行政主管部门，我们坚持认真履行职责，培育和规范我区的物业管理行业。今年在六举办物业管理从业人员岗位培训，新培训人员80人，有力地提高了我区物业管理从业人员素质。今年共指导3个物业管理小区成立业主委员会，提高业主自治管理的能力。同时加强了与雄州镇各社区的联系。

㈥规范运作，树立良好的社会形象

在内部管理和思想作风建设方面，坚持了一切按规章制度办事、按程序操作，对重大问题能坚持集体决策，尤其是对人、财、物问题始终能做到集体把关。在工作任务十分繁忙的情况下，房管局系统各级党组织及全体党员认真扎实积极有效地开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并得到了上级的充分认可。局机关保证了正常的政治、业务学习活动，认真组织开展转变机关工作作风、学习郑培民、学习李元龙等活动，领导能挤出时间带头参加，有效地促进了机关工作人员思想作风建设。在今年的机关作风建设评比活动中，我局比去年稳中有进。为了提高我区房产系统职工队伍的整体素质，我局除通过鼓励自学、组织培训之外，还公开招聘大专、本科毕业生，明显地改善了房产局系统干部、职工的文化和业务技术素质。在财务管理上，加强了局机关及全系统财务的管理与监督，认真执行了预算、专项申请、收支分开、政府采购、结算进中心等制度，自觉接受财政、审计、物价等部门的指导与监督；对局机关和所属企事业单位的财务，实行了每月报表、每季抽查、半年专项查、年终全面查，防止和杜绝了做假帐、设帐外帐的现象。对行风廉政建设做到了常抓不懈，着重强化了四抓：一抓教育，围绕牢固树立执政为民思想，在教育、学习和管理中，我们紧密结合实际，有针对性地开展活动，努力使每一个工作人员思想上不落伍，工作上不掉队；二抓制度，不仅重视制度的建立，而且注重制度的落实，努力从源头和机制上抵制克服消极腐败的产生；三抓班子，坚持领导带头以身作则，逐级实行廉政责任；四抓监督，对日常管理、重大决策尽力予以公开，主动接受社会监督，同时我们还聘请了行风监督员，主动征求服务对象的意见。我们还在《都市圈·××纵横》上加强房地产法律、法规、专业知识和工作动态的宣传，起到了一定的效果。

回顾区房产局2005的工作，在充分肯定成绩的同时还存在不足之处，比较突出的是有的工作还不够全面到位，尤其是对房地产业发展在客观上研究与指导不够有力；对物业管理在宣传上不够广泛，方式、方法上不够灵活，缺乏针对性和主动性，使一些人对物业管理工作不了解、不理解；城市房屋拆迁工作受大环境的影响，进展慢，滞后城市化建设的进度；在服务作风建设方面还存在一些薄弱环节；招商引资、吸税引税工作虽已努力，但效果不太明显。

第二个问题今年工作目标任务

今年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控的重要之年，是落实“十一五”目标的第一年、是加快实现“两个率先”的关键之年，按照区委、区政府的总体要求和部署，今年房产工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和在保持共产党员先进性教育活动中制定的长效制度为指导，牢固树立科学发展观，落实科学发展、加快发展、协调发展的总体要求，以依法行政、科学管理和高效服务为抓手，进一步深化“两个转变”，实现“四个提升”，提高房产工作整体水平，努力为改善人民群众居住条件和居住水平，推进房地产市场持续健康发展服务，为加快实现“两个率先”做出贡献。基本思路是：力争快速提升房地产业在××的经济比重，积极拉动相关产业的发展，促进××经济腾飞；强化服务意识，积极自觉地为驻六地区大、中型企业服务，为新来××投资的客商服务，为民营企业服务，为市民服务，尤其要做好政务中心房产局窗口和房产交易登记中心大厂分中心的各项工作；认真学习贯彻“三个代表”重要思想，深入广泛地开展学习李元龙活动，加快中低价商品房、经济适用住房、廉租房建设，切实为弱势群体、特困户解决住房问题办实事，为中低收入居民改善居住条件做好事，为区委、区政府排忧解难，为社会稳定作贡献；扎扎实实地做好物业管理工作，尤其要做好示范小区和文明住宅小区创建活动，努力提高我区物业管理的整体水平，让市民看到、感到城市化和现代化的居住环境；要克服重重困难，加快推进城市房屋拆迁的进度，为城市建设鸣锣开道。主要重点工作和目标如下：

（一）开工建设商品房50万m2，竣工30万m2，使房地产业增加值达到6个亿；

（二）开工经济适用住房5万m2，着重解决城市房屋拆迁户和城市中低收入家庭住房问题，申请经济适用住房用地计划100亩；为低收入职工提供廉价房源600套，为城市特困户提供10套廉租房，发放廉租住房租金补贴100户；

（三）完善“网上房地产”系统，在产权办理业务流程上与市局接轨；清理规范房产中介、拍卖、抵押市场；

（四）房屋拆迁面积控制在10万m2以内，以保证城市重点建设项目的实施；

（五）强化物业管理工作，新建住宅小区物业管理验收合格率达100；整个住宅小区物业管理覆盖率达50；实施物业管理的小区，优秀率20；

（六）全区新建房屋白蚁防治50万m2，防治率达100，覆盖率90以上；加强直管公房的资产管理，全年修缮直管公房2000m2以上；

（七）完成××区房产平面图的测绘和丘权号的编制，全年测绘面积达160万m2；

（八）租赁房屋备案面积6万m2，备案簿在册数300户，合同在册数300户，流动人口房屋租赁发簿在90以上。

总体要求是努力实现“四个提升”：

进一步提升依法行政水平。认真贯彻落实《行政许可法》，大力推进依法行政，推行政务公开，规范行政行为，积极推进房产管理法制化、规范化进程。今年要重点在全面推进依法拆迁、完善规范住房保障工作、保持房地产市场健康发展、提升物业管理水平等方面，进一步深化职能转变，改进管理手段和方式，努力提供公开、透明、高效的公共服务。

进一步提升科学管理水平。以房产管理的科学化和规范化为目标，进一步推动房产工作由事务型向研究型转变，更加注重研究市场经济条件下的新情况、新问题，更加注重加强调研和政策研究，推进理念创新、政策创新和工作创新。积极运用现代化管理手段，大力推进房产管理信息化和现代化，提高服务效能，提升管理水平。注重研究解决群众关注的难点、热点问题，研究解决工作中出现的苗头性、倾向性问题，不断完善有关政策和运作机制。高度重视房产基础数据的普查、收信和整理，确保数据和信息的准确性，为科学决策服务。

进一步提升“服务型房产”建设水平。房产工作联系千家万户。要进一步推动房产工作由管理型向服务型转变，坚持不懈地加强房产系统各单位各窗口的作风建设，强化服务意识，始终把服务发展、服务基层、服务群众放在第一位，始终把不断提高办事效率和服务水平作为我们的工作追求。要围绕提高房产施政能力和水平，进一步推进“服务型房产”建设，努力在解放思想、更新观念，破解难题、加快发展，依法行政、科学管理，勤政高效、廉洁从政，以及为群众做好事、解难事、办实事等五个方面有新体现。

