第一篇:公共资源交易站202_年工作总结
荷浦乡公共资源交易站202_年工作总结
202_年,在县委、县政府的正确领导下,我站紧紧围绕年初提出的总体目标和中心工作,以与时俱进的精神、创造性地开展工作,切实加强了自身建设,进一步规范了公共资源交易活动。现就202_我乡公共资源交易站工作情况总结如下:
一、基本业务数据
截止202_年12月22日通过乡公共资源交易站交易项目21项,交易总额172.346万元,节约资金6.584万元,今年交易项目4项,交易总额20.11万元,节约资金0.79万元。其中:工程建设类项目21项,中标总价172.346万元,节约资金6.584万元,充分发挥了政府资源效益最大化的作用。
二、工作任务完成情况
(一)平台建设
建立了荷浦乡公共资源交易站领导小组,由乡长任 组长、常务副乡长任第一副组长。公共资源交易站,由常务副乡长兼任站长,人员齐备,职责分明,设定了固定的办公场所和开标评标厅。
(二)制度建设
健立了乡公共资源交易相关制度,如《荷浦乡公共资源交易站工作责任制》、《违规追究责任制》等。
(三)服务建设
能及时准确报送有关部门要求报送的材料,践行了服务承诺,杜绝了办事拖拉、推诿扯皮、脸难看、话难听、事难办等现象。
(四)加强业务培训
一是加强政治思想教育,树立廉洁从政意识;二是学习《物权法》《招标投标政策法规文件汇编》等法律知识,提高依法行政能力;三是加强业务培训,九月份安排了交易站的工作人员参加了吉安市招标中心举办的业务培训班。
(五)加强舆论引导和宣传,营造良好工作氛围。我们通过了公共资源交易站公示栏及时推出交易项目的宣传,加大了整体的宣传力度。
(六)档案管理
做好进场项目资料归档工作,做到资料齐全,档案归类及时准确。
三、存在的问题
虽然我们较好地完成了年初制订的工作计划,但工
作中仍存在上些不足,比如制度建设还不够完善、信息化建设缓慢、监管力度不大、工作人员的综合素质的进一步提高等问题,我们将在明年的工作中切实予以完善,开拓创新,全面优化和改善公共资源交易监管机制,把我乡公共资源交易各项工作推向一个新的台阶。
荷浦乡公共资源交易站
202_年12月22日
第二篇:公共资源交易站整改
县公共资源交易中心多举措规范乡镇公共
资源交易站工作
针对督查组对我县“工作的督查情况存在的情况,公共资源交易中心对公共资源交易站的工作所存在的问题制定整改措施。现就整改措施汇报如下:
一、坚持督促检查。加大力度对乡镇街道公共资源交易站的督促检查,今年将进行2次督促检查工作,上半年一次下半年一次,由县纪工委牵头会同行政服务中心共同开展此项工作。检查的主要内容是公共资源交易站的机构人员到位情况、制度建设情况、场所建设情况、业务开展情况、存档情况及考勤情况等。建立乡镇街道公共资源交易站业务工作人员QQ群,便于指导业务及沟通交流,并督促各乡镇街道不断完善各项建设、规范各项业务。
二、强化考核考评。每月对乡镇街道公共资源交易站业务报表情况进行通报,每月通报一次。每年对乡镇街道公共资源交易的工作情况一次全面的考核评比并进行表彰。
三、开展业务培训。针对乡镇街道干部岗位变动频繁,工作人员业务不熟的情况,计划每年3月份开展一次业务培训,聘请相关的业务专家进行授课,对象主要是具体业务工作人员。内容主要是各项业务工作流程及具体操作。县行政服务中心加强对乡镇便民服务中心的业务指导,重点抓好以
下工作:一是培训好便民服务中心主任和管理人员。二是帮助建立健全各项服务制度和管理制度。三是对服务工作、业务工作进行考核。四是搭建平台,定期组织各乡镇便民服务中心交流工作,互相学习,共同提高。另外,要求县直各有关职能部门要强对派驻乡镇站、所设在便民服务中心的相关窗口办理业务、办理服务事项的业务指导,对涉及到农村生产、生活密切相关的审批事项尽量下放到乡镇便民服务中心办理,提高办事效率和服务水平。
二、加强监督。中心将配合纪检、监察部门加强对乡镇便民服务中心政务公开、办事效率、依法行政等方面的监督,受理处理群众投诉。建立群众办事评议制度,组织农民群众对窗口服务工作进行满意度测评。把县直各部门派驻乡镇站、所的窗口服务工作列入作风整治年活动内容。
第三篇:公共资源交易经验材料
题记:202_年1月3日,央视新闻联播标题为‚惩防并举,遏制工程建设领域腐败‛的新闻引起广泛关注,其中讲到了‚中央工程治理领导小组办公室督促各地有关部门建立起了集中统一的公共资源交易中心,实现工程建设项目、土地使用权等公共资源统一进场、集中交易,有的地方还成立了公共资源交易管理委员会和招标投标监督管理机构,将公共资源交易的管理、操作分离,使公共资源交易的决策权、操作权和监督权既相互协调,又相互制约,有效地发挥了市场配臵公共资源的基础性作用。‛
