第一篇：三帮扶工作 三级联动 网络覆盖

三级联动 网络覆盖

东辽县构建“三帮扶”工作格局

为扎实有序地开展好“三帮扶”工作，东辽县委研究制定了全县开展“三帮扶”工作实施方案，明确了全县各级党员领导干部、各基层党组织的帮扶任务。采取县、乡（局）、村（社区）三级联动、网络覆盖的办法，扎实构建“城乡联动、上下统筹、结对包保、限期达标”的三帮扶工作格局。

“城乡联动”，就是通盘考虑、联动推进城镇和农村薄弱基层党组织、困难群众、困难党员的帮扶工作，实行城乡一体化帮扶。三帮扶的重点在农村、在社区，帮扶的主要力量在机关、在城镇。县委按照“以强带弱、以城带乡、城乡互动、优势互补”的思路，启动新一轮的城乡基层党组织结对共建，进一步扩大共建范围，深化领导联乡包村、包保社区工作和帮扶贫困群众及党员工作，形成城乡一体、网络覆盖的帮扶工作氛围。“上下统筹”，就是全县各乡镇、各部门、各单位，统筹安排和推进本系统、本部门、本单位的“三帮扶”工作，达到上下一盘棋。县委制定了《关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织重点工作

亲情陪伴等方面开展帮扶活动。

“限期达标”，就是确定帮扶的时间表，在规定的时间内达到帮扶标准，完成帮扶任务。这次帮扶期限为三年。三年内，各级党员领导干部、各基层党组织，“换岗换人不换户，帮扶对象跟着走”，力争通过真帮实扶，达到“使贫困党员、困难群众实现一年走出困境，二年脱贫，三年达致富，人均收入达到全县农民人均纯收入水平；薄弱村一年转变薄弱状态，二年升级晋档，三年进入先进行列”的具体帮扶标准。

第二篇：三留守人员情况调查报告与三级联动工作报告

三留守人员情况调查报告

一、基本情况。

（一）人数。我镇辖5个村一个居委会，面积22.5平方公里，人口7914人。据统计，我镇现有“三留守人员”总数2459人，占总人口的31%。其中：留守老人1243人，留守妇女445人，留守儿童771人，分别占总人口的16%、5%、10%。

（二）生存状态。

1、关于农村留守老人：一是生活负担重。留守老人在子女外出打工后，承担起了繁重的农活、细碎的家务活。特别是农忙季节，更加劳累。90％以上的老人反映吃不消，太累。二是疾病困扰多。身体上劳累，精神上牵挂在外的儿女，生活过得十分艰难，内心深感孤独，体弱患病者较为普遍。留守老人“生不起病，拿不起药、有病

不医”的情况很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多数老人的选择。三是生活质量差。目前除部分享受低保的户有得到扶助外，绝大部分农村老年人没有养老保障，农村老人的经济收入更是少得可怜，除子女少量接济外，主要依靠自身劳动维持生计，大多数留守老人饮食非常简单，尤其是留守老人，他们只求温饱，一日两餐，生活质量较差。

2、关于农村留守妇女：一是劳动强度大。农村留守妇女，由于丈夫外出，她们既要照顾孩子，又要赡养老人，既要烧火做饭，又要在田间劳作，有的还外出打零工。忙活、闲活、重活、粗活均压在她们肩上。二是精神压力大。由于长期两地分居，担心夫妻感情疏远，担心丈夫在城里干活，经受不了诱惑而抛妻弃子，遭遇婚姻危机。三是缺乏安全感。农村社会治安相对较差，妇女没有依靠，安全感较差。

3、关于农村留守儿童：一是感情上缺乏抚慰。留守儿童主要靠信件、电话与父母联系，缺乏父母亲情。据调查有一半以上儿童思念父母，希望父母留在身边。留守儿童遇到困难和烦恼时，希望有渠道诉说，有亲人安慰，但相应的监护人与儿童或多或少存在隔阂，不能完全代替父母。因缺

