第一篇：经济工作会议讲话

在全区经济工作会议上的讲话

区长 卢学国

（2011年2月15日）

同志们：

这次经济工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，全面回顾和总结2010年经济工作，安排部署2011年全区经济工作的各项重点任务；兑现2010年乡镇、部门、街道社区目标管理责任书；表彰奖励重点项目包抓单位、招商引资项目引资人、向上争取资金先进单位、旅游工作先进单位、纳税先进企业、品牌建设先进单位以及支持地方经济建设先进金融单位；进一步动员全区各级组织和广大干部坚定信心,抢抓机遇,乘势而上，锐意进取，努力完成2011年的各项任务,推动全区经济社会跨越式发展。

根据会议安排，下面我讲三个方面的意见：

一、2010年全区经济社会发展的主要成效和特点

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是全区经济社会发展极不平凡的一年，一年来，全区上下认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“四区一中心”建设目标，解放思想，锐意进取，顽强拼搏，真抓实干，战胜了低温冻害、泥石流、雨雪等多年不遇的自然灾害，全区经济增长速度不断加快，社会事业快速发展，人民生活进一步改善，社会大局和谐稳定，全面完成了年初确定的各项任务，经济社会呈现出超常规、跨越式发展的良好态势，主要有以下几个特点：

1.经济发展速度明显加快，区域经济实力显著增强

预计全区生产总值增长42.2%，达到132.5亿元；工业增加值增长127%，达到61.14亿元；农业增加值增长6%，达到16亿元；财政收入增长87%，达到6.15亿元；社会消费品零售总额增长20.3%，达到36.9亿元；城镇居民可支配收入增加1405元，达到15110元；农民人均纯收入增加755元，达到7013元，生产总值、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等四项指标增长速度位居全市第一。

2.项目资金争取成效明显，经济社会发展基础不断夯实

2010年，全区上下紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发的历史机遇,以国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》的贯彻落实为契机，主动把握国家宏观经济政策走向，积极争取民生保障、三农发展、基础设施建设、环境保护等领域的各类扶持项目232项、争取资金4.27亿元，比上年增加7000万元，增长20.3%。开工建设固定资产投资百万元以上的新、续、扩、改项目207项，完成全社会固定资产投资76.1亿元，增长37.7%。

3.新能源装备制造产业集群发展，工业经济迅速扩张

大力实施“千台百亿”工程，主攻重点优势项目建设，强力推进新能源装备制造产业规模化发展。新签约新能源装备制造项目6个，累计达到35个，开工建设25个，建成投产15个，形成了年产各类风机2000台套、300万千瓦的生产能力。2010年新能源装备制造产值达到202.29亿元，占到全市的90%以上，是2008年全省装备制造业产值的2.5倍。编制了光伏产业发展规划，引进光伏制造项目5个，签约金额83亿元，浙江正泰太阳能薄膜、东方电气晶硅电池等项目开工建设，实现了光伏制造“零”的突破。煤电能源、电网网架等配套项目快速推进，750千伏输变电工程并网运营，国电电力2×33万千瓦热电联供项目主体完工、部分供热工程投入运营，鲁能酒钢2×66万千瓦火电项目前期工作进展顺利。传统工业围绕新能源装备制造业转型发展，奥凯种子机械等十余户企业开始生产新能源装备配件。在新能源装备制造业的带动下，工业经济增速强劲，全区工业总产值达到241.36亿元，增长172%。华锐科技5MW风机生产项目、欣地农业5万吨玉米种子烘干精选项目等20个固定资产投资在5000万元以上的装备制造项目和固定资产投资2000万元以上的农副产品加工项目建成投产，受到了市委、市政府的表彰奖励。

4.高效设施农业初具规模，新农村建设扎实推进

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围绕农民收入的持续增加，在全面普及“1+1”富民工程的基础上成功示范推广“2+2”增收模式，新建百亩日光温室小区13个，新增日光温室2269亩；建成百亩大棚蔬菜小区25个，新增大棚蔬菜5800亩，全区2000元以上高效田突破40万亩，万元田达到7.3万亩。新扩建标准化养殖小区43个，建成规模养殖场15个，发展万元规模养殖户6500户，2万元养殖示范户1100户，全区畜禽饲养总量达到807万头只，出栏550万头只。培训农村技能型劳动力1.15万人，输转5.49万人次，实现劳务收入4.59亿元。建成百亩土地流转示范点47个，累计流转土地7.65万亩。规划建设农民集中居住小区13个、村容村貌整治示范点38个，改造农村危旧房6590户，新增沼气用户1000户、太阳能用户2000户。建成集中式联村供水站4个，1.67万农村人口吃上了安全卫生的自来水。组织实施以奖代补、一事一议村级公益事业建设项目82项，积极推进水利建设、土地整理、生态绿化、乡村道路等基础设施建设工程，农村生产生活条件进一步改善。

5.商贸旅游设施健全完善，第三产业繁荣发展

酒泉时代购物中心、昌兴电子市场等十大商贸重点工程全面完工，全区商业零售面积达到150万平方米。万村千乡市场工程深入推进，新建标准化农家店80家，新建、改建乡镇、社区集贸市场8个。家电下乡、以旧换新工作稳步开展，销售家电下乡产品1.85万台（件），补贴资金525万元。现代物流快速发展，工业园区西园、西洞两大物流集散园区初具规模，累计发展物流企业115户，年货物吞吐量达到185万吨。丝绸之路博览园二期、麒太温泉旅游度假村等大型旅游项目启动建设，秀水山庄等休闲旅游景点基本建成，新建星级农家乐15户，全区接待游客100万人次，增长16.3%，实现旅游收入9.3亿元，增长210%。

6.民生问题有效改善，社会事业全面发展

坚持以保障和改善民生为重点，在财政状况十分困难的情况下，努力增收节支，集中财力为民办实事。一年来，财政用于个人支出和民生改善资金达7.55亿元，占财政总支出的75.5%，较上年增加1.6亿元、增长27%。政府承诺的十件惠民实事圆满完成，各项惠民政策全面落实。城乡低保、医疗、就业保险覆盖面不断扩大、标准进一步提高。党政机关、事业单位工作人员住房公积金、暖气费补贴和奖励工资标准得到提高，基本实现了同城同酬。城市环卫园林绿化投入持续加大，城市精细化管理水平明显提升。统筹发展社会事业，着力改善教育、卫生、文体等公共服务设施，高标准完成了四中、五中和特殊教育学校建设，在全省率先推行新农合门诊统筹，在乡镇医院、村卫生室和城市社区卫生服务机构全面落实了基本药物零差率销售，社会公共服务均等化发展。认真落实信访维稳和安全生产责任制，社会大局和谐稳定。

2010年，我区经济社会保持了良好的发展态势，超额完成了各项预期目标任务。在市对区综合考核的20项指标中，我区有17项位列全市前三名，受到了市委、市政府的表彰奖励。其中综治、维稳、平安创建、节能减排、环境保护、安全生产、节水和高效设施农业、草食畜牧业发展、新农村建设、农民培训输转等10项指标位居全市第一。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区的发展还存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：经济发展的内生动力不足，人均经济总量偏小；农业和农村基础薄弱、农民增收难度大的问题依然存在；自有财力有限，为民办事资金短缺，民生改善的压力较大；在各乡镇、部门之间和重点任务落实上还存在着工作不平衡、发展不均衡的现象。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

二、2011年经济社会发展的预期目标和重点任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推动我区经济社会实现跨越式发展的关键一年，做好经济社会发展各项工作具有十分重要的意义。根据中央和省市经济工作会议精神，结合我区实际，2011年全区经济社会发展的总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实省委“两翼齐飞”和市委“两抓整推”战略，围绕科学发展主题，着力转变经济发展方式，以新能源装备制造为重点，以高效设施特色农业为基础，以现代服务业为支撑，全力推进全区经济社会跨越式发展，为“十二五”规划的顺利实施起好步、开好局。