这既是中央对建立公共资源交易中心,推动公共资源统一集中交易的充分肯定,又为公共资源交易管理体制改革指明了方向。其实,从202_年开始,我市就着手开展此项工作,并于202_年成立了市公共资源交易中心。
现在,当我们回头审视我市两年多公共资源交易管理体制改革创新历程时会发现:当初,市委、市政府高瞻远瞩、解放思想、痛下决心、改革创新,超前率先在内蒙古自治区成立第一个公共资源交易中心,是完全符合中央精神与要求 的顺‚势‛之举。
两年多来,市委、市政府在公共资源交易管理体制机制改革创新和具体操作层面做出的有益探索与实践检验,方向和做法与中央精神及要求完全一致,在形成自己模式的同时,更为公共资源统一集中交易积累了可资借鉴的成功经验。
创新管理体制 实现阳光交易
---我市改革创新公共资源交易管理体制综述
决策执行监管三分离 形成协调制约新体制
市委、市政府改革创新公共资源交易管理体制的要求提出于202_年。同年下半年,市政府组织市纪委监察局、发改委、建委、交通局、政府采购中心等相关部门,就进一步规范和管理公共资源交易工作先后赴浙江、江苏、福建、湖北等地区考察调研。随后,《关于建立公共资源交易统一平台的调研报告》、《关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的实施意见》相继出炉,期间市政府常务会议多次专题听取汇报,反复修改实施意见。202_年3月,市政府正式出台了《关于进一步加强和规范公共资源交易工作的意见》,成立了市公共资源交易中心。
市公共资源交易中心是市委、市政府从‚发挥市场在公 共资源配臵中的基础性作用,实现源头治腐‛的战略高度出发,按照‚政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管‛的思路,改革创新公共资源交易管理体制,在内蒙古自治区成立的第一个招投标等公共资源交易统一有形市场和服务平台。
市公共资源交易中心的成立,构建起了公共资源交易决策、执行(操作)、监管相互协调、相互制约的管理体制:成立由常务副市长任组长的公共资源交易管理工作领导小组负责决策、部署;整合原分散在各行政主管部门和各区的公共资源交易活动的组织职能,纳入交易中心依法规范、集中操作,包括房建、市政、交通、水利、林业、园林等工程建设招投标、政府采购、国有资产产权转让和国有土地使用权出让等的交易执行职能,做到了交易场所、规则程序、信息发布、接受报名、资格审查、开标评标、专家评委、监督管理、结果公示、中标通知‚十统一‛;各行业行政部门重点履行本行业相关交易活动的监督职能,实现了纪检监察、行业监管、招标人、投标人和社会监督五位一体,全方位、多元化、伴随式监管各类交易活动全过程、各环节。
这一架构通过决策、执行、监管三分离和信息、场地等资源共享,让权力由集中变为分散制约、交易由分散变为集中进行,实现公共资源交易管办分离的同时,消除了有形市场分散运作、缺乏统一有效外部监管和信息、场地等资源不 共享的体制弊端,为公共资源依法交易、规范交易、科学交易提供了制度保障,为打造统一规范、阳光透明、监管有力、竞争有序、便捷高效的公共资源交易有形市场和服务平台奠定了坚实基础。
办事公开建惩防体系 诚信考核建信用体系 改革创新公共资源交易管理体制,成立市公共资源交易中心的举措,充分表明市委、市政府深入推进公开办事工作的决心和力度。同时,市委、市政府在改革创新公共资源交易管理体制的过程中,从交易中心作为全市招投标等各类公共资源交易统一有形市场和服务平台的实际出发,强化领导、健全机构,坚持办事公开和教育、制度、监督并重的惩防体系建设,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,源头上治腐,形成了纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
---结合相关法律法规,以宣传教育为先导,筑牢惩防体系建设思想道德防线,规范办事公开程序。如交易中心把公共资源交易相关法律法规的学习与运用纳入办事公开和惩防体系建设,增强全体人员的法制观念、坚持依法公开办事;请进来与走出去相结合,向各交易主体宣传法律法规,征求各方意见和建议,强化办事公开,加强廉政预防工作;在三楼主屏幕和四楼楼道开辟廉政文化宣传教育阵地,精选通俗易懂的廉政名言警句和乐于接受的精美图案,时刻警醒 中心人员和前来办事的交易主体保持清醒头脑;排查各业务流程的每个环节,整理出70多个廉政风险点,分析原因并制定相应的防范措施,装裱上墙,随时提醒工作人员避免出错,保障依法公开交易。
