第一篇:乡镇人大主席团报告决议
关于XX镇人民代表大会主席团工作报告的决议(草案)
(提请XX镇第XX届人民代表大会第一次会议通过)
20XX年X月XX日
XX镇第XX届人民代表大会第一次会议听取和审议了王XXX同志所作的《XX镇人民代表大会主席团工作报告》,会议决定予以批准。
会议认为:镇人大主席团在市人大常委会的正确指导下,镇党委的坚强领导下和镇政府的配合支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密依靠全镇人民和全体人大代表,解放思想,与时俱进,科学发展,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,努力推进依法治镇的进程,为XX镇的社会稳定、经济建设和各项事业的发展,发挥积极的作用。
会议要求,在镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面推进“生态XX、魅力XX、和谐XX”建设,践行好“一月一监督、一季一活动、一年一评议”的工作思路,保障人大代表依法履行职责,保持人大代表同广大人民群众的密切联系,自觉接受人民的监督。要不断适应新形势、新任务的要求,加强自身建设,提高履职能力和水平,为加快XX镇建设步伐作出更大贡献!
第二篇:免费乡镇人大主席团报告
人大主席团工作报告
——2011 年 2 月 24 日在 XX 镇第八届人民代表大会第五次会议上
镇人大主席 XX
各位代表:
我受 XX 镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议。并请 列席会议的各位同志提出意见。
过去一年的主要工作
2010 年是全面完成“十一五”规划、全镇经济社会实现又好又 快发展的一年。这一年的工作在镇党委的正确领导和在上级组织关心 及镇内各部门的大力支持下,镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的 十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实镇人代会、经济工作会的各项决议和精 神,紧紧围绕全镇的工作大局依法行使职权,各项工作取得了新的进 展,较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用。
一、围绕工作中心,审议重大事项
2010 年,XX 镇人大主席团全面贯彻落实湖北省委召开的人大工 作会议精神,紧紧围绕镇党委当年经济和社会发展各项工作的总体目 标要求,做好各项工作。一是运用多种形式全面贯彻省委 2009 年 11 月召开的全省人大工作会议精神,通过主席团会议,代表小组活动,镇八届四次人代会议等,认真传达精神,结合本镇实际,研究部署进 一步加强和改进人大工作的具体措施,确保上级精神在本镇的贯彻落 实。二是认真组织并召开镇八届四次人代会,将镇党委提出的 2010 年的各项工作目标、措施和任务,通过代表大会所形成的决议、达成 的共识,变为广大人民群众的自觉行动并在全镇贯彻落实。三是紧紧 围绕镇域经济、政治、文化、社会建设等重大事项,依法作出决议、决定。在具体工作中,集中审议决议当年的财政预算、当年各项经济 工作的具体目标任务、当年政府为民办大事办实事的项目、当年企业 改制和农村化债等。通过审议程序,更好地实现党委的工作意图,更 好地反映广大人民群众的意愿,更进一步体现镇情并按确定的目标任 务而为之努力。
二、强化工作督办,提高监督实效
镇人大主席团 2010 年的工作,把加大监督力度、提高监督实效 纳入认真履行职责的工作重点来抓。在具体工作中,依照《监督法》 规定,把关系改革、发展、稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注 的问题作为监督的重点,切实发挥依法监督效能。一是强化法律监督,推进依法治镇进程。这一年的监督工作,实行同上级人大依法监督相 一致、工作运行接近统一的监督方式。