预期目标是：国内生产总值增长15%，达到150亿元以上；工业增加值增长15%，达到70亿元；农业增加值增长7.5%，达到17亿元；全社会固定资产投资增长30%以上，达到100亿元；社会消费品零售总额增长20%以上，达到45亿元；财政总收入增长16.7%，达到7亿元；城镇居民可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在4％以内，人口自然增长率控制在5‰以下，全面完成节能减排年度任务。

为顺利实现上述目标，重点做好以下六个方面的工作。

1.抢抓政策机遇，全力以赴争取项目资金

今年国家宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。积极的财政政策对我们争取项目资金将十分有利。也正是基于对国家宏观经济发展形势的科学研究和判断，区委、区政府确定今年全区项目资金的目标任务是要在2010年的基础上增加20%。大家一定要从夯基础、调结构、促发展、保民生的高度充分认识做好项目资金争取的重要性，牢固树立全区一盘棋的思想，进一步强化大局意识和协作意识，认真研究政策导向，准确把握工作重点，精心包装申报项目，积极对接沟通，密切协作配合，跟踪抓好落实，确保全区争取项目资金总额达到5亿元以上。

要以全面贯彻落实国扶甘肃47条意见和启动实施“十二五”规划为契机，积极抓好重点项目的衔接争取。在编制“十二五”规划过程中，我们已初步谋划储备了561个项目，现在的关键是要抓好落实。各单位要继续发扬盯死、看牢、跟踪抓落实的精神，最大限度争取国家和省市资金投入，使已谋划的项目全部得到落实，已落实的项目尽快开工建设。确保年内全区开工建设百万元以上的各类项目160项以上，其中亿元以上力争达到40项。要紧紧把握国家和省市扶持粮食生产和保障农产品供给的政策导向，积极争取农业生产基础建设方面的项目资金。在前不久国务院召开的全国粮食生产电视电话会议上明确提出，今年中央财政将安排129亿元资金支持粮食生产和抗旱工作。市政府也设立了500万元的“菜篮子”基地建设扶持基金和100万元的农产品市场价格调节基金。各乡镇和各部门要及早谋划申报，抓紧搞好对接，力争在农业生产项目资金争取上取得新突破。要抢抓国家加快水利改革发展的历史机遇，认真学习贯彻中央一号文件精神，积极争取水利基础设施建设、农田渠系配套、节水灌溉、中小河流治理、小型水库除险加固、农村饮水安全工程、防汛抗旱工程、水资源开发利用等领域的项目资金，切实增强水利支撑保障能力，夯实农村经济发展基础。

2.着力构建新能源工业体系，进一步壮大区域经济实力

坚持把新能源产业作为转变发展方式的有力抓手，全面贯彻落实市委振兴工业“6+2”行动计划，做大做强新能源装备产业，全力推进风能、光伏发电，积极推进调峰电源、高载能循环经济等配套产业，改造提升以农产品加工为主的传统工业企业，为工业经济跨越式发展奠定产业基础。其重点：

一是配套提升新能源装备制造业。围绕产业链条拉长增粗，着力引进风力发电机、非晶、微晶高效薄膜电池生产、变频器、逆变器和遥控系统等配套项目。强化重点项目跟踪落实，督促华特玻璃纤维制造、东方电气光伏电池组件制造等项目投产达标，促进正泰集团200兆瓦非晶薄膜电池、亚洲新能源风电及太阳能等5个签约项目开工建设，确保航天万源风机总装、忠爱新能源法兰制造等4个开工项目建成投产，力争实现“三个二”目标。即：建成投产的新能源装备制造企业达20家以上，实现产值200亿元以上，上缴税金2亿元以上。同时，要加快推进风电设备专用通道、电网改造、污水回收网管敷设、职工公寓小区等园区基础设施建设。认真落实工业园区污水治理方案，加强园区项目建设用地管理，做好重点项目建设用地储备。健全完善跟踪服务机制，引进技术开发、检测认证、运营维护等服务项目，力争建成1-2个新能源装备制造研发中心，全面提升新能源装备制造企业核心竞争力。

二是全力突破风力、光伏发电产业。发展风力、光伏发电既是转变经济发展方式、走低碳清洁能源之路的必然选择，也是拓展新能源装备制造市场需求、做大做强装备制造业的现实需要。今年我们要下大力气在这方面取得突破。要在对全区风能和光热资源进行详细勘查和综合评价的基础上，进一步完善光伏产业发展规划，积极争取光伏电站资源配额，为光伏发电和风力发电项目实施创造条件。全面启动东洞滩光伏发电产业园基础设施建设，跟踪落实天罗城60万千瓦风电、国电电力20兆瓦光热发电和大唐新能源9兆瓦、东方电器9兆瓦、中广核9兆瓦光伏发电等项目，争取开工建设1-2个。

三是积极推进煤电能源及高载能产业。在调峰煤电能源发展上，要确保国电电力2×33万千瓦热电联供项目并网发电。加快推进国电二期、明沙窝等火电项目的前期工作，力争鲁能酒钢2×66万千瓦项目在年内开工建设。在高载能循环经济发展上，要积极抓好省级循环经济产业示范区和高载能循环经济项目谋划报批，力争列入国家和省市发展规划的循环经济项目达到20个以上，150万吨铁合金、100万吨水泥粉磨站、40万立方加气混凝土砌块等项目在年内开工建设，争取将我区申报为省级循环经济产业示范区。

四是帮助指导原有骨干企业做强做大。在大力发展新能源装备制造及其关联产业的同时，要积极引导原有传统骨干企业改造升级，联合发展，提高整体竞争力。各相关部门要通过政策引导、技术培训、协助争取项目资金等多种措施，帮助汉武酒业食品工业园、大敦煌太阳能脱水菜加工等8个新建项目建成投产；支持西部农业科技、百佳食品等农产品加工龙头企业培育新品种、开发自主品牌；引

导大禹节水、西部啤酒等骨干企业进行技术改造，丰富产品种类；指导巨龙供销集团、奥凯种机、祁药集团和大得利制药公司做好上市前的各项筹备工作；鼓励春光市场、富康商贸等有市场潜力的企业通过资本经营、企业重组、嫁接合资等途径，扩大经营规模，提高产业集中度和规模经营水平。

3.大力发展高效设施农业，促进农民收入稳步增加

以促进农民收入持续快速增长为目标，持续加大三农投入，着力发展现代高效设施农业，积极改善农村农业设施条件，扎实推进新农村建设。

一是主攻以设施种植为主的高效田。新建百亩日光温室小区10个、百亩大棚蔬菜小区35个，新增设施蔬菜1万亩、日光温室2000亩、大棚蔬菜8000亩，全区蔬菜种植总面积达到18万亩。发展网式制种、瓜菜花卉制种等高效制种1万亩,甜叶菊、琉璃苣、蒜薹等高效新型产业1万亩，力争全区万元田达到8.5万亩，2亩万元田示范户达到1万户。

二是大力发展以大场大户为重点的规模养殖。新建标准化养殖园区（小区）30个，新发展万元规模养殖户3500户，培育2万元养殖示范户4000户，新增肉牛饲养量8000头，肉羊饲养量10万只，建成10万只肉羊大乡8个，万头肉牛大乡8个，全区畜禽饲养总量达到800万头只以上，出栏550万头只。推广普及科学养殖，新建青贮池300个、4万立方米，使秸秆转化利用率达到60%以上，切实提高养殖综合效益。

三是全面提升农业科技含量和组织化水平。重点抓好西洞非耕地设施菌菜示范园、总寨沙河日光温室示范园、西旺牧业养殖园等高标准科技园区建设，选派科技特派员100名，引进推广新品种30个、新技术5项。新培育市级以上农业产业化龙头企业5家，新建农村专业合作社30个，规范农村合作经济组织运行机制，提高农业生产组织化程度。培训农村技能型劳动力1万人，培育年收入2万元的劳动力6000人，输转农村劳动力5万人，实现劳务收入4.5亿元以上，新增流转面积1.5万亩，推动土地集约化经营、特色产业规模化发展。