进一步提升维护社会稳定的工作水平。在拆迁工作上，紧紧围绕推进拆迁、保证建设开展工作；在住房保障上，发挥好“三房”工程的保障作用，满足被拆迁户的需求和其它社会突发需求，有效缓解矛盾、维护稳定；在经济适用住房建设任务上，要合力完成区委、区政府下达的任务；在稳定工作上，坚持提前做好准备，积极化解改革改制方面的矛盾，并对与房产工作有关的社会矛盾及时做出反映和处理，确保社会稳定。

根据今年房产工作的主要目标，按照房产工作总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作：

㈠保持房地产市场持续健康发展。

按照监管、调控、保障的方针，大力加强市场管理、规范和调控工作，努力实现房地产市场供求总量基本平衡、供应结构基本合理、供应价格基本平稳、市场主体行为基本规范的目标。具体抓好三项工作：一是进一步加强房地产市场信息系统建设，发挥好房产部门在市场调控中的职能和作用。继续按照要求认真做好网上房地产预售许可和销售，强化乡镇商品房预售管理。指导帮助新项目全部上网，协调规范预售房款管理，做好配套附属用房审批。二是继续加强市场管理，规范市场行为。加强商品房销售管理，完善和严格商品房预售许可审批制度；实行新证密码制，强化打假法律意识，严防各类问题的出现。三是整编雄州镇房产平面图，预留、修补房产分层分户及登记系统的接口，完成大厂无图区的测绘任务。

㈡加强房屋租赁市场管理。

2005年××区房屋租赁管理刚刚启动，建立了相应的机构，组织工作人员培训，开展了租赁的宣传和租赁登记备案工作。2006年在房屋租赁管理方面要着重抓好以下工作：一是进一步加强横向联系，完善信息资料，做好基础工作；二是通过电视、报纸继续大力宣传租赁政策法规；三是依法行政，逐步将房屋租赁市场纳入法制化、规范化管理轨道；四是积极会同地税部门，集中清理整顿，提高租赁当事人的依法纳税意识，做好代征税工作；五是开展市场调查，及时调整出租房屋的租金指导价；六是加强学习、积极探索，拓展租赁管理的深度和广度；七是请公安协管员配合，加强流动人口的法制宣传教育，扭转被动局面；八是配合区流管办，继续做好流动人口管理工作；九是加强中介市场管理，重点加强后续中介市场动态监管，建立房产中介企业及个人诚信档案，建立定期联系制度，全面打造诚信规范的房产中介市场。

㈢全面推进依法拆迁

围绕继续改进完善拆迁政策体系和动作机制，全面推进依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁。在城市房屋拆迁工作方面着重抓好三个重点：一是加强拆迁新政的宣传。新批准的拆迁项目必须严格按照“六项制度”的要求，做好各项公示，将政策小册子发给每一户拆迁户，真正做到“阳光拆迁”。二是深入推进依法拆迁。严格要求拆迁工作切实做到程序合法、行为合法，凡是相关法律法规规定的程序，一个都不能少；拆迁评估、实施操作等一切都要严格按规定、按政策办事。严格拆迁许可审批，依法加大拆迁裁决力度，加强评估市场监管，继续实行拆迁规范化管理，结合“平安拆迁”活动的开展，进一步监督拆迁人和拆迁实施单位落实“六项制度”、“七项公示”、“八项承诺”，将城市房屋拆迁规范化管理贯穿于拆迁工作全过程。三是把握时间节点，合理安排拆迁序时进度。进一步强化拆迁服务，按优化后的办事程序、工作时限，履行服务承诺，提高工作效能和办事质量，为积极推进拆迁服务。

㈣进一步提高住房保障水平

突出地方特色，完善经济适用住房和廉租房的资金保障、管理模式和动作机制，继续推进住房分配货币化，进一步提高住房保障水平。一是继续抓好经济适用住房建设和建立廉租房储备。经济适用住房要加快建设速度，加大监管力度，确保竣工5万㎡。建立廉租房储备机制，切实为城镇最低收入特殊困难家庭和拆迁困难家庭提供廉租住房保障。二是进一步完善市场化动作机制。认真总结经验，研究如何进一步提高经济适用住房规划水准、保证工程质量和降低成本的措施，提高运用水平，实现动态平衡和良性循环。三是完善经济适用住房供应工作。努力做到在供应程序上尽量简化，在供应服务上更加人性化。在继续做好被拆迁家庭供应工作的基础上，适时解决好城市“双困”家庭和落政“房客”矛盾所产生的住房需求和房源供应问题。四是完善住房保障相关政策。注意在实践中逐步总结完善经济适用住房相关政策，同时，加强调研分析，修订完善廉租房有关政策，在廉租住房供应对象、资金筹措、标准认定和运用机制等方面实现突破和创新。

㈤努力提高市民居住水平

一是围绕提高市民居住质量，努力提升物业管理水平。落实《物业管理条例》确定的物业管理基本制度，完善我区物业管理相关政策法规，规范物管主体行为，培育物管市场，壮大物管优势企业。坚定不移地推行前期物管招投标，加强对物管项目经理、业主委员会的培训，建立物管重大问题协调处理机制，有效解决物管突出矛盾。二是围绕群众住用安全，扎实做好直管公房房屋安全管理和白蚁防治工作。对全区公共场所开展房屋安全检查活动，继续做好白蚁防治工作。三是围绕房产事业的长远发展，按照“十一五”规划做好各项工作。重点要围绕房管部门“监管、调控、保障”的主要职能，坚持市场化、现代化、法制化的原则，全面提高房产管理和服务水平，达到保持房地产市场持续健康发展、提高市民居住水平和完善住房供应保障体系的主要奋斗目标。

㈥深入推进“服务型房产”建设

牢固树立科学行政、民主行政、依法行政的理念，紧紧围绕服务型政府建设要求，坚持实干为民，与时俱进地深化“服务型房产”建设。切实减少被动服务、强化主动服务，减少事后服务、强化提前服务，减少“坐堂办案”、强化现场服务，减少零散服务、强化配套服务，提高房产服务的整体水平。以群众满意和办事方便为目标，大力加强房产窗口建设，优化办事程序，减少办事环节，提高服务质量；以基层满意和办事方便为目标，在拆迁、住房保障、市场交易等方面工作上加强主动联系、主动沟通。强化现场办公和现场服务。有组织、有计划地加强对房地产开发企业业务培训，提高从事房产开发的工作人员依法经营的意识。进一步完善房产行政执法程序，建立健全执法相关规则制度，推行人性化执法和亲情服务。坚持政务公开，完善政务信息公开办法，充分利用“数字房产”平台，加快电子政务建设，为公众提供方便、快捷、满意的服务，塑造房产服务新形象。