乏父母照顾，多数留守儿童自制力较差，存在冲撞易怒的问题。二是学习上缺乏指导。所调查儿童均在镇中心小学寄宿上学，放假时，由于大多数老人文化程度有限，对儿童学习难以指导。三是行为上缺乏约束。监护人由于主要是隔代监护，对孩子比较溺爱，又由于农活繁忙，无暇照看孩子，与孩子交流少、沟通少，对孩子约束少，留守儿童行为习惯欠佳，行为习惯好的占25%，中等占35%,说慌、打架、沉迷于看电视、游戏等不良现象约占30%。

二、特点及原因分析。

（一）基本特点。

1、经济收入水平较低、劳动强度相对很大。除部分留守老人享受低保外，绝大多数老年人没有养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己的劳动所得和子女贴补。绝大多数留守妇女居住自然条件较差，自身知识水平较低，劳动能力较弱，经济来源主要靠丈夫或子女外出务工所得。据了解，80岁左右的留守老人不得不继续从事农业生产，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低。因农村在家劳动力少，留守人员在农忙时既难以请到人帮忙也舍不得花钱雇工，致使劳动强度极大。

2、生活缺乏相应照顾、隔代教育问题突出。由于子女或丈夫不在身边，日常生活的一些小事，对农村留守老人和留守妇女而言都成为难题。老人随着年龄的增长和身体的渐渐衰弱，患病的相应增多。妇女随着劳动强度的增大，身体状况普遍较差。而且，都承担着抚育儿女或孙辈的重担，留守妇女因精力所限，无法专心于对孩子的教育和照顾，老人因身体较差，识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。总觉得管理小孩力不从心，对他们形成较大的心理压力，隔代教育问题突出。

3、家庭氛围严重缺失、精神生活非常单调。近年来，农村生活环境得到了极大改善，但相对于城市仍有较大差距，特别是农村精神文化生活单调，老人、妇女、儿童这些弱势群体更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、妇女、儿童难以享受到亲情般的关爱和家 庭氛围中的温暖，这很容易使他们感到孤独和无助，特别是影响了儿童心身健康发展，造成部分儿童性格内向、孤僻，对人冷漠，缺乏安全感，具有更加强烈的自卑和逆反心理。同时，他们与外界的接触较少，除了电视，基本上没有别的消遣方式，精神生活异常单调。

4、医疗卫生条件较差，医疗费用严重不足。在调查中发现，农村留守人员常年患病率较高，特别是留守老人的患病比率高达70%以上，许多老人是多病缠身，有的老人多年卧病在床。虽然农村合作医疗加大了对农村医疗卫生的投入，但村里医疗卫生条件普遍较差，农村仍普遍存在“生不起病、吃不起药”的情况。“小病抗，大病拖”是农村相当一部分家庭医疗状况的真实写照。

（二）原因剖析

农村留守老年妇女在养老、就医、文化生活等方面产生的一系列综合性问题，原因是复杂的，多方面的，其中二个主要因素值得我们关注和思考。

1、城乡差距拉大导致人口结构分布失衡。近年来，随着城镇化进程的加快，城市面貌发生了巨大的变化，而农村经济发展缓慢，城乡差别进一步拉大。我镇农村在交通运输、教育、医疗、文化生活等方面远远落后于先进地区和发达城市。城乡经济发展的不平衡加快了农村青壮年劳动力的转移进程，导致了城乡人口结构分布不均衡的现象，这是造成农村留守人员各种生存问题日趋严峻的根本原因。

2、农村社会保障体系建设有待完善。纵向来看，我镇农村社会保障得到了长足进步，但横向比较和从现实需要来看，农村针对留守老人、留守妇女、留守儿童的社会化养老、公益医疗、公共服务等各种社会保障体系的建设是滞后的，农村老人能够享受的社会保险金、医疗保险金远远满足不了养老保障的各种需求。缺少针对特定地域、特殊群体重要社会民生问题的社会救助应急机制和规范有序的服务措施。

三、对策及建议。

三级联动工作报告

自“三级联动”活动开展以来，在县委县政府的正确领导下，在广大干部群众的支持、配合、帮助下，我乡紧紧围绕乡“3+1”工作发展思路，发扬开拓创新、求真务实精神，认真落实党的各项富民、惠民政策，努力加快全乡经济社会的快速发展。现将“三级联动”工作汇报如下：