---以完善制度为基础,以科技手段为依托,积极推进办事公开和源头治腐工作。如决策、执行、监管三权分离的交易管理体制,实现了交易信息同步公开、交易过程统一监管;依据法律法规,出台监管制度,编制乌海市工程建设招投标、政府采购、产权转让和国有土地使用权出让等公共资源交易操作规程和考核办法、梳理业务流程过程中,公开征求相关部门意见,明确各部门职能职责,做到办事公开有依据、执行公开有标准;严格执行市监察局对公共资源交易工作监督实施意见,落实好招标人、投标人、评标专家等主体的公共资源交易活动廉洁自律承诺制度和公共资源交易项目负责人和中标人廉洁谈话办法;全市政府投资或政府资金占主导的工程建设项目,在招投标阶段严格执行‘从检察机关查询报名投标单位是否存在行贿犯罪行为’的规定;以制度+科技的方式,加强信息化建设,用计算机技术固化流程,模板化操作,自动化流转,只有‚规定动作‛没有‚自选动作‛,保障了规范交易。
---以规范权力运行为重点,充分发挥各行政主管部门等监督主体的作用,强化重点环节和关键部位的有效公开和 监督。如市公共资源交易中心在日常工作中以‚群众看得见、看得清、看得懂,方便群众办事,便于服务对象监督,能办事、办事快、好办事‛为宗旨,通过多种途径大力推行包括十大项四十三个小项的办事公开,做到能公开的最大限度地公开,绝不留死角,让服务对象一目了然,便于监督。政策法规、制度流程、办事依据、办事程序等能公开的通过交易中心门户网站和现场大屏幕、触摸屏全部公开。交易中心设臵举报箱、公布投诉电话,随时接受社会监督。
各类交易公告信息通过《内蒙古日报》、《鄂尔多斯日报》、《乌海日报》、全国性行业媒体和电台、电视台、中国招标采购网、交易中心门户网站、现场大屏幕等广泛发布的同时,还通过群发手机短信的方式,向投标企业会员库成员、采购供应商会员及竞买人发送,确保每个潜在投标人或竞买人及时得到完整、真实、对称的交易信息,提高透明度;强化财政、住建委、交通、林业、水务、国土等行政主管部门和招标人、投标人等交易主体及社会各界的依法跟踪监督,保证有效公开,开标过程中投标人签到、检查标书密封情况、启封标书、唱标和评标及公布中标候选人全部在招标人、投标人和行业部门等监督下公开进行。
信息化建设把交易过程纳入了乌海市电子监察系统,纪检监察人员可随时实时监督软件系统各环节流程操作和业务办理情况,对开标评标现场和服务窗口实时音频视频监 控,资料保存备查,所有交易过程业务办理、监督管理、惩防预警纠错同步化、一体化、公开化,保障了阳光交易。
同时,市政府出台评标专家考核办法,加强对专家出勤情况、工作态度、评标质量、违规事项等的考核评价;出台中标人考核办法,加强对中标人履约情况的检查考核,重点是中标价格的落实、项目经理及现场人员到岗履职情况、现场管理和设计变更等方面,奖优罚劣;严厉打击挂靠、围标串标、低价抢标后弃标、转包和违法分包行为,一经发现网上通报并列入‚黑名单‛,坚决予以市场禁入,充分发挥失信惩戒和守信机制在市场诚信体系建设中的重要作用,加强诚信信用体系建设。
202_年,由自治区纪委监察厅牵头,组织召开了全区各盟市和自治区相关部门领导参加的内蒙古自治区惩防体系建设现场会,作为全自治区观摩点,我市改革创新公共资源交易管理体制的做法和实效受到了与会者的充分肯定和一致好评。
廉洁自律作奉献 高效服务见实效
---市公共资源交易中心工作简述 完善内部制度 升级改造场地
市公共资源交易中心成立后,18名正科级及以下工作人员全部面向全市公开招考、层层选拔录用,当时平均年龄
327 周岁,全部为大学本科及以上学历,做到了公开、公平、公正从选人用人开始。
在保证高效完成日常交易业务,配合市政府及各相关部门依法编制相关规程、流程的同时,交易中心在工作实际中,结合相关法律法规,先后出台了《交易各方主体进场守则》、《乌海市公共资源交易中心职责及业务范围》、《保证金收退制度》、《工作人员职业守则、行为准则和十不准工作纪律》、《文明礼貌制度》、《廉洁自律管理规定》、《公开承诺制度》、《首问责任制和责任追究制》、《保密工作制度》等一系列内部规章制度;编制印刷了《公共资源交易法规法律文件汇编》,内容汇集了国家、国务院各部委和自治区及我市在建设、交通、水利、民航等各类工程招投标、政府采购、国土使用权出让和国有资产产权转让等公共资源交易方面的相关法律法规和规范性文件及交易中心内部制度,做到了制度管人。