四是不断加快新农村建设步伐。配套完善13个农民集中居住小区的供暖、排污、物业管理等基础设施，加快二期扩建工程进度，确保建成小区全部搬迁入住。改造农村危旧房5000户，整治村容村貌综合示范点36个，完成农户改厕2500座，推进农村环境卫生精细化管理。新增太阳能用户2000户，开展户用沼气服务管理年活动，确保全区沼气使用率达到90%以上，“三沼”综合利用率达到80%以上。

五是积极改善农村基础设施条件。组织实施农村一事一议、以奖代补村级公益项目60项。着力抓好水毁工程修复、小型农田水利重点县建设、洪临灌区续建配套与节水改造等重点水利项目。新建农村集中供水工程2项，解决铧尖、果园等乡镇1.2万人饮水安全问题。大力发展节水农业，推广节水面积19万亩以上。实施高标准农田建设和中低产田改造，改良土壤2600亩，改造中低产田2500亩。新建改造乡村公路130公里，养护维修30公里，小修保养1200公里。全面完成集体林权制度改革，完成人工造林8000亩，建设高标准防护林400公里、绿色通道69公里。

4.扎实开展服务业综合改革试点，增强第三产业辐射带动力

抢抓国家首批服务业综合改革试点城市建设机遇，完善设施条件，健全网络体系，培育市场主体，提升服务水平，加快构筑多门类、高增值、有特色、强带动的现代服务业发展体系，不断提高第三产业对经济增长的贡献率。

一是活跃商贸流通业。重点实施东方绿佳商业区、鑫隆永和商贸中心、成林商厦、巨龙农资综合批发市场、春光市场扩建等十大商贸项目，巩固提高“万村千乡”市场工程建设成果，新建标准化农家店50个，争取改造西洞、果园、银达3个乡镇集贸市场，努力形成城乡一体、布局合理、功能齐全、配套完善的区域性商贸流通中心。狠抓现有重点商场规范管理，引导业主诚信经营，提高经营档次，凝聚商气，活跃人气，增强整体辐射带动力。

二是巩固提升旅游业。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，加快实施丝绸之路博览园二期、酒泉酒文化博览园、北郊公园生态园、花城湖旅游景区等重点旅游项目，尽快启动天外天太空城项目，策划开发丝绸之路游、现代航天游、新能源产业游、特色乡村游等精品旅游线路，抓好富康园林景观城等A级景点创建，研发具有地方特色的旅游商品，培育提升“丝路明珠，航天名城”旅游形象。建立完善旅游业配套服务功能，力争全年接待游客120万人次，实现旅游收入11亿元，增幅均达到20%以上。

三是加快发展现代服务业。用足、用活、用好服务业综合改革试点城市建设的各项政策，培育发展金融保险、科技研发、文化创意、工程咨询、中介信息、职业培训等现代服务业。依托便利的交通

运输网络，加快发展以现代物流业为主的通道经济，着力打造酒嘉现代物流集聚区、酒泉洋葱批发集聚区和酒泉中心商务区。

四是强化消费市场监管。商务、旅游等业务主管部门要加强对服务业从业人员的教育培训，不断提高服务质量和水平。工商、质检、卫生等市场监管部门要定期组织酒类食品、生鲜肉食、餐饮娱乐等市场专项整治，确保食品质量安全，加强各类商品供货渠道监管，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入市场。发改、物价等部门要进一步强化市场运行和价格监管，落实价格调控措施，稳定市场物价，规范市场经济秩序。

5.统筹推进社会各项事业发展，提高公共服务水平

在抓好经济发展的同时，要大力推进社会事业建设，着力提高公共服务均等化水平。

一是巩固提高教育布局调整成果。继续实施中小学校舍安全工程，改扩建学校4所，新增校舍面积1.9万平方米，消除D级危房1.1万平方米。启动实施全省完善寄宿制学校管理体制与机制项目试点，进一步规范学校管理，积极创建特色学校，提高教育教学质量。加快发展学前教育，编制《学前教育发展三年规划》，力争幼儿入园率达到98%以上。以酒泉工贸中专为龙头，组建新能源职业教育集团，扩大职业教育规模，加大实用型技术人才培养力度。

二是不断深化医药卫生体制改革。认真落实药品零差率销售，村卫生室基本药物使用率达到100%，乡镇医院、社区卫生服务中心（站）基本药物使用率达到80%；探索建立医保卡就医制度，逐步实行门诊、住院报销“一卡通”，新农合参保率达到95%以上。新改建乡镇卫生院和村卫生室15个，为2个社区卫生服务中心配备必配设备，推进乡村一体化管理，理顺社区卫生管理机制，扩大公共卫生服务覆盖面，全面提升基层卫生管理水平。

三是加快发展文化广电事业。落实文化资源共享工程乡镇站项目，建成3个乡镇、5个村文体设施配套示范点。积极倡导培育社区文化、学校文化、企业文化、广场文化，广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活；改造农村有线电视老化网络30公里，新增农村数字电视用户1000户。

四是全面落实各项基本国策。全面推进“313”计生利益导向惠民工程，推行育龄妇女“阳光服务卡”，实现“计生两户”优惠政策全覆盖。严格落实耕地保护国策，确保耕地面积动态平衡。加大环境监察力度，开展环境污染专项治理行动，落实节能减排任务，保护好城乡环境。

6.高度重视社会管理，营造和谐稳定的发展环境

一是着力推进城市精细化管理。不断完善城市管理体制机制，推行精细化管理与扁平化管理衔接配套、城管部门与街道社区上下贯通的城管机制，加快建设“三网合一”数字化城管平台，加大城管执法力度，将各项制度向城乡结合部、小区楼院、单元楼道延伸。继续加大城市管理基础设施投入，购置更新环卫园林绿化设施设备，配合做好热电联供项目的入户改造，实施城市洁净工程、园林绿化精品工程，全面提升城市品位。着力改善社区基础条件，新建尚武街、民主街、东文化街等3个社区办公用房及活动场地，创建和谐社区示范点11个。全面落实创建全国文明城市各项任务，确保顺利通过验收。

二是认真落实各项惠民政策。扎实推进国家创业型城市创建活动，开发城镇就业岗位1万个，发放创业小额担保贷款3000万元、妇女创业小额担保贷款5亿元，以创业带动就业，确保城镇新增就业5000人。稳步扩大社会保险覆盖面，使养老、医疗、工伤、失业保险参保人数增加5000人，城镇居民医疗保险参保率达到98%以上。加强城乡低保、医疗救助、临时救助规范化建设，推行低保诚信承诺制，落实社会救助公示制度和民主评议制度，进一步提高救助水平。高度重视粮食生产安全、“菜篮子”保障、农副产品供给、物价稳定等事关群众切实利益的民生问题，全面落实国家的各项惠民政策，健全完善惠民政策“一册明、一折统”落实机制，确保惠民资金落实到位。与此同时，要全力办好省市区政府承诺的城乡就业、校舍安全、水利建设、医药改革等30项惠民实事，真正让老百姓得到实惠。

三是积极创建和谐的社会环境。认真落实矛盾纠纷排查调处，区级领导信访接待等各项制度，畅通群众诉求渠道，坚持抓小、抓早、抓苗头，力争将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，使群众的合理诉求得到有效解决；加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，推进“平安肃州”建设；严格落实安全生产责任制，进一步强化企业、学校和食品药品、道路交通等安全监管，坚决遏制重特大事故发生；切实强化应急管理，健全应急处理机制，完善防灾减灾体系，增强保障公共安全和处置突发事件的能力。

三、强化措施，狠抓落实，确保各项任务全面完成今年全区经济社会发展的目标任务已经十分明确，形势逼人，任务艰巨，我们一定要强化责任，奋发进取，真抓实干，狠抓落实，确保各项预定目标能够如期实现。

一是要强化领导抓落实。面对复杂的发展形势和艰巨任务，需要全区各级各部门和广大干部群众上下一心，群策群力，共同奋斗。各级各部门特别是各级领导干部都必须充分认识肩负的历史重任，切实增强促进发展的紧迫感和责任心，精诚团结，密切配合，共同领导全区干部群众齐担发展重任，共谋发展大计，同破发展难题，努力做到领导精力向发展倾斜、干部心思向发展靠拢、工作举措向发展聚焦，形成一心一意谋发展、全力以赴抓发展、群策群力促发展的良好氛围。