（七）扎实加强党建精神文明建设工作

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，高度重视房产党建工作，把全面提高执政能力真正落实到房产各项工作实践中。结合房产工作与群众联系密切的特点，探索和推行各种行之有效的思想政治教育形式，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，牢固树立勤政高效、清正廉洁的执政理念。坚持走干部工作科学化、制度化、规范化的路子，遵循群众公认注重实绩的原则，进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度不断增强干部选拔任用工作的公开性、竞争性和群众参与性，优化人才辈出的环境、创新人尽其用的机制。切实增强反腐倡廉意识，综合运用多种形式，把党风廉政教育渗透到党员干部日常监督管理之中，提高廉洁自律及遵守纪律的自觉性。同时，健全干部廉洁从政情况报告制度和领导干部述职述廉制度，深入开展党政领导干部述廉评议工作。

第三个问题今年工作措施

为落实好今年房产工作的总体要求，确保完成各项目标任务落实，必须注意掌握正确的工作方法，采取扎实有效的工作措施：

（一）围绕大局开展工作。树立良好的大局观，每一个单位、每一个领导班子和每一个工作人员必须具备的基本要求。作为区政府的一个组成部门，今年我们要继续围绕全区“两个率先”这个大局开展工作，要把力量和精力集中在顺利推进拆迁、加强住房保障、保持房地产市场健康发展上；同时，我们也要统筹兼顾，注重解决好城市房屋拆迁、物业管理等方面的矛盾和群众关注的难点热点问题。在市场经济和依法行政的新形势下，要突出全区“大房产”的整体观和全局观，作为行业主管部门，要更加注意深化职能转变，依法加强行业管理，突出做好房产公共服务。在考虑问题和开展工作时，都要更多的从全区房产工作的大局出发，坚决摒弃小团体和部门利益的观念和做法。

（二）狠抓落实务求实效。狠抓落实，既是保持政令畅通的需要，也是做好工作的关键。要通过积极的执行确保决策实施，通过有效的执行确保工作落实，通过严格的执行确保政令畅通，不断提高办事质量和工作效率。强化部门工作责任制，特别是落实“一把手”责任，实施“行政问责制”，确保各项工作任务落到实处。要继续发扬过去好的作风，发挥工作上的“狠”劲、“韧”劲和“钻”劲，突出重点，盯牢目标、抓住关键、扣住节点，一定要做到措施明确、责任到位、工作落实，工作不完成不放松，不见结果不松手，不出成效不罢休。

（三）加强调研探索新路。面对房产工作各个领域层出不穷的新情况、新问题，加强调研是解决问题和矛盾的基础和保证。今年我们要对房地产市场管理加强调查研究，采取有针对性的措施，保持房地产市场持续健康发展，这是当前需要很好地研究解决的一个重要课题。对群众集中反映的一些物业管理方面的热点问题，积极探索有效的解决方式。对廉租房政策、经济适用房市场化运作模式和新拆迁办法的进一步完善，要通过边实践、边研究、边总结的方式，不断地完善和提高。

（四）勇于创新奋发进取。贯彻落实科学发展观，就是要进一步解放思想，更新观念，克服矛盾交织难以解决的畏难情绪克服政策约束难有作为的思维惰性，克服工作中不求进取的自满心理，用创新的理念、创新的办法、创新的实践，解决问题、化解矛盾、推进工作。房产工作中有许多问题是我们不曾遇到的或是不曾想到的，用老观念、老办法解决不了，必须开阔思路，用新的思路和方法去解决。还有一些工作，原来已经有了一些政策，可能解决不了新出现的问题，我们不能拘泥于政策，要学会变通，结合实际变通就是创新。

（五）形成合力争先进位。无论是实现我区房产事业更好更快的发展，还是塑造房产整体形象，都需要我们凝心聚力，形成干工作、谋发展的合力。今年房产各项工作任务重、要求高，全局各科室、各单位都要围绕中心任务和重点工作，树立全局一盘棋的思想，整合优化资源，相互协作、密切配合，真正形成心往一处想、劲往一处使的良好格局。当前，我们在房地产交易登记、房地产市场信息系统建设、拆迁、住房保障、物业管理、白蚁防治等许多工作上，都离不开社会各方面的支持和配合，要进一步完善联动、协调合作的工作机制，开创房产工作的新局面。同时，我们也要大力争取房产领域广大从业机构和从业人员的支持和帮助，共同促进房产事业的发展。

同志们，完成今年目标任务需要我们奋力拼搏，实现房产工作争先进位需要我们加倍努力，加快我区房产事业发展需要我们共同开拓，让我们在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，坚定信心，锐意进取，团结一心，扎实工作，进一步提升房产工作整体水平，开创房产繁荣发展的新局面，为服务“两个率先”、建设和谐社会而努力奋斗。

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第四篇：XX总结表彰暨2018年工作部署动员大会讲话稿

XX总结表彰暨2018年工作部署动

员大会讲话稿

同志们：

今天，局党组决定召开XX总结表彰暨2018年工作部署动员会议，主要是传达贯彻全区区镇村干部会议和省、市水利工作会议精神，总结XX年工作，部署2018年任务，动员全局上下不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代xx水利改革发展新篇章。下面，我讲三个方面的意见：

一、回顾XX年，工作成绩可圈可点

1、着力防汛抗灾，社会大局和谐稳定。XX年，全区先后发生3次较大雨情、汛情，24小时最大降雨量达x全区山塘、水库均出现溢洪，撇洪河及长江分别超警戒水位15天和7天。大灾面前，在区委、区政府的正确领导下，全区干群众志成诚、奋起抗灾，以最高标准、最硬举措迎战洪水，先后出动抢险人员x余人次，出动抢险机械680余台次。区防指和防办加强指挥调度，编发预警信息x万条次，下发指令x条，组织召开防汛会商会议23次，处置险情63处，挽回经济损失x余万元。特别是把人民群众生命安全摆在首位，紧急转移群众x人，成功处置了撇洪河西干流滑坡、柏冲山塘渗漏和双花水库、清溪水库溢洪道冲毁等重大险情，全区无一人因灾死亡。