对“学校安全工作情况进行了 专项调查”,开展了“长阳自治县矿产资源管理条例”执法检查的相 关工作,对贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》的实施情况进行 了专题检查,对自治县人民法院 XX 法庭关于“信访申诉案件办理” 情况进行了调查,对全县农技推广体系建设乃至 XX 范围的农技、畜 牧、林业等部门的“农技推广体系建设情况”进行了专项调查,对当 前的交通秩序及交通安全工作进行了专项调查,对城区“菜篮子”工 程建设的现状进行了调查,对城镇职工、居民基本医疗保险工作的运 行情况进行了调查,对国家水污染防治法的实施情况开展了检查,对 金融业服务“三农”工作展开了调查等等,通过依法监督,有效推进 了和谐、平安乡镇建设。二是强化工作监督,推进镇域经济社会健康 发展。在工作监督中,通过召集不同类型、不同层次的会议和运用调 查、走访、座谈、专题研究等形式,认真听取“政府工作、财政工作、新农村建设工作、农业基础设施建设及恢复工作、综合治理、安全生 产、信访维稳”以及省民运会召开期间的相关协调工作等情况报告,必要时,人大主席团专项议题办公,研究督办相关工作。同时,按照 党委的工作部署,人大代表参加了党委、政府组织的对各部门的工作 情况开展检查等活动。这一年,还就全镇范围的 20 个镇直单位部门(中心)的政风行风工作,组织人大代表开展了评议,针对性提出了 合理化的工作建议。三是积极配合县人大常委会到本镇开展相关执法 检查、专项调查、工作调研、工作视察等活动,在每项活动中,镇人 大主席团都以积极负责的工作态度向上级人大汇报、反映、建议相关 工作。
三、加强代表工作,发挥代表作用 按照 2010 年的工作要求,镇人大主席团着重“强化代表培训,强化代表履职,强化代表争先创优”,提高代表的服务和履职能力。一是抓培训。组织代表集中参加了“代表履职专题培训、新农村建设 知识培训、财经纪律培训、廉政准则培训、人大代表评议工作培训” 等,加强对代表的管理,促进素质不断提高。二是抓代表认真履职,发挥作用。代表履职,主要围绕党委政府当年的各项工作任务,结合 代表的分布和工作特点,在新农村建设、联村联项、联校保安全、维 稳等工作中发挥作用;在农村支持配合基层组织维护地方稳定,做好 信访处理和矛盾调处,抓好地方安全生产发挥作用;在服务新农村建 设,做好项目实施中的各项工作协调发挥作用; 在做好国家工程建设、县域招商引进建设、推进地方项目建设服务协调等方面发挥出应有的 作用。在要求代表认真履职的同时,人大主席团把代表争先创优、树 立地方发展好形象、主动带头、顾全大局等,作为全年检查代表工作 的重要内容之一进行考评。三是联系代表工作。一方面就镇域范围的 经济发展、项目建设、社会事务工作,通过联系、走访、座谈、约谈 等形式,征求代表意见和建议,了解代表工作情况;另一方面就社会 治安综合治理情况走访代表、收集意见;同时,就加强和改进人大工 作征求代表的意见,等等。四是依法补选代表。在镇内何家坪的二选 区,依法补选王锐同志为 XX 镇第八届人民代表大会代表。
在代表工作中,结合主席团工作要点及县人大的工作安排,对人 大代表议案、建议的办理工作进行了督办;主席团适时开展了代表工 作月联系、季走访、半年交流、全年述职等活动;在镇范围还就 2011 年即将开展的县、乡两级人大换届选举工作组织代表及部分基层干 部、群众进行了调研,收集了相关意见和建议。
四、服务工作大局,提升自身形象
2010 年的人大工作,把全面服从和坚持党的领导当作人大主席 团的政治要求,做到了经常性向镇党委汇报工作,不断争取党委的高 度重视和工作支持;努力加强自身建设,通过积极的工作态度和运用 科学的工作方法,在科学发展观学习实践活动中,不断提高人大工作 水平。一是积极服从服务党委的工作中心。坚持执行党委的各项决议、决定不动摇,积极服从党委对主席团各个成员交办的工作联项、阶段工作联系、分管工作主抓、日常工作搞好协调服务等工作大局,强化重点项目协调服务;强化镇属财源项目建设,促进财政收入后劲 不断增强;强化省级新农村试点乡镇建设;强化历史遗留问题处理; 强化社会管理和服务,促进社会秩序不断好转;强化基层组织建设,促进干部执行力的不断提升。二是进一步加强自身建设。坚持加强思 想作风、工作作风建设,狠抓制度约束,认真执行镇财经纪律四个 “五 不准”规定,加强工作联系和工作汇报,坚持分管工作对党委政府集 体负责;认真搞好腐败风险预警防控体系建设,明确防控措施,强化 防险承诺。加强廉洁自律、廉政勤政,切实做好同人大代表的工作联 系和交流,用实际行动不断改进人大工作。