第一篇：火电厂检修班组安全管理存在问题及对策探讨

火电厂检修班组安全管理存在问题及对策探讨

1.检修班组安全管理存在问题分析

1.1安全规程执行不严，习惯性违章时有发生

习惯性违章是指长时期养成、一时不容易改变的违反《电业安全工作规程》和规章制度规定的行为。由于不是每次习惯性违章都会引起安全事故，所以很多员工对其熟视无睹、习以为常。在实际工作中有的员工不能自觉地严格执行工作规程，造成习惯性违章时有发生。据有关统计资料分析，近年来电力企业所发生的安全事故，有90%是由于违章而发生的而其中有78%又是由于习惯性违章造成的。

1.2员工安全意识淡薄，未有效开展危险点分析控制工作

危险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。在实际工作中，有的员工安全意识不强，未有效开展危险点分析对所开展的工作整个过程未能有效控制，.导致安全事故的发生。强调考核较多，人性化管理较少多年来由于强调加强安全管理，发生安全事故后都是按照“四不放过”(事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者未受到处罚不放过)的原则进行处理。特别是加重了对事故责任者的考核力度这在一定程度上对降低安全事故的发生起到了一定的作用。但从长远来看，也会给员工带来一些不良的后果。为回.避惩罚有的员工可采取多种方法应付考核，而不是把考核转化为积极的行为。而我们进行安全管理的目的是要使当事人在思想上、态度上、甚至价值观上有所改变，从而养成良好的安全意识和作业习惯避免事故的重复发生。有的当事人为减少考核隐瞒事实真相使一些安全事故未能查找到真正的事故原因从而未能有效采取防范措施避免事故的重复发生。

1.4设备管理有待改进

火电厂由于生产系统设备多，情况复杂，任何一台设备有问题都有可能影响到整个系统的安全经济运行。火电厂设备管理主要是日常维护消除缺陷及定期开展机组大小修工作。长期以来实行的是以事后维修、预防性计划检修为主的检修体制。大小修是根据计划检修的标准项目和依靠经验制定的部分非标准项目进行检修对机组并不一定能做到对症下药，由此导致不该修的修了.而该修的未修或没有修好，造**力、物力的浪费和设备故障。如多数火电厂每年都会发生数次由于设备原因导致的非计划停机事故反映了在设备管理工作上必须改进。2加强检修班组安全管理的主要对策

2.1安全工作制度化，减少习惯性违章行为

要杜绝习惯性违章必须坚持“以人为本”的思想全面提高人员的素质提高人员的安全意识养成良好的安全生产习惯。加强并落实各岗位《电业安全工作规程》的学习培训，养成遵章作业的好习惯。根据组织行为学的“从众行为”原理可知，只要班组群体中大多数人都养成了良好秩序和效率，从而有效避免不安全事故的发生。

2.2开展好危险点分析，做好事故预防与控制

全性评价工作的开展有利于电事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。事故控制是通过采取技术和管理手使事故发生后不造成严重后果或者使后果尽可能减小。危险点就是指在作业中可能发生事故的场所部位、地点设备或行为等。开展作业危险点分析贯彻执行《电业安全工作规程》的好方法，是防止安全事故的重要手段。危险点控制就是在作业前通过一定的途径.对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断、预测，并采取针对性的控制措施，从而有效地防止由于人为失误而造成的设备事故和人身事故的发生。它是“安全第一，预防为主”方针在实践中的具体运用和生动体现，是预防事故、保证安全生产的一种有效方法。2.3.认.真开展安全性评价工作

安全评价是指应用定量或定性的方法.对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识另别、分析和评价工作是电力企业近几年开展的一项专项安全工作是为进一步分析、预测电力生产设备系统可能发生的事故及其概率的高低·对潜在的“危险因素”受控程度进行评价·提高反事故工作的预见性和安全投资效益.达到超前控制、减少和消灭事故的目的。安全性评价工作的开展有利于电力企业建立安全工作的长效机制。火电厂开展安全性评价工作要从安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三个大方面进行评价。每一方面都要制定非常详细的检查评价项目从安全学习的记录到工作现场开展的实际工作都要进行检查评价提前发现在日常工作中不易发现和不被注意的问题。

2.4加强人性化安全管理

通过调查对事故的违章者进行处罚是完全必要的.其出发点与落脚点是为了避免事故的再现。但当压力过大时，员工会变得焦躁不安、感到危险以至于无法正常发挥工作水平r反而不利于安全工作的开展。所以在考核安全事故时要防止由于考核违章者过严导致绩效水平的降低。一次误操作事故可以以从严处分责任者为终结.也可以通过设置防误闭锁装置避免再次发生类似事故，更多的要从管理层次上找原因、找责任、找对策从制度建设上入手，从安全的本质上下功夫不断提高安全管理水平。发生安全事故后.重点应放在采取措施防止事故的重复发生·

2.5加强设备管理，推行发电设备状态检修

发电设备状态检修是随着管理水平提高和科学技术进步而发展起来的先进维修方式。设备状态检修以设备当前的实际工作状况为依据通过先进的状态监测和诊断、可靠性评价以及寿命预测等手段判断设备的状态识别故障的早期征兆。对故障部位及其严重程度、故障发展趋势作出判断，并根据分析诊断结果在设备性能下降到一定程度或故障将要发生之前主动实施维修。通过推行设备状态检修可以提高设备可用率为设备安全、稳定、长周期、全性能、优质运行提供可靠的技术和管理保障。

第二篇：班组安全管理存在的问题及对策

班组安全管理存在的问题及对策

前言：班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，安全管理的水平高与低直接关系到企业的 经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

一、目前班组安全管理存在的问题

1、企业职工的年龄结构和知识结构导致安全意识淡薄 随着近几年的煤炭体制改革的继续深入，用人机制和规范化管理的不断完善，每年新进职工数量呈现减少趋势，新型的劳务人员占总数一半以上，煤炭行业的职工的年龄结构和知识结构发生了较大变化：有经验的老职工面临退休，刚走上工作岗位的职工还在学习实践中，工作的衔接存在着青黄不接的现象；而以本地农民工为工作主体的中坚力量，文化低底子差，接受事物较慢，且不好学；另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。这就形成了年老的想做事做不好事，年轻的眼高手底简单的事情不想做，复杂的事不会做的恶性循环现象。安全工作流于形式 班组的安全工作普遍存在着内容空洞、脱离实际的情况。有的班组的安全活动记录从内容到签名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，没有起到实际效果。班组安全管理松散 班组长是班组安全生产的“领头羊”，不仅要抓安全，还要抓技术，更要抓生产。面临班组点多线广的工作点，难免会出现顾此失彼的现象，而班组的安全员的工作仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做一做安全活动记录，清理清理安全工器具，并未真正履行好管理职责，导致班组成员的安全工作马虎了事。因此，就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而导致班组的安全管理松散。4习惯性违章习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。