一、工作的开展情况

一是研究制定实施方案。按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求，结合乡工作实际，研究制定了《中共乡委员会“三级联动”转作风促发展工作的实施方案》，明确了活动开展的指导思想、工作目标、实施对象、工作内容、工作举措以及工作实施步骤和时间安排，切实将“三级联动”活动同党的群众路线教育实践活动、全乡工作紧密结合起来。

二是成立领导小组及办公室。按照筠委办发〔20**〕18号文件精神，我乡成立了由党委书记任组长，领导班子成员任副组长，机关站、所、室负责人，各村、社区村支书、主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室，抽调专人组成领导小组办公室，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

三是广泛发动营造活动氛围。在5月15日参加完县上召开的20**年基层党建专题培训会后，我乡于5月23日上午召开了乡“三级联动”工作推进会，进一步传达学习了县委、县政府关于“三级联动”考核办法的相关文件，全面安排部署了我乡乡、村两级各项工作，把目标任务落实分解。根据工作内容，明确各大板块负责人、责任单位，责任明确，权责清晰。

二、工作取得的成效

（一）在班子队伍建设方面 1.班子运行正常有序。

通过班子成员队伍建设，我乡党政领导班子决策科学、民主，班子运行有序、有力，班子成员之间不存在不团结、不和谐现象，也没有出现推 诿扯皮等：一是建设学习型的领导班子，提高班子成员思想素质。为加强领导班子的思想理论建设，乡党委把学习摆在了重要的地位，年初党委制定了中心组学习和职工学习制度。中心组学习每月一次，重点学习党的十八大会议精神以、十八届三中全会精神及各项方针政策。二是构建团结型班子，提高整体战斗力。坚持民主集中制原则，完善了领导班子内部的管理机制，分别建立了党内情况通报制度，重大问题，情况反映制度等；加强党性修养，班子成员坚持原则，严于律己，宽以待人；强化了“四个服从”组织原则，维护了党的权威，保证了政令畅通。三是建设勤政为民班子，全心全意为人民服务。班子成员紧紧围绕发展这一执政兴国的 执行党的基本路线、方针、政策，党风政风得到有力加强。三是全体干部职工工作和生活作风切实得到转变。例如，干部职工迟到早退现象少了，推诿扯皮少了，工作时间上网聊天少了，工作效率高了。

3.后进村整顿工作。一是配齐村支部班子，加大干部队伍建设，积极发展后备干部人员，充实村支部队伍，加强对后进村党员干部的思想政治教育。二是建立健全帮扶制度，提高村支部为民服务意识和为群众办事的能力，联系县领导督察督导、乡主要负责人抓具体，抽调专人负责后进村整顿工作，建立工作台账，把组织制度落实工作纳入考核内容。通过整改，乡水潦村、冒鼓村两个后进村整顿工作基本完成，村委干部作风有所转变，干群关系有所好转，村委运转走向有序。

（二）在党风廉政建设、安全生产、信访维稳和重点项目建设情况方面

1.狠抓党风廉政。一是落实主体责任和监督责任，主要负责人是 在的问题，结合群教活动自查自纠和民主生活会别人帮助查找，早发现，早纠正，早查处。认真落实主要领导不直接分管财务、工程项目和物资采购的要求，坚持“三重一大”决策的全程纪实，实行决策终身负责制度。加强行政监察和审计监督，强化对职能部门履职情况的监督，严格行政问责。始终保持查办案件的强劲势头，以零容忍的态度惩治腐败，对违纪违法的腐败案件做到发现一起，查处一起。

2.安全生产工作。上半年，我乡实现安全生产“零事故”工作目标。年初与各村、煤矿、非煤矿山企业签订安全生产责任书。根据“一岗双责”的要求，各领域的安全生产由各分管的党政领导负责，责任到人。全乡半年来共查出各类安全隐患115条，对于查出的隐患，建立安全隐患台帐，由安办负责督促企业或单位按照隐患整改“五落实”的要求落实整改。

3.信访维稳综治工作。乡党委、政府高度重视，将信访工作列入重要议事日程，根据县委、县政府信访工作的目标要求，结合我乡实际，召开信访工作专题会议，并与各村和乡属各单位签订了《乡20**年信访工作目标管理责任书》，明确规定了在信访工作中，分管领导、乡、村、组干部的具体责任，对工作方式、方法提出了具体要求，并制订了奖惩措施和责任追究办法。对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。