2、着力项目攻坚，水利基础不断夯实。大灾之年大干水利。针对防汛抗灾中暴露出的工程短板和薄弱环节，我局迅速制定水利工程建设方案，层层召开水利冬修动员会议，全面实行“一单四制”管理模式，掀起了新一轮水利建设高潮。规划计划方面：全面完成了《xx区“十三五”农村安全饮水规划》和《xx区“十三五”农村安全饮水巩固提升实施方案》编制及《xx区水利发展“十三五”规划》修改，争取将4个“千吨万人”水厂改扩建和“十二五”单村供水工程扫尾纳入中央和省“十三五”农村安全饮水巩固提升计划。完成了象骨港电排拆除重建项目的泵站安全鉴定和可研编制，即将启动设计招标。项目建设方面：全面完成了小农水重点县3年建设计划、太平河清溪河段治理及长江崩岸长炼油港处段应急处险任务。共配套改造渠道63km、山塘14处、河坝12处、小型泵站7处，综合治理河道1.1km。清溪河天伏桥段已治理河道2.6km，目前正在扫尾。XX年共申报项目资金x亿元，实际到位x万元。民生水利方面：完成了西干流东风段、白荆支流、黄花港支流等6.8公里堤防水毁修复加固和黄花港出口堰控制闸拆除重建，文桥支流水毁修复加固、西干流7.3公里两水夹堤段隐患治理，撇洪河值守房建设及双花水库、清溪水库溢洪道水毁修复工程正在扫尾。认真做好了铁山供水工程建设的协调和服务工作；全面完成了区级水质检查中心建设，并投入运行；大力实施农饮安全巩固提升工程，新建管网延伸工程7处，解决7050名农村居民饮水安全问题，目前，我区自来水普及率已达88.6%，超市定目标任务2.6个百分点。严格落实扶贫攻坚工作责任制，局班子成员定期深入结对帮扶村与白泥湖村8名贫困户和平江福寿村3名贫困户一对一帮扶。特别是争取投入近700万元采取续建和管网延伸的措施，解决了全区所有贫困村贫困人口的饮水安全问题。认真办理区人大代表、政协委员建议、意见12件，满意率100%。水利工程管理方面：完成了全区38座中小型水库确权划界初步调查及实施方案编制。争取区财政投入160万元实施了双花水库管理用房改造和围栏建设，并建立完善了双花水库大坝管理、运行调度、应急管理等“四项机制”，在省水利厅、市水务局组织的水库大坝安全运行管理“三年行动计划”考核中获得较好成绩。同时，有效开展安全隐患大排查、大管控、大整治，实现全局系统零事故的目标。

3、着力改革创新，依法治水实现突破。紧盯水生态文明建设，加快建立依法治水管水长效机制。一是全面推行河长制。区委、区政府印发了《xx区全面推行河长制实施方案》，建立健全了区、镇、村三级河长体系，制作安装宣传牌20块、公示牌94块。建立了河长制办公室，并在全市率先完成河长办机构升格，由分管副区长兼任河长办主任，做到高位推动，确保河长制各项工作落到实处。截止目前，省、市下达给我区x项重点整改任务，已整改完成19项。特别是以河长制工作为抓手，大力推进水环境治理，全年疏浚沟渠98公里、清理河湖沿岸陈年垃圾x吨，退养禽畜养殖x户近x万平方米，有序推进xx河上游黑臭水体治理工作，长江城陵矶洞庭湖出口及陆城新港断面水质优良率分别达到x和x二是严厉打击非法采砂。争取省水利厅无偿划转一艘水政执法公务船，区财政预算了专项运行维护费用。争取区政府主要领导同意，从区直相关部门抽调6名精干力量，充实到非法采砂执法队伍中，专门参与长江水域河道采砂执法行动。强制拆除了福强综合码头，并对长江沿线9处已关停的砂石码头进行植草覆绿。常态化开展长江非法采砂整治工作，查处非法盗采、非法停靠船只17起（艘），清除非法塔吊7座，驱离非法停靠般只300余艘次。特别是配合公安部门在临湘-洪湖交界水域查获2艘大型采砂船和1船万吨级运砂船，由xx公安分局作专案处理，得到长江委和省水利厅的充分肯定。三是严格水资源管理。以中央环保督察为契机，完成了入河排污口调查摸底和管理台账建立，完成了全区水量分配方案和曹峰水库、双花水库等重要饮用水源地的畜禽养殖污染问题整改销号。认真做好水土保持工作，督促8个建设项目编报水土保持方案。以良好成绩通过省水利厅对我区XX落实最严格水资源管理制度考核。

4、着力创先争优，行业能力全面提升。始终坚持以创建“三型机关”为目标，以“两学一做”学习教育为载体，不断强化内部管理和队伍建设，行业能力实现全面提升。一是以“依法行政”为抓手，法治意识全面提升。聘请了常年法律顾问，对规范性文件和重大决策事项的合法性进行审查。认真贯彻落实《xx区全民法制宣传教育第七个五年规划》，干部职工学法考试率和合格率均为100%，创新开展“一月一法一讲堂一测试”学法竞赛活动，年初制订活动方案，每月选定1-2部法律法规，采取集中授课、当场评分、现场测试、年终统计评优的方式，引导干部职工加强法律法规学习，全面增强干部职工法治意识。同时，大力开展水法律法规宣传，中国水周期间，悬挂宣传横幅50条，发放各类宣传小册子6000余份，并在区电视台、xx手机报开辟专栏进行为期一个月的滚动宣传，营造了依法治水的浓厚氛围。二是以“党建活动”为抓手，党建质量全面提升。组织开展了“庆祝国庆节，喜迎十九大”主题朗诵活动，各支部精心安排，13支队伍踊跃参赛，展示了全体党员干部的精神风貌，增强了爱党爱国情怀。以“巴陵先锋党员日”为载体，各支部组织党员干部到双花水库、沿长江大堤开展保护水资源、净化水环境的法律宣传；组织开展拆除违法建设、到贫困村义务植树、慰问困难党员和金秋助学、志愿者文明劝导、义务献血等活动，全体党员的党员意识进一步增强。着力规范党员管理，认真执行“三会一课”，健全落实了党组成员联支部制度，班子成员定期轮流上党课并与支部成员开展谈心谈话，确保党建工作制度落实到位。组织开展了党支部书记“双述双评”活动，4位二级机构支部书记围绕履行基层党建工作责任公开述职，现场公开评议，党建责任意识进一步加强。认真贯彻落实《党员考评考评暂行办法》，以党员考评结果为依据，对积分高的党员挂牌表彰奖励，对不合格党员加大处置力度。七·一前夕，评选并表彰了一批优秀共产党员和党务工作者，全年新发展党员2名，开除不合格党员1名。三是以“廉政教育”为抓手，廉洁意识全面提升。年请专家、教授讲授《两准则》《两条例》，组织观看廉政教育宣传片和警示片；大力整治婚丧陋习推进移风易俗，并将其纳入党员民主评议和考核的重要内容，签订承诺书，确保全局系统风清气正。今年来，全局共有9名党员干部的子女考取大学，3名副科及以上干部操办丧礼，均没有发生违规请客现象。深入开展财务检查和内部审计，全年共组织开展内部财务检查4次，纠正、整改问题5个，诫勉谈话1人、约谈37人。进一步规范人事管理，清理吃空响人员5名，严格按程序向区委组织部推荐提拔正、副科级干部各1名，新提拔中层骨干6名，招聘工程技术人员4名。同时，坚持以制度建设祛除“四风”之弊，健全完善了机关考勤、公务接待、公务用车、财务管理、食堂管理等方面的制度，切实做到用制度管人、管事、管物。四是以机构改革为抓手，内部效益全面提升。全面完成了机构改革任务，机构设置更加健全科学。报上级批准新成立了河长制办公室和河道采砂管理服务中心，增加全额拨款事业编制9名；争取局属二级事业单位纳入区财政全额预算，每年增加人员经费450万元。结合文明单位创建，改造了局机关办公楼，更新了办公设施设设备，办公条件大为改善。江堤管理委员会以落实岗位责任制为抓手，切实加强长江堤防规范化管理，实现管理与效益同步提升。全面完成了长江堤防规范化试点项目的基础设施改造和苗木栽种及长炼油港处下游段300米崩岸险情治理，启动了撇洪河防汛值守房建设。城市供水管理站突出供水安全保障能力提升，不断强化基础设施建设。配合完成了城区安全饮水应急工程和荷花村农饮安全等工程项目建设，全年铺设各类管材36000余米，供水质量供水效益进一步提升。同时，着力完善双花水库运行管理设施及机制，以良好的成绩通过了省市水库大坝安全运行管理“三年行动计划”的考核验收。象骨港电排管理站以排渍抗灾为重点，加强汛前设备检修维护和水事调度，全年所有机组安全运行2100台时,为新港区度汛安全提供了有力保障。和庆源建设工程有限公司狠抓施工安全管理与业务经营，公司全年实现产值2.4亿元，上缴国家税费740万元。全年实施工程项目10个，参与投标400多次，先后中标项目34个。完成了环保工程资质升级，新增了石油化工总承包三级、地基基础三级和消防工程二级等资质，公司综合实力进一步增强。