三是认真接待处理来信来 访,全年共收受人大代表和人民群众来信(访)6 起,办理 6 起。来 信(访)以农村基础设施建设为主要内容,通过办理,达到了让来信(访)人满意的效果。四是适时组织本镇范围的人大代表参与县人大、县政府有关人大工作、代表工作应履行的监督、服务、参与、参政议 政的职能。2010 年,主席团成员及部分市、县、镇人大代表,先后 应邀参加了 6 次县人大常委会议;部分代表及村、居委会干部参加旁 听了 3 次县人大常委会议,通过参与形式,不断增强了人大工作地位 和知情权。五是进一步加强人大宣传工作,充分发挥广大通讯员的积 极作用,认真宣传“人大制度理论、人大代表工作、人大依法监督、人大服务地方经济和社会发展” 等,全年在县以上各个媒体(网、台、刊、报)发表和播出镇人大的宣传稿件 600 多件。六是人大主席团成 员都参加了镇中心理论学习组的学习活动,通过学习不断提升了人大 工作一班人的履职、服务水平。
各位代表,过去的一年,镇人大主席团认真行使宪法和法律赋予 的职权,为推动全镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出 了应有的贡献。工作成效的取得,是镇党委正确领导的结果,是全体 人大代表认真履行职责和积极工作的结果,更是全镇人民群众和社会 各界热情关心和支持的结果。为此,我谨代表镇人大主席团向大家表 示衷心的感谢并致以崇高的敬意!但同时我们也清醒地认识到,人大工作与宪法和法律赋予的职权 相对照,与党和人民的要求相比较,还存在一定的差距,主要是:人 大主席团发挥职能作用,在全力服务科学发展的方式方法上有待进一 步创新; 广大代表服务经济社会发展的意识及为代表履职服务的意识 有待进一步增强;主席团成员及广大代表服务中心、服务大局、维护 稳定、推进发展的能力需进一步提高。对此,我们将高度重视,倍加 努力,认真改进,不断提高。
今年的主要工作任务
各位代表,2011 年是 XX 镇第八届人大任期的最后一年,是国民 经济和社会发展“十二五”规划的开局之年,又是县、镇、村三级组 织的换届之年,做好这一年的工作任务重、要求高、责任大。XX 镇 人大主席团新一年工作的总体要求是: 全面贯彻落实党的十七大及十 七届四中、五中全会精神和县委人大工作会议、十二届八次全体会议 等精神,深入贯彻落实科学发展观,在镇党委的正确领导和县人大常 委会的指导下,紧紧围绕全镇的工作大局,依法履行人大工作职责,努力增强监督实效,充分发挥人大应有作用,结合镇情突出“思想认 识、政策措施、发展环境、基础设施、社会管理和组织建设”等六个 方面工作重点,体现人大职能,为转变经济发展方式,全面实现经济 社会又好又快发展作出新的贡献。
一、以推进发展方式转变为动力,充分发挥人大有效职能,全力 服务镇域经济和社会事业又好又快发展。镇人大主席团新一年的工作,紧紧围绕镇党委提出的全年经济和 社会发展的预期目标和重点工作举措,充分发挥人大服务经济和社会 发展的有效作用,充分体现既服务又监督的双重职能,突出镇域经济 社会发展中的项目协调、财源建设、新农村建设、遗留问题处理和社 会事务管理等工作重点,结合本镇当年工作实际,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为工作的第一要求和出发点,坚持党委 的正确领导,用主要精力积极服务镇域经济发展,在转变发展方式上 出谋献策,当好参谋;在着力保增长、重民生、求稳定的运作方式上 顾全大局,发挥作用;在充分发挥政府各职能部门服务经济和社会发 展的作用上依法加强工作和实施法律监督,努力提高监督实效;在促 进社会公平公正,维护人民群众的合法权益上,开展工作检查和视察,确保法律法规的正确实施和公正司法。
二、以人大依法履职为核心,不断改进代表工作,充分发挥人大 代表的积极作用。
新一年的人大工作,依法履职的重要核心集中体现在认真贯彻落 实上级党委、人大和本级党委关于当年地方经济和社会事业发展中所 作出的决议精神,对政府及其职能部门贯彻落实当年的各项工作任务 情况依法进行监督,同时,在党委的领导下,为推进发展围绕服务履 行职责。人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉,随着新的五年 计划目标的要求,不断改进和加强代表工作,强化代表的服务意识、带头意识,既要突出广大代表的主体地位,又要发挥广大代表的积极 作用,不断丰富代表的活动内容,保障代表的知情权和意见表达权。进一步加大代表议案建议办理和督办力度,推动建议办理工作从“答 复型”向“落实型”转变。进一步优化代表履职环境,加强代表培训,不断提高广大代表履职的综合能力和水平。
