第一篇：《政治生活》第五课《我国的人民代表大会制度》学案

《政治生活》第五课《我国的人民代表大会制度》学案

人民代表大会制度：我国的根本政治制度

【学习目标】

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，了解民主集中制的具体表现，认同我国人民代表大会制度的优越性，初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。

【自学填空】

1体相适应的政权组织形式，就是。

2．我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是。民主集中制是和相结合的制度。

3．人民代表大会制度是按照作为国家权力机关，统一管理的人民代表大会制度是我国的4．实践证明，我国的国体和的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

【课堂训练】

一、选择题

1．《中国青年报》报道，全国人大常委会关于修改公路法的决议草案，在投票表决时，因一票之差未获通过。其未通过的原因是：人大常委会委员普遍赞同交通和车辆实行“费改税”的改革，但对草案中的实施方案感到不够完善。这一过程表明

A．全国人大常委会行使立法权B．人民代表大会制度实行民主集中制原则 C．决议草案须交全国人大审议表决D．“费改税”将加重农民负担

2．关于人民代表大会制度与人民代表大会的表述，正确的是

A．人民代表大会是我国的政体，人民代表大会制度是我国的国家权力机关B．人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体 C．人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的国体 D．人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体 3．下列对人民代表大会制度的理解，正确的是

A．人民代表大会制度是我国的基本政治制度B．人民代表大会是我国的根本政治制度

C．由人民直接选举人民代表组成人民代表大会，统一管理国家事务D．以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度

4．下列关于人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度的联系的表述中，正确的是

A．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主 B．人民代表大会制度决定人民民主专政和社会主义民主

C．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民民主专政的国家性质和人民当家作主的社会主义民主

D．人民代表大会制度反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质 5．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这表明

①中华人民共和国的一切权力属于人民②人民代表大会是最高国家权力机关 ③我国是人民民主专政的社会主义国家④人民代表大会制是我国政权的组织形式 A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④ 6．人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，表现在①保障了人民当家作主②动员了全体人民投身于社会主义建设 ③保证了国家机关协调高效运转④维护了国家统一和民族团结 A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④

二、材料分析题

2009年3月，十一届全国人大二次会议在北京举行。会议还审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。会议取得圆满成功。

结合所学人民代表大会制度的相关知识，简要分析上述材料所反映的政治学道理。①全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，决定国家一切重大事务，国家行政机关、司法机关对它负责，受它监督。十一届全国人大二次会议全部议程的完成，也充分体现了全国人大的最高国家权力机关的地位和作用。

②全国人民代表大会拥有立法权、决定权、任免权、监督权。材料中全国人大主要行使了决定权和监督权。

③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主宗旨的直接体现，由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力，有利于保证国家权力体现人民的意志。十一届全国人大二次会议期间，全国人民代表大会审议并通过了各个报告，这些都是人民代表代表人民的意志管理国家事务的体现。

第二篇：政治生活第五课我国的人民代表大会制度一轮复习学案

第五课 我国的人民代表大会制度

【高考考什么——课程标准+考纲要求】

一、课程标准

引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

二、考纲要求

1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 2.人民代表大会的职权 3.人大代表的产生 4.人大代表的职责

5.人民代表大会制度的基本内容

6.人民代表大会与其他国家机关的关系

【高考怎么考——考情分析+真题体验】

一、考情分析

二、真题体验

◆考点定位1：人民代表大会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小

康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。根据材料回答1~2题。

1.（2017·全国卷Ⅰ）实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫 ①是发展成果由人民共享的必然要求 ②发挥了我国的政治优势和制度优势

③优先维护了贫困人口的政治经济权利 ④是完善农村基层群众性组织的重要举措

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

2.（2016·全国卷Ⅰ）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放，决定特赦部分服刑罪犯的权力属于

A.国家主席 B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府 3.为推进司法体制改革，2014年12月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民事、行政和资源诉讼案件。建立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在