4.上半年目标完成及重点项目建设情况

今年以来，完成国内生产总值320**万元，占县上下达我乡任务国内生产总值63192万元的50.7%;工业增加值实现22621万元；规模以上工业企业销售收入实现12133万元，完成县上下达我乡任务18256万元的66.5%；利润总额实现594万元，完成固定资产投资18309万元，其中完成技改投资8395万元，完成县上下达我乡任务16457万元的51%；社会消费品零售总额实现2913万元；实现农民人均纯收入增加545元；实现招商引资4100万元，新包装推出招商引资项目2个。计划生育方面，符合政策生育率84%，两扎手术完成63例,其中男扎38例，独生子女父母奖励 金兑现率达100%，已收到社会抚养费54万元。在重点工作的推进上已经实现与县委、县政府工作重点对接。武蒿公路扫尾工作、村扶贫开发建设、畅通工程建设、乐义至云龙寺等重点项目工程顺利推进。

（三）特色亮点工作和主要差距。1.特色亮点工作

今年以来，按照“3+1”（3是“三个一万”即一万亩茶叶，一万亩香桂，一万亩花椒；1是指农村生态旅游的发展）的工作思路，突破现有的农业模式，突出乡自己的特色，实现了与市场的对接。茶叶，目前种植已实现10000余亩，在种植大户的影响下，石泉村今年新种植发展茶叶1000余亩；鱼池村在市疾控中心的帮扶下，正在进行500亩茶叶示范基地建设。香桂及林下养殖，香桂已种植7000余亩，林下养殖主要集中在，以林下养殖黄牛、羊为主。花椒，已种植6000余亩。目前已挂果花椒1000余亩，生长态势良好。今年在花椒种植上更注重品种的培育，在关津、半坡、水潦新种植花椒1000余亩。农村生态旅游，继续做好群众的思想发动，做好媒体宣传，争取相应政策进行景区内公路、饮水等基础配套设施建设。其他，烤烟发展600亩，黄牛存栏4830头，出栏1023头。今年已完成营造林2730亩，等待验收，其中后续产业建设700亩，新增后续（核桃）完成800亩。

2.存在的主要差距。一是班子队伍建设方面，制度建设板块选人用人责任追究制度和用人失察制度责任追究制度需完善。二是党风廉政建设方面，需完善党委会议及班子成员个人党风廉政建设记录，阳光农廉乡镇直通车村务，政务公开及时上传信息。加大案件办理力度。加大“四风”案件查处，配齐纪委副书记。三是安全生产工作方面，安全生产责任需分解细化，政府主要领导需按要求和规定开展安全检查。四是信访维稳综治工作，一是平安创建群众满意度的宣传走访需加强，扩大群众对平安创建的置信度、满意度；二是加强对陪处所的领导，强化信息录入，争取在网格化工作中走在全县前列；三是加强综治工作宣传。五是目标任务完成情况 及重点项目工作，生产总值、固定资产投资、技改投资滞后。六是“三级联动”资料整理情况，一是党委会上研究“三级联动”事宜要形成会议纪要存档；二是县领导走访调研，听取汇报情况需形成纪要，提出的意见、提出的意见、要求、指示要有落实推进情况。

三、下一步工作打算

虽然我乡上半年各项工作较好推进，取得了一些成绩，但离县上的要求还存在差距，在接下来的下半年工作中，我乡着重抓好以下几个方面的工作：

1.继续抓好“三级联动”工作落实，进一步完善三级党组织上下联动的工作责任机制，加强督促检查，使“三级联动”活动形成创先争优的局面，确保全年工目标圆满完成。

2.针对自身问题、不足，狠抓整改，针对查找出的问题，切实制定整改方案，明确整改时限、措施，落实目标责任，确保问题得到有效整改。

3.探索形成开展“三级联动”活动常抓不懈的工作机制，结合社会主义新农村建设，不断赋予“三级联动”活动新的内涵，把“三级联动”活动规划与新农村建设规划同步谋划、同步安排、同步检查、同步推进。

第三篇：三级联动大接访综述

三级联动大接访成为泗洪“风景线”

