第一篇：吉林省松原市乾安县开展深入学习实践活动调查报告

·工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县

·建设卫生城、文明城、园林城、平安城

·建立经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七项机制

一、基本情况

乾安县是中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。乾安县学习实践活动于２００８年９月底开始，２００９年２月底基本结束。参加第一批学习实践活动的有县委、县人大、县政府、县政协４个县级领导班子和６５个部门，包括２３个党委、１５５个支部（８个党总支），县级党员领导干部２８名、乡科级党员领导干部１４７名、党员３１７０名。学习实践活动开展以来，乾安县认真贯彻落实中央部署和中央领导同志指示精神，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，结合乾安实际，以“践行科学发展观，打造富庶和谐新乾安”为实践载体，精心谋划，认真组织，圆满完成了各个阶段的工作任务，学习实践活动取得了实实在在的成效。

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二、主要做法

精心谋划部署 认真组织实施

乾安县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇，立足于高标准启动、高质量开展，坚持抢前抓早。中央和省委学习实践活动动员大会后，县里立即召开县委常委会和常委扩大会，传达学习会议精神，成立了学习实践活动领导小组和办公室，组建了５个工作小组和１０个指导检查组。各基层单位也成立了相应的组织机构，形成了“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，党支部书记为具体责任人的领导体系，为扎实开展学习实践活动做好了充分的思想准备和组织准备。为确保活动方案的科学性，县委先后邀请中科院长春应化所、吉林大学、长春大学的专家为乾安经济社会发展把脉定向；组成８个调研组，深入全县１６个乡（镇、场、园区）和６１个县直部门进行调研，收集有价值的意见和建议１０３条。在此基础上，结合乾安实际，精心设计活动载体，把“践行科学发展观，打造富庶和谐新乾安”确定为活动的主题，并结合３个阶段９个环节的不同要求，为每个阶段每个环节都设计了既符合中央要求、又具有乾安特点的主题实践活动，增强了活动的针对性和操作性。

深入学习调研 推动思想解放

在学习调研中，乾安县把深入学习、深刻领会、贯彻落实中央领导同志调研指导学习实践活动的指示精神作为工作重点，要求全县上下在学习中央精神的基础上提高认识、统一思想，把学习收获转化为推动科学发展的思路和措施。乾安县还创新学习方式方法，组织开展了多层次、多形式的大学习、大调研、大讨论活动。全县共召开理论中心组学习会１４２场，举办了３５场理论骨干培训班，对全县３００多名副科级以上党员领导干部进行了轮训。抽调２５名理论骨干组成了５个宣讲团，深入基层单位宣讲１０７场。先后聘请１７位知名专家学者作专题辅导３０多场次，举办理论研讨会１１场、学习成果展示会３场。组织领导干部２８０多人（次）到珠三角、长三角、京津唐等发达地区考察学习。针对国际金融危机发生后经济发展面临的新形势，组织广大党员干部特别是县级党员领导干部，紧密联系乾安实际、各部门工作实际和党员干部思想实际，深入开展了“进一步解放思想，推进乾安经济平稳较快发展”大讨论活动，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕“促进经济发展、解决民生问题、转变工作作风和加强党的建设”等四个方面３５个调研课题，全县２８名县级党员领导干部，带领６５个县直部门的同志，深入１３５个村屯、５０多家企业进行调研，共召开座谈会８０多个，走访基层群众５０００多人；全县各级党员干部共设计调研课题３０２个，组成专题调研组１７２个，召开座谈会４０６个，发放征求意见表２６０００多份，征求意见２７００多条。在此基础上，提出了“围绕富民强县目标，重点走好工业化、现代化、城镇化路子，建设省级卫生城、文明城、园林城和平安城，实施工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县五大战略，全力打造富庶和谐新乾安”的发展思路，明确了科学发展的目标定位和主攻方向。