①健全司法机关内部监督制约机制 ②排除地方对司法活动的干扰 ③提升司法公信力 ④推动审判权和执行权相分离 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.（2016·江苏）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1名法官和4名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革 ①有利于扩大地方法院的管辖权

②体现了人民群众是依法治国的主体 ③有利于人民对司法活动行使监督权

④表明了人民法院是我国的法律监督机关

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

5.（2012·全国卷Ⅰ）在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的任选被人大常委会否决，这说明 ①地方人大是本行政区的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权

③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

6.（2017全国卷Ⅰ）.阅读材料，完成下列要求。（12分）

香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就

职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

2016年10约12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。

根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）

◆考点定位2：人大代表

1.（2017·全国Ⅲ）.西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为 ③使宪法和法律规定的职权 ②反映基层群众的意见和要求

③行使自治区人大代表的立法权 ④行使少数民族当家作主的自治权

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

2.（2014·北京卷）在下列“假如我是人大代表”的模拟情境中，“我”的行为不当的是

A．当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见

B．当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿

C．当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案

D．当我了解到规划局有法不依，执法不严时，在人大会议上联名向该局提出质询

3.(2014•江苏)2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行使的职权是 ①决定权

②审议权

③表决权

④提案权 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ ◆考点定位3：人大代表大会制度

1.（2012全国大纲）在 2012 年 2 月召开的 Z 市八届人大常委会一次会议上，Z 市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的任选被人大常委会否决，这说明：

①地方人大是本行政区的国家权力机关

②人大常委会对政府工作行使了决定权

③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权

④行政权力受到人大常委会的有效制衡

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

2.(2014•江苏卷)为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是（）①相关部门组织个别地区进行试点

②各地全面放宽公司注册资本登记条件

③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案

④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》 A．①→④→③→②

B．①→③→④→②

C．③→④→①→②

D．④→①→③→②

3.告别了高歌猛进,中国经济步入“新常态”,出现增速下滑、增幅缩小、质量提高的阶段性新特征。阅读材料,回答问题。

材料一 小微企业在经济转型中发挥着重要作用。W市人大代表经过调查走访,在该市人代会上提交了《关于促进小微企业转型升级的建议》,经该市人大讨论通过后,将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办。该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办,助推小微企业发展。

运用政治生活知识,分析在助推小微企业发展中我国人民代表大会制度是如何发挥作用的。

4.（2016·天津13）阅读材料，回答问题。

“美丽天津·一号工程”已经持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。

结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。（10分）

5.（2014天津高考）改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。

结合材料，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

【我们怎么办——考点梳理+重难点突破+易错易混+巩固提升】

一、考点梳理

1、人民代表大会

（1）人民行使国家权力的机关

（2）人民如何行使国家权力

（3）全国人民代表大会（7次主观+选择）①性质：______________________________ ②职权：__________________、___________________、___________________、__________________。