XX年，我局党组被区委区政府评为优秀领导班子，取得人口和计划生育工作先进部门单位、社会治安综合治理工作先进部门单位、安全生产先进部门单位、纪检监察先进部门单位、党建工作先进部门单位、群众工作先进部门单位等多项荣誉。上述成绩的取得是全局上下同心同向、团结协作的结果，是全体干部职工履职尽责、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在回顾总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足：一是项目建设推进较慢，有的项目进度没有实现目标要求；二是重点工作难有创新突破，水利工程建后管理、农民用水户协会建设问题依旧，党建工作亮点不多；三是队伍建设瓶颈突出，年龄老化、思想僵化、斗志退化，不思进取想进退，不比贡献比待遇；管理虚化、弱化，绩效考核形同虚设，工作与工资不相对称，激励机制难以有效建立并发挥作用。对这些问题必须高度重视，认真予以解决。我们相信有区委、区政府的坚强领导，有各级各部门的大力支持，特别是有一支忠诚担当的水利干部队伍，有一个团结向上的和谐氛围，我们一定会攻坚克难，不断夺取新的更大胜利。

二、把握形势，全力抓好2018年各项工作

2018年，是学习贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我区建成更高水平全面小康的关键之年。党的十九大报告，把水利摆在九大基础设施建设之首，提出一系列重要论述和重大部署；中央一号文件提出乡村振兴战略，多处提到水利工作。这些都充分体现了中央对水利工作的高度重视，充分表明了中央对解决好水生态、水安全问题的坚定决心。第一，贯彻新时代系列战略部署，对水利工作提出了新要求。十九大报告明确了统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”以及乡村振兴、区域协调发展战略，并针对水利工作提出了加快水利基础设施网络建设、实施国家节水行动、加快水污染治理、推进水土流失综合治理等一系列具体措施。我们必须立足经济社会发展全局来定位水利、谋划水利、推进水利，统筹解决好水资源短缺、水生态退化、水环境恶化、水灾害频发问题。第二，适应我国社会主要矛盾变化，对水利工作提出了新要求。新时代我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。老百姓过去“盼温饱”、重视农业灌溉，现在“盼环保”，既关注灌溉条件改善，也重视人居环境改善；过去关注防洪安全“求生存”，现在同时关注河湖健康“求生态”；过去要求有水喝、有水用，现在要求喝上放心水、用上自来水。这就要求我们必须更加注重民生需求，更好地解决水利发展不平衡不充分的问题，更多地关注老百姓生产、生活、生态问题，更大诚意地满足人民对更高生活品质的追求。第三，推进水治理体系和治理能力现代化，对水利发展提出了新要求。总书记明确提出的新时代水利工作方针和水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路，对水利工作赋予了新内涵、新任务、新要求。我们要适应水治理体系由单项治理向综合治理的转变，既要深化改革，着力破解制约我区水利科学发展的体制、机制障碍；又要自我完善，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平；还要不断学习，善于运用法治思维、改革举措、市场机制、科技手段来解决工作中的各类难题，全面推进水治理体系和治理能力现代化。对此，我们要深入贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略，深入学习领会总书记治水兴水重要思想，全面落实中央兴水惠民决策部署，准确研判水利面临的新形势，理清思路、突出重点、大胆创新，不断把水利现代化事业推向前进。

2018年我区水利工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和乡村振兴战略，紧紧围绕区委区政府“五园建设”目标任务，以争创省级文明标兵单位为目标，不忘初心、牢记使命，不断深化水利体制机制改革，促进水利事业可持续发展。重点打好“四大战役”。

1、打好防汛抗旱攻坚战。坚持“防抗救”相结合，确保战胜可能发生的洪旱灾害。一要扎实开展备汛。健全区镇村三级防汛责任体系，完成各类防汛抗旱预案编制修订，落实好巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员，落实好小型水库管护员、山洪灾害预警员、信息员，落实好防汛抗旱物资储备，组织开展全区新任防汛领导、防汛人员培训，扎实做好防汛演练。二要推进智慧防汛。加强山洪地质灾害预警预报系统建设，逐步建立水库视频监测设施，进一步完善防汛抗旱集中会商、视频互联互通、远程指挥调度等机制，实现雨情、汛情、险情、灾情等信息的高度聚合。三要加强值守巡查。严格落实汛期24小时值班制，扎实开展好山洪防御、水库防守、湖区防洪、城市防涝、干旱灾害等工作的巡查值守和隐患排查，发现险情灾情，按程序及时上报，妥善处置。全面实现省委省政府防汛抗旱“五个确保”的工作目标。

2、打好水利建设大会战。一是加快重大项目建设。全面完成太平河天伏桥河段治理扫尾。加快象骨港电排改扩建工程前期工作，力争启动工程建设。二是加强灾后薄弱环节建设。完成撇洪河文桥支渠和西干流7.3公里隐患治理、撇洪河防汛值守房建设和双花水库、清溪水库溢洪道修复及防汛作战图、水利工程图编制等。三是巩固提升农村饮水安全。完成6000农村居民农饮安全巩固提升入户计划，使农村自来水普及率达92%以上，水质合格率达85%以上。全面完成铁山供水工程建设任务，并建立工程运行管理长效机制，确保工程正常运行，通过两到三年的努力让xx片区居民全部喝上铁山水，让长岭片区居民全部喝上龙源水。四是加强农田水利设施建设。全面完成XX沟渠塘坝清淤任务，启动2018沟渠塘坝清淤，疏浚大型渠道28.5公里，中型沟渠21.6公里，新增高效节水灌溉面积1000亩。