交易中心还在三楼设立了办事服务窗口,政府采购、建设工程招投标、国土使用权出让和国有资产产权转让过程中的各交易主体无需楼上楼下在各个办公室奔波,所有业务‚一窗式‛受理、‚一次性‛告知、‚一站式‛服务,工作人员全天工作状态和言行举止都在市监察局的效能监控中。
加强队伍建设 强化服务意识
交易中心坚持以人为本,注重全体人员的思想教育、素 质培养,努力造就一支‚想干事、会干事、干成事、不出事‛的干部职工队伍。
工作人员统一着装,挂牌上岗,公开姓名、职务、岗位,上班不缺岗、下班可延时、节假日可预约,随时接受社会监督;工作遵循‚三必须‛原则:必须使用文明用语、必须精通业务、必须日事日毕;服务遵循‚三一样‛原则:领导与群众一样、生人与熟人一样、外地人与本地人一样;要有‚四情‛:对交易中心有感情,对交易主体有热情,对交易工作有激情,面对困难有豪情。
交易中心以开展‚创先争优‛活动为契机,全体人员努力提高个人修养,做为人表率的榜样;刻苦钻研业务知识,做交易业务的能手;积极参与体制改革,做改革创新的先锋;出色完成本职工作,做履职尽责的模范;自觉遵守法律法规,做依法交易的标兵;自觉抵制不良风气,做廉洁从职的先进;关注工作细节,注重经常督促,强化服务意识,自觉克服工作中存在的‚庸、懒、散、慢‛现象,确保各项制度不走形式;加强忧患意识、危机意识,把预防腐败、反腐倡廉做为第一要务,从思想源头上构筑坚固防线,提高自身拒腐防变、反腐保廉能力;通过走出去的形式,广泛汲取同行业的成功做法、技术管理等先进经验,在交流中学习,在学习中提高;树立先进典型,发挥模范带头作用,弘扬正气,营造良好工作氛围,为交易主体提供优质高效服务。
制度+科技 推进信息化建设
202_年,市公共资源交易中心全面升级建设软硬件设施,建成了电子监察室、评标专家自动抽取室、评标专家休息室、评标专家门禁系统、变声询标和2个开标室、6个电子评标室,通过电子系统固化业务流程,实现所有项目网上交易。
升级改造后的交易平台布局规范、设施配套、技术服务保障完善,满足了交易各方集中有序、规范保密和封闭管理的要求,实现了五大功能:
---用计算机技术固化运作程序和业务流程,各业务环节和岗位实行办理时限承诺,临近自动警告,延时自动上报;软件中的预警功能与纪检监察部门的电子监察系统对接,实现了交易监督网络化和资源共享,所有系统操作全部记录备查,提高了监管效能,实现科技防腐。
---通过网上交易平台申报、审批、发布公告、报名、下载招标文件、质疑、上传投标文件、开标、唱标、公示中标结果,突破了时间和地域的局限性,只要符合公开准入条件的企业,都可以平等身份参与竞争,有利于投标人参与最大化,形成充分有效竞争,促进市场良性运转。
---公告和公示等交易信息由系统自动推送各大发布平台,及时公开;所有业务模板化操作,上一环节完成自动流转到下一环节,自动生成进度统计等各种报表和电子档案; 投标企业报名后,系统自动基于数据库进行资格审查;电脑随机自动抽取评标专家、语音通知、短信确认、密封打印,实现了双向保密;计算机辅助评标系统自动把评分点提交给评委,抓取投标文件制作机器码和IP地址,比对内容雷同和错漏一致,自动生成评标报告,遏制了评委专家的自由裁量权,为打击串标围标提供依据。
---运用科技手段防止人为因素干扰,如门禁系统让无关人员无法进入评标区,营造了不受外界干扰的封闭独立评标环境;变声询标让竞标方与专家始终不见面,防范了人情干扰;在国有资产产权和国有土地使用权交易中引入网络‚电子竞价‛,竞买人始终互不见面,防止串标的同时,杜绝了竞买人使用暴力、恐吓等手段排除潜在竞买者的行为,有利于实现充分竞争。
---与市监察局对接的电子监察系统对交易中心办事服务窗口、专家抽取室、开标室、评标室、变声询标、竞价拍卖、谈判、办公区走廊过道等场所全程同步音频视频监控,发现问题及时予以警告、纠正,音像资料刻录光盘长期保存。同时,任何登陆系统的所有操作全部经CA认证、全程留痕、不可抵赖,如对开标、评标、竞价结果等交易过程有异议,可投诉举报并查询相关资料,准确认定责任,实现公开透明。
交易金额过百亿 改革成果见实效
交易中心成立以来,各类项目交易额逐年大幅度上升,截至202_年底,累计完成各类交易事项1021项,总交易额105.48亿元,节资增收7.72 亿元,人均节资增收3510万元,逐步形成了不找市长找市场,不找关系找平台,不找人员找网络,中标开心,不中标服气的公开、公平、公正氛围。