三、以人大换届选举工作为重点,依法做好县、镇人大代表的换 届选举工作。
今年下半年将全面开展县、镇人大换届选举。这是选举法修改后 开展的第一次换届选举,也是今年的一项重点工作。我们将按照上级 的统一部署,依法做好相关准备工作,认真组织学习,宣传贯彻选举 法和有关实施细则,明确其重大意义,增强广大选民的民主法制意识,在党委的坚强领导下,严格按照法律规定和工作程序搞好换届选举工 作,确保圆满成功。
四、以切实提高人大整体素质为根本,加强自身建设,不断改进 和创新人大工作。
全面提高人大整体素质,是今后进一步做好人大工作的根本需 要,坚持不懈地抓好人大自身建设,是今后创新人大工作需具备的最 基本条件。要进一步强化人大干部、人大代表的思想理论、业务知识 和法律法规的学习和提高,切实增强党性观念、大局意识、服务理念,不断提高履职水平; 要进一步树立和维护地方国家权力机关的良好形 象,高效务实工作,勇于创先争优,充满生机活力,勤廉高效为民; 要加大人大宣传力度,不断推广典型,深化民主法制建设成就,推动 全镇人大工作不断创新发展。
各位代表!2011 年是充满机遇和挑战的一年,是我们不断奋进 创新的一年,这一年里,我们的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委的 坚强领导下,高举中国特色社会主义理论和科学发展观大旗,坚定信 心,再接再厉,奋力开拓,为建设平安、富裕、和谐龙舟而努力奋斗!
第三篇:乡镇人大主席团办理情况报告
XX乡人大主席团
关于XX乡第十四届人民代表大会第五次会议议案、建议
办理情况的报告
(2012年1月14日)
各位代表、同志们:
在XX乡第十四届人大五次会议上,共计收到人大代表所提议案、建议13条,主要涉及农田电力配套工程建设、乡村道路整修硬化、蔬菜基地排涝工程及道路硬化、治沙问题、社会治安综合治理和农村干部养老保险等6个方面的问题。
XX乡第十四届人大五次会议闭幕后,乡人大主席团将议案和建议一并向乡政府进行了交办。乡政府对人大代表提交的议案、建议给予了高度重视、明确了承办单位和责任人,以确保落到实处。乡人大主席团也认真进行了督办,使所有议案和建议均取得了明显进展和成效。现将议案和建议办理情况报告如下:
一、关于“农田电力配套工程”问题的办理情况:
2011年,XX等11个村进行了农网升级改造工程,XX等9个村新打机井21眼,落实了水电设施配套工程,我乡农业的综合生产能力将会大幅提升。
二、关于“乡村道路整修硬化”问题的办理情况:
2011年,XX路XX段公路大修改造工程顺利竣工。XX等村多方面筹措资金190万元,硬化街道3.9万平米。农村基础设施建设进一步加强,促进了全乡经济和社会事业的快速发展。
三、关于“蔬菜基地排涝工程及道路硬化”问题的办理情况:
2011年,乡政府经过多方协调,采取财政支持和种植户集资的方式,共投资3.8万元,完善了蔬菜基地排涝设施。基地道路硬化问题,已经向上级部门提请支持,拟于2012年开工硬化。
四、关于“治沙问题”问题的办理情况:
近几年,通过县、乡、村密切配合,非法采砂、破坏耕地问题得到有效遏制。为彻底治理非法采砂问题,按照《定兴县加强矿砂治理、严格耕地保护工作的实施方案》要求,我乡建立健全了乡、村、户三位一体的耕地保护责任体系和共同责任机制,逐级分解任务,层层落实责任,巩固矿砂治理成果,坚守耕地保护“红线”。同时县水利、国土、交通、公安等执法部门组织联合力量通过高限处以扣押、没收采运矿砂工具,以及经济处罚等措施对非法运砂者进行了依法取缔。通过采取上述综合措施,使我乡治理非法采沙工作取得了明显的阶段性成果。当然,我们也清醒地看到,由于乡村两级权限的制约和诸多不利因素的影响,我乡治理非法采砂工作仍有不尽人意之处,基层干部群众对此反映仍比较强烈,对此我们将继续向上级政府反馈情况,加强与县执法部门的密切配合,完善耕地保护措施,加大对非法采砂的打击力度,以确保非法采砂这一社会顽症最终得以根治。