3、打好生态治理持久战。一是纵深推进河长制。强化宣传教育，引导广大人民群众主动参与到“河长制”工作中。加强责任落实，对照《xx区全面推行河长制实施方案》进一步细化工作任务，明确责任。强化制度执行，严格河长会议、信息共享、工作督察等制度落实，建立健全河长制考核评价体系，加强督导、检查、考核和通报；落实各级河长巡河湖长巡湖责任，做到问题早发现、早处理、早解决。强化整治措施，加大执法力度，建立健全水利、公安、环保、林业、畜牧等部门联合执法机制，定期开展联合执法，严厉打击破坏水生态、水环境行为；探索建立河湖巡查保洁、水质水量监测、信息平台建设、河道划界确权、突出问题整治等河长制工作经费保障机制，全面加强河湖治理，主要河道实现“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”目标。二是全面加强水资源管理。初步建立区域取水许可总量控制指标体系，健全用水定额指标体系。切实加强入河排污口管理，加强对芭蕉湖和长江等重点水域水质监测，推进重要饮用水水源地双花水库安全保障达标建设，加大城乡饮用水水源地及长江等重点水域保护力度。三是扎实抓好水土保持工作。进一步健全水土保持监督管理体系，全面提高水土保持监督管理能力，推进水土保持“三同时”制度落实，有效防治生产建设中的水土流失，促进经济社会和生态环境协调发展。

4、打好依法治水突围战。一是全面提升水行政执法能力。全面推进水利综合执法，落实“谁执法，谁普法”普法责任制，继续推进水行政执法责任制建设，以查处涉河湖水事违法行为和打击非法采砂犯罪为重点，坚决制止影响水生态的水事违法行为和侵占、破坏城市规划区山体水体违法行为。认真履行松杨湖国有水面管理的职责。二是重拳出击整治河道采砂秩序。加强部门联合执法，建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制，实行“谁发现，谁执法、谁处置”，严厉打击偷采、盗采等非法采砂行为。认真做好长江xx采区河道采砂许可的各项工作，加强河道采砂现场监管，确保砂石资源有序开采。三是全面强化水利安全管理。认真落实水库大坝安全运行管理“三年行动计划”工作要求，以双花水库为重点，健全水库大坝安全管理运行制度，规范水库日常运行管理行为。持续开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治和“打非治违”等活动，积极推进安全生产黑名单制度，全面落实水利工程建设质量终身制；大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设，强化水利安全风险管控。加强行政审批在线监管平台建设，强化事中事后监管。四是推进小型水利工程管理体制改革。积极探索农村小型水利工程管理新机制、新办法，明确管护范围、管护责任、管护界限，强化农村小型水利设施的建后管理。加强农民用水户协会建设，实现农村小型农田水利设施农民自建自管。大力推进水价改革，建立科学合理的水价形成机制，确保工程良性运行。

三、全面从严治党，为水利改革发展提供坚强保障

加快水利改革发展关键在党，关键在干部。各级党组织要不折不扣落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党要求落实到水利工作各方面和党建全过程，扛牢抓实管党治党责任，为完成全年各项目标任务提供坚强有力保障。

1、提高政治站位，践行使命担当。新时代呼唤我们以更高的政治站位和更务实的工作作风履行党和人民赋予的职责使命。一要强化使命意识。3月5日区、镇、村负责干部大会部署的任务，对水利工作提出了更多新的要求，特别是把水利建设作为增强发展后劲的一项重要任务，列出了“一票否决”指标，我们必须坚持全区“一盘棋”，使出“洪荒之力”来抓推动、抓落实。要进一步细化新任务，牢记新使命，增强存在感和成就感，始终保持冲锋陷阵、一线作战、大干快上的工作状态，以爬坡过坎、攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气，顶住压力加油干，励精图治抓发展，奋力实现新目标、推进新跨越。二要增强创优意识。坚持以解放思想促进工作创优。要破除“画地为牢”思想，开阔眼界、开阔胸襟，主动按照科学化、精细化、规范化的要求,瞄准高标准、追求高水平；破除“墨守成规”思想，先试先行，敢闯敢干，针对新情况拿出新办法，创造性地开展工作；破除“小进即满”思想，拒绝平庸，始终保持强烈的进取意识，自找差距奋进、自加压力创优。全局系统要紧紧围绕“打造一流团队、培育一流作风，创新一流管理、创造一流业绩”的要求，全力创先争优，各项工作都要出色出彩。三要展现担当意识。勇于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力。当前我区水利正处于大建设大发展的重要机遇期，任务繁重，矛盾较多，困难不少。全局干部职工要在抓落实中体现自己的责任与担当，严肃政治纪律、组织纪律，自觉与党中央保持高度一致，坚决执行区委区政府决策部署，严格落实局党组的各项决定和工作安排。各级负责同志要以身作则、带头垂范，既当指挥员又当战斗员，要到一线去解决问题和矛盾，对发现的问题不回避、不遮掩，坚持直面问题，一针见血，以强烈的责任担当推进工作落实。全体干部职工要树立“功成不必在我，建功必须有我”的境界，把履行职责担当作为人生历程的交代、人生价值的展现，切实肩负起党和人民的重托，干好自己这一任，跑好自己这一棒，不留遗憾、无愧于心。

2、严明工作纪律，强化责任追究。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩是一个单位良好运行的准则。全局干部职工要以更强的纪律观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。一要认真落实党建责任。扎实开展“基层党建质量提升年”活动，全面推进党支部“五化”建设，开展示范党支部创建活动。全面学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部进一步坚定理想信念、增强“四个意识”，争做合格党员。严格执行“三会一课”、“支部主题党日”、民生生活会等党内制度，认真抓好党员考评工作，严格党员评议，严肃处理不合格党员。积极探索建立全体党员向党支部或党员大会报告履职情况的制度，不断增强无职党员的党性观念和身份意识。二要持续开展作风建设。进一步修订完善财务管理、督促检查、责任追究制度，切实把落实中央八项规定、省市九项规定精神融入日常管理。大力整治不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推等问题，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。三要认真履行岗位职责。班子成员要既讲党性原则，又讲和谐合作，相互补位、坦诚相待，做到既认真落实本职岗位职责，又要彼此支持，相互配合。全局干部职工要紧紧围绕局党组确定的工作目标，心往一处想，劲往一处使，坚持以大局为重，正确取舍单位和个人的利益。各单位、股室要按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到班组、到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。四要严格执行问责制度。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚持不懈地开展党性党风党纪和廉洁从政宣传教育，深入开展“廉政文化进机关、进家庭”活动，进一步增强廉政意识。不断加大党内监督力度，坚持纪检监察与内部审计、联合审计相结合，突出重要环节和关键岗位的监督管理，切实加强廉政风险防范。坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时进行约谈、提醒，对顶风违纪问题严肃查处，以零容忍态度惩治“四风”问题和腐败行为，使钢规铁纪真正成为带电的“高压线”。认真做好区委巡察联络服务和巡察整改工作，接受区委的政治体检。