202_年,自治区政府办公厅、自治区纪委监察厅和自治区政府采购中心组成联合调研组来交易中心调研后,对我市建立公共资源交易中心的做法和成果给予了高度评价,阿拉善盟和巴彦淖尔市相关单位组团来交易中心考察这一做法。
相关链接:
合肥市委、市政府202_年8月发布《关于建立合肥招标投标统一市场进一步加强和规范招标投标管理工作的意见》,建立起全市统一的招投标交易平台,各类政府采购项目、工程建设项目、经营性土地使用权、矿产资源勘探开采权转让、国有集体产权股权转让等,必须一律‚进场交易‛,对于‚场外交易‛有关部门不办理后期手续,对相关人员严肃问责。
202_年初,合肥市出台第126号政府令《合肥市招标投标监督管理办法》,对本市市区范围内(包括市辖四区、开发区、政务文化新区、滨湖新区)涉及国有、集体资产和权益的建设领域公共资源,实行了统一配臵管理;把全市原隶属建设、财政、工商等7个不同部门涉及招投标业务的11
412 项执法权集中委托合肥市招管办统一实施,在全国率先实现招投标集中委托执法。
改革推行三年来,全市共节约资金、增值资产300多亿元。专家们认为,招投标管理体制改革‚合肥模式‛成功实现‚干部少出事、政府少花钱、群众多受益‛,是从源头上铲除腐败现象滋生土壤的重要经验,是健全权力运行制约和监督机制,实现权力分解配臵科学化、权力运行规范化、权力监督制约常态化的成功实践。
---摘自202_年8月3日,新华社发《合肥招投标管理体制改革调查:干部少出事群众多受益》
截至202_年底,全国地级以上城市(包括直辖市)中,将工程建设、政府采购、土地使用权出让等整合建立的公共资源交易中心有88个,全国有形市场体系已经初步形成。下一步有条件的地方要建立公共资源交易中心,并积极推动国有土地使用权、矿产权出让和其他专业工程建设项目进入地方有形市场,积极推动所有工程建设项目统一进场、统一管理、集中交易。
---摘自202_年2月17日,《中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长何勇同志在中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第六次会议上的讲话》
着力解决招投标方面的突出问题。当前公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域,是以权谋私、腐败问题易发多发的重灾区。许多违法违纪问题集中表现在招投标环节。不少招投标流于形式,表面上按程序公开进行,实际上‚暗箱操作‛,特别是一些领导干部违规插手干预招投标,一些掌握资金和项目审批权的部门或领导干部直接或变相推荐施工企业或供货商,背后往往都存在权钱交易等腐败问题。
解决招投标方面的突出问题要有具体措施,这里我强调几点:首先,要严格禁止权力介入。政府机关干部、特别是领导干部及其家属和身边工作人员,国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要成为一条‚高压线‛,谁碰就依法处理谁。第二,加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断,促进有序竞争,保证招投标公开、透明。第三,加强招投标的监督管理。重点是建立健全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制。招标结束后需要修改原定招标条件的,要重新招标,防止有关领导干部和部门与企业串通,弄虚作假。建立健全招投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度,认真落实招投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等突出问题进行专项治理。
---摘自202_年3月25日, 《温家宝总理在国务院第 四次廉政工作会议上的讲话》
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配臵的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设。
---摘自202_年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》
目前,全国共建立了集中统一公共资源交易市场656个,其中省级公共资源交易市场9个,市(地、州)级140个,县(市、区)级507个。