坚持群众路线 吸引群众参与

乾安县在活动中坚持走群众路线，实行开门搞活动，采取多种形式保证群众参与学习实践活动。县委建立了领导干部下访、蹲点调研等制度，共建立联系点１３６个。各级领导干部通过深入联系点，体察群众的冷暖疾苦，了解群众所思所想，解决群众的实际问题，以爱民、为民的实际行动团结群众、凝聚人心。县委特邀了６３名党代表、人大代表、政协委员全程参与县委常委班子学习实践活动，查找问题听取他们意见，分析检查组织他们评议，整改落实接受他们监督。全县各级领导班子和党员领导干部，紧密结合工作实际，采取座谈会交流、走访基层问计、“民生热线”征言、设立窗口纳谏等形式，广泛征求群众意见。各部门各单位共组织８００多名党员群众参加了本级党委（党组）扩大会，组织２５００多名党员和群众代表参加分析检查报告的评议。为使县委常委班子分析检查报告更有针对性和可行性，先后３次召开县委常委会进行专题研究，４次聘请１３位专家学者“把脉会诊”，１１位县委常委深入基层组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表进行评议，根据评议情况９易其稿，并在全县范围内进行了公布，取得了较好的效果。

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突出实践特色 着力解决问题

乾安县始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果、突出实践特色的着力点和落脚点，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，努力使学习实践活动成为群众满意工程。针对当前严峻经济形势下群众生产生活方面出现的新问题，加快实施了“低收入群众增收”、“基本公共服务均等化”等建设和谐社会的行动计划。活动开展以来，全县城镇新增就业４８００人，其中下岗失业人员再就业３５１８人，占年计划的１１４％；新建４９８３平方米的职教中心教学楼和４３１１平方米的第六小学教学楼，改扩建校舍１．１４万平方米；城镇职工基本养老保险完成参保１４１２０人，参保率达９７％，失业参保率达１００％，新型农村合作医疗农民参合率达到８５％；购置接送农村小学生专用车２７台，救助困难学生３５７名；投资３７８万元，改造农村饮用水安全工程８处，解决了农村人口饮水安全问题。着眼改善群众居住环境，乾安以创建省级“卫生城、文明城、园林城”为载体，立足高起点、高标准、高质量，切实加快了城市建设和管理。活动开展以来，先后组织实施了城区道路工程、公园二期建设、燃气工程和农村“村村通”工程，启动了农村综合文化站建设，建成了一批巷路、广场、绿化亮化美化等事关群众切身利益的市政工程，拉开了城市框架，提高了城市品位。特别是针对行路难、环境差的问题，县政府投资９８１５万元，对５条街路共８．７公里进行了改造，铺设配套地下排水管线８．７公里，安装路灯７８０盏，硬化人行街路９．８万平方米；投资１３５万元栽植景观树４２３３株，绿化街路６４１６米。针对群众反映住房难的问题，全县组织开展了“农村泥草房安居改造工程暨爱心捐助”活动，共捐助款２０４万元，改造农村泥草房５９００户，建廉租房１０８套５０００平方米，改善了群众的居住条件；针对群众反映酒精厂排放废水与城区居民排放废水同走一条管线问题，投资３５０万元铺设地下排水管线７０００米，有效解决了排水有异味的问题。目前，群众反映比较强烈的３８６个热点难点问题已有３４７个得到了有效解决，占总数的８９．８％。这些惠及百姓的民生工程，使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的显著变化。

坚持改革创新 完善体制机制

乾安县把建立健全体制机制作为一项重要内容，以发展的眼光、创新的办法，努力构建既符合科学发展观要求、又切合乾安实际的体制机制。按照有利于推进科学发展的要求，他们对现有的政策、制度和办法进行认真清理，坚持好的、完善不足的，共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定１３２项，其中废除了８６项，完善了４６项。与此同时，注重在“立新规”上下功夫：围绕找准和破解制约科学发展的深层次矛盾，制定了“大项目建设攻坚年”活动方案、乾安县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定等意见，初步建立了科学的经济增长机制；围绕提高城市品位和城市管理水平，制定了创建省级“卫生城、文明城、园林城、安全城”工作实施方案，逐步完善了城市建设框架；围绕提升民生质量、促进社会和谐稳定，制定了进一步加强民生工作、促进下岗失业人员自主创业自谋职业、加强农村泥草房改造安居工程、县委书记接访制度等意见，基本建立了社会和谐发展的新机制；围绕提高科学决策能力、执行能力、驾驭能力、应对能力，制定了县委常委会议事决策规则、建立健全惩治和预防腐败体系实施意见、深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育意见等，在各级领导班子建立了科学决策机制、科学领导机制。在此基础上，他们以导向正确、整体协调、统筹兼顾为要求，力求制度体系建设的系统配套。先后建立了县委常委和县直部门建章立制负责制，由县委、县政府牵头建立了经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七大机制，县直部门分别对应这七大机制，建立了５７个配套规划、制度和措施。