二是要细化任务抓落实。对于区上确定的各项重点工作，区委、区政府将进一步细化分解，明确具体的分管领导和责任单位，请大家认真抓好落实。各级、各部门也要按照一级保一级的原则，对本单位的重点目标任务层层分解细化，把责任落实到人，任务量化到人，奖惩兑现到人，尤其是对于市区确定的各项硬性指标和惠民实事，每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度、定奖惩，确保各项目标任务的全面完成。

三是要改进方式抓落实。要积极转变政府领导经济社会发展的方式，强化依法行政意识，自觉运用法律手段解决经济社会发展中的问题，使法律成为调节经济活动的重要手段。大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪活动，引导各类经济主体守法经营、诚信经营。进一步完善财政管理机制，加大财源培植和税收征管力度，增强公共财政保障能力，为经济社会发展提供有力支撑。

四是要转变作风抓落实。务实的工作作风是抓好工作落实的关键。各乡镇、部门和社区要把作风建设摆在突出位置常抓不懈，要注重调查研究，大兴求真务实之风，切实将各级领导干部的工作重心向重点项目倾斜、向生产一线倾斜、向基层基础倾斜。强化行政效能监察，深入开展政风行风评议，用制度约束和引导各级干部出实招、重实干、求实效，多办打基础、利长远、惠民生的实事。

五是要严格奖惩抓落实。要进一步健全完善目标管理和绩效考核机制，重视过程考核，强化日常督查，区委、区政府督查室和相关部门对各项重点工作任务落实情况要定期督查、通报情况。要重视督查考核结果运用，对于区委、区政府安排部署的工作重视、采取措施得力、落实成效突出的单位和个人，要大张旗鼓的表彰奖励；反之，对于敷衍应付、欺上瞒下、落实工作不力的，要及时通报批评，给全局工作造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨、意义重大，让我们在区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，以扎实苦干的工作作风，以卓有成效的工作方法，坚定不移地推动全区经济社会跨越式发展。

第二篇：经济工作会议讲话材料[范文模版]

经济工作会议讲话材料

新年伊始，特区党委、政府研究决定，召开区委经济工作会议。主要目的和任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以及省、市全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会精神，总结 2020 年经济工作，分析全区当前经济形势，安排部署 2021 年经济工作。

刚才，有关区直部门、乡镇、园区、X 经济开发区和 X 家企业分别作了发言，对做好今年的工作谈了打算、思路和办法，都很实在、很具体，希望大家在新的一年要一步一个脚印抓好落实、抓出成效。等会，裕谦区长还要对如何抓好今年的经济工作进行全面细致的安排部署。下面，我先讲三点意见。

一、科学研判形势，牢牢把握经济工作的主动权 刚刚过去的 2020 年，是全区经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署，大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代×精神，克服了重重困难，经受了种种挑战，顶住了各方压力，多线作战、多点发力，有效推动全区经济社会持续健康发展，为脱贫攻坚取得全胜、全面建成小康社会和“十三

五”规划圆满收官打下了决定性基础。一是经济发展稳中有进。预计，全年地区生产总值完成 X 亿元，同比增长 X％；规模以上工业增加值增长 X％；社会消费品零售总额增长 X％；城镇、农村居民人均可支配收入分别突破 X 万元、X 万元大关，达 X元、X 元，同比分别增长 X％、X％。产业结构不断优化。二是“三大攻坚战”连战连捷。脱贫攻坚“减贫摘帽”如期实现，“两个清零”基本完成；重大风险总体可控；中央、省环保督察及“回头看”反馈问题基本整改到位，X 河全面消除劣 V 类水质，生态环境质量持续提升。三是民生福祉持续改善。“防风险保安全迎大庆”任务圆满完成，乡村振兴全面实施，义务教育“大班额”基本消除、“扫黑除恶”专项斗争成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。四是发展活力明显增强。行政机关、事业单位等机构改革全面完成，“三变”改革、“医共体”建设、城乡水务一体化等改革深入推进，成功引进贵州特盈有机玻璃有限公司、贵州太平洋纺织有限公司等企业，新增招商引资实际到位资金 X 亿元，全区经济社会发展的动力更足、活力更强。五是干部激情持续高涨。通过脱贫攻坚的连战连捷、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广大党员干部思想得到了洗礼、能力得到了提升，干事创业的激情持续高涨，为全面建成小康社会和“十三五”规划收官蓄积了新势能。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省、市各级各部门关心支持的结果，是驻区各企业、区直各单位、各乡（镇、街道）和

社会各界积极参与、广泛支持的结果，是全区各级干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。在此，我谨代表特区党委、人大、政府、政协，向付出辛勤劳动和关心支持 X 经济社会发展的广大干部群众、企业家和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在：一是从高质量发展的要求来看，经济下行压力持续加大，支柱性产业和企业少，中小微企业融资难融资贵问题突出，传统产业改造升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，新旧动能转换接续不上，转型升级的任务十分繁重，保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨；二是长效脱贫基础还不够稳固，民生保障还有不少短板和弱项，相对贫困问题仍待解决；三是从防范化解风险的任务来看，政府性债务偿债压力、安全生产、自然灾害防控、社会治理等各方面风险防范形势依然严峻。这些问题，既有短期的，也有长期的，既有周期性的，也有结构性的，需要我们保持决心和韧劲，针对性地解决。

面对困难和压力，我们既要有战胜困难、顶住压力的信心，更要有迎难而上、攻坚克难的勇气。当前，我区经济发展在困难多、压力大的情况下，也面临着很多难得的机遇和利好。一是国家经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，仍处于重大战略机遇期，中央深入实施新一轮西部大开发等国家战略的同时，明确继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策，对地方一般性转移支付增长将明显高于中央本级收入和支出增长，并赋予省级政府更大用地自主权，为我们争取支持带来了更多利好，特别是新一轮的西部大开发力度空前加大，中央释放出巨大红利，既有政策方面的，又有资金的，我们要看到这些机遇和有利条件。二是省、市坚持把打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”作为主要任务，必将在脱贫攻坚、民生、环保、十二大农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、煤矿技改、新型城镇化、乡村振兴、服务业创新发展十大工程等方面加大支出倾斜，特别是随着六盘水作为国家第二批产业转型升级示范区建设，必将在投资、创新、产业、土地、金融、新型城镇化、乡村振兴等方面获得上级更多政策支持。2021 年，全省将实施老旧小区的改造 X 万户、棚户区改造 X 万户、建成城镇保障性安居工程 X 万套，我们要从省、市的工作重心中找到推动高质量发展的政策和机遇。三是通过近些年的发展，全区经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，特别是随着六安城际铁路今年即将建成通车，X 将迎来高铁时代，加之纳六晴高速、六安高速、头塘水库等重大项目的推进，X 又将迎来一个发展的高峰期。只要我们辩证地看待今年经济发展面临的形势，始终胸怀两个大局，坚定信心、排难而进、乘势而上，把优势转化为动能，推动经济社会高质量发展、同步全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官的目标就一定能够如期实现。

二、聚焦重点发力，推动经济高质量发展和社会和谐稳定 2021 年，全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、＿＿精神，坚决落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢“三大攻坚战”，实施“三大战略行动”，牢牢守好“三条底线”，全面做好“六稳”工作，持续深化“六区战略”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，加快塑造×特区高质量发展新优势，确保“十四五”规划顺利开局，得到人民认可、经得起历史检验。

综合研判各方面形势，我们提出 2021 年的预期目标是：地区生产总值完成 X 亿元、增长 X％；规模以上工业增加值增长 X％；X 万元及以上固定资产投资增长 X％；社会消费品零售总额增长 X％；一般公共预算收入增长 X％；金融存、贷款余额分别增长 X％、X％，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 X％、X％。