中央国家机关有关部门积极推动专业工程招标投标管理制度改革,水利部、铁道部已决定将政府投资和使用国有资金的水利、铁路工程建设项目按照属地或权限管理原则,纳入地方已建成的公共资源交易市场或招标投标中心进行交易。
---摘自202_年12月21日,新华社发《我国工程建设领域专项治理深入推进腐败势头初步遏制》
本版策划、文字/牛站
图/石历增 图片内容为市监察局电子监察中心对公共资源交易中心网络和现场的全程监控监督的画面。
第四篇:公共资源交易管理上半年工作总结
公共资源交易管理上半年工作总结(篇五)
20xx年上半年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,优质高效地完成各项招投标工作,整体推进公共资源交易服务工作。
(一)提高思想认识,加强阵地文化建设。
中心始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵,坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神、省委新时代治蜀兴川总战略总要求,以求真务实、埋头苦干的精神,抓好党风廉政建设,切实转变工作作风。深入开展“三大”主题活动,将理论与实践充分结合,用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保了中、省、市、县决策部署在中心落地生根、开花结果。(二)狠抓内部管理,努力提升服务质量。
加强内控制度建设,突出制度管理作用,对标各股室职责,查找存在的风险节点,划定了风险等级,制定了廉政风险防控措施,切实增强了廉洁自律意识。多次开展“我是大行家”轮讲轮训业务培训,提升干部职工服务意识;落实AB岗工作制度,设立机动业务小组,解决脱贫攻坚期间“缺人不缺岗”问题;细化完善档案收集整理工作,落实专人管理,解决政府(采购)招投标项目资料归档难问题;设立反馈意见收集箱,及时归集、立即整改了工作中存在的问题,中心服务质量进一步提升。(三)开辟“绿色通道”,助力脱贫项目实施。
根据《XX县脱贫攻坚项目实施及监督管理办法》,为脱贫攻坚项目的招标采购开辟“绿色通道”,设立脱贫攻坚项目受理处,限时办结,根据业主委托及时制作村道、便民路和产业便道的竞价(抽选)公告上传中心网站,上半年完成村道、便民路和产业便道的文件(公告)制作上网xx多个,同时加强了对乡村自行组织的脱贫攻坚项目开标过程的指导,助推了全县脱贫攻坚项目快速实施。(四)强力帮村扶户,加快脱贫摘帽提速。
第一书记、驻村工作组坚持脱产驻村帮扶,单位帮扶力量下沉重心下移,以问题为导向,群策群力,在20xx年帮扶成效上,全面做好巩固提升工作,根据村、户实际,全面落实产业、基础设施等脱贫规划,着力培养致富能手、引进致富技术、增强致富信心,充分发挥致富带头人引领示范作用。深入开展“三大主题”教育活动,感恩奋进,表彰脱贫致富奔小康模范户和个人,将扶贫与扶志有机结合,彻底改变等、靠、要桎梏思想。在脱贫攻坚工作中,帮扶责任人众志成城,攻坚克难,以敢“啃硬骨头”精神,不铲除穷根誓不罢休工作作风,顺利通过国家检查验收。(五)服务项目建设,交易成效显著。紧紧围绕县委、政府中心工作,主动融入和服务重大项目建设,积极配合水利、交通、住建和国土等相关部门,推进我县基础设施和重点项目建设,对全县重点工程、民生项目的招标采购采取“提前介入、主动服务、容缺受理、一站式服务和限时办结制”,如对水利除险加固项目、学校医院及市政项目和脱贫攻坚等重大项目实行一个项目一名领导主抓、一名工作人员跟踪
服务,及时加强与项目建设单位(招标人)沟通联系,为招标人提供政策咨询、业务引导等服务,及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,做到“主动办、现在办、马上办”,倒排招投标时间节点,增设开评标场次等,确保了重点项目及时完成招投标,尽快投入建设。上半年共完成各类交易项目x宗(采购x个,工程公招x个,比选x个,抽选x个),成交总金额约xx亿元,节约资金x万元,国有土地进场交易x宗。未发生一起因招标文件编制,工作人员违规操作而引起的举报、投诉事件,社会满意度高。
(六)强化宣传报道,中心影响进一步提升。