民意可疏不可堵，自古皆然。西周末年，厉王止谤，致使百姓道路以目，最终导致国人暴动，命丧黄泉，为后人留下“防民之口，甚于防川”的经典事例。任何时代，任何社会，英明的执政者都会充分听取和尊重群众的呼声。在人民当家作主的体制下，民意和民生更是我们党和政府关心和关注的重中之重。随着社会主义政治文明程度的提升，人民群众表达诉求的欲望在增强，群众的所思、所想、所盼成为党和政府施政的重要依据之一，群众反馈的意见和建议也成为党和政府改进工作的重要抓手。

怎样顺应时代潮流，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋？我县创造性开展的三级联动大接访活动，也许是最生动、最有效的答案，也是对“从群众中来，到群众中去”这一群众路线最好的诠释和践行。

今年5月份以来，每月10号我县四套班子以及全县各乡镇、各行政村的领导放下手中工作，集中坐下来接待群众来访，切切实实为老百姓解决实际困难。今天已经是第8个接访日，风雨无阻，从未间断。三级联动大接访活动开展以来，县主要领导已接待来访群众400多批次，很多群众反映强烈的信访重难点问题都得到了很好地化解。昔日熙熙攘攘的信访局大院，如今已是门可罗雀，甚至出现“一访难求”的局面。

三级联动大接访密切了干群关系。大接访活动开展初期，不少群众怀揣着疑虑和欣喜走进接访室，能跟县委书记、县长面对面交流问题，表达诉求，很多人有点不敢相信，表达意见时也不免说一半留一半。经过一月月的坚持，大家不仅打消了疑虑，也一传十、十传百把县领导亲民、爱民的作风传播开去。如今的群众几乎都能畅所欲言，大胆、大方地把自己的意见说出来，有些人还超出自身问题之外，对县委县政府的工作提出很多合理化的建议。

我今天来只是想表达一下谢意，没想到我反映的问题，这么快就解决了——像杨同朝这样的群众不在少数。和以往不同的是，很多人再次来到信访局并不是重复上访，而只是表达谢意。

没有特别想要反映的问题没关系，谈谈你对我县当前工作的看法也可以——县委书记徐德经常把“看热闹”的群众请上来，和他们拉家常，了解群众内心的想法，听取他们的意见，为进一步改进工作作参考。信访室里不再是以前的争吵与怨艾，时常传出欢声笑语。

三级联动大接访不仅是县委县政府关注民生，解决民忧的一个抓手，也逐渐成为全县各级领导干部走进群众、沟通民意、宣传政策的桥梁与纽带，它不仅拉近了干部和群众之间的距离，密切了党群、干群关系，也为县委县政府的决策搜集了第一手同时也是最真实可靠的资料。

三级联动大接访转变了机关作风。大接访活动要求全县各级政府把民生工作摆在重要位置，县乡村三级联动，层层把关，各级干部都要成为信访重大案件的督察员、调解员和预报员，在全县领导干部中开启了人人关注民生、时时想着为群众排忧解难的良好局面，有效治疗了麻木不仁症这一机关“顽疾”。

大接访活动让各级干部提高了为民意识。全心全意为人民服务从口号标语中解脱出来，真正融入领导者的思想中和血液里，表现在工作中。对群众意见的采纳和诉求的思考，成为领导干部决策中必不可少的一部分，这不仅转变了“拍脑门”决策的工作方法，提高了政策制定的科学性和民主性，也使得一切依靠群众，一切为了群众的鱼水深情逐渐浓厚起来。不管是处级干部、科级干部亦或是村支书、村长，面对来访群众都要低下头来听意见，放下架子与老百姓平等对话，对群众的质疑和提问，都要耐心解释，悉心调解。这不仅逐步转变了长期以来，不少领导干部脱离群众，唯我独尊、颐指气使的官僚主义作风，也让那些饱食终日、无所用心的“老爷们”开始静下心来，认真梳理和学习自己的工作职责、业务知识，以免在群众面前无言以对。