实现上述目标任务，必须重点抓好以下八个方面的工作：

第一，坚定不移提高政治站位，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神。X日至X日召开的省委经济工作会议，强调要坚持“四个必须”重要原则，注意把握好“五点要求”。“四个必须”即：必须坚定不移贯彻新发展理念，必须把高质

量要求贯穿各项工作全过程，必须严防死守各条底线，必须坚持问题导向目标导向结果导向；“五点要求”即：坚持新发展理念，强化系统论思维，树立过紧日子思想，增强防风险意识，保持激情干事劲头。X 日召开的市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会，明确要求必须牢牢把握“五个方面的原则”。即：必须牢牢把握稳中求进工作总基调，必须坚定不移贯彻落实新发展理念，必须把高质量贯穿各项工作全过程，必须坚定坚决地严防死守各条底线，必须坚决落实问题目标结果三导向。中央、省委、市委经济工作会议，为我们做好2021 年经济工作明确了目标、定好了调子、指明了方向、提供了遵循。大家要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前经济发展形势的分析判断上来，统一到对中央、省、市做好今年工作的总体要求、目标任务上来，自觉把全区经济发展放到全国、全省、全市的大局去研究、去思考、去谋划、去推动、去落实，确保以实实在在的业绩向全区人民交出满意答卷！

第二，坚定不移加快新旧动能转换，高质量推动产业转型升级。深入实施“工业强区”战略，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”方针，全力补齐工业短板，实现全年规模以上工业增加值增长 X％、二产增加值增长 X％。一要改造提升传统产业。要立足煤，大力推进煤炭产业做大做强、转型升级、提质增效，坚决落实省委“年产 X万吨以下煤矿必须真正停止生产和建设”的决定，加快推进新

华煤矿、宏顺发煤矿等矿井建设工作，确保 X 对生产煤矿全部实现机械化、智能化开采，力争原煤产量达 X 万吨。要做足煤，大力推动煤炭资源精深加工，加快煤层气产业综合开发利用和瓦斯发电，推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用，实现“吃干榨尽”“循环利用”。扎实做好 X 电厂电煤保障工作，确保全区年发电量达到 X 亿度以上。要不唯煤，积极支持六矿瑞安水泥做大做强，确保水泥年产量达 X 万吨以上；大力推进光伏发电、垃圾焚烧发电、锂矿开采、有机玻璃、包芯纱等项目建设，积极支持 X 工矿、金指纹、葵花药业等企业加快发展，尽快形成多点支撑、多极发展的产业格局。二要加快发展新兴产业。要加快生物医药、电子信息、康养等产业发展，着力培育特色食品、特色轻工等中小微企业，积极培育新产业新业态新模式，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。深入推进大数据与实体经济深度融合，加快推动 XG 网络建设和商用进程，积极推进智慧城市建设。三要大力发展民营经济。全面落实优化营商环境条例和党中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展 X 条意见，深入实施支持民营经济“六大行动”和县级领导联系服务企业制度，下大力气整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等现象，着力营造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境。全面落实减税降费政策，着力帮助企业解决用工、用地、融资等突出问题，积极构建亲清政商关系。四要强化园区支撑作用。X 经济开发区、木岗园区、路喜园区、岩脚园区要精准定位，拿出责任任务清单，加大招商引资力度，着力引进一批重大产业项目、扶持壮大一批骨干纳税企业、催生一批成长性好的中小微企业，使工业园区真正成为推动全区经济发展的重要引擎。

第三，坚定不移推进农村产业革命，加快实现传统农业向现代农业迈进。深入实施“农业稳区”战略，牢牢把握农村产业革命“八要素”和“六个转变”要求，纵深推进农村产业结构调整，实现一产增加值增长 X％。一要聚焦优势产业提增量。要以×亩以上坝区为重点加快农村产业结构调整，坚持由在职县级党政领导牵头，强力推动猕猴桃、茶叶、刺梨、百香果、凉都跑山猪等十大主导产业发展，不断做大增量，确保全年新增农业特色产业 X 万亩以上。当前，重点要抓好四项工作：一是要重点抓好木岗猕猴桃基地建设创新试点项目，带动龙河、新窑等乡镇扩大猕猴桃种植面积；二是要重点抓好新建刺梨基地 X 万亩；三是要重点抓好牂牁江生态修复，新增百香果种植X 亩、芒果种植 X 亩；四是要重点抓好蔬菜“三大工程”，加快推进农村“千家万户小康菜园”建设。二要聚焦提质增效优存量。要围绕茶叶、刺梨、猕猴桃、食用菌、中药材等存量产业，扎实做好施肥、锄草、剪枝、防虫、防寒、补植补种等工作，进一步提升产业实效。要按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，加快发展生态畜牧业和生态渔业，形成相对集中的规模化养殖基地。三要聚焦引领带动强龙头。要以“三变”改革为纽带，大力推广“公司＋合作社＋农户”模式，围

绕“大产业顶天立地、小产业铺天盖地”的总目标，积极扶持区内农业龙头企业发展，着力培育和新引进一批带动能力强的龙头企业，提高农业生产组织化程度，逐步改变“户自为战、单打独斗”的农业经营模式。区级平台公司要积极投身转型兴办农业实体、参与农产品精深加工和流通体系建设，加大农产品品牌整合和营销力度，推动一产接二连三。同时，要强化技术培训和科技服务，提高农民素质和农业科技水平。

第四，着力扩大有效需求，加快推动经济持续健康发展。当前，对于我区来讲，要保持经济持续稳定增长，最重要的手段还是必须要下大力气扩大有效投资、拉动消费需求。一要千方百计扩大有效投资。今天的投资就是明天的增长，今天的投资就是明天的供给。因此，要围绕“七大产业板块”积极谋划一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目，积极做好纳六晴高速、六安高速等重大项目的服务保障工作，加快推进人民医院、妇幼保健院、中医院、头塘水库等重大项目建设，确保全年 X 个省、市重大工程重点项目顺利实施，完成投资 X亿元以上。二要千方百计挖掘消费潜力。要加快培育一批金融投资、信息咨询、文化创意、教育培训、交通通讯、电子商务等现代服务业，满足居民多样化、个性化消费需求。要按照稳房价、稳地价、稳预期要求，支持房地产项目加快建设，促进房地产市场平稳健康发展。三要千方百计促进旅游消费。要深入实施“旅游兴区”“文化活区”战略，加快旅游基础设施和配套功能建设，力争建成郎岱山地旅游扶贫度假区、开工建设

阿志河生态旅游扶贫度假区，大力推进温泉疗养、康养旅游、户外运动等现有旅游产品质量提升，不断丰富旅游业态，办好各类乡村旅游节庆活动，加强旅游宣传推介，提升“中国凉都·画廊 X”知名度和美誉度，以旅游业为龙头带动三产增加值增长 X％。

第五，全面实施乡村振兴战略，加快城乡协调发展。要坚持“城镇靓区”战略和乡村振兴战略同步推进，统筹城乡协调发展。一要着力提高城市承载力。要加快推进中心城区 X 个老旧小区改造和“六网会战”，不断健全完善城区基础设施和公共服务设施，提升城市综合承载能力和服务功能。要全力做好高铁×南站建设服务保障，确保今年建成使用。要深入实施城市管理“两提一树”专项提升行动，推进智慧城管信息平台建设，提高城市管理现代化水平。二要着力打造特色小城镇。要坚持以城带乡、城乡融合，重点围绕落别、岩脚、牂牁、郎岱等节点城镇建设一批旅游、康养、体育、温泉有机融合的特色小镇。要完善木岗、龙河棚户区改造配套设施建设，大力支持其他乡镇结合自身实际打造特色功能，提升城镇吸引力。三要着力推进乡村振兴。全面落实五级书记抓乡村振兴战略的责任要求，认真总结运用脱贫攻坚经验，健全指挥体系，深入落实省、市乡村振兴战略实施意见和实绩考核办法，有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要继续开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁“四个专项行动”，扎实推进农村人居环境整治三年行动，持续改善农村居住环境。积极推广落别乡新寨村“五共三治”经验做法，探索推行乡村治理信用积分机制，大力整治农村滥办乱办酒席、不赡养老人、垃圾乱丢乱放等不文明行为，构建共建共治共享乡村治理新格局。