做客XX广播电视台《阳光问政》热线栏目,与社会各界进行互动交流,解答招标采购政策。同时中心充分利用中心网站、官方微信、简报、LED和新闻媒体等载体,客观真实地宣传中心的经验和特色做法,上半年出刊交易简报6期,在XX新闻网、XX县政府门户网、省交易中心官方网站等宣传报道10余次,并有8篇稿件被《中国政府采购报》、《四川日报》、《招标与投标》和《x日报》刊载,xx等地先后来我中心考察,中心影响进一步提升。第五篇:公共资源交易管理上半年工作总结
公共资源交易管理上半年工作总结
**年上半年,在新区党工委、管委会的正确领导下,交易中心坚决贯彻落实新区各项决策部署,紧紧围绕新区重点工作,突出围绕中心、服务大局职能,着力提升公共资源交易效率和质量,各项工作取得了新进展。
截至**年6月30日,**年中心共完成新区公共资源交易项目x个,是去年同期的x倍;成交金额约xx亿元,同比增长x%。政府采购(货物服务)类:共完成招标项目x个,是去年同期的x5倍;采购预算金额约x万元,同比增长x%;通过招标节约资金x万元,资金节约率达到x%。另完成网上商场项目**3个,是去年同期的x倍;预算金额约x万元,同比增长x%。小型建设工程类:共完成招标项目40个,是去年同期的x倍;预算金额x万元,同比增长x%;通过招标,节约资金x万元,资金节约率x%。资产交易类:共完成“三资”交易项目x个,成交x个(另有x个项目流标),成交金额约x亿元,实现资产增值约x亿元,增值率x%。
重点工作如下:
一、突出基层导向,“三资”交易取得新突破
充分发挥交易平台基层导向作用,将“三资”交易工作作为中心首要工作,主要领导亲自抓,全力推进制度建设、服务提升、系统建设等各项工作。一是不断完善交易制度。在《XX新区社区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法》基础上,针对实际工作中遇到的问题,积极会同主管部门,研究制定了《XX新区发展和财政局关
于社区股份公司项目进平台交易的补充通知》等4个制度文件,编制了《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等三个操作指南,确保“三资”交易顺利实施。二是积极主动开展服务。主要领导带队,分别赴x个办事处及x个社区开展上门服务,通过面对面沟通交流,宣传交易政策、开展业务培训、了解存在问题、解答相关疑问。累计培训人数超过x人次,发放宣传册**余册。研究制作了民主议事材料、租赁合同范本等一系列模板文件,提高工作效率。还为x家社区集体公司免费办理了CA密钥。三是建设完善交易系统。根据新区“三资”交易的特点,独立开发社区集体资产交易系统,实现了交易信息100%网上公开,交易全流程网上留痕。并根据实际情况,增加了**市联交所、招标代理机构操作功能,实现了项目数据实时传输,为公开竞价、公开招标项目提供更加完整的服务与监督。
经过努力,“三资”交易工作取得了突破:3月2日,新区首个“三资”交易项目——xx物业项目顺利成交,实现了开门红;4月17日,xx办事处xx项目顺利成交,溢价率达到了创记录的x%;6月x日,新区首个旧工业区改造升级项目——x工业区项目顺利成交,单个项目实现资产增值约x亿元。上半年共成交项目x个,有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。
二、突出流程优化,交易效率实现新提升
认真贯彻落实国务院关于简政放权优化服务会议精神,主要领导多次召集专题会议,研究制定流程优化方案,最大限度压缩工作时限,进一步提升公共资源交易效率。一是将串联环节改并联。通过优化,将原来串联环节改并行办理,如将政府采购“审核采购需求”和“编制采购文件”2个环节由串联改并联;将“三资”交易公开竞价项目“审核交易需求”和“编制交易文件”2个环节由串联改并联,“组织竞价”和“反馈交易结果”2个环节由串联改并联。二是减少非必要环节。借助信息化技术,将原来政府采购项目和“三资”交易项目“接收分办交易需求”环节全部取消,改由业务办理系统即时自动分配。通过优化,既减少了业务办理环节,提高了工作效率,又避免了人为因素造成的工作失误,提高业务办理效率和质量。三是优化升级业务系统。根据流程优化方案,对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造,对相关环节进行删减合并,优化“申报采购需求”环节,同时增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等便民功能,进一步提升工作效率。