③法律地位（与其他国家机关的关系）：_____________________（2次主观）

④常设机构----_________________________（4）地方人民代表大会（2次选择）①地位： ②职权：

2、人大代表（6次选择+主观）

（1）地位：________________________________。

（2)产生及任期：____________________________________(3)职责（权利与义务）

权利：_______________、_______________、_______________、________________。

义务：

3、人民代表大会制度（2次）(1)地位：(2)含义：(3)基本内容

(4)组织和活动的原则（特点）-----民主集中制 ①含义： ②表现：

(5)为什么：

①政体与国体的关系： ②地位： ③优越性： ④实践证明：

(6)怎样坚持和完善：

◆体系构建

二、重难点突破

1．区分人大的四项职权

2．区分公民的权利、人大的职权、人大代表的职权、政协的职能

3.全面理解我国的人民代表大会制度 ①是什么 ②为什么 ③怎么办

4.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系

(1)人民民主专政与人民代表大会制度

(2)人民代表大会与人民代表大会制度

(3)人民代表大会制度与党的领导之间的关系

三、易混易错（五三P110易错辨析）1.人民代表大会是我国的最高权力机关。2．人民代表大会是我国的立法机关。

3．我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。4．我国的根本政治制度是人民代表大会。

5.国家行政机机关、司法机关是人大的职能部门。6.人大和其他国家机关是相互监督的关系。

7.人民代表大会在我国权力机关体系中居于最高地位。

四、巩固提升

1、为保障食品安全,全国人大修订了《中华人民共和国食品安全法》。

某市人大常委会开展以食品安全监管体制改革及监管体系建设、食品安全风险防范及应急处理机制、食品安全违法行为的查处和责任追究等为重点的法律实施情况大检查。为做好执法检查的准备工作,市人大常委会公开征求市民对食品安全工作方面的意见和建议。

结合材料,请运用政治生活的知识,谈谈人民代表大会在保障食品安全中的作用。(12分)

2、（2015全国卷II 38）税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用

材料一：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。

材料二：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。

第五课

我国的人民代表大会制度

◆考点定位1：人民代表大会

ABCCB 6.全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人

大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。

捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。◆考点定位2：人大代表

ABC ◆考点定位3：人大代表大会制度

BB 3.①人大代表履行提案权,W市人大代表经过调查走访,在该市人代会上提交了《关于促进小微企业转型升级的建议》。

②人民代表大会行使决定权和监督权,该市人大讨论通过该决定,并监督其实施。

③人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则,人民代表大会通过的决定交由国家行政机关贯彻执行。

4.①人民代表大会是国家权力机关。天津市人大行使立法权，制定地方性法规，为环境治理提供法律保障。②政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创造良好的生产生活环境。③公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入美丽家园建设。(共10分)

5、(1)全国人大代表行使提案权，使《科技进步法》的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求，促进科技进步。

(2)全国人大是最高国家权力机关，全国人大及人大常委会行使立法权，制定并完善科技法，为我国科技进步提供了法律保障。

(3)全国人大常委会开展《科技进步法》执法检查，行使监督权，保证了《科技进步法》的贯彻实施。巩固提升

1、①行使立法权,提高立法质量,加大食品安全方面的立法力度,为保障食品安全提供法律保障。(3分)②行使监督权,依法开展食品法律法规实施情况大检查。(3分)③坚持民主集中制,督促有关国家机关认真落实食品安全法规。(3分)④完善人大代表联系人民群众制度,听取和反映群众意愿呼声,切实保护人民的合法权益。(3分)

2、①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党执政的基本方式。坚持税收法定原则是全面落实依法治国，加快建设社会主义法治国家的基本要求。

②全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权。坚持税收法定原则有利于完善税法法律制度。③政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。坚持税收法定原则有利于规范政府行为，防止随意增减税负。④坚持税收法定原则有利于减轻小微企业的负担，增强发展活力，有利于保护纳税人的利益。

第三篇：政治生活第五课 我国的人民代表大会制度

第五课 我国的人民代表大会制度

第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 导学案 学习目标

1．识记: 人民代表大会制度的特点、内容及优势等相关知识。

2．理解：民主集中制的表现。

3.应用：结合实例，更好的感受人民代表大会制度的优越性。

重难点

1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制原则的体现。

2．.民主集中制原则的体现，民主与集中的关系。

课前预习

1.政体

（1）政体是指一个国家的________的组织形式。

（2）我国的政体：在我国，同________的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的________。

国体与政体的关系：

2．民主集中制

（1）重要性：是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。

（2）含义：民主集中制是在_______基础上的集中和_______指导下的民主相结合的制度。

（3）表现

①在人民代表大会与的关系上，人民代表大会的代表由它产生，对人民_______，受人民_______。

②在人民代表大会与的关系上，人民代表大会是_______，国家、都由人民代表大会产生，受他监督。

③在_______和_______的关系上，在中央的统一领导下，合理划分_______和_______国家机构的职权，充分发挥______________两个积极性。