第六，坚定不移推进改革创新，不断激发发展内生动力。坚持以改革激活内生动力，以开放引进外部活力，着力破解发展难题。一要深化经济领域改革。跟进抓好中央、省、市改革任务落地落实，深入推进“放管服”改革、投融资体制改革，深化“医共体”、城乡水务一体化、城乡垃圾收运和处置一体化等改革，认真落实土地计划管理方式改革，让各类市场主体充分释放活力。二要扩大对外开放水平。积极参加酒博会、数博会、生态文明 X 国际论坛等重大活动，主动加强与大连、中科大对口支援合作，深化产业、教育、医疗等领域交流。深入实施“百企引进”，围绕 X 重点产业和七大产业板块，积极引导 X 籍企业家回乡创业，鼓励区内客商发挥资源和人脉优势参与招商，特区“四大班子”主要领导每季度至少带队外出招商X 次，坚持领导招商、以商招商、专业招商、精准招商，着力引进一批能落地、快发展的大项目、好项目，实现招商引资到位资金 X 亿元以上。春节前，特区分管领导要召开一次返乡农民工座谈会，通报家乡变化发展情况，听听他们对 X 发展的意见建议。同时，要再选任一批驻外招商局长，切实加大招商引资的力度。

第七，坚定不移织密民生保障网，提升人民群众获得感幸

福感。坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让美好生活有温度、惠民答卷有厚度。坚持就业优先政策，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、易地扶贫搬迁群众、退役军人等重点群体、困难群体就业工作，确保“零就业”家庭动态清零，全年新增就业×万人。加强基本民生保障，扎实办好“十件民生实事”，着力提高教育、医疗、医保、养老、托育、文化、体育等领域公共服务能力和水平，有针对性地做好城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等帮扶工作。着力保持“菜篮子”价格稳定，特别要做好猪肉、蔬菜等保供稳价工作，保障群众基本生活需要。

三、发挥制度优势，全面加强党对经济工作的领导 坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势。全区各级各部门和领导干部要全面贯彻党的xxx 和省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会精神，加强党对经济工作的领导，优化经济治理方式，提高经济发展能力，着力把方向谋全局、抓学习强本领、抓具体抓深入，为做好全年经济工作提供根本保证。

（一）要强化责任意识。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在推动经济发展中践行初心使命。一是领导干部要率先垂范。对重大任务、重点工作要一竿子插到底，带头抓、深入抓、持续抓，以身示范推动落实。二是区直部门要密切协作。牢固树立“一盘棋”思想，既要全力抓好本行业本领域的工作任务，又要多沟通、多商量，共同推动其他领域的工

作，努力营造行业协调、部门联动的工作格局。三是乡镇、街道要积极主动。乡镇、街道是抓落实的“前沿阵地”，要把特区党委、政府的部署要求清单化、项目化，一项一项落到实处。四是社会各界要广泛参与。特别是广大企业家要不断增强“主人翁”意识，积极参与 X 经济社会各项事业，在推动发展中成就“小我”和“大我”。

（二）要增强能力本领。抓经济工作既要政治过硬，也要本领高强。一要提高政策把握能力。要加强对经济社会发展重大理论、政策文件、实践问题的学习研究，把上级政策学懂弄通、抓住用好。二要提高贯彻执行能力。要对标对表中央、省、市的部署要求和“十四五”规划任务，结合实际将目标任务细化具体化，不折不扣抓好落实。三要提高驾驭风险能力。要增强斗争本领，着力防范化解影响经济社会高质量发展的风险和困难，在发现和解决具体经济问题中把工作努力往前推。

（三）要加强作风建设。严明的纪律作风是事业成功的坚强保障。一要积极担当作为。广大干部要把加快发展作为应尽之责，在发展大局中定好位、尽好责、履好职。组织部门要树立“干部到一线去，领导从一线来”的导向，引导鼓励党员干部到工作一线经风雨见世面、长才干壮筋骨。要继续落实容错纠错机制，真正为担当者担当、为负责者负责。二要改进工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，下大力气整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题，确保中央、省委、市委和特区党委的政令畅通、决策落实。三要

强化督查问责。要强化跟踪问效，以问责倒逼落实，对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的，坚决从严从重查处，确保各项决策部署落实到位。

同志们，2021 年是具有里程碑意义的一年，做好 2021 年的工作，我们志在必得、势在必得。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省委、市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，攻坚克难、奋发作为，只争朝夕、不负韶华，在 X 大地上书写高质量发展新篇章，确保“十四五”规划顺利开局，不断开创百姓富、生态美的画廊 X 新未来！

第三篇：县委经济工作会议讲话

同志们：

刚才，县委蒙书记全面总结了2013年经济工作，深刻分析了当前经济形势，明确提出了今年经济工作的目标任务和要求。大家务必要按照蒙书记的讲话精神，坚定信心，团结奋斗，真抓实干，认真落实各项措施，圆满完成全年的目标任务。下面，我就贯彻落实蒙书记重要讲话，做好今年经济工作，讲七个方面的意见。

一、要紧扣发展中心，实现项目建设大突破

2014年，全县中心工作是推进三年行动，中心任务是实现两个加快。必须按照市委提出“发展为上，项目为王”的要求，抓紧抓牢项目这一第一抓手，全力推进项目建设，确保各项工作落到实处，各项目标圆满实现。

1.项目前期要有突破。做好项目前期是开展招商引资的前提条件，是争取资金投入的基础工作，必须做细做实，实现“三个一批”。要尽快成熟一批。对已经纳入项目库的项目，特别是县委、县政府确定的33个重点前期项目，要按照“可签约、可开发”的要求，扎实做好规划选址、咨询评估、用地审查等各项前期工作。要抓紧储备一批。要围绕“两个加快”三年行动，立足xxxx区位交通、资源能源、产业发展实际，抓紧包装、开发、储备一批具有地方特色、拥有品牌优势的重大项目，不断充实重点项目库。要及时谋划一批。发改、统计等综合部门，经信、商务、农口等职能部门，要认真研究上级政策，密切关注市场动向，把准政策要点，看准投资重点，提前谋划一批发展前景好、带动能力强的产业项目和基础项目，确保项目建设不掉链、不断档，实现滚动开发，永续发展。

2.项目落地要有突破。今年，县委、县政府决定实施重点项目55个，完成社会固定资产投资96.8亿元。各级各部门务必高度重视，全力以赴，狠抓项目招商，促进项目落地。要千方百计引项目。要将招商引资作为推进项目、加快发展的第一菜单，围绕全年投资目标，立足县内优势资源，以最大的诚意、最优的政策，引进一批有实力、讲诚信的战略投资伙伴，实施一批投资大、效益好的大项目好项目。要全心全意扶项目。项目引进后，关键在于尽快办妥手续，尽快开工建设。要在不违背政策法规的前提下，进一步简化审批程序，提高工作效能，坚决杜绝“长把伞”、“马拉松”；要在不损害群众权益的前提下，进一步加快征收安置进度，优化建设环境，真正使项目引得进、建得快、效果好。

3.项目推进要有突破。今年，全市将开展三次项目建设督查，大家务必要按照节点要求，算好三笔帐，做到心中有数，有条不紊，确保项目顺利推进。要算好时间帐。项目责任单位和业主单位，要牢固树立时间观念，效率观念，根据全年目标任务，将工作安排到每天、每周，把进度具体到每旬、每月，科学调度建设资金，合理安排建设队伍，全力推进项目建设，确保项目建设达到序时进度。要算好效益帐。要在确保项目质量的基础上，科学制定项目预算，切实加强资金管理，力争用最少的钱办最多的事。要在确保施工安全的前提下，调动一切资源，加快建设进度，力争在最短的时间内发挥最大的效益。要算好责任帐。要继续坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，及时解决各类矛盾和问题。要进一步加大项目督查力度，强化目标考核，对建设进度快、施工质量好的要予以表彰奖励；对工作不力、进度滞后的，要坚决查处问责，决不迁就手软。