二、加强班组安全管理的对策加强安全培训，提高职工安全意识职工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位职工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了职工的安全意识程度。因此要提高职工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强职工安全防范意识，并且要切实加

强职工的安全生产教育和培训，提高广大职工的安全素质、意识，切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际，制定多样化具有针对性的培训计划，如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训，以及应急预案、自救互救的培训，逐步形成灵活的教育培训机制。同时，建立健全各项管理制度，使教育培训工作正规化，充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素，必须掌握与生产有关的安全知识，作业过程中严格遵守规章制度，杜绝习惯性违章，做到“三不伤害”。只有这样才能保障职工的生命安全和企业安全生产，杜绝一切人员责任的事故。其次是要求职工熟悉事故应急预案，正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《煤矿安全规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程，是从业人职工作的准则、行动的指南，具有较强的可操作性。事实证明，很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此，建立长效机制督促从业人员认真学习，积极参加安全教育和培训，熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。开展形式多样的安全活动，提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。一是根据电业局、企业全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标，班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的，全体班组成员才有为之奋斗的目标，并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样，行之有效。班组要结合季节特点及生产实际，灵活改变安全活动形式，如安全活动、安全应急演练、安全知识抽问、安全技术比武等，使职工有一定的紧迫感，调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的当前安全隐患、生产任务和隐患排查，做好危险点分析，安全知识的讲解，布置好安全措施。班后会进行简单小结，找出存在的问题等，并共同探讨解决措施，对于卓有成效的办法还可以推广学习，以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况，每月安全活动日与安全技术课选择1～2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾，齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点，确保班组安全质量完善所要做的工作和安全技术措施等；“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题，分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报，举一反

三、换位思考。有针对性，结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因，找出自身存在的问题，并联系《煤矿安全规程》的有关条文加以分析，鼓励大家发言，做扩展性分析，以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。加强班组安全员管理职能，增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者，肩负着安全生产一线监督的重要任务，在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用，首先

要努力提高和培养班组人员的安全意识；其次是要重视安全教育，通过各种有效的教育手段，使职工原本粗浅的认识得到深化，模糊认识得到澄清；再次，要坚持组织好并搞活班组的安全活动，每班班前检查工作场所的安全情况和安全用具、用品的完好情况，发现缺陷及时整改。杜绝职工习惯性违章，避免人员责任事故的发生 在班组安全管理中，必须让作业人员充分认识违章作业的危害性，充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性，充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。

加大反违章、反事故斗争力度，并持之以恒开展下去。一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视，反习惯性违章才能深入持久地开展下去。二是把反习惯性违章与贯彻落实安全规章制度结合起来，把反习惯性违章定作制度，用制度来保证。三是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合，使之具体化，长期化。在制定生产或施工计划时，相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施，有关人员要认真审查；在工作中要检查措施的落实情况；工作结束后，对反习惯性违章进行总结，不断巩固反习惯性违章的成果，从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。

第三篇：火电厂机务检修班组管理制度

机务班管理制度

一、人员组织纪律，基本工作安排

1、班组不设组长，原则上指定技师、10岗级的人员担任大修和维护工作期间担当负责人，中、低岗人员因工作需要也可由班长指定工作责任心强的人员担任。

2、班组实行每周值班轮换制，值班期间维护实行24小时包干制，原则上辅机大修或消缺工作则工作完毕试运正常后交下一班工作人员。

3、班组设备按照总厂要求落实人头，人员包括上班工作人员，设备巡检时由设备主人根据自己管辖设备巡视，巡视人员在巡视完毕后将设备健康状况汇报班长，班组根据情况进行处理，并做好记录，巡检时间可根据值班期间情况调整，设备发生考核必须落实到设备主人。

4、值班期间发生的夜间消缺，由班长根据当周值班人员安排通知，所有员工必须保证24小时通讯畅通，不接电话或因故联系不上耽误工作的，考核50元/次,由班长将其分配给消缺人员.(注:事先有替代人员不予考核,消缺人员指替代人员，晚上值班人员每晚0.2的工时(有夜间消缺才有），黄厂夜间若需临时消缺的由班费给予20元/次／人补助，工时按正常值班计算)。

5、因工作需要加班大修或消缺的,6点半以后-11点半算上夜，12点以后-8点半算下夜，11点半-12点半以后算上下夜（通夜），中午连班只报考勤（中上）(注：原则上上夜休息半天，下夜休息一天，夜间消缺上夜算半天工时，下夜算半天工时，上下夜休息一天，第二天视为半天、全天出勤，一天最高考勤为中上、上下夜，工时为半天一天及一天半，视情况安排休息，同一天晚上发生两次缺陷按照次数补助，但消缺内容不重复，同一天晚上发生两次不同缺陷可先由当天值班人员处理，第二个缺陷由另外人员处理，第二天值班由先处理的值班，工时按照上面时间段计算，黄厂夜间消缺补助20元／次/人)

6、机组大小修期间奖励分配到施工组，其中施工组占奖励60%，若两人一组其中负责人占60%里面的60%另外占40%。三人及以上负责人占60%里面的40%另外占60%。值班期间发生的辅机大修，原则上由值班人员负责处理，因工作需要由班长安排另外人员协助或值班，（协助人员由班长调整合适人员）维护期间辅机大修施工负责人奖励根据当时值班人数分配，若两人值班负责人60%另外一名40%，三人值班，施工负责人40%，其余人员占60%，4人及以上施工负责人占30%，其余人员占70%，（注：当天夜班消缺由值班人员安排两名担任，原则上不再由大修或抢修人员担任）

7、原则上班组人员安排相同值班时间，人员搭配由班长根据工作情况调整，若值班时间请假则当天无工时，值班人员因抢修、夜间消缺手机不畅通耽误消缺的，考核50元/次（注：当月累计请假15天或以上的，扣除出勤奖天/10元，班组安排休息不扣除出勤奖，工时按实际上班计算，包括疗养期间）