3．人民代表大会制度

（1）含义：人民代表大会制度是按照_____________原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为_____________，统一管理_____________的政治制度。

（2）地位：以_____________为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（3）基本内容

①国家的一切权力属于_____________。

②人民通过民主选举选出_____________，组成各级_____________作为国家权力关。③由国家权力机关产生其他_____________，依法行使各自的职权。

④实行_____________的组织和活动原则；等等。

（4）我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

①人民代表大会制度是由我国____________的社会主义国家性质决定的。

②这一制度以____________为宗旨，真正保障了人民群众参加____________，充分体

现了____________的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

（5）优越性：人民代表大会制度保障了____________，动员了全体人民投身于____________；保证了，维护了。课堂探究

2.2011年3月2日至14日，十一届全国人大四次会议在人民大会堂召开。参加本次会议的有全国各族人民代表2 939人，大会表决通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院报告》。在民主讨论的基础上，大会审议批准了《十二五规划》。

结合上述材料，说明我国的人民代表大会制度是怎样保证人民当家作主的权利的？ 走出误区

1．由人民选举的代表组成人民代表大会从而形成我国的国体，即人民当家作主。

2．人民代表大会是我国的政体，也是我国的根本政治制度。

3．人民民主专政和人民代表大会制度的关系是我国国体和政体的关系。

拓展延伸

1.人民代表大会与人民代表大会制度的关系

(1)人民代表大会是国家权力机关，在我国国家机构体系中处于中心地位。从体系上看，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，具有立法权、决定权、任免权、监督权。

(2)人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度，是建立其他有关国家管理制度的基础。

(3)人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的，人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式。

2.人民民主专政与人民代表大会制度的关系

(1)人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体。二者是内容与形式的关系。

(2)人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定并与它相适应的根本政治制度。

3.人民代表大会制度与西方议会制度的关系

(1)共同点：二者都是国家的政权组织形式。从形式上看都是由定期选举产生的代表和议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主制。

(2)本质区别

①经济基础不同：前者是建立在生产资料社会主义公有制基础之上，是为维护社会主义经济基础服务。后者是建立在生产资料资本主义私有制基础上，是维护资产阶级私有财产的工具。

②国家性质不同：前者是由人民民主专政的社会主义国家性质决定，后者则由资产阶级专政的资本主义国家性质决定的。

③行使权力的主体不同：前者权力主体是人民，后者权力主体是资产阶级。

④组织和活动的原则不同：前者实行民主集中制原则，后者一般实行三权分立原则。知识体系（学生自主构建）

经典例题

（2011·广东）十一届全国人大常委会第20 次会议决定，将个人所得税法律修正案草案 向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是① 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权

② 全国人大立法体现了社会主义国家的 本质特征

③ 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关

④人民代表大会制度是人民当家作主的 重要途径

A．①②B．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④

目标检测

1．下列关于人民代表大会制度的说法中完全正确的是（）

①人民代表大会制是适合我国国情的根本政治制度

②人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的③人民代表大会制可以保证广大人民直接行使国家权力

④人民代表大会制以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民的意志和利益

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

2．下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述中，正确的是（）

A．人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质

B．人民代表大会制度决定了人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主

C．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民当家作主的社会主义民主

D．社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

3．在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权，依照法定程序决定国家和社会重大事务；

省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案，可以按法定程序决定本行政区域内的重大事务。这体现了()

A．全国人大和地方人大的职权是完全相等的B．我国的人民代表大会制度实行民主集中制

C．人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的D．国家权力机关对其他国家机关的工作实行监督

4．食品安全是关系群众切身利益的重要民生问题。全国人大常委会在食品安全法实施的当年就在全国范围内开展执法检查，充分表明了全国人大及其常委会对食品安全和食品安全法实施工作的高度重视。这说明（）