二、要夯实发展基础，实现产业水平大提升

市委自银书记强调：“发展不足是怀化最大的市情，加快发展是怀化最大的政治。”对于xxxx而言，尤为如此。各级各部门一定要把产业建设作为加快发展的重中之重，确保以产业大提升，推动经济大发展。

1.要全力振兴新型工业。要整合一切要素，利用一切资源，调动一切力量，全力振兴xxxx工业，确保新增规模企业3家，完成规模工业增加值23.96亿元，增长12.5%。要筑平台，强基础。要以工业集中区为重点，全力推进江口工业园、红花园工业园建设，确保年内完成园区整体规划及控制性详规，拉通园区大道，加快基础建设，建成10万平方米标准厂房，力争10家新入园企业开工建设。要切实抓好低庄硅砂产业基地、龙潭石材产业基地建设，确保规范化、标准化开发生产。同时，积极抓好紫荆山风电及专用线路建设；完成鑫源20万立方米商品混凝土搅拌站、低庄葛竹坪110KV变电站、观音阁220KV变电站及两条配套110KV输变电线路等基础项目建设，确保按期竣工投产。要抓投入，调结构。要加大技改力度，争取年内投入技改资金29亿元。重点抓好湘维石煤供热发电、雪峰果蔬饮料生产线、乐园竹业年产1万立方米重组竹综合利用、顶端年产1000万件日用陶瓷、奥晶年产2000吨碳粉等扩能技改项目。要继续抓好高能耗企业技改验收工作，力争规模工业增加值能耗降低5%以上。要扶企业，扩规模。重点支持建国硅业年产50万吨硅砂及4万吨硅酸钠、福耀硅砂矿山资源整合和规范管理、益能环保污泥干化处理设备等在建项目，力争尽快投产达效

第四篇：经济工作会议讲话

参加今天会议的同志都是推动xxxx发展的中坚力量，提速赶超、绿色崛起，首先就要从我们做起，带领全县人民坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，共同谱写xxxx科学发展新篇章。下面，就做好今年经济工作，我讲三点意见。

一、坚定信心，认清形势

过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，我们坚持以十八大、十八届三

中全会精神为指导，认真落实“强势开局、跨越赶超”各项决策部署，抢抓机遇，扎实苦干，全县经济社会保持了快速增长的良好势头。概括地说，突出表现在以下几个方面：一是综合实力明显提升。全县GDP完成95.6亿元，增长10.8%；固定资产投资完成61.2亿元，增长56.8%；财政收入突破10亿元，增长48 %。城镇居民可支配收入达18346元，增长10 %；农民人均纯收入9577元，增长11.6%，各项主要经济指标增速均在全市位居前列，被省委、省政府评为经济发展先进县。二是结构调整不断优化。一、二、三产业增加值分别完成11.2亿元、52.1亿元、32.3亿元，同比分别增长2.1%、11.8%、12.7%。三次产业比例为11.7：55.1：33.2，结构日益合理。三是产业升级步伐加快。研发新技术、新产品36项，申请专利产品50多项，国家级丝网检测中心通过论证，全县丝网业产值突破400亿元，被授予“中国织造名城”、“中国丝网之都”称号。四是城镇建设高效推进。全年投入资金12亿元，新建、翻修、拓宽道路总长30公里，安装路灯1470盏，新修、改造供排水管道1.7万米，新增绿化面积66.5万平米，在全市城建工作评比中名列第二。五是发展后劲不断增强。全县开工亿元以上项目30个，列入省市重点9个，央企进安实现零突破，在全市项目评比中名列第一。工业园区完成基础设施投资1.4亿元，入园项目总数达54个，总投资400多亿元。六是社会事业统筹发展。教育园区初中部规划完成，新县医院投入使用。人口计生工作全面加强，被授予“国家级优质服务先进县”。国防动员、双拥创建活动深入开展，再次被评为“河北省双拥模范县”。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是缺少重大项目、龙头企业。去年，全市单体投资超百亿元的工业项目实现零的突破，达到2个，我县还没有这样的项目；全市纳税千万元企业共49家，我县仅有2家。二是节能减排形势严峻，拔丝、表面处理等环节耗能高、污染重，升级步伐还需进一步加快。三是城镇建设与管理不同步。在全市综合考评中，虽然我县城建排名第二，但城镇管理排名靠后，需进一步加大管理力度、提升管理水平。四是周边县市竞相发展，资金、市场、资源、人才等要素竞争日趋激烈，率先全面建成小康社会的任务更加艰巨，等等。对此，我们必须客观冷静地分析和对待，把困难估计得更加充分，把措施考虑得更加周全，把工作做得更加扎实。

展望新的一年，我们的发展也面临着一些难得的机遇。一是环渤海地区加快发展、京津冀协同发展，为我们接受辐射、承接转移、招商引资提供了诸多便利。二是衡水被确定为综合配套改革试验区，上级将给予更多的资金和政策支持，有利于进一步激发我县经济社会发展活力。三是饶安经济协作区建设受到市委、市政府高度重视，饶阳的工业园区、基础设施等建设都在向我县靠拢，为我们带来了更大的发展空间。四是我县项目、园区、城建、民生等各项工作推进有力，后续效应正在显现，为提速发展奠定了坚实的基础。只要全县广大干部群众紧紧围绕县委、县政府的决策部署，团结一致、真抓实干，就一定能把今年的工作做得更好。

二、科学谋划，突出重点

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年。根据中央、省市有关会议精神，结合我县发展实际，确定2014年经济工作的总体要求是：认真学习总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实十八大、十八届三中全会精神，按照提速赶超、绿色崛起的总要求，突出改革创新、项目建设、产业升级、园区扩容、城镇建设、农业农村、民生改善等工作，全力建设“绿色生态、文明富裕”的全面小康县。

刚刚闭幕的县十五届人大三次会议，确定今年发展目标是：生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，全县固定资产投资增长25%以上，全部财政收入增长10%以上，一般预算收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长14%以上，城乡居民收入增长10%以上，节能减排全面完成目标任务。

围绕今年经济工作的总体要求和工作目标，要着重做好以下七个方面的工作。

1、全力推进项目建设

一是要加强争资争项。要结合实际，超前规划，找准上级投资方向和我县的切入点，积极跑办沟通，在国家、省市新增投资中拿到更多项目，争

取到更多资金。要充分利用好衡水市综合配套改革试验区优势，全力争取地下水超采综合治理、城乡一体化试点县等一批事关xxxx发展的项目、资金支持。要精心策划包装项目，提高项目前期工作质量，加强与省市有关部门的联系，争取更多项目进入省市重点的盘子。全年要力争谋划亿元以上项目100个以上，新开工亿元以上项目30个以上。二是要加大招商引资力度

。要推介宣传好xxxx产业优势、平台优势和政策优势，扎实开展产业链招商、以商招商，瞄准京津地区，着力吸引央企、民企百强等战略投资者，引进一批延伸丝网产业链条项目，汽车制造、滤器滤材等拓展产业链条项目、新兴产业项目。要全力争取中新型建材项目、台湾产业园、好太太厨电一体化项目签约落地，进一步提升招商引资质量，巩固招商引资成果。三是要强化推进措施。要继续落实项目分包责任制，主动帮助企业解难分忧，真正做到“墙内的事企业办，墙外的事政府办”，力促各类项目加快进程，早日投产达效。要继续拓宽项目融资渠道，有针对性地组织银企对接会，鼓励县内外金融机构加大投放，力争全年新增贷款超过30亿元。要着力破解土地瓶颈，通过土地利用调整、申报省市重点、增减挂钩政策等举措，积极争取用地指标，努力保障重大项目建设用地需求。