三、主要成效

通过学习实践活动，乾安县广大党员干部特别是各级领导干部受到了一次深刻的教育，科学发展跃上新水平，人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化。

一是广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。通过学习实践活动，乾安县广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要实现乾安经济社会的新一轮发展，必须破除小富即安、小成即满思想，树立“大发展”意识；破除固步自封、安于现状思想，树立“快发展”意识；破除侧重速度、忽视质量思想，树立“好发展”意识，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强。

二是基层党组织领导科学发展的能力明显提高。乾安县在学习实践活动中积极开展了农村基层党组织“三新三创一建设”、城乡基层党组织“三帮一促进”、机关党组织“党建规范年建设”、社区党组织共建“阳光家园”等活动，在活动中把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观的要求上来。结合“千名干部送真情”、“手拉手结对共建新农村”等主题实践活动，集中开展了“献爱心送温暖”活动，各级基层党组织和广大党员干部，共捐款捐物折合人民币３７４万元，慰问救助困难户、残疾户、五保户等２８００户，帮助基层单位解决实际问题２８７个，帮助落实致富项目７６个，落实帮扶资金１４６．５７万元，探索了基层党组织建设的新途径，搭建起基层党组织服务科学发展的新平台，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步增强。

三是初步解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。学习实践活动期间，乾安县各部门各单位认真查找和初步解决了一批涉及群众生活的老大难问题，组织实施了绿化攻坚和节能减排工程、城乡环境综合治理工程，较好地解决了生态建设滞后、城市建设与经济发展不相适应等影响和制约科学发展的突出问题。同时，大力发展现代农业、壮大县域经济、着力保障和改善民生，解决小城镇建设发展缓慢、辐射带动功能较弱、经济社会发展承载能力不强等深层次问题。群众都高兴地说：“这次学习实践活动不走过场、不摆花架子，请我们参与，让我们监督，一切都围绕老百姓的事儿转，为我们做好事、办实事、解难题，我们真切地感受到了学习实践活动带来的实惠。”

四是推动科学发展的水平进一步提高。在学习实践活动中，乾安县始终坚持紧扣发展第一要务，把学习实践活动激发出的热情转化为推动工作的强大动力。在受到国际金融危机冲击的情况下，全县经济不但没有下滑和倒退，反而逆势而上、快速增长，呈现出增速加快、结构优化、质量提高的良好态势。２００８年，全县完成地区生产总值８０亿元，同比增长３８．９％；全口径财政收入１３．６３亿元，同比增长４２．５％，地方财政收入５．０１亿元，同比增长３７．２％。全口径财政收入在全省４１个县（市）中排名第３位，地方财政收入排名第５位，财政增速和人均财政收入在全省４１个县中均列第１位。

第二篇：乾安警方开展法制宣传进校园活动

乾安警方开展“法制宣传进校园”活动

今年以来，乾安县公安局结合“大走访”开门评警活动和“平安乾安”建设，坚持“三个强化”，先后在全县164所学校全面开展“法制宣传进校园”活动，营造了安全和谐的校园环境。

强化组织领导。该局多次召开会议，要求相关单位成立“法制宣传进校园”活动领导小组，由各单位主要负责人担任组长，精心挑选政治素质强、法律基础硬、演讲口才好的民警担任法制副校长，开展法制授课活动，引导师生“学法、懂法、知法、守法”，提升师生遵纪守法的意识和自我防护的能力。同时，明确法制部门、督察部门和派出所在活动中的具体职责，要求法制宣传内容必须经有关部门审核、修改和完善后，方可进校宣讲授课。