A．中国共产党重视民意，坚持以人为本

B．中国共产党履行社会主义经济建设职能，维护人民利益

C．国家机构自觉接受人民监督

D．人民代表大会制度体现了人民的意志和利益

5．下列关于全国人民代表大会、国务院、最高人民法院三者关系的表述，正确的是（）

A．全国人民代表大会、国务院、最高人民法院是相互独立，互相制衡的关系

B．全国人民代表大会是国务院、最高人民法院的领导机关

C．国务院、最高人民法院由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督

D．国务院是全国人民代表大会的执行机关，最高人民法院是国务院的执行机关

6．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。”以期引起政府高度重视食品安全。这一材料表明（）

A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

B．听取和反映群众的意见与要求是人大代表的职责

C．全国人民代表大会是我国的最高权力机关

D．人大代表代表人民的意志行使国家权力

7．近年来，新华网、人民网等主流网络媒体均在“两会”召开期间开通专区，要求“两会”代表和委员与网民进行互动访谈。上述材料体现的人民代表大会制度基本内容（）①由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权

②实行民主集中制的组织和活动原则

③国家的一切权力属于人民④维护了国家统一和民族团结

A．①②B．①④C．②③D．③④

8．十一届全国人大常委会第十三次会议于2010年2月２４日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。这次会议的一项重要任务是为即将举行的十一届全国人大三次会议做准备。为此，会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案；审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案；审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。运用所学政治生活知识回答：

（1）在我国，全国人大及其常委会行使哪些宪法规定的职权？

（2）实行人民代表大会制度有何优越性？

第五课 第二框

人民代表大会制度：我国的根本政治制度导学案参考答案 课堂探究

探究1提示：

在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；

在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

探究2提示：

①人民依法选举代表组成人民代表大会，人民代表代表人民的意志和利益。各级人民代表对人民负责，受人民监督

②由国家权力机关产生其他国家机关，保证国家的一切权力属于人民。

③人民代表大会制度实行民主集中制原则，使人民群众参与国家和社会事务的管理。④全国人大行使最高立法权，制定法律，建立适合我国国情的民主制度，保证人民当家作主的权力。

经典例题

C

目标检测

1—5 CCBDC6—7 BC

9．（1）全国人大及其常委会主要行使立法权、决定权、任免权和监督权。

（2）①以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益。

②它保障了人民当家做主。

③它动员了全体人民投身于社会主义建设。

④它保证了国家机关协调高速运转⑤它维护了国家统一和民族团结。

第四篇：第五课人民代表大会制度学案

第五课 我国的人民代表大会制度

命制人：王丽娟审核人：杨惠、杜宪军印刷人：王丽娟

【教学目标】

知识目标：1.识记人民代表大会的性质和职权及我国权力机关体系。

2.了解人大代表的法律地位、权利和义务。

过程与方法：1.联系我国人民民主专政的国家性质和我国的国情，充分认识人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。2.坚持理论联系实际，开展社会调查，通过采访人民代表，深入理解人民代表与人民的关系。

情感态度与价值观：1.通过学习，提高对坚持人民代表大会制度必要性的认识。2.提高自身素质，增强政治责任感。

【教学重点】人民代表大会的性质、地位、职权；人大代表的职权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其组织活动原则、基本内容；

【教学难点】人民代表大会制度的组织活动原则 【背景材料】

十二届全国人大二次会议于2014年3月13日闭幕。闭幕会上，2900多名全国人大代表在充分讨论的基础上审议各项报告，表决通过了政府工作报告等多项决议草案，表决关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决关于确认全国人大常委会接受王晓、陈斯喜辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

全国人大会议安排十分紧凑，在 8天半的会期中，会议主要通过了政府工作报、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告等6个决议。此外，大会期间举行了将近20场记者会，邀请国务院有关部门负责人就包括国际形势、外交政策、全面深化改革、经济社会发展和民生等民众关心的问题回答记者提问。