优化后,除法定公告环节和采购人申报环节外,政府采购项目(500万元以下)由交易中心办理环节从原来的x个工作日压缩到x个工作日,效率提升x%;“三资”交易公开竞价项目由市联交所办理环节由原来的x个工作日压缩到x个工作日,效率提升x%,优化效果明显。
三、突出服务大局,重点保障取得新成绩
将涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目,积极采取多项措施,确保项目优质高效完成。一是强化重大项目督办。中心主要领导亲自督办重大项目,将项目进行任务分解,明确责任人和每个环节办理时限,项目进展情况每周一报。强化责任追究,制定规章制度,对于未按期办理项目责任人,给予通报批评、绩效评估扣分等,促使工作人员不断自觉提高责任心。二是开通重大项目绿色通道。将重大项目纳入绿色通道,优先分办、优先办理、优先督办。同时,强化与采购单位的联系,建立采购工作群,采取提前介入的方式,主动协助采购单位做好项目计划申报、采购需求文件编制等工作,及时解决采购单位工作中
遇到的各类问题,确保各环节顺利推进。三是细化采购需求申报书模板。针对部分采购单位采购需求申报书文件格式不统一、内容不完整等问题,对重大项目进行梳理,梳理出常见项目类别,参考市政府采购中心及其他各区文件模板,认真研究,制定了清扫保洁、安保服务、垃圾清运等项目需求模板,极大提升采购单位工作效率和质量。
**年上半年,共完成涉及民生实事项目x个,采购金额约x亿元,其中“严查严控违法建筑”采购项目x个,采购金额约x亿元;“森林防火安全隐患整治”采购项目x个,采购金额x万元。除此以外,还积极配合新区环水局,协助做好新区海绵城市PPP试点项目招标工作,项目总投资x亿元,目前已顺利完成招标工作。通过高效推进上述重大采购项目,有力保障了新区重点工作和民生实事顺利实施,也有力保障了财政资金支出进度。
四、突出质量优先,预选采购取得新进展
坚持“规范高效、优中选优”的原则,推进预选库建设,不断提升政府采购效能。一是高效完成市政公用小型工程预选库建设。在前期调研基础上,于**年1月启动建立市政公用小型工程预选供应商库,主要领导多次召开专题会议,研究制定招标方案,并于4月1日通过公开招标方式,优选x家供应商承接新区市政公用小型工程。二是稳步推进建立公务用车加油、维修、保险预选供应商库。为确保顺利衔接,于**年5月启动建立新区公务用车加油、维修、保险预选供应商库,面向全区采购单位开展了问卷调查,针对采购人的满意度情况以及继续使用意愿,形成预选采购招标方案。目前各项工作正在稳步推进。三是做好现有预选采购服务。针对常见问题,制定了预选采购工作制度,以制度形式对预选采购各环节进行了规范。编制预选采购项目采购需求申报书模板,使采购单位能够以填空方式完成采购需求申报书的编制,为采购单位提供更多的便利,尤其快速提升采购单位经办人员业务能力。
通过预选采购,极大简化了采购流程、缩短了采购时间,预计采购时间可以由原来的1个月缩短到10天,采购效率提高65%。**年上半年,共完成20个预选采购项目,其中装饰修缮类9个,园林绿化类4个,市政公用类7个。采购预算金额为x万元,中标价为x万元,节约资金x万元,资金节约率为x%。
五、突出综合提升,队伍建设呈现新面貌
坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升,积极采取多项措施开展队伍建设,不断提升队伍战斗力。一是组织开展形式多样的培训。邀请各领域专家,组织开展公文写作、信息写作、应
急救援、卫生保健等培训x次,培训约x人次。选派员工参加新区各单位组织的党务、督查、保密等培训活动约x人次。选派员工参加省采购协会等单位组织的业务培训会约x人次。二是建立业务研讨会制度。针对业务办理中遇到的难点问题,组织召开业务研讨会,邀请主管部门、法律顾问、采购专家共同参与研讨,通过业务研讨会形式,启迪思想、交流意见、碰撞火花,也进一步提升了参会人员的业务水平。上半年共召开业务研讨会6次。三是思想教育不松懈。通过工作例会、党支部委员会、组织生活会、全体员工大会等形式,集中学习党章党规、习近平同志重要讲话和其他各级重要文件,坚持思想教育不松懈,促使全体员工牢固树立廉洁意识,严守廉洁底线。上半年集中学习x次,集体学习文件x份,党支部书记上党课1次。
通过上述举措,中心队伍整体素质有了明显提升,信息写作、公文办理、网站建设等工作排名新区各单位前列;业务水平进一步加强,上半年业务办理全部按期保质完成;廉洁意识和服务意识进一步强化,上半年未收到针对交易中心的有效投诉。此外,上半年提拔使用2人次,队伍结构进一步优化。