3、提升干事能力，激发工作活力。一要大力营造学习氛围。坚持把学习作为促进干部职工作风转变、提高履职能力的基础性工作来抓。大力鼓励、支持干部职工学业务、学技术，建立科学有效的专业考核与职称评聘制度，将资格证书、岗位设置、操作技能、工资待遇等统筹考虑、紧密挂钩，大力营造比学习、比工作、比贡献的良好氛围。以“勤、廉、俭、孝、和、法”为主题办好“道德讲堂”，打造文化品牌。继续开展“一月一法一讲堂”学法讲法竞赛，积极组织开展技能比武，切实提高全局干部职工的政策理论水平和业务能力。二要大力挖掘人才潜力。拓宽引才渠道，从二级单位、大学生培训基地遴选优秀人才到局机关跟班学习，打破人才培养和“重用”的身份界限，破格聘用看准了的优秀人才。加大育才力度，建立学习教育基金，大力鼓励、支持干部职工脱产到专业院校学习专业知识,送派技术人员到上级业务主管部门和专业技术机构跟班学习，对自觉参加各种业务培训，获得专业资格证书的给予助学金奖励。三要大力开展文明创建。把深入推进精神文明建设作为凝聚力量、激发活力、助推发展的强大动力，维护和谐的单位环境。以争创省级文明标兵单位为目标，深入开展文明单位创建活动。积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿者服务和网络文明传播志愿者活动，保持志愿者服务活动常态化。更加重视和加强工会工作，完善组织机构，落实工作经费，执行相关政策。经常组织干部职工开展篮球友谊赛、学习竞赛，举办趣味体育赛等，不断丰富职工文化生活。切实抓好计划生育和综治ww等底线工作，严格实行一票否决、责任追究等制度，确保系统和谐稳定。各单位都要把创建文明单位作为一项重要的工作任务，强化创建意识，落实创建措施，实现创建目标，大力营造全局上下联动、全员参与的创建氛围。

同志们，2018年水利工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以高度负责的精神，科学严谨的态度，不忘初心、砥砺前行，不断开创水利改革发展新局面，为建设美丽幸福新xx打下坚实的水利基础，作出新的更大的贡献！

第五篇：全县年终总结表彰和下一年工作动员大会讲话稿

全县年终总结表彰和下一年工作动员大会讲话稿

今天已是阴历正月十九了，县委、县政府决定召开这次会议，主要目的是对2013年工作进行总结表彰，动员全县各级立即投入到今年各项工作中来，真正收心干事。对于全年经济工作任务，十七届人大三次会议已通过了《政府工作报告》，同时，《县人民政府2014年工作要点》和后边将印发的《县政府工作报告任务分解表》、招商引资、固定资产投资任务分解等文件中都有具体安排，特别是县委周书记会上还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就当前几项重点工作讲几点意见：

一、关于扶贫工作

总书记在中央农村工作会议上指出：“国家级扶贫开发工作重点县就是要把减少扶贫对象作为首要任务，坚定信心，找准路子，加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫”。要求对贫困县的考核要由主要考核gdp向主要考核扶贫工作成效转变。李克强总理来我省慰问时指出：“当前扶贫进入了新的攻坚期，要以更大的决心继续向贫困宣战，实行更科学更有效的扶贫”。上周市人代会上，上官书记参加扶风代表团讨论时强调，“扶风在经济工作中，要把扶贫攻坚、脱贫致富放在各项工作的首位，丝毫不能马虎”。我们要认真贯彻上级精神，高度重视、扎实推进扶贫工作。

一要摸清底数，精准对象。就拿扶贫对象的确定来说，目前全县近9万名扶贫对象中，有四分之一是我们的农村低保对象，而在我们的低保工作中，确实存在对象认定不准确、运行不规范问题，一些应该享受低保政策的群众没有享受，而一些不属于低保对象的人却享受着低保政策。对这一问题，我们要采取最坚决的措施，确保精准确定对象。县民政局要尽快调研，拿出精准确定低保户的实施办法，结合今年的城乡低保年审复核工作，严格按照国家和省市规定的低保对象认定标准，重新组织摸底，并严格通过公示和审核等程序对低保对象进行重新认定。对于认定中仍出现的“骗保”、“人情保”、“关系保”以及优亲厚友、应保未保、错保乱保等问题要严肃追究相关人员责任。今天镇村干部都参加会议，这里先给大家打个招呼，必须从规范执行政策开始，谁敢乱花低保钱，我们就严肃处理谁，并要作为一条铁的纪律长期坚持。县扶贫办也要按照这个办法，对全县贫困人口进行重新确定，按照致贫原因分类建档立卡，纳入贫困农户信息管理系统，真正做到应扶尽扶、应保尽保、动态管理。

二要因户施策，对症下药。首先，要编织一张兜住困难群众基本生活的社会安全网。各镇、各相关部门要高度关注贫困人口、残疾人口和城乡低保人口三大弱势困难群体，不折不扣地执行农村最低生活保障、免费义务教育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、高龄老人生活补贴、贫困残疾人生活补贴、特殊困难临时救助等制度，并要千方百计不断提高标准和水平，兜住保障底线，让困难群众不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。在具体工作中，还要防止过度保障和养懒汉，更不允许出现漏保和救助不到位的情况。第二，要积极争取项目资金，加快基础设施建设。扶贫、国土、发改、交通、人社、电力、文广等部门要加大争取项目资金力度，认真实施好整村推进、移民搬迁、农业综合开发、土地整理、以工代赈、农村道路、危房改造、就业促进、现代粮食基地、农村电网升级改造、广播电视“户户通”等项目，努力改善生产生活条件。第三，要把“输血”与“造血”、“扶贫”与“扶智”结合起来，既要“输血”又要“造血”，既要“扶贫”也要“扶智”，根据不同情况分别采取扶持发展种植业、养殖业、加强生产技能培训、劳务输出，使贫困户家庭主要劳力有一技之长，特别要抓住教育这个根本之策，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，保证贫困家庭孩子公平接受教育，不要让孩子输在起跑线上。扶贫办、农业局、教体局等部门要尽快拿出具体工作意见，抓好组织实施。

三要加大投入，全员发动。县财政每年都要预算扶贫专项资金，并逐年提高。要整合工会、农业、林业、水利、扶贫、人社、教育、妇联、团委等有扶贫任务的行业和部门项目资金资源，合力实施扶贫攻坚。各部门、各单位所有机关干部都要承担扶贫攻坚工作任务。要组织开展“百千万扶贫攻坚行动”。“百”就是百户贫困户脱贫示范。由县财政投入专项扶贫资金，扶持发展设施农业，确保1百户脱贫户年内成功脱贫，为贫困户脱贫作出示范。“千”就是千名县乡干部包抓贫困户。帮助农户分析致贫原因，制定致富措施，全力协助限期脱贫。“万”就是对1万名贫困人口进行技能培训并帮助就业。通过相关部门承担培训任务和政府购买服务相结合的方式，对可以作为劳务输出的对象进行培训，积极向用工单位推荐就业。同时要动员全社会，特别是县内企业和我县在外成功人士参与扶贫工作。每个镇都要主动与扶风在外成功人士联系，争取他们对扶贫工作和贫困户脱贫的支持。这些措施都要纳入年终目标责任制进行考核。