3月9日12时是十二届全国人大二次会议代表提出议案的截止时间，共收到以代表团名义和30名以上代表联名提出的议案460多件，在内容上涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和体制改革等方面。

结合下列问题，自学教材；小组合作探究，组织答案：

1、人民行使国家权力的机关是谁？人民如何行使国家权力？

2、全国人民代表大会在我国国家机构中处于什么地位？是什么性质的国家机关？在材料中

是怎么体现出来的？

3、我国权力机关体系是怎么构成的？

4、全国人民代表大会的职权有哪些？请结合材料进行分析。

5、全国人民代表大会的主要参会者是？这说明其法律地位是？他是怎么产生的？任期？

6、结合材料分析人大代表的权利有哪些？其义务有？

7、我国政体是？其地位是？是由什么决定的？其组织活动原则是？材料是如何体现这一原

则的？

8、人民代表大会制度的基本内容有？

9、我国为什么坚持和完善人民代表大会制度？

【知识网络】小组合作构建：

【知识检测】见《同步》

第五篇：2018届政治生活第五课：我国的人民代表大会制度高考题

2015—2017年高考题真题再现

政治生活第五课：我国的人民代表大会制度

1.(2015•全国II卷)

17、为推进司法体制改革，2014年12月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正是成立，负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在：

①健全司法机关内部监督制约机制 ②排除地方对司法活动的干扰 ③提升司法公信力 ④推动审判权和执行权相分离 A ①③ B①④ C②③ D②④

2.（2015·安徽）4．法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着

①社会主义民主是人人享有的广泛民主 ②我国法律是人民意志的体现 ③人大代表代表人民参加行使国家权力 ④公民要积极依法行使立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

3.（2015•北京卷）30.全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是

①“天下之事无大小皆决于上” ②“国王创造法律，而非法律创造国王” ③“法律是治国之重器，良法是善治之前提” ④“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4.（2015•福建卷）25.法修正案草案经历全国人大全委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明 ①政府坚持对人民负责原则 ②全国人大常委会具有最高决定权 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

5.（2015•海南卷）9.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。建立宪法宣誓制度旨在

①彰显宪法权威，增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感 ②强化宪法监督，推进和完善法律体系建设 ③推进依法行政，保障国家工作人员的合法权益 ④弘扬法治精神，督促国家工作人员忠于和维护宪法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

6.（2015•江苏卷）14.2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改（中华人民共和国立法法）的决定》。这说明

①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权

③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

7.（2015•山东卷）28.2014年5，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况有了更多了解。这体现了 ①公民依法参与民主管理 ②人大代表依法行使表决权 ③人民代表大会具有对政府的监督权 ④ 政府坚持对人民负的原则 A．①② B．①③ C.②④ D.③④

8.（2015•重庆卷）8 ．今年全国“两会”召开之际，”人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是 ①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任

②少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论 ③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的 ④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民 A．①② B.①④ C．②③ D．③④

9.（2015•四川卷）4.2015年，全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会 ①制定法律，提高政府行政效能 ②积极履职，加强对行政权力的监督 ③与时俱进，创新行政管理方式 ④以人为本，切实维护人民合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

10.（2015•上海卷）2．下列有关上海市政府与上海市人大两者关系的表述中正确的是（）A.上海市政府对上海市人大负责 B.上海市政府接受上海市人大领导 C.上海市政府与上海市人大互相监督 D.上海市政府接受上海市人大的命令

11.（2015•上海卷）8.杨老师是市人大代表，非常关注企业劳资纠纷问题。在帮助工人维权过程中，她可以在充分调查研究基础上（）

A.向企业法人代表直接提出整改意见 B.向本级人大直接提交解决纠纷议案 C.召集劳资双方直接进行调解或仲裁 D.向本级政府职能部门直接反映情况

12.（2015•上海卷）9.为切实推进社会主义协商民主广泛多层次制度化发展，我国从政权机关、党派团体、基层组织、社会组织等方面拓宽协商民主渠道。我国政权机关的协调渠道主要包括（）A.政党协商、政协协商 B.政党协商、政府协商 C.人大协商、政府协商 D.人大协商、政协协商