8、所有人员无特殊情况，不服从工作安排，考核50元／次。工作中因发生推诿，扯皮，先双方人员完成工作为准，若班组安排其他人员处理后，则考核双方各５0元，给予消缺人员。

9、值班期间工作负责人２0元一天（指对整个检修班组负责的班组负责人），值班人员１５元一天（出勤奖），原则上工作票由班长指定当天值班人开出，多个缺陷由其余人员轮流出票，工作票负责人工时均为1.2/20/天（即每天20元出勤奖励，每张工作票记1.2个工时），辅机大修或者机组大修负责人工时为1.4/20/天，一天同时出两张票或以上，工时每张递加0.2（即第二张1.4，第三张1.6等）（注：大修或消缺必须见票，无论大修或消缺工作票负责人给予3元/张（奖励），工作票负责人请假

或因故离开，由另外人员担任并给予1.2/２0元／天，辅机大修负责人均为系数1.4/天）

10、严禁无票作业，所产生后果自负

11、严格劳动纪律，请假必须经班长同意，在值班期间不假不到，考核１00元作为班费，因故未能坐上班车的自己想办法进珙电，当日未到考核50元，有事不能进珙电的，提前一天请假。夜间必须找人替代后方可请假．迟到、（早退：

1、是指消完缺不向当班负责人说明消缺情况。

2、不到上午10点或下午4点离开班组、或上班时间离开生活区必须事先请假，不履行请假手续的考核10元/次,所考核金额纳入班费.（3、一年内因劳动纪律班组考核或车间考核累计超过6次不参与年底绩效评比。注：确因班车或夜间加班休息以及班长安排休息除外)

12、因工作需要，由总厂或者车间安排的外勤人员视为出勤并有当天工时(班组平均工时记）（注：高级技师，技师，高级工等培训除外）

13、每周一进行安全学习,所有人员无特殊原因,不准迟到,缺席(注:开会视为出勤).14、班组卫生，周日清扫，黄厂周二完毕后由班长验收交接,所有上班人员打扫。

15、班费由专人管理,班费收支按月公布,200元以上支配均由两人以上监督支出,并由班长签字后生效.16、3日以内节假日,原则上由值班期间人员担任,确因特殊原因,班组协调安排

17、班组五大员每月20元补助,正副班长和技术员不参与，若因个人原因未记录好，而影响班组荣誉的视情况给予100-200考核(奖励费用费用由结余支配，五大员视情况而定或选举)

18、对外施工工作，班组负责出去的工作及当天能返回家的补助2元，并且根据工作需要由班长指定人员去，协助别班出去工作并且当天不能返回的由班费补助10元/天或无自愿去可增加补助，中途需要替换，以车间通知或个人生病为准。（出国或常驻福溪班组不予补助）

19、对于工伤人员月奖按照上级为准。职工因病住院满月扣100元，无特殊情况，连续请假二周及以上，包括周六，周日，奖金按照900或1000除以30/天计算（注：工时为0。30天=100元计算）(无特殊情况整月未上班扣除当月奖金)20、看望职工直系亲属400+礼品，职工住院看望200左右慰问品。

21、对外作业人员月奖拿人平，工时为班组平均工时测算乘1.1系数，出国或常驻福溪不予乘以系数1.1（机组大修和辅机大修奖励工时不参与计算之列）

22、进灰场或厂房外灰管作业，一天之内20元补助（上下夜按夜间消缺管理办法计算）

23、晚上消缺，上夜第二天上午上班的补助20元，下夜第二天上午上班的补助30元.上下夜第二天上班的补助50元，中午加班班组补助10元，下午照常上班。（注：辅机抢修上夜20，下夜30第二天可根据情况休息)上夜第二天上午休息或已经不在班组办公室的不予补助，上夜第二天下午上班属于正常出勤，下夜或上下夜第二天下午上班的减半。无故拖延造成加班不予补助。）

24、珙电、黄厂发生的大修或者支援别班，所有奖励由施工组负责人根据情况分配给值班人员。（注：大修班组奖励由工作负责人分配，支援奖励由出去的人与剩下的人6/4分）

25、值班期间因工作较多，需要从外面抽人进珙电的，经班长同意进珙电的每天班组补助20元。（7S和大小修除外）

二、月奖分配：本着多劳多得，兼顾公平的原则（按平均每人每月900元计算）

1、个人工时=系数×出勤天数(厂内负责人每天1.2系数，其余人员1)

2、个人月奖=出勤奖（100元）+工时奖（1天1个工时/15元，即月累计工时数*15元

或20元）+各津贴

A、出勤奖：100元，值班期间请假扣10元/天

B、工时奖：800 /900元，1天1个工时/15元，负责人20元/天（若工时超过800则出勤奖划进来计算）

C、各津贴：五大员和及辅机大修奖由班结余给予补助，结余按全体平均分配，班组结余由班长根据工时奖情况进行分配或提留。对外创收人员的月奖分配：

3、对外个人补助不予提留(二次分配按照人平)

4、个人当月工时=当月厂内平均工时×（乘1.1系数）（注：对外施工的班组负责人1.2系数，其余1.1出国或福溪除外）

5、机组大修月奖：参加大修人员=大修出勤天数（负责人×1.4工时/天，如果有机组大小修奖施工负责人多50元，当月月奖兑现）

6、辅机大修：浆液循环泵、灰浆泵、浓缩机、渣池泵、脉冲泵、真空泵，清水泵，珙电石膏排出泵，捞渣机启动马达等多级泵和#2冲渣泵大修施工组100元/台次，其他小型泵、单级泵、浆液循环泵减速机等大修施工组补贴50元/次，灰浆泵倒管50元/次（注：大修等于解体泵壳或需要拆泵壳或拆叶轮才能更换的轴承、机封为基本条件，包括进出口门及附属实施，更换电机侧轴承或不需要解体泵的算一半大修奖励。并且试转正常一周，如果发生运行不正常，视备品情况和装配处理，如果装配问题，退出施工费用，原则上由施工成员返工，并且试转正常算一次，如果存在交接班，可由下批人员装复，由上批人员退出费用，如果备品问题。拆装可根据实际次数补助。包括修复备用泵为一台/次，若只是解体检查叶轮等未更换任何部件装复的，给予一半大修奖励，新泵或减速机整体装复算4分之一大修奖励。由厂家指导检修的浆液循环泵减速机和暖风疏水泵机封不给予补助，工时按照大修标准。大修期间或倒泵晚上6点半-12点以前班组补助20元，12点之后补助50元，辅机大修与倒泵参与人员所得补贴转换为工时，补助不予转换，大修试转一周之内，不正常退出全部补贴并返工、分析原因再作出考核结论，原则上由施工组成员返工，确因人员紧张班组可适当调整人员，现场如果丢失班组公用工具，考核施工组10元，以增强责任心。）