五、关于“社会治安综合治理”问题的办理情况:
2011年,XX派出所全体民警以“立警为公、执法为民”为宗旨,时刻保持对犯罪分子的严打高压态势,有效震慑了犯罪。去年,该所查结治安案件112多起、刑事拘留7人、治安拘留4人。治安和刑事发案率与上年相比下降6%。针对代表反映入室盗窃、拦路抢劫等刑事犯罪问题,派出所大力开展了打击“两抢一盗”专项行动,使辖区治安形势明显好转,进一步增强了人民群众的安全感。
六、关于“农村干部养老保险”问题的办理情况:
随着农村干部“一定三有”工作机制的落实,农村干部的经济待遇有了切实的保障和提高,从而稳定了农村干部队伍,调动了广大农村干部的工作积极性,促进了农村的稳定和发展。农村干部“退后有所养”作为“一定三有”密不可分的重要内容,同样列入了各级党委的重要议事日程。目前,县委、县政府正积极向市委反映此问题。解决农村干部
养老保险问题是一项政策性很强的工作,需要等上级党组织出台相应的实施方案后才能推行。但我们应该相信,随着党对农村干部关爱和激励机制的不断深化,在不会太长的时间内,农村干部的养老保险问题一定会得到妥善解决。
总之,我乡第十四届人大五次会议以来,代表议案、建议的承办工作在乡人大主席团和乡人民政府的共同努力下,承办质量及承办效率都有了明显提高,也取得了一定成绩。尽管如此,由于受乡经济条件和权属范围的制约,特别是有的问题需要同上级政府或有关部门请示协调,或需要等国家的有关政策调整后,才能从根本上解决。因此,承办工作距对代表的承诺和代表的要求都有一定差距。为此,乡政府决心要在查找不足,不断总结承办经验的基础上,把办理议案、建议的过程,变成落实科学发展观、促进经济社会全面协调发展的过程;变成以人为本、齐心协力、共建和谐XX的过程;变成调查研究、依法行政、提高执政为民能力和水平的过程。乡人大主席团将建议乡第十五届人大一次会议,把2011年没有办理完结的议案转为建议继续办理。乡人大主席团也将不断探索和完善议案督办工作机制,使议案办理工作达到一年一个新高度、一年一个新水平,绝不辜负全体代表和广大人民群众对我们的期望和重托。
(报告完毕,谢谢大家)
第四篇:关于人大主席团工作报告的决议
文章标题:关于人大主席团工作报告的决议
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镇第十六届人民代表大会第一次会议听取并审议了***同
志代表镇人大主席团所作的工作报告。决定批准这个报告。
会议认为,镇十五届人民代表大会一次会议以来,镇人大主席团在县人大常委会的正确指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,全面执行镇第十五届人大四次会议通过的各项决议,切实维护人民群众的根本利益,以奋发有为的精神状态,围绕大局,与时俱进,开拓创新,各项工作取得了新的成绩,会议对镇人大主席团五年来的工作表示满意。
会议要求,镇人大主席团在新的一年里,要深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实本次人代会确定的各项目标任务,紧紧围绕发展第一要务,坚持以人为本,把保障和促进全镇改革发展稳定大局作为首要职责,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,大力推进以法治镇进程,努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为我镇构建和谐社会营造良好的民主法制氛围。要进一步健全监督机制,加大监督力度,提高监督实效,保证宪法和法律、法规在本镇的全面实现,推进以法治镇进程。要进一步行使好重大事项决定权,大力推进社会主义民主法制教育,提高全社会的民主法制观念,扎实推进基层民主建设,扩大公民有序的政治参与。要密切代表与广大人民群众的联系,紧紧依靠代表和人民群众做好人大工作,把广大人民群众的根本利益维护好、保护好。要切实加强人大主席团的自身建设,解放思想,开拓创新,团结一致,扎实工作,不断开创人大工作新局面,为保障和促进我镇经济社会的跨越发展,加快建设“社会主义新农村”,实施“十一五”规划,构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