强化爱国法制宣传教育。一是强化思想道德教育。他们积极配合学校师生组织开展建党九十周年系列庆祝活动，以唱红歌、读革命书籍、看爱国主义电影为主要内容，广泛开展思想道德教育，倡导和培养师生社会公德、理想信念和爱国主义情怀。二是强化遵纪守法教育。通过多媒体演示、集中授课、图片展示、座谈讨论等形式，精心筹备，围绕“预防青少年违法犯罪，构建和谐校园”这一主题，从对学生开展法制教育的重要性讲起，结合本县、镇校园治安现状和一 些具体案例，生动解读了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及青少年违法犯罪的特点、原因和预防对策。并嘱托同学们一定要遵守国家法律、法规及社会规范，树立自尊、自立、自强的心态，增强辨别是非和自我保护的能力。

强化安全隐患排查整治措施。一是加强安全检查。该局联合教育部门对全县校园安全问题进行明察暗访，提出书面整改意见，并由法制副校长做好跟踪督查落实。二是注重隐患排摸。制定下发了《关于切实加强学生接送车辆管理的通知》，对所有接送学生的客运车辆和驾驶员逐个建档。同时摸排管控对社会不满人员及学校内部“不放心人员”，避免发生现实危害。在此基础上，掌握重点人员动向，由法制副校长不定期上门走访，及时疏导其思想情绪。三是加强环境整治。加强校园人防、物防、技防，联合教育、工商、文化等部门，以学校周边流动人口、出租房屋、餐饮摊点、网吧、游戏厅等为重点，深入开展排查治安突出问题、矛盾纠纷、安全隐患排查化解和集中整治工作，有效改善了校园周边治安环境。

第三篇：市开展学习实践活动试点工作调查报告

市开展学习实践活动试点工作调查报告

●摸清新期待摸清重点问题摸清思想状况

●人人查找问题人人分析问题人人解决问题

●动员群众参与带领群众学习依靠群众查摆发动群众实践

●经济繁荣社会和谐生态优美体制健全人民幸福

一、基本情况

xx省xx市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。xx市学习实践活动试点工作从XX年3月开始，XX年8月底结束。在学习实践活动中，xx市坚持以建设科学发展示范区为主线，对上回答问题、对下解决问题，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力，经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

二、主要做法

深入调查研究精心做好准备

为增强学习实践活动的针对性、实效性，试点工作开始前，xx市做了充分的准备。一是抓好“三个摸清”。通过深入调查研究，广泛征求意见，着力摸清群众对学习实践活动的新期待，摸清学习实践活动需要解决的重点问题，摸清领导干部和普通党员的思想状况。市领导带头深入基层，面对面听取群众呼声反映，收集意见建议510多条;采取发放征求意见表、开展群众性献计献策活动等形式，征求到意见建议6.2万多条。二是精心制定方案。市委先后5次召开常委会议，对试点工作的基本原则、主要任务、方法步骤和主要抓手反复研究，力求使试点工作方案既充分体现中央要求，又紧扣xx建设科学发展示范区的实际。三是深入动员部署。全市动员大会采取电视直播的形式，一直开到村、企和社区党支部，全市300多万名干部群众收听收看，扩大了活动的知晓面和群众的参与度。

深入学习培训搞好理论武装

xx市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务，开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者，采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动，收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台，以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题，对县、乡、村三级6920名干部，分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本，向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛，38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和

演讲 比赛等形式，宣传普及科学发展知识。

深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”

学习实践活动中，xx市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程，引导党员干部按照科学发展观的要求，在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想，树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”，进一步打开了“总阀门”，想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。

深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向

xx市把找准问题、解决问题，作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准，动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合，把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”，组织广大党员进行了“三查三看”，并以支部为单位召开专题组织生活会，交流查找出的问题和改进措施，明确努力方向，营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查，引导各级领导班子、领导干部和广大党员，把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式，全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条，自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦，把原因析透。对查摆出的问题，在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上，各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会，形成了一个较高水平的分析报告，召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议，开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告，普遍得到了群众认可。