7、电除尘大修奖：A：

电除尘大修施工组奖励大修奖200元/次，小修施工组大修奖150元/次。（黄厂电除尘大小修根据情况减半）。捞渣机随机组大修200元/次，小修150元/次。浆液循环泵和减速机按照台次和更换备品情况。

B：机组大修奖按人平给予（确因请假过多，可适当调整）

8、所有奖励与补助在有结余的情况下支出。

9、电厂大小修期间所有人员全部进珙电，开工到结束以到考勤为准，请假一天10元/天，半天减半。

10、对外轮值表：

11、绩效考评以全年月度量化工时总和当年考核相结合为准，民主测评为辅的原则

12、对外创收奖：按照人平（确因请假过多，可适当调整）

202_年1月1日执行

第四篇：班组安全文化建设存在的问题及对策

班组安全文化建设存在的问题及对策

众所周知，煤矿企业是一个高风险的行业，为了规范人的不安全行为，控制物的不安全因素，柏林煤矿经过许多年的工作实践，先后出台了很多安全管理制度，安全标准，不断规范着我们的安全工作行为，使我们的企业稳步走向安全发展轨道。但在发展的过程中，仍然存在着居高不下的违章行为和安全隐患，为企业持续的安全发展带来了隐患。特别是现在川煤集团、达竹公司、柏林煤矿都在积极推行安全文化建设，将安全文化建设的重心落实到班组，企业的安全文化也正在决定着员工的安全行为，而班组安全文化是企业安全文化的主要体现和重要组成部分，因此，对我们煤矿班组而言，需要进一步加强班组安全文化建设。

班组安全文化建设

存在的问题及原因分析

近年来，柏林煤矿积极推行安全文化建设，提出了柏林煤矿“63333”安全文化建设思路，即“编写六种安全文化教材，打造三大安全文化板块，办好三大安全宣传教育阵地，开展好基层区队三项日常安全教育活动，抓好三级安全思想作风整顿”，取得了一定的效果。但总的来说，安全文化建设也存在重检查考核，轻具体指导；重形式，轻内容的情况，特别是在安全文化向区队、班组延伸方面，还存在一定的问题和不足。主要表现为：

职工安全文化素质偏低，不能适应打造高素质安全型员工的需要。职工总体文化程度偏低，安全素质低，职工中中高级技工比例偏低，特别是在今年推行安全文化建设、规范职工安全行为的进程中，抽查职工背诵条身边常见的“三违”行为及隐患、安全事故案例、本工种手指口述操作要领的过程中，差距较大。

个别职工安全思想观念不强，不能适应当前安全生产的需要。“不违章出不了煤，不死人办不了矿”的消极观念在极个别职工中仍然存在，少数职工认为煤矿作业全靠力气，不需要多少技术，发生设备故障和事故是运气不好，规程、标准意识及协作配合意识淡薄，现场操作随意性大，严重影响安全生产。

个别职工按章操作观念不强，不适应规范安全行为的需要。安全文化建设对职工安全操作技能提出了更高的要求，而目前职工安全操作技能还不适应安全文化的发展需要。主要表现在：大部分职工没有形成标准化作业、团队协作和规范操作的习惯，造成现场违章现象屡禁不止，隐患重复出现，而且隐患在现场未能得到及时处理。目前，随着安全文化在内的企业文化推进，对职工安全操作技能的要求越来越高，作业行为要求越来越规范，而职工操作技能低下和行为不规范的现状与之形成了较大反差。

班组安全教育针对性不强、教育方法单调。各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

班组安全文化建设的 主要对策及措施

建立班组思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的责任。我们各级管理者及每一个职工就必须责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理的方方面面工作。当前，达竹公司及柏林煤矿安全生产形势十分严峻，在安全管理中仍然存在安全意识不强、作风不实、管理不严、安全责任不到位，现场落实不细等问题，要有效遏制事故发生，彻底扭转安全生产的被动局面，把握安全生产的主动权，必须解决安全认识问题，要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。要用思想政治工作推进班组安全文化建设，解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题相结合，认真地分析和掌握职工思想动态，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识。要通过建立安全警示牌、安全标语等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。

建立班组管理文化。建立班组安全管理文化，一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平，因此班组长的选拔和培养是班组安全文化建设的关键。二要给予班组安全管理更大的自主权。尊重员工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性，是班组安全文化建设的不竭动力。要持之以恒地加大对班组安全装备和文化设施的投入，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位，并因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高员工实践技能、业务素质和思想基础服务。各队要将安全绩效考核、事故处罚权限以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

建立班组制度文化。一要切合实际地建立安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。

建立班组人本文化。人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。煤矿要搞好安全工作，必须坚持以人为本，提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此，要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高，人人参与安全管理，人人重视安全工作，做到横到边、纵到底，不留安全死角。

总之，班组安全文化建设不是立竿见影的，而是需要长期熏陶，同时要讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划，同时在实施过程中要立足于班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，通过持续不断地进行改进，班组安全文化建设一定会在安全生产中发展巨大作用。

众所周知，煤矿企业是一个高风险的行业，为了规范人的不安全行为，控制物的不安全因素，柏林煤矿经过许多年的工作实践，先后出台了很多安全管理制度，安全标准，不断规范着我们的安全工作行为，使我们的企业稳步走向安全发展轨道。但在发展的过程中，仍然存在着居高不下的违章行为和安全隐患，为企业持续的安全发展带来了隐患。特别是现在川煤集团、达竹公司、柏林煤矿都在积极推行安全文化建设，将安全文化建设的重心落实到班组，企业的安全文化也正在决定着员工的安全行为，而班组安全文化是企业安全文化的主要体现和重要组成部分，因此，对我们煤矿班组而言，需要进一步加强班组安全文化建设。

一、班组安全文化建设存在的问题及原因分析

近年来，柏林煤矿积极推行安全文化建设，提出了柏林煤矿“63333”安全文化建设思路，即“编写六种安全文化教材，打造三大安全文化板块，办好三大安全宣传教育阵地，开展好基层区队三项日常安全教育活动，抓好三级安全思想作风整顿”，取得了一定的效果。但总的来说，安全文化建设也存在重检查考核，轻具体指导；重形式，轻内容的情况，特别是在安全文化向区队、班组延伸方面，还存在一定的问题和不足。主要表现为：