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第五篇:乡镇人大主席团工作报告
人大主席团工作报告
——2011年 *月**日***乡第九届人民代表大会第一次会议
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各位代表:
现在,我受乡第八届人大主席团的委托,向大会报告八届人大主席团五年来的主要工作,并就今后五年我乡人大工作主要任务提出建议,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年主要工作回顾
过去五年,乡人大主席团在区委和乡党委的正确领导下,在区人大的监督指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大历次会议精神,切实履行法律赋予的各项职能,解放思想、实事求是,积极探索、开拓进取,各项工作取得了一定的成绩。
一、加强法律监督,履行人大工作职能
一是围绕党委政府的目标,扎实开展工作。监督既是一种制约,同时又是一种支持和促进。乡人大主席团在乡党委的领导和支持下,充分运用法律赋予的职权,认真履行监督职责。做到在监督中支持,在支持中参与。****、市区重点工程、征地拆迁、道路主干线建设是八届人大历次代表会议议案的热点,这些问题在党委、政府的共同努力下,基本上 1
都已得到解决。特别是在****实施上,乡人大主席团把握政策,对土地征用、拆迁、赔付等方面进行了有效监督,从而确保了我乡经济建设和社会事业健康有序发展。
二是开展好审议工作。乡人大主席团每年都组织代表认真听取并审议政府当年工作报告及财政预决算报告。几年来,乡政府通过努力,抢抓机遇,开拓创新,积极开展工作,使全乡经济、社会面貌发生了可喜的变化,圆满完成了每年的各项工作目标任务,全体代表们对政府的工作是满意的。三是组织代表评议站所活动。几年来,乡人大主席团采取述前广泛调查、部门述职、代表评议、民主测评的方法。先后对财政所、派出所、土地所、民政办、计生办等站所开展了评议活动。经过综合评议,对个人和部门好的方面给予表扬,对提出的意见、建议、希望等,给予了转告,督促其整改;通过评议,强化了人大监督职能,完善了监督机制,增强了监督力度和实效,发挥了人大代表的参政议政作用,进而转变了干部工作作风,提高了工作效率,加深了代表、群众对政府、部门工作的了解、理解,推动各项工作顺利开展。
二、与时俱进,改革创新,不断引深“三账”监督 实施站所“三账”监督是贯彻《监督法》的一种好做法,也是推进依法行政的有效形式。人大主席团不断总结经验,改革创新,进一步提高了监督工作水平;认真开展并实施了人大对重点站所的“三帐”监督工作,即年初建账、年中查账和年底交账,转变了站所的工作作风,增强了站所的服务意识。
三、办理建议意见,推动各项事业发展
人大代表的建议、意见是全乡各行各业反映的热点、难点问题,对推动政府工作、促进经济发展、改善干群关系有着重大的意义。几年来,乡人大主席团始终把代表建议、意见的办理摆在一个很重要的位置,及时把代表们在人代会例会上提出的建议、意见进行整理、归类,逐项交到分管领导及各站所负责人手中,明确了分管领导为第一责任人原则;在办理过程中,乡人大主席团自始至终进行跟踪督办,其中提得较多的诸如征地、拆迁、新农村建设、产业结构调整、农民减负增收等问题,大部分已经解决。从反馈的情况看,满意率达到了90%以上。
四、加强自身建设,不断提高人大监督能力
切实加强自身建设,提高整体素质,保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的首要条件,也是提高人大工作监督能力的重要保障。几年来,乡人大主席团主要做了以下三个方面的工作:
一是加强理论学习。乡人大主席团首先把“三个代表”重要思想和党的十七大报告的学习宣传放在人大工作的首位,定期组织主席团成员集中学习,同时还要求代表深入学习《代表法》、《村民委员会组织法》等有关法律法规。通过学习进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识,切实提高了广大代表的整体素质。
二是完善制度抓落实。按照区人大的工作要求,乡人大主席团结合全乡实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表