总之，大接访活动，改变了不少领导干部的工作方法，转变了工作作风，提高了机关工作效率和决策的科学性、民主性。

三级联动大接访提高了信访工作水平。信访局对每一位上访人都建立信访档案，把所反映的问题、涉及的部门和人员以及解决方法、负责人都详细记录清楚，并由专人跟踪解决。确保做到接待一例解决一例，绝不拖拉了事、推诿扯皮，不做表面文章、不留后患。

接待一个，抓住一类。信访局变上访为下访，对群众反映的典型事例和有代表性的问题，主动深入群众调查研究，举一反

三、触类旁通，绝不就问题解决问题。信访局定期向县委乡政府提交信访建议案，由县政府牵头对面上的问题整体把握，统筹处理，力争从源头上予以解决，同时，对牵涉面比较广的问题，又逐个分解到位，县乡村层层联动，各个击破。

大接访活动开展以来，信访局按照县主要领导指示，总结经验、创新举措，不断改进工作方法，完善工作制度，建立长效机制，全县信访工作取得显著成效，近半年来，全县没有一例越级上访案件发生，重复上访、大规模上访案件数量显著减少。

杜思锦

第四篇：202_文化市场三级联动工作总结

202_年,大队在市文化执法总队的指导下, 在区文化局的领导下，以确保世博文化安全为主线，善始善终做好服务保障世博工作，持续开展文化市场执法监管，深入开展“扫黄打非”斗争，保证了重点执法任务的完成，推动了队伍建设，取得了较好的工作成效。

一、全面加强文化市场监管，落实专项治理行动

大队坚持以贯彻落实市、区“扫黄打非”会议精神为重点，结合大队工作实际，调整执法时间，整合执法力量，针对节庆假日、敏感期专项行动任务重特点，坚持以文化市场监管为重点，扎实开展专项整治行动，着重解决文化市场存在的倾向性、突出性、重点性问题，进一步规范辖区文化市场经营秩序。

一是加强出版物、印刷复制企业监管。大队根据市、区“扫黄打非”工作安排，紧紧围绕以服务上海“世博”盛会为中心，全面彻底净化文化市场环境，从3月份至今，大队持续不间断、大强度、高频率地集中开展出版物市场专项治理行动，有效保持了高压监管态势，规范了出版物、印刷复制企业经营行为。共计出动稽查人员657人次，检查图书报刊经营场所558家次，印刷复制企业352家次，取缔无证无照出版物经营门店21家，共收缴非法图书报刊1092册。

二是扎实开展娱乐场所集中整治专项行动。大队召开了娱乐场所法人会议，广泛深入地开展了世博文化安全教育和法规培训；对辖区上海钱柜、上海歌城、好乐迪kTV、823会所等10余家娱乐场进行了重点检查，对2家KTV立案查处，3家KTV责令自行整改，大队积极会同公安、工商等部门，对上海辰安餐饮娱乐有限公司等5家娱乐场所作出了责令停业整顿6个月的行政处罚，共发放《娱乐场所管理相关法规告示》120余份。

根据区政府的安排，大队对同乐坊6家酒吧噪音扰民问题开展了专项整治，分别与3家音乐茶座法人进行戒免谈话，期间专项检查超时营业5次，立案2起，进一步规范了娱乐场所的经营秩序。其中，执法二科对同乐坊酒吧连续安排了几个大夜班进行检查，牺牲“五一”、“十一”等节假日休息时间，实施高压监管，有效地规范了同乐坊酒吧演出市场和超时营业问题，有效地遏止了同乐坊酒吧区噪音扰民问题的发生。

三是全力以赴整治音像市场。大队先后开展了“上海知识产权宣传、执法月”等音像整治行动，开展以打击大沽路四家音像门店涉嫌销售盗版音像制品为重点的全区音像门店专项整治行动。每天安排音像门店专项稽查行动，先后出动执法人员254人次，稽查场所754家次，与公安、工商、城管联合执法3次，取缔摊点3个，收缴盗版音像制品等违法物品1724件，对大沽路等10家音像门店予以立案处罚。采取了不间断、压迫式、高频率检查方法，通过细致艰苦的努力，大沽路四家音像店先后关门歇业，并分别转变经营业态。整治行动得到了市总队和区领导的一致肯定。