（一）班组职工安全文化素质偏低，不能适应打造高素质安全型员工的需要

我矿现有班组85个，职工 1172人，其中小学文化 271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。职工总体文化程度偏低，安全素质低，职工中中高级技工比例偏低，特别是在今年推行安全文化建设、规范职工安全行为的进程中，抽查职工背诵条身边常见的“三违”行为及隐患、安全事故案例、本工种手指口述操作要领的过程中，差距较大，有80%以上的职工经过区队集中培训、个别辅导、职工自学等方式，都能顺利过关，但具有小学及以下文化程度的职工在背诵本工种的手指口述操作要领方面存在较大的差距，有极个别职工还存在不配合的态度，有的即使配合，也存在记忆力差、文化基础差，有的字都认不到几个，要想过背诵手指口述操作要领关，真是难上加难，通过职工教育工作组、各区队队干的耐心教育，有的职工勉勉强强地能过关，但各队都存在极个别文化基础较的职工，始终过不到关，成为此项工作的拦路虎，使打造安全型员工的工作进展不大。

（二）个别职工安全思想观念不强，不能适应当前安全生产的需要

以董事长蒋静、总经理徐廷甫、党委书记周明荣为核心的新的达竹公司领导班子上任以来，多次讨论安全理念问题，提出了“以人为本、珍爱生命”、“煤矿事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但 “不违章出不了煤，不死人办不了矿”的消极观念在极个别职工中仍然存在，少数职工认为煤矿作业全靠力气，不需要多少技术，发生设备故障和事故是运气不好，规程、标准意识及协作配合意识淡薄，现场操作随意性大，严重影响安全生产。

（三）个别职工按章操作观念不强，不适应规范安全行为的需要

安全文化建设对职工安全操作技能提出了更高的要求，而目前职工安全操作技能还不适应安全文化的发展需要。主要表现在：大部分职工没有形成标准化作业、团队协作和规范操作的习惯，造成现场违章现象屡禁不止，隐患重复出现，而且隐患在现场未能得到及时处理。据统计，我矿1至6月共反“三违”308人次，揭隐患463条。个别管理人员、职工在掌握安全质量标准化知识方面存在较大差距，有极个别队干、班组长对安全质量标准化标准都不熟悉，更别谈在现场按标准操作，还极个别职工存在习惯性违章行为，规范操作意识淡薄，导致矿在安全质量标准化方面要求不严、起色不大，与兄弟矿相比存在较大差距。目前，随着安全文化在内的企业文化推进，对职工安全操作技能的要求越来越高，作业行为要求越来越规范，而职工操作技能低下和行为不规范的现状与之形成了较大反差。

（四）班组安全教育针对性不强、教育方法单调

各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在周四职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

二、主要对策及措施

（一）建立班组思想文化

达竹公司董事长蒋静曾说过，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的责任。我们各级管理者及每一个职工就必须责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理的方方面面工作。当前，达竹公司及柏林煤矿安全生产形势十分严峻，在安全管理中仍然存在安全意识不强、作风不实、管理不严、安全责任不到位，现场落实不细等问题，要有效遏制事故发生，彻底扭转安全生产的被动局面，把握安全生产的主动权，必须解决安全认识问题，要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。要用思想政治工作推进班组安全文化建设，解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题相结合，认真地分析和掌握职工思想动态，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识。要通过建立安全警示牌、安全标语等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。倡导大家始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、珍爱生命”、“煤矿事故可防可控、必防必控”的安全理念，坚定信心，真抓实干，从员工培训、管理创新、技术进步、设备更新等多方面多层次努力，坚定不移地推进本质安全型矿井的建设。

（二）建立班组管理文化

建立班组安全管理文化。一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平，因此班组长的选拔和培养是班组安全文化建设的关键。首先是“选”，可通过公开竞争和择优选聘等方式进行班组长的选拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班组长长效教育机制，从多角度、多层面入手，重点培养班组长自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力以及在规章制度无明确规定的情况下，做出有利于安全生产的决策能力。二要给予班组安全管理更大的自主权。尊重员工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性，是班组安全文化建设的不竭动力。要持之以恒地加大对班组安全装备和文化设施的投入，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位，并因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高员工实践技能、业务素质和思想基础服好务。各队要将安全绩效考核、事故处罚权限以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

(三)建立班组制度文化

一要切合实际地建立安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。在建立安全机制的过程中，要不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制订和实施一系列旨在提高职工积极性的制度措施。强化安全监督机制，建立以党政工团齐抓共管、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系；实行标本兼治，建立了安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立安全风险共担机制，形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系；超前控制，健全安全检查评比机制，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励等福利待遇挂钩。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。

（四）建立班组人本文化

人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。煤矿要搞好安全工作，必须坚持以人为本，提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此，要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高，人人参与安全管理，人人重视安全工作，做到横到边、纵到底，不留安全死角。

总之，班组安全文化建设不是立竿见影的，而是需要长期熏陶，同时要讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划，同时在实施过程中要立足于班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，通过持续不断地进行改进，班组安全文化建设一定会在安全生产中发展巨大作用。

班组是企业生产组织环节的最小“单元”，也是企业安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻重的作用。近年来，尽管煤矿企业狠抓“双基”工作，强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。

一、班组安全建设的状况与存在问题

随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化，进一步激发了班组职工的生产热情，煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，尤其是在市场经济大潮中，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给企业安全生产带来了隐患。

1、班组职工整体素质偏低。企业用工制度的改革，煤矿企业生产的特殊环境，使班组职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作寿命相对较短，需要在短期内不断补充新的劳动力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能坚持本职岗位，加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要由农村的剩余劳动力，即“农合工”组成。他们中大部分来自边远山区和贫困地区，家庭生活一般比较贫苦，且文化水平和素质较低；另一方面“农合工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训力度，但是他们的素质很难提高，造成班组职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。

2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，煤矿企业的班组长习惯于区队领导指定。由于煤矿企业班组职工整体素质偏低，很难选出高素质的班组长。加之，有能力的职工靠本事吃饭，和领导交流，不对的地方就直言不讳，有时很可能伤了领导，真可谓“踢踢骡子好曳手”。近年来，随着企业不断加强“双基”建设，班组长的待遇大大提高，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队领导在班组长的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素质就不高的班组长队伍中混进一些庸才，造成班组长队伍整体素质低下，很难适应班组安全建设的需要。