13（2016年高考全国1卷文综政治17）．根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放，决定特赦部分服刑罪犯的权力属于

A.国家主席

B.全国人大常委会

C.人民法院

D.中央人民政府

14、（2016年高考江苏卷文综政治16）.某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革 ①有利于扩大地方法院的管辖权

②体现了人民群众是依法治国的主体

③有利于人民对司法活动行使监督权

④表明了人民法院是我国的法律监督机关

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

15、（2016年高考上海政治3）.以下代表全国人大行使最高监督权的是 A.十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选 B.十二届全国人大二次会议审查、批准2014年国民经济和社会发展计划 C.十二届全国人大三次会议听取、审议最高人民法院的工作报告 D.十二届全国人大四次会议审议《中华人民共和国慈善法（草案）》

16、（2016年高考上海政治7）..体现我国人民检察院职能的是 A.批准逮捕刑事犯罪嫌疑人

B.审理经济纠纷和行政纠纷 C.宣告公诉案件被告人无罪

D.侦查网络金融诈骗的活动

17、（2017年高考全国3卷文综政治17）.x藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为 ①行使宪法和法律规定的职权

②反映基层群众的意见和要求 ③行使自治区人大代表的立法权

④行使少数民族当家作主的自治权 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

二、主观题

18、（2015年山东文综政治42）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。

材料一 2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。

据材料一，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。（10分）

19、（2015年福建文综政治39）材料二 依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。自2013年以来，在党中央领导下，全国人大健全法制，国务院统筹协调，各有关部门协同实施，社会各界群策群力，福建自贸区筹建工作依法有序推进。目前，福建省围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，确立了自贸区重点实验项目186项，涉及体制创新、对台开放、投资管理、法制保障、市场监管等方面，自贸区建设全面铺开。

（2）联系材料二，运用《 政治生活》 相关知识，简要分析福建自贸区建设应如何依法推进。（9

20（2016年高考北京卷文综政治38）材料三 无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车，这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗，甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是，无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如，汽车上路的标准是什么？发生交通事故后，汽车制造商、软件开发商和车主，谁来承担责任？黑客入侵带来的安全隐患如何避免？车主的位置信息等如何保护？

（1）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。（6分）

21（2017年高考全国1卷文综政治39）.阅读材料，完成下列要求。（12分）

香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

2016年10约12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）

2015—2017年高考题真题再现

政治生活第五课：我国的人民代表大会制度参考答案

1.C 2.C 3.D[解析]本题考查依法治国的相关知识。①②强调的是“人治”而不是“法治”，与题意不符，应排除；③强调法律、立法的的重要性，④强调的是公正的审判，即司法机关要公正司法，严格执法。二者都符合法制精神。故本题答案选D。考点：本题考查依法治国。

4.D[解析] 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务，享有立法权、决定权、任免权和监督权。材料中立法法修正案草案经历的过程表明人民代表大会具有立法权，实行民主集中制原则，也说明社会主义民主具有广泛性和真实性，③④适合题意，①②材料没有体现，排除；故本题答案选D。

5.B[解析]本题考查依法治国。建立宪法宣誓制度，有利于彰显宪法权威，增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感；有利于弘扬法治精神，督促国家工作人员忠于和维护宪法，①④符合题意。上述措施与强化宪法监督、保障国家工作人员的合法权益无关，②③不符合题意。

6.C[解析]本题考查我国的人民代表大会制度，难度不大。全国人大表决通过《决定》，体现了民主集中制，并且是关于法律的修改，体现了人大的立法权，②④正确。材料是关于法律的修改，不是决定权，决定权属于全国人大，①错误。审议权属于人大代表的权利，不是人大的职权，③错误。故选择C项。