四是持续保持网吧高压监管态势。集中开展了专项治理行动，推进了分级监管工作，下发了“A级网吧”标牌，加强了对B、C级网吧的巡查工作，加大对网吧接纳未成年人违法经营行为的查处力度.同时组织了3次校园周边地区文化市场集中执法行动，净化了校园周边文化市场环境。

五是旅游、文物执法工作得到加强。围绕贯彻新的《旅行社条例》，广泛开展旅游管理法规宣传，向区旅馆场所下发了114份法规告知书，先后3次会同静安区旅游局开展对区旅游市场的执法检查，对上海嘉音商务咨询有限公司无证经营旅游业务的违法行为进行了处罚。同时大队积极开展了旅游随团执法行动，为大力开展旅游市场执法做了准备。对辖区文物单位进行了日常巡查监管，对破坏裕华新村文物单位的浙江鲁易建筑安装工程有限公司进行了处罚，形成了文物执法威慑力。

二、服务世博，努力做好世博安保工作

202_年文化执法工作任务繁重，上海世博会的举办，更是对执法工作提出了严峻考验。大队在完成文化市场执法任务的同时，还努力做好文化系统的世博安保工作。通过创新监管手段，提高队员安保责任和意识，建立突发事件应对机制、明确管理责任等保障世博的各种方法，全面确保了世博安保工作顺利完成。

一是完善了工作机制，确保世博安保政令信息畅通。大队成立世博安保突发事件应急处置分队，全天候随时待命安保；建立了信息通报机制，安排专人负责每日执法信息及重大安保事项的报送；建立了大队24小时值班和巡查制度，确保突发情况第一时间快速处理。

二是圆满完成系列世博安保任务。

1、完成了公交站点值勤任务。自4月份以来，大队共出动安保人员137人次，利用节假日和早晚休息时间，参加公交站点驻守值勤任务，未发生一起脱岗、漏岗、迟岗等现象，较好地完成了值勤任务，确保了安全。

2、完成了周周演安保工作。从5月份世博会召开以来，静安区在每逢周六周日和法定节日期间举办“静安广场周周演”活动，从活动开展以来，大队共计102人次参加静安广场周周演安保工作，队员牺牲自己日常节假日休息时间参加安保工作，认真履行安保任务，毫无怨言。

3、完成了进园演出的安保工作。大队队员还参加了世博园演出安保任务，期间大队连续10天安排专人进世博园保障演出安全，圆满地完成了任务。

三是建立文化市场三级联动日常巡查员制度，为世博安保工作添助。大队于5月1日前和区文化局一道完成了三级联动巡查员制度建设，启动了日常监管巡查工作。来自5个街道的15名巡查员持证上岗，对本区卡拉OK厅、游戏机房、网吧等开放式文化经营场所进行巡查，对无证无照的游戏机房、黑网吧、娱乐场所进行巡查，每周巡查不少于3个半天，大队组织一次集中巡查。巡查员们具有较高的思想觉悟和政治业务素质，尽职尽责，较好地完成了巡查安保工作。

三、注重队伍建设，抓好岗位培训

大队高度重视提高执法队员业务培训工作，特别是针对新进队员的实际开展了业务培训，把岗位培训作为大队创新活力和培养后劲的一项重要举措。工作中，大队给每位新进队员指定了带教教师，注重给新队员压担子、交任务，以期尽快在执法工作上发挥作用，积极培养和锻炼新队员文字写作能力和口头表达能力，全面提高综合素质。2—5月份，大队共4次邀请总队业务骨干，来队给队员授课进行业务培训；10月份大队共有8名年轻队员参加市总队举办的为期5天的执法培训活动；结合新进队员岗位实习，开展了以老带新活动，在现场执法检查、案件办理、出席会议等方面尽量安排年轻同志参加，增加了新同志的工作经验，新队员独立办案和独挡一面处理问题的能力得到提升。

四、发挥平台协调作用，凸显长效联动监管

今年以来，大队借助“两办”优势，积极搭建平台，主动加强与公安、工商等部门的执法合作，以区扫黄打非办公室牵头，召开公安、工商、城管、文化联席会议6次，召开“扫黄打非”专项工作会议2次，开展联合执法行动132次，形成了长效监管联动机制。