3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度室汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理遇到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素质偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。

4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了每天能出早班，他们在工作起来，对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就出班，这种现象严重威胁着安全生产，给班组安全管理带来难度。

二、措施与对策

班组是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。

（一）充分认识搞好班组安全建设的重要性

班组是企业最基本的生产单位。班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时企业安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施，班组是企业安全管理的最终落脚点。因此，企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在员工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来，尽管我们认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，坚持以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全第一、生产第二”的安全生产理念，不断加大安全基础管理的考核，安全基础管理得到了强化，但是，我们也要清醒地认识到，我们矿井开采自然条件差，还有瓦斯、火灾、水灾等灾害的威胁，安全生产压力很大，尤其是从业人员整体素质偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违”现象较为普遍，零敲碎打事故时有发生。因此，搞好班组安全建设是势在必行。

（二）全面提高班组长队伍的整体素质

班组长是班组安全的第一责任人，负责着本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理，这就要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关，可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人，然后由本班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又有一套灵活的工作方法的员工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班，给班组长充电。三是班组长要注重学习，不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组员工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选优的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是基层区队要做好班组长的培养工作，一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀员工的培养，为班组长队伍备好后备军。

（三）贯彻以人为本的安全方针，实行亲情化管理。

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。

一是强化职工培训抓职工素质的提升。一方面要把好新工的入矿关，招收素质好的新工人；一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过多种途径，采取多种形式对职工进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教，有的放矢，以达到提升职工队伍整体素质的目的。

二是发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。因此我们要在班组职工中开展安全理念征集活动，用职工对煤矿安全的感受教育感化职工，引导职工树立正确的心态，实现心态安全。

三是发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何提高每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是安全宣传教育的中心任务。我们要通过各种宣传媒体，大力宣传安全的重要性，通过开展安全献身说法、安全演讲、事故案例展等活动，用身边的人和事教育职工，让职工从中吸取得到启迪。

四是发挥好亲情感染作用。要解决安全教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。如在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等，让职工时刻绷紧安全这根弦。

五是建立健全安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。因此要建立健全安全生产责任制，让班组职工知道自己在岗位该干什么，责任是什么。

六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元，应进行安全区域自治，不定期查隐患、反馈区域内隐患，并对隐患整改情况实施跟踪评价；在日常工作中班组长应明察班组每名成员的工作情绪，实时采取动态的措施，在安排工作时加以考虑，防止出现人的不稳定因素连锁引发的不安全作业行为；同时要完善班组安全建设记录或台账，记录运行状态及存在的问题应及时做好停息沟通与反馈，未解决前应制定相应的安全防护措施，以降低安全事故发生的几率。

（四）把班前会作为班组安全建设的重要阵地。

煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当班的生产任务。还可以开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。

（五）认真实施作业标准化

班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。因此我们必须从岗位行为规范抓起，保证现场操作规范。目前，各岗位工种我们都建立了岗位规范操作标准，关键在执行，在落实。要注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结三者有机的结合起来，让每一名班组员工熟悉自己岗位操作标准，习惯岗位上按标准操作，达到规范行为的目的。同时提高准军事化训练、“手指口述”确认、岗位技能培训，强化员工的岗位行为规范，干标准活，干放心活，完全摒弃不规范操作的恶习，为班组安全建设奠定基础。

（六）构建党政工团齐抓共管的安全管理格局

班组要充分发挥本班组党员、团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员的青年生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班长进行处理，升井后要在井口接待站进行登记。对于“三违”人员，安排家属协管员进行帮教。形成班组安全管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。

总之，班组安全管理是煤矿企业安全生产的基础性工作，在新形势下，我们必须积极探索班组安全建设工作的新思路、新方法、新途径，为打造本质安全型矿井奠定基础。

第五篇：火电厂机组检修全过程安全管理探析（本站推荐）

火电厂机组检修全过程安全管理探析

张志洪

【摘 要】 机组检修全过程安全管理是热力发电厂降低安全检修风险的有效控制手段，在介绍和分析热力发电厂机组检修特点的基础上，分析了检修过程中面临的一系列问题，逐步探讨了相应的安全管理对策，以期能有效控制热力发电厂机组检修中的不安全风险。

【关键词】 机组检修 全过程安全管理 风险控制

1、引言

火力发电厂机组检修是一项时间长、任务重、危险因素多且复杂的系统工程。火电厂设备使用寿命通常分为3个时期：早期故障期，偶发故障期，损耗故障期。损耗故障期设备零部件经过多年运行，无论是机械强度、管壁厚度或装置灵敏度由于受各种原因影响，设备健康状况每况愈下，一些重大设备隐患往往隐含其中。为了防止发生设备恶性损坏事故，电厂应在机组连续运行3～6 年内安排机组大修。将该台机组解列，部分或所有设备彻底解体，全面检测、评估设备的健康状况，有针对性的通过检修或更换部分零部件，使机组恢复至良好状态的整个过程。据统计，发电厂中80 %的不安全事件发生在机组检修作业现场，因此，搞好机组检修全过程安全管理尤为重要。机组检修全过程安全管理，是指安全保证与安全监督两大体系在机组检修全过程中对作业环境、人员行为、作业工器具等进行规范管理的行为。检修全过程安全管理应本着“安全第一，以人为本”的原则，正确处理好安全与质量、进度的关系。

2、热力电厂机组检修的现状

2.1机组检修的特点

2.1.1检修工作耗时长、任务重，人员容易疲劳

作业，尤其是大修后期，容易因此而发生不安全事件。

2.1.2外委项目多，外委检修队伍人员组成复杂，素质参差不齐，安全意识淡薄。因此，对外委施工队伍的管理容易产生漏洞。

2.1.3大修现场高处作业、起重作业、动火作业、机械作业、交叉作业等危险点多，发生不安全事件的几率较大。

2.1.4进行大修设备退出、投运调试，电气设备停电、送电试转等作业时，容易出现误操作，造成设备系统反送汽、反送电情况，发生不安全事件。

2.2检修现场的全过程安全监督与控制 2.2.1检修前的准备工作

(1)企业组织召开检修动员会，制定大修安全组织规则、技术措施。

(2)各单位对检修使用的起重工具、安全用具、电动工具等检验合格，特种作业人员持证上岗。

(3)检修人员应明确大修任务，班组要针对本班组大修项目提前开展作业点危险因素分析。

(4)检修前开展全员安全教育培训，提高员工安全意识。首先，要认真组织所有参检学习《电

力安全工作规程》、《机组大修安全、组织、技术措施》及相关的安全规章制度并考试合格。其次，各班组还要组织本班组成员重温“四不伤害”保证书内容，确保工作中做到“四不伤害。