深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践

学习实践活动中，xx市注意最大限度地调动党员干部群众参与学习实践活动的积极性。在县级以上领导干部中开展了“六个一”活动，即自己动手写一篇调研报告，下基层做一场学习报告，牵头破解一个难题，牵头制定一项政策措施，指导一个单位或系统的科学发展示范单位创建活动，抓好一个学习实践活动联系点并且成为示范点。按此要求，市县两级领导干部撰写调研报告1300余篇，作辅导报告XX多场，带头破解各类难题158个。以科学发展示范单位创建活动为平台，把全市人民的力量汇聚成科学发展的时代洪流。在全市广泛开展了创建科学发展示范县(市)区、示范乡村(社区)、示范园区、示范企业、示范机关、示范家庭活动，从各个层面全面展开了科学发展示范区建设的具体实践。面向全市广大人民群众组织开展了“科学发展在我身边”活动，引导广大群众从节约一滴水、少用一度电、少用一次性用品等身边的小事做起，把贯彻落实科学发展观变成自觉实践。

深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准

xx市探索创新测评方法，全面、客观、真实地评价学习实践活动情况，达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》，设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布，建立了各界代表组成的评议代表库，确保测评方法让群众掌握，测评标准让群众明白，测评过程让群众参与。为增强测评的公信力，还委托北京零点公司，在20个县(市)区随机抽取3800个样本，采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法，开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果，要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足，认真进行“回头看”，拾遗补缺，整改补课。同时，将测评结果纳入目标考核，作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、取得的成效

凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到，科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路，xx作为资源型城市，只有加快走科学发展之路，才有美好前景，才有老百姓幸福可言。在活动中，各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念，“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进xx”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。

完善了科学发展的思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论，集中全市干部群众的智慧，确定了建设科学发展示范区的总体思路，即：一个主题，抢抓新机遇、建设新xx，在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略，开放创新、富民强市；一个总目标，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局，抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路，市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划，使发展有了科学的引领和遵循。

破解了一批制约科学发展的难题。通过认真查找和解决制约科学发展的突出问题，深入开展了节能减排、城市建设改造及环境综合治理、绿化xx、重点项目建设、改善民生等五项攻坚行动。体现科学发展要求的曹妃甸循环经济示范区全面推进；产业结构调整步伐加快，淘汰了一批落后产能，第三产业对经济增长的贡献率同比提高2.3个百分点；节能减排取得明显成效，已关闭和重点治理各类企业1926家，二氧化硫、化学需氧量分别削减3%和8%；新植树26.55万亩，森林覆盖率增加1.3个百分点；旧城改造和生态新城建设取得突破性进展，城市面貌明显改观；2450个村饮水安全工程、151万平方米震后危旧平房改造工程等20件实事正在扎实推进。

探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新，把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式，涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式，正在全市农村广泛推行，使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时，初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径，并全面展开实践。

创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷，根据科学发展实践的需要，出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施，发布了《xx市科学发展指标体系》，设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的 法律保障，市人大通过了一项立法《xx市科学发展促进条例》，使科学发展逐步走向法制轨道。

增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准，实行了千分制考核；出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》，探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中，累计接待群众来访8340批、22381人次，其中市党政班子成员接待380批1790人次，使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。

第四篇：XX市开展学习实践活动试点工作调查报告

●摸清新期待摸清重点问题摸清思想状况

●人人查找问题人人分析问题人人解决问题

●动员群众参与带领群众学习依靠群众查摆发动群众实践

●经济繁荣社会和谐生态优美体制健全人民幸福

一、基本情况

xx省xx市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。xx市学习实践活动试点工作从202_年3月开始，202_年8月底结束。在学习实践活动中，xx市坚持以建设科学发展示范区为主线，对上回答问题、对下解决问题，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力，经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

二、主要做法

深入调查研究精心做好准备

深入学习培训搞好理论武装

xx市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务，开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者，采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动，收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台，以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题，对县、乡、村三级6920名干部，分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本，向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛，38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和演讲比赛等形式，宣传普及科学发展知识。

深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”

学习实践活动中，xx市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程，引导党员干部按照科学发展观的要求，在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想，树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”，进一步打开了“总阀门”，想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。

深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向

xx市把找准问题、解决问题，作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准，动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合，把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”，组织广大党员进行了“三查三看”，并以支部为单位召开专题组织生活会，交流查找出的问题和改进措施，明确努力方向，营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查，引导各级领导班子、领导干部和广大党员，把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式，全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条，自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦，把原因析透。对查摆出的问题，在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上，各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会，形成了一个较高水平的分析报告，召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议，开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告，普遍得到了群众认可。