评议制度、主席团议事制度和部门负责人述职汇报制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。
三是突出代表地位,合理划分代表小组开展活动。针对我乡代表人数多、层次高、构成面广的特点,乡人大主席团提出了“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路,把全乡61位人大代表划分为4个代表小组,由主席团成员担任代表小组组长,分组开展活动,避免了人数多,难于组织,开展活动困难等问题。
五年来,经过乡人大主席团成员和全体代表的共同努力,我们全面完成了党委交付的各项任务,为推动全乡政治稳定、经济发展、百姓生活富裕发挥了积极作用,工作取得了可喜成绩。在此,我谨代表乡人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表,同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了面临的困难和问题。主要表现在:一是部分代表对自己在全乡政治、经济、社会发展中的重要地位和作用认识不足;二是人大主席团自身建设特别是制度建设有待进一步加强。这些困难和问题,我们一定会高度重视,将采取有效措施,认真克服和解决。
今后主要任务
各位代表,做好今后五年的工作,对于保持全乡经济平稳较快发展具有重要意义。本届乡人大主席团的工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在乡党委的坚强领导下,按照“****”的发展思路,围绕安
全、稳定和发展等工作重点,依法履行职权,为促进我乡经济又好又快发展作出积极贡献。
为此,我们要重点把握好以下三个方面:
一、突出工作重点,增强监督实效
服务东城建设、全面落实重点项目、大力推进新农村建设和农业产业结构调整,是全乡工作的重点,也是实现全乡转型跨域发展的契机。乡人大主席团将对全乡的重点工作深入调研,组织代表们对确定的重点工作进行监督,确保我乡的重点工作正常有序进行。
二、关注民生改善,维护群众利益
代表提出的建议议案,是广大人民群众普遍关心的热点难点问题。今后,乡人大主席团将进一步加大对代表提出的建议、议案的办理力度。一是要开好“三会”,即交办会、督办会、当面答复会;二是要重点督办,选择其中群众反映强烈的问题,由乡人大主席团安排专门人员跟踪督办;三是听取审议政府关于代表建议办理情况的报告,作出审议意见,提高办理质量和效率。
新农村建设是民生工作的重要内容。今年,乡人大主席团将采取多种方法,拓宽参政议政渠道,提出意见和建议,全面推进新农村建设。
同时,乡人大主席团将高度重视和加强信访工作,依法妥善处理人民群众来信来访的问题。今年,要重点督办本届以来人大交办的涉法、信访案件的落实情况,促进社会和谐、民生改善。
三、创新工作机制,提高人大工作水平
创新是人大工作不断进步的动力。为了提高人大工作的整体水平,今年,要重点在三个方面进行探索和创新。
一是在“三帐”监督工作上创新。继续对全乡重点站所实施“三帐”监督,力求在科学建帐上创新,在交帐结果运用的实效上创新,在“监督”工作的引深上创新。适当时候召开 “三帐”监督工作会,提高监督水平,推动全乡工作。
二是在重大事项决定权上创新。重大事项决定权是法律赋予人民代表大会的一项重要职权。但如何运用好、发挥好这一权力,一直是人大工作的一个难点。今后,要积极探索行使重大事项决定权的新路子,推动我乡重大决策的全面落实。
三是在代表工作上创新。除坚持“六个一”活动等好的做法外,要在人大代表如何积极履职上进行探索创新。要探索人大代表的退出和补充机制,对那些长期不参加活动、不发挥作用的代表,可以组织选民对其进行评议,给予劝辞、罢免,或终止其代表职务。同时,通过法定程序,将各条战线涌现出的先进分子及时充实到代表队伍中来,在代表能进能出上有所创新。
各位代表,同志们,充分发挥地方国家权利机关的作用,推进社会主义民主法制建设,是时代赋予我们的光荣使命,是全乡人民群众寄予我们的殷切希望。让我们在乡党委的坚强领导下,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为构建和谐平安新***而努力奋斗!