2.2.2 机组检修初期的工作

检修初期，由于系统和设备不能全部停运，现场同时存在带电、停电的设备以及投运、退出的系统。因此，现场隔离措施的正确、完善应作为检修初期安全监控的重点。运行人员应根据工作票任务及安全措施严格落实操作票内容，正确隔离检修的设备、系统。重点是对公用系统以及电、油、氢系统的隔离，必要时可采取加堵（或隔断）的方式。对安全措施不完善、未完全隔离的设备、系统，决不允许办理工作票开工手续。此外，还应完善各检修作业点的照明，保证有足够亮度，为检修人员提供安全的作业环境。

2.2.3 机组检修中期的工作

进入大修中期，各检修设备已解体，各检修项目已展开，应重点抓好对作业人员、作业环境、作业工器具使用的规范监督。

(1)作业人员的着装进入检修作业现场必须戴好安全帽，同时系好安全帽带。穿长袖工作衣裤，进入配电间需穿绝缘鞋。特种作业人员需穿相应特种工作服等。

(2)高处作业高处作业人员应按照规定系好安全带。安全带应高挂低用，挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上，必要时按规定使用正确使用防坠器。

(3)脚手架的搭设与使用对于大型脚手架和炉内检修平台、吊篮等，厂安监部应组织相关专业技术人员进行验收，验收合格、挂相应合格标志牌后方可使用。一般脚手架应由车间专业人员验收，挂相应合格标志牌后方可使用。在脚手架上作业时，不允许乱拉照明线。在脚手架上进行电、火焊作业时，应采取有效的防触电措施和防火措施。

（4)起重作业应由有资质的专业人员操作、指挥。作业时严禁斜拉歪吊。当遇有恶劣天气时，禁止露天进行起重作业。禁止使用吊钩上升或下降作业人员。

（5）工器具的使用如焊机、电动工器具使用前应加装漏电保护器和接地线；在金属容器内使用电动工器具应遵守安规有关规定。

（6）易燃易爆物品的管理和使用大修现场的氧气瓶、乙炔瓶、防腐材料等易燃易爆物品的存放应远离火种，由专人保管；多余气瓶不能在现场存放；氧气、乙炔瓶严禁混放。检修现场使用氧气、乙炔瓶进行焊接作业时，两瓶应保持至少8 m的安全距离。在油系统、氢系统、制粉系统等易燃、易爆部位进行动火工作时，需办理相应“动火工作票”，做好安全防护措施，并且须在消防监护人到位后方可进行。对于特殊易燃易爆作业，比如脱硫吸收塔的防腐、烟囱防腐等应做

好隔离及防火措施：A.四周8 m内严禁存放易燃物品(包括电源盘、电焊机、气瓶等)。B.四周10 m内动火作业必须办理动火工作票。C.吸收塔(烟囱)与管道、烟道接口部位、人孔门应封闭隔离；D.吸收塔(烟囱)内照明必须使用防爆型，电源开关接在塔外，不用时及时切断电源。E.进行防腐作业前，应先经检收确认不再进行焊接、打磨等产生火花的作业。F.防腐作业时设专人监护，吸收塔(烟囱)内严禁明火作业，不得带火种进入；H.吸收塔(烟囱)内要保持通风良好，放置灭火器等消防设施。

（7）临时电源管理：检修电源箱接线规范，保护投运。临时电源的接入要由电气专业人员进行，以防部分电源箱负荷过大引发电器设备着火。临时电源线应架空，接头无裸露。炉膛、电除尘、容器内的照明应按规定使用安全电压。

(8)交叉作业：每个作业点均应与其他作业点可靠隔离；高处作业应设防护网，严禁向下抛物；在高处平台上、脚手架上进行电、火焊作业时应铺设防火布，防止焊渣落到低处作业面伤人或引起着火。

(9）生产现场的井、坑、孔、洞及围栏应设置固定式安全围栏对大修作业现场进行全封闭，严禁无关人员进入或穿行检修现场。对挖开的井、坑、孔、洞和拆除的固定围栏，应及时装设临时围栏，并挂有明显的警告标志。夜间应加设照明，防止人员误入坑洞内。对于平台上打孔作业，地面挖土方作业必须办理相关审批手续，经批准后方可进行。

2.2.4 后期机组检修工作收尾

检修工作进入后期，设备开始回装及试验、试转，设备停送电操作较多，同时大修人员容易疲劳作业，安全意识松懈。应重点抓好“两票”制度的执行，人员作业调整及设备系统各项安全设施的验收工作。

各级人员严格把好“两票”执行关，严格执行设备试转申请单制度、工作票押回制度；设备试转结束后安全措施应重新布置，然后方可以开始检修工作。

(1)恢复、完善机组的安全防护装置：拆下的固定、临时围栏、转动机械防护罩应恢复，地面孔洞应封闭，管道支吊架、平台栏杆应回装，杜绝装置性违章。

(2)完善现场双重编号、设备名称标志牌、安全标志牌、安全警戒线、管道介质流向等，防止运行人员误操作。

(3)恢复消防水管道、喷淋装置，消防探测感温、感烟装置，按规定配备灭火器、水龙带，保证消防装置的完好备用。

⑷调整人员作业时间，合理安排工作任务，避免因疲劳作业发生不安全事件。

(5)设备系统较大的试验项目，如锅炉水压试验、汽轮机超速试验等应制订《安全、组织、技术措施》，制订试验方案，并由专人现场指挥，确保试验过程中人员、设备安全。

3、机组检修存在的问题

3.1检修工艺标准不规范

电厂通常采用检修三级验收制度，即班组、车间及厂部验收，由于检修工艺标准不统一、不规范，许多工作在第一级的班组验收时就往往马虎了事或争论不休，久而久之想管的人不管了，干活的人也乐得无人监督，形成检修过程听其自

然的状态。建议进一步完善设备检修文件包，严格执行文件包制度。

3.2检修过程责任制不明确

由于检修过程中的保证体系和监督体系责任制不到位，设备检修后投运时存在大量问题或设备勉强投运后缺陷不断，出现这一系列问题之后责任归属难以界定，更为不利的是反措即使提出来又因责任制不到位也无法落到实处。