7.D[解析] 本题考查政府及人大的知识。山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省 政府进行询问，体现了人大对政府的监督权，③符合题意；政府对相关问题作出答复，并通过网络全程直播，让公民有更多了解，体现了政府坚持对人民负责的原则，④符合题意；材料没有涉及民主管理和人大代表行使表决权，①②与材料无关。

8.B[解析]人大代表是由人民选举产生的，对人民负责，受人民监督，人大代表要密切与人民的联系，反映人民的意见与呼声，①直接强调人大代表对人民的责任，④强调了人大代表的权力来自与人民，①④符合题意。②强调人大代表如何履职，没有直接反映人大代表与人民的关系。③强调了人大代表的职责，没有强调人大代表与人民的关系。故本题答案选B。

9.C[解析]本题主要考查我国的人民代表大会制度的有关知识，考查学生调动、运用知

识的能力。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，行使全国人民代表大会部分职权，所以，②④符合题意；①③的主体是政府。故选C项。

10.A 11.D[解析]人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法赋予的各项职权，行使管理国家的权力。除审议权和表决权外，还享有提案权和质询权。作为市人大代表，杨老师在帮助工人维权过程中，可以协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，向政府部门反映情况，D符合题意。A、B、C都是不科学的做法，排除。

12.C[解析]解答本题的关键是抓住“政权机关的协商”，可用排除法来做。中国共产党是政党组织，人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，二者均不是国家机关，故排除政党协商和政协协商，本题答案选C。

13、【答案】B【解析】全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在国家机构中居于核心地位，享有最高立法权、决定权、任免权和监督权，全国人大常委会是它的常设机构。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会，B适合题意；国家主席是国家元首，人民法院是审判机关，中央人民政府是最高行政机关，A、C、D不符合题意。

14、【答案】C【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确；我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。

15、【答案】C【解析】人大的监督权是指监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力，故C符合题意；A是任免权的体现；B是决定权的体现；D是立法权的体现，都与题意不符。故选

C。

16、【答案】A【名师点睛】本题考查人民检察院的相关职能，在这里要明确人民法院和人民检察院的关系：人民法院和人民检察院都属于国家司法机关，但在很多方面有着不同，如：法院是审判机关，检察院是法律监督机关；法院的职责主要是依据法律作出裁判，另外还有强制执行职责。检察院的职责则是对执法机关及司法机关进行监督。

17、【答案】A 【解析】人民代表为人民，该代表通过上述行为履行代表职责，行使代表权利，反映基层群众的意见和要求，努力为人民服务。①②项符合题意，可选；人大代表不行使立法权，③项错误；该人大代表行使的不是少数民族当家作主的自治权，④项错误，不选；正确选项为A。

18、【答案】

（1）国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。（若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

【考点定位】国家性质、人大制度、公民。

19、【答案】①党要发挥领导核心作用，加强依法执政，加强对自贸区建设的领导； ②人大要依法行使权力，完善自贸区相关法律，加强监督； ③政府要坚持依法行政，科学依法民主决策，自觉接受监督；

④公民要依法行使权利，通过各种方式和渠道依法有序参与自贸区的建设。（答对3点即可，若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

【考点定位】中国共产党、人大、政府和公民的有关知识

20、【答案】（2）人大完善修改相关法律法规，为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管，建立行业标准。政府制定相关优惠政策，支持无人驾驶汽车产业的发展。政府打击黑客入侵等不法行为，保障车主的行车安全和信息隐私，保护公民的生命安全及合法权益。（其他角度作答，言之成理，酌情给分）

【考点定位】人大职权、政府职能

21、【答案】全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。

捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。

【名师点睛】香港特别行政区享有高度自治权，但是高度自治不等于没有限度，没有界限，没有法律，香港是中国的一个特别行政区，必须要接受中央人民政府的领导，这是一个不争事实。同时，用此题我们也告诉那些港独分子，维护我国的统一，是我们最高的职责和最大的义务。