同时也加强了与公安、工商等部门之间的案件抄告制度。截至目前，公安共向大队抄告案件9件，大队共向公安、区安监局等抄告案件2件，针对抄告案件，形成了互相抄告、调取材料、调查取证、反馈回复等一系列规范流程，促进了案件抄告工作的顺利开展，形成了良好的联合监管机制，监管效果明显提高。

第五篇：学区三级联动实施方案

白庙子学区“三级联动”工作实施方案

为贯彻落实教育局党委精神，切实加强和改进党的建设，促进教育教学改革发展。结合我学区实际，就开展以创建“五个好”党支部为主要内容学区党建设“三级联动”工作，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和创建目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”，重要思想紧紧围绕深化改革，以筑牢党的执政基础、执政地位、提高基层党组织的战斗力为核心，坚持思想建设和作风建设一起抓，制度建设贯彻其中，全面提高基层干部和党员的整体素质，使其成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为改革发展稳定全面建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

一是坚持围绕中心，促进发展。围绕党的中心任务开展创建工作，紧扣发展这个主题深化创建工作。

二是坚持事实求实，因地制宜。从实际出发，以认真扎实的作风深入细致的工作，切实解决存在的突出问题。

三是坚持突出重点，整体推进。以加强和改进基层组织创建为重点，拓宽创建领域，把巩固创建 “五个好”学校党组织纳入其中，形成相互衔接整体推进的工作格局。

四是坚持上下联动，齐抓共管。党委负责创建工作的组织领导，党支部积极争创先进，党小组密切配合形成合力。五是坚持严格考核，确保实效。创建工作严格进行考核，把平时考核与定期考核相结合，把考核一般内容与考核重点内容相结合，把定性考核与定量考核相结合，把组织考核与听取基层党员干部群众意见相结合，把考核结果与奖惩任用相结合，强化创建责任，确保创建实效。

六是坚持与时俱进，开拓创新。以适应新形势新任务的要求，不断丰富创建内涵、创建领域，使创建工作充满活力。

二、创建标准

1.领导班子好：领导干部要认真落实了上级党委、政府关于党风廉政建设的布署，组织全体党员、群众学习有关廉政建设和反腐败的文件，组织党员观看反腐倡廉的先进人物的事迹，支部要确保教育教学的中心地位，在开展工作时支部一班人要努力做到“到位不越位、补台不拆台、帮办不包办”。工作中党政领导做了相互配合与协调，做到了职责上分、思想上合；工作上分、目标上合；制度上分、关系上合。互相帮助支持，互相尊重信任，互相通气配合，互相谅解谦让，沟通思想，交换情况征求意见，统一认识。

2．党员干部队伍好：按照党建目标责任书，加强对党员的教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用，每学期对党员和入党积极分子及教工青年团员进行两次党课教育，坚持每周一次的“党员活动日”有学习、讨论、参观、义务劳动、文体活动等。

3.工作机制好：制定工作计划落实责任制，对分工负责的工作每周进行督促，检查总结以保证各项工作的完成，支部半年对党员及教职工思想善进行一次分析，针对存在的问题进行教育，每年对党员及教职工进行认真的考评以达到总结经验激励先进、督促后进的目的。认真开展爱国主义，集体主义、社会主义教育和反分裂、反渗透教育等形式对教师进行思想教育。

4、工作业绩好：健全与家长密切联系的服务体系，拓宽沟通领域，采用多种形式开展好家长学校，为家长构建交流、解惑、共享的平台。加强校本教研制度建设，先从更新观念，提高教师师德教育入手，进一步拓展教师之间的交流与合作，鼓励广大教师积极参与教研活动，促进教师专业化道路的成长。教师基本功训练与业务考核相联系，大胆尝试教改，不断培养教师的学习意识，是教师的在业务中，能够多进行案例分析与反思，让学生在玩中学，学中玩，使孩子们在纲要的精神照耀下健康、快乐的成长。高度重视校园的安全与学生的人身安全。

开展“三级联动”工作，“动”是关键，“联”是保证。要在“创”上下工夫，在“联”上抓落实，确保“三级联动”工作，取得实效，得到广大教职工拥护和支持。在创建工作中要坚持以改革的精神，开拓进取，不断在创建中研究新情况，解决新问题，在创新中实现好创建工作。