深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准

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xx市探索创新测评方法，全面、客观、真实地评价学习实践活动情况，达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》，设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布，建立了各界代表组成的评议代表库，确保测评方法让群众掌握，测评标准让群众明白，测评过程让群众参与。为增强测评的公信力，还委托北京零点公司，在20个县(市)区随机抽取3800个样本，采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法，开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果，要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足，认真进行“回头看”，拾遗补缺，整改补课。同时，将测评结果纳入目标考核，作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、取得的成效

凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到，科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路，xx作为资源型城市，只有加快走科学发展之路，才有美好前景，才有老百姓幸福可言。在活动中，各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念，“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进xx”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。

完善了科学发展的思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论，集中全市干部群众的智慧，确定了建设科学发展示范区的总体思路，即：一个主题，抢抓新机遇、建设新xx，在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略，开放创新、富民强市；一个总目标，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局，抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路，市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划，使发展有了科学的引领和遵循。

探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新，把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式，涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式，正在全市农村广泛推行，使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时，初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径，并全面展开实践。

创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷，根据科学发展实践的需要，出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施，发布了《xx市科学发展指标体系》，设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的法律保障，市人大通过了一项立法《xx市科学发展促进条例》，使科学发展逐步走向法制轨道。

增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准，实行了千分制考核；出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》，探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中，累计接待群众来访8340批、22381人次，其中市党政班子成员接待380批1790人次，使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。

第五篇：XX市开展学习实践活动试点工作调查报告

XX市开展学习实践活动试点工作调查报告

●摸清新期待摸清重点问题摸清思想状况

●人人查找问题人人分析问题人人解决问题

●动员群众参与带领群众学习依靠群众查摆发动群众实践

●经济繁荣社会和谐生态优美体制健全人民幸福

一、基本情况

xx省xx市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。xx市学习实践活动试点工作从202_年3月开始，202_年8月底结束。在学习实践活动中，xx市坚持以建设科学发展示范区为主线，对上回答问题、对下解决问题，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力，经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

二、主要做法

深入调查研究精心做好准备

深入学习培训搞好理论武装

xx市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务，开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者，采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动，收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台，以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题，对县、乡、村三级6920名干部，分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本，向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛，38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和演讲比赛等形式，宣传普及科学发展知识。深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”

学习实践活动中，xx市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程，引导党员干部按照科学发展观的要求，在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想，树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”，进一步打开了“总阀门”，想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。

深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向

xx市把找准问题、解决问题，作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准，动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合，把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”，组织广大党员进行了“三查三看”，并以支部为单位召开专题组织生活会，交流查找出的问题和改进措施，明确努力方向，营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查，引导各级领导班子、领导干部和广大党员，把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式，全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条，自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦，把原因析透。对查摆出的问题，在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上，各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会，形成了一个较高水平的分析报告，召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议，开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告，普遍得到了群众认可。

深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践

深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准 xx市探索创新测评方法，全面、客观、真实地评价学习实践活动情况，达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》，设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布，建立了各界代表组成的评议代表库，确保测评方法让群众掌握，测评标准让群众明白，测评过程让群众参与。为增强测评的公信力，还委托北京零点公司，在20个县(市)区随机抽取3800个样本，采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法，开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果，要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足，认真进行“回头看”，拾遗补缺，整改补课。同时，将测评结果纳入目标考核，作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、取得的成效

凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到，科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路，xx作为资源型城市，只有加快走科学发展之路，才有美好前景，才有老百姓幸福可言。在活动中，各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念，“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进xx”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。

完善了科学发展的思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论，集中全市干部群众的智慧，确定了建设科学发展示范区的总体思路，即：一个主题，抢抓新机遇、建设新xx，在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略，开放创新、富民强市；一个总目标，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局，抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路，市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划，使发展有了科学的引领和遵循。

探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新，把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式，涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式，正在全市农村广泛推行，使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时，初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径，并全面展开实践。

创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷，根据科学发展实践的需要，出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施，发布了《xx市科学发展指标体系》，设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的法律保障，市人大通过了一项立法《xx市科学发展促进条例》，使科学发展逐步走向法制轨道。

增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准，实行了千分制考核；出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》，探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中，累计接待群众来访8340批、22381人次，其中市党政班子成员接待380批1790人次，使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。