3.3备品备件管理随意性大

产品的出厂检验合格证随意乱放或根本无人保管，零部件标识不清晰，常常是由班组人员自己到仓库中找寻甚至发生错用管材，引发多次爆管而不知的情况。一些辅助设备或零配件材料计划采购随意性很大，没有经过有关专业人员评审就决定备品的更新换代如阀门执行机构密封件等。

3.4工器具安全工器具管理随意

大修期间几乎涉及所有的检修工器具、安全工器具的使用，而工器具的管理失控情况也很严重，我厂就曾发生起吊工具失修造成起吊物从空中掉落的事故，类似的情况还不少，比如电动工具没有定期测试绝缘，安全带、钢丝绳、扣环、吊钩等都没有做过拉力试验，手动电动工器具基本没有台帐等等。

3.5现场管理混乱

以往大修开工没有几天整个大修区域就混杂一片，设备拆卸下来的零部件随意乱放，设备标识乱丢，零部件是否合格的状况也没有标识，一些零散的铝皮、保温、竹排、木板、棉纱布、废油等到处都是，一些孔洞、高空、交叉、带电、探伤、油系统动火等场所没有任何隔离措施。这些看似简单的现象，实则对大修的安全质量有密切的联系，如检修中用过的棉纱布未清除掉造成运行中冒烟起火；大修中拆除的过道平台未在修后恢复，造成未遂人员跌落事故等均在我厂发生过。因此现场管理必须引起高度重视和采取严格的防范措施。

4、全过程安全管理对策思考

检修安全管理工作，需要发挥好保障体系和监督体系两方面的作用，更需要处理好现场处罚与安全教育两者的关系。一方面安全员应发挥好安全监督体系的“监督”作用，在检修现场进行监督检查，及时纠正违章；另一方面各级安全第一责任者应发挥好安全保障体系的“保障”作用，在保证大修质量、进度的同时，积极组织、开展好本部门的安全管理工作

安全员实行全面考核检查

安全员联合检查，企业组织安全监察部、车间安全员联合检查组进行现场监督检查。各级安监人员采用违章曝光、现场处罚、安全教育、月度考核等形式对现场的违章现象进行教育、处罚。

4.2规范备品备件的管理

进入设备解体和检查阶段后，一方面可以观察到设备的运行健康状况，另一方面可以推测产品质量的优劣进而通过检查备件台帐查找供货厂商，根据有关规定予以追溯责任，因此我们注

意做好以下几方面工作。

首先，完善证件管理，对无出厂检验合格证的产品不予验收，不得入库。已入库的产品的证件等资料交由专人保管。

其次，强化检验工作，包括大修解体设备部件的检验，还包括过去在库部件的鉴定，目的是通过检验确认部件的健康状况，对有问题的部件进行原因分析，找出到底是材料等级问题还是制造工艺问题，或是运行检修水平的问题，通过这样的预防和纠正措施，对不合格项进行严格的管理和处理，确保部件满足设计的要求。

再次，随着科技的快速发展，设备部件以及相应设计往往会不断更新向着更高材料质量等级和更合理的设计方向发展，备品备件也要适应这种变化力求要成熟的产品，切不可盲目替代。

4.3现场管理标准化

4.3.1检修前先登记待拆卸设备标示牌和管道保温铝皮的名称及介质流向，标志能先拆下保存的先拆下放好，防止大修时流失或检修结束回装时装错，此外一些安全警示牌在现场醒目的地方张贴或悬挂。

4.3.2大修前由专人绘制每一个作业区域的设备

部件拆卸后堆放定点定置图，并经过审核批准，任何人未经同意不得擅自更改，否则自行恢复并被考核。

4.3.3将每个作业区域的工作负责人和单位名称归类编制成一张大表格挂在现场，把厂里各项安全质量文明施工管理制度的现场执行情况予以公告，谁违章一目了然，本厂人员和外来人员一

视同仁，做得好的也给予表扬。4.14.3.4拆卸下来的所有部件进行编号和用各种颜色标上注明状态，保证部件不混放，重要的部件用胶袋封好放在层架上。

4.3.5孔洞和高空交叉作业区域列入重点防护对象，并设置隔离带防止无关人员进入，特别是汽轮发电机平台实行封闭式管理，任何人进入此区域除了专用工具外，其它物品一律保管在外面的专用箱柜内。

4.3.6大修往往要拆卸部分保温材料，因为粉尘大常常影响相邻区域的职工作业，考虑到这一实际情况，规定拆卸工作安排在夜间施工，天亮前将现场冲洗干净。

行全面跟踪。同时，公司和施工单位要每周进行２以上次安全大检查。公司的安全人员不但要负责施工单位的现场安全管理，还要负责发放安全通报、事故快报，检查安全活动及安全学习情况，做到分工明确，责任落实，从组织上保证大修的安全。另外，还可发挥曝光督促的作用，在现场设置违章及不安全现象曝光栏，及时通报检查中发现的不安全问题及新制定的防范措施。对于检查中发现的违章等不安全现象也及时在曝光栏上曝光，以对他人起到警示和教育的作用。

5、结束语

发电厂机组大修的全过程安全管理是近年来受关注较高的比较科学合理的有效管理手段之一，是机组检修系统动态管理的衍化。日常检修工作的安全管理也可依据此方法进行。只有对检修作业的人员行为、作业环境、作业工器具、备品备件等进行全方位、全过程的监督控制，将不安全事件消除在萌芽状态，方可确保火电厂安全生产的局势长期稳定持续。4.4对重点检修项目和重点工作的重要阶段要全过程监督

对于大修中危险性较大、工期较长、工序较复杂的检修项目，比如汽轮发电机抽转子、锅炉受热面更换、脱硫吸收塔的防腐等较大的工程项目，企业安全管理部门、外包工程安全管理机构、工程监理人员应对现场的工作进行全过程安全监督，及时纠正违章现象。

4.5建立安全责任制

根据现场实际情况，将现场划分成若干个责任区，由施工单位、公司指定专职安全员，对作业责任区的安全负责。要求专职安全员每天对作业现场进行２次以上专责检查，并对大型作业进

【参考文献】

[1]电业安全工作规程（热力和机械），GB 26164.1-202_，中国标准出版社发行。[2]发电厂检修规程，SD230-87[M]，中国电力出版社。