同时，要逐步建立农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。民政部门要做好春荒救济工作，尽快完XX县救助站、南阳敬老院建设，加快烈士纪念园和公益性公墓项目进度。人社、住建、公安等相关部门要加强农民工工资支付情况检查，做好农民工工资清欠工作。四要专款专用，加强监管。各相关部门、各镇和各村要切实加强对扶贫资金的管理和使用，坚持推行扶贫资金项目公示制度，坚决反对和杜绝滞留、截留、挤占、挪用、套取扶贫资金的行为。监察、财政部门要加大对扶贫资金的监管力度，对于顶风违纪违规的单位和个人要严肃处理，触犯刑律的要移送司法机关追究法律责任。

二、关于招商引资、争取资金和项目建设工作

发展始终是解决所有问题的关键，而我们要加快发展，关键的关键又在投资拉动，如果没有高强度的投资，“加快脱贫致富步伐”、“做大总量”就是空话。因此我们必须坚持把招商引资、争取资金和项目建设放在突出位置，作为加快发展的“一号工程”、“一把手工程”，向外招、向上争、向内挖，切实增强项目带动力，推动县域经济转型升级，确保完成今年全县生产总值增长13.5%的目标。一要狠抓招商引资。今年市上下达我县的招商引资任务是到位资金45亿元，其中省际到位资金32亿元，利用外资600万美元，引进亿元以上产业化项目12个，这是硬任务，必须完成。县招商服务局要及时将任务分解到各镇和各相关部门。同时要抓紧制订《招商引资项目评估办法》和《招商引资环境保障责任制考核办法》，筹划开通扶风招商网。工业基地办、机加园管委会、农业局、绛帐镇要加强与有投资意向的江西中泰建筑公司、陕西新长安公司、陕西诚兴投资公司、西安华明电器开关厂、陕西兴荣实业公司、陕西新红锋投资集团的洽谈，力争在2月底前签订投资协议。同时，文物旅游局、工信局、国土资源局等各相关部门和单位要抓紧与陕西和谐投资公司、英利光伏、西北实业、陕西福万家食品、聚丰集团等企业的联系沟通，力争早日达成投资意向。全县各级、各部门、各单位都要积极参与招商引资工作，每个单位每季度都要提供1—2个招商项目，招商服务局要及时做好收集筛选，涉及的单位要不讲条件，按照工作需要及时开展相关工作，力争项目早日落地。

二要全力争取资金。要继续把争取项目资金作为衡量工作成效的主要手段，千方百计争取项目资金，确保全年争取项目资金总量增长15%以上。县发改局、财政局要认真研判国家政策走向和资金投向，编发项目争取指南。要继续固定专人加强与上级部门的联系，特别是对国家转移支付政策的调整，县财政局要聘请专门人员，摸清情况，吃透政策，制定好具体方案，为争取更多转移支付打好基础。各分管副县长每月要召集分管单位召开项目申报联席会，研究督促抓好项目申报争取工作，县政府每季度听取一次工作汇报。各镇、各部门、各单位要确保争取资金任务的完成，年终将继续实行单独考核。各专业银行要积极扶持县域项目特别是企业发展，县财政局要适时按照贷款投放力度向专业银行存放财政资金。

三要抓好项目建设。今年县上确定的重点项目共80个，总投资126亿元，计划投资63.5亿元。各镇、各部门、各单位要按照两办印发的2014年重点建设项目包抓通知，扎实做好工作，推进项目建设。各项目责任单位要提早动手，倒排工期，抓紧做好项目开工前准备工作，县发改局要制定出项目开工时间表，特别是大唐西府书苑、阳晨十万头生猪扩繁场、司法工商档案业务用房、3000万斤粮食仓库等20个项目务必于一季度全部开工建设，上半年开工项目要达到总项目数的90%以上。

三、关于文化旅游工作

依托优势旅游资源，加快旅游产业发展是带动三产服务业不断壮大的有效途径。国家决定在法门寺举办第27届世佛联大会，省市也都把办好这项活动作为今年文化旅游工作的重要任务。法门寺佛文化景区今年还要完成国家5a级景区创建。我们一定要高度重视，切实抓好氛围营造和各项保障工作，确保取得预期成效。并以此为契机，把文化旅游产业作为我县调结构、转方式的重要抓手，突出佛文化特色，加快园区建设，实现全年接待游客数量和旅游综合收入增长20%以上，实现全社会消费品零售总额增长14.8%以上。

一要加快环境整治。法门、绛帐、城关、段家等镇和环保局、住建局、农业局、林业局等部门，要尽快着手实施绛法高速、西宝高速、西宝高铁两侧的果树建园、环境整治、墙体涂白、县城亮化、乱搭乱建拆除、节点绿化、绿化带增植花草等工作，开展法门镇宝塔、美阳两村的绿化提升和环境整治。法门镇要成立专门的环卫队伍，抓紧搞好老镇区环境整治工作。旅游、公安、工商、住建和法门镇要以更大的力度整治景区周边、县城区及主干道路沿线环境，下硬茬解决围追兜售、强买强卖、拉卦算命、欺客宰客等突出问题。通过多管齐下、多措并举，为世佛联大会和5a级景区创建营造良好的外部环境。

二要大力发展旅游产业。旅游、交通部门和法门镇要加快旅游项目建设，城隍庙保护等项目要在3月份开工，马援墓保护等项目力争在二季度开工，宝鸡迎宾文化门要在上半年完工。住建局要尽快完成旅游文化产业园规划评审，县国土局要加快土地供应，园区一期工程要力争早日开工。文物旅游局、招商服务局、法门镇等单位要加大招商力度，力争更多的项目尽快入驻园区。文物旅游局牵头负责，扎实做好旅游示XX县创建工作，确保上半年通过验收。

三要着力促进城乡消费。工信局、供销联社、文物旅游局、绛帐镇要积极实施新农村现代流通网络工程、万村千乡市场工程、农超对接工程和供销新网工程，不断提升市场基础设施和经营管理水平。绛帐商贸街要在3月份开工建设，力促宝商家美佳超市扶风店在“五一”前运营，加快七星汽配物流服务中心、放心粮油配送中心等项目建设，不断提升城乡消费水平。

四、关于工业工作

要坚持把园区作为工业发展的主战场，加强基础设施建设，加速生产要素聚集，增强园区承载力。加快项目入园步伐，强化服务保障，推动工业经济稳步增长，确保今年全县规模以上工业企业总产值增长18%以上。

一要抓好园区基础设施项目。工业基地办和住建、交通等部门要抓紧完成绛帐工业园区东西大道延伸段、南一路东段、北一路等道路排水项目开工前准备工作，确保在一季度开工建设，同时要做好园区环线公路前期各项工作，力争在二季度开工建设。机加园管委会也要做好园区道路排水、中小企业孵化基地配套工程和二期项目前期工作，力争早日实施。

二要抓好园区项目入驻建设。工业基地办要重点抓好今麦郎面粉挂面生产线和全抛釉仿古砖生产线项目建设进度，力争在一季度建成并试生产。机加园管委会要做好中小企业孵化基地入驻企业服务工作，确保恒达工贸、靠利特研究所两户企业生产线在3月份开始组装。绛帐工业基地办和机加园管委会要切实抓好招商工作，力争华明电器、宏达医药包装等更多项目尽快入园发展。