2、全力推进园区建设

一是要进一步提升基础设施。全面做好经三路等三条道路延伸，纬三路、经四路便道铺设、绿化、亮化等基础设施建设，切实保障电力、天然气等生产要素供应。要尽快完善园区生产和生活服务设施，加快园区商业、金融网点等服务机构建设，不断提高园区的综合承载能力。二是要抓好入园项目建设。重点支持丝网商贸城、内陆港、宝亿、物流三期等项目建设，帮助企业完善手续、破解难题，全力加快项目建设进程。同时，要按照刚性标准，严格入园企业审核，继续招引、筛选一批有助于产业升级的大项目入园发展。三是要提升服务管理水平。要加强业务培训，明确服务权限和工作责任，切实提高服务水平和办事效率。要健全规章制度，做好数据统计、税收监管工作，严厉打击以项目名义圈地、囤地、倒卖土地等非法行为，切实保障园区健康有序发展。

3、全力推进产业升级

一是要抓好装备、人才引进。县财政继续对引进国内外先进设备的企业，给予设备价值5%--10%的资金补贴；对企业引进的技术、管理等高端人才，给予每月500--1000元的补贴，激励企业升级装备、引进人才。二是要全力加快国家级检测中心建设，积极引导企业制定标准、逐级申报，使更多的xxxx标准成为行标、国标。不断加快全国知名品牌示范区创建步伐，力争年底前通过省质监局审批。三是要抓好科技研发和成果转化，严厉打击侵犯知识产权行为，认真做好科技项目、技改项目的申报工作，加大跑办力度，力争全年申报省级以上科技项目5项以上，入库技改项目12个以上。四是要着力提升薄弱环节，加大对拔丝、浸塑、镀锌等高耗能、高污染企业的整治力度，力促拔丝、表面处理等低端薄弱环节转型升级。加快天泽公司工业废酸废液处理项目前期跑办工作，完善各项手续，力争年内开工建设。五是要抓好龙头培育，积极推进后备上市企业培育工作，对确定的5家后备企业，要从法人治理结构、企业品牌形象等方面，进行全方位的辅导提升，力争年内1--2家企业在天交所、石家庄股权交易所成功上市。六是要全力开拓市场。密切与商务部、中国贸促会的沟通联系，扎实做好第14届丝网博览会各项筹备工作。要广泛搜集相关展会信息，加大中小企业开拓国际市场、信息化项目、平台建设等专项资金跑办力度，支持鼓励更多中小企业走出国门，进一步扩大市场份额。

4、全力提升城镇化水平

要全力推进“小县大县城”战略，进一步加快新型城镇化进程。一是要加强基础设施建设。精心实施好北外环、和平街、幸福路等城区道路建设工程，对县城52个主要道路节点、出入口，为民街等18条道路进行改造提升；抓好城区、园区供水管网改造，为民街、新盈街等15条街道的排水管网改造。二是要扎实开展省级园林县城创建。利用春季植树造林的有利时机，切实做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿工作。各单位、各部门都要拿出本单位院落内外、小区内外的植绿计划，打造一批林荫小区、林荫小院、林荫停车场。要加强对北外环、纬三路、育才路等10条道路的绿化改造，不求洋、不求贵，以本地树种为主，并认真做好养护工作，确保成活率。三是要继续推进拆迁建设。加强调度、集中攻坚，全力推进42个片区拆迁建设进度。要加强农民工工资保证金的征缴和监管，推行“一卡通”制度，确保用工单位及时、足额发放农民工工资。四是要全面加快各类交通工程建设,力争新汽车站七一前投入使用，北外环道路工程年内完工。要全力做好总长76.3公里的16条乡级路建设，正北线6公里（北大堤--北两合）、237省道6公里（角南--南王宋）等省道建设，谋划推进正港路15.7公里、保衡路16.5公里的升级改造工作。要继续加强与省发改委、省交通厅的联系，加快跑办东南外环项目，力争早日得到批复。

5、全力做好环境卫生综合整治

要严格按照全市城乡环境卫生集中整治总体部署，进一步加大工作力度，努力营造干净整洁、绿色生态、规范有序的生活环境和发展环境。近期，县委、县政府将召开动员大会，专门对城乡环境整治工作进行安排部署。一是要提高城镇管理水平。行政执法局要切实发挥作用，利用数字监控平台，实现主次干道、背街小巷、居住小区的卫生整治全覆盖。要扩大保洁范围，加强机械化清扫，落实门前三包制度，加强小区物业管理，实现城镇管理的精细化、网格化。要下大力清除马路工厂、马路市场、私搭乱建等现象，严惩乱贴乱画、乱倒垃圾等不文明行为。要加强对县城车辆的指挥和疏导，切实解决拥堵问题，确保道路安全畅通。二是要抓好农村面貌提升。各乡镇要按照工作要求，在巩固既有成果基础上，继续抓好18个重点村的改造提升。要加强乡村环卫设施配置，完善垃圾收运制度，解决垃圾随地堆放、长期积存等问题，并建立长效机制，坚决防止问题反弹。要加大农村污染治理投入力度，努力提升农村公共服务水平。

6、全力做好三农工作

一是要做好涉农项目实施。农口各有关部门，要加强跑办争取，落实各项配套资金，按照时间节点，统筹推进各类涉农项目。特别是要全力做好南水北调工程建设，有关部门和乡镇要协调联动、密切配合，加快推进水厂、主管网、分水管网、县城供水管网建设，力争在11月前完工。二是要继续加大对各类经营主体的扶持，积极推进土地向专业大户、家庭农场、合作经营组织、农业规模企业流转。加强协调、密切配合、落实资金，全面启动京安现代农业示范区建设，上半年完成土地流转1万亩。三是要做强生猪富民产业。要充分发挥2 个国家级核心育种场优势，全力抓好河北省生猪示范区建设，加大对13个省部级示范场的完善升级力度，认真做好京安、浩源沼气发电等项目，进一步做响xxxx生猪品牌。四是要切实做好农民增收工作。围绕高效农业、丝网生产、汽车配件等产业，全力实施好“阳光培训工程”，有针对性、有重点的提升农民的职业技能，进一步转移农村剩余劳动力，提高农民收入。五是打好新民居建设攻坚战。今年要全面完成6个新民居的建设、搬迁入住、旧村拆迁、土地复垦等各项工作任务。每个新民居都要壮大充实指挥部力量，由分包县级领导任指挥长，相关乡镇、分包部门及城建、国土等职能部门抽调人员，深入一线、研究政策、完善方案，做好宣传发动，典型带动，推动各项工作全面完成。

7、全力做好民生社会事业

一是要坚决做好大气污染防治。要对照节能减排目标，切实加强对高耗能、高污染企业的监管，抓好各类节能减排工程建设，确保圆满完成任务。要加强对渣土车、煤炭运输车的管制，加大对扬尘污染、垃圾焚烧的查处。要严格车辆报废制度，做好“黄标车”淘汰工作。要按照省监测中心要求，建设省级标杆环境监测站，完善各项前期手续，年内开工建设。二是要加快公共事业发展。重点推进教育园区初中部建设，加快征地拆迁进度，3月份开工建设，秋季开学投入使用。新建的王各庄小学、县第二幼儿园，以及改建的南侯疃等15所乡村幼儿园要在年内全部完成。要认真抓好县级托老服务中心项目，协调做好相关手续跑办，力争早日开工。要严格按照上级要求，完成廉租房、公租房、棚户区改造等各类保障性住房建设，解决困难家庭住房问题。三是要高度重视安全生产和食药安全工作。抓住重点领域、关键环节，加大对化工行业、管道管网、交通运输、人员密集场所的监管力度。落实好安全生产承诺制，责任落实到基层、班组，杜绝各类安全生产事故的发生。要切实做好食品药品安全监管，全力创建食品药品安全县。四是要切实维护社会稳定。严格落实重点信访案件包保责任制，深入开展矛盾纠纷排查，妥善解决各类信访问题。要全面加快新看守所、武警中队建设，加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，全力维护人民群众的生命财产安全。

三、改革创新，释放活力

要深刻理解中央全面深化改革的战略意图，紧跟中央和省、市改革步伐，按照县委十届四次全会确定的路线方针、目标任务，正确、准确、有序、协调推进各项改革，进一步释放经济发展的活力。

1、把握原则。要坚持胆子要大、步子要稳，对上级已有明确要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推进；对需要试点的改革，积极探索，加快研究提出落实方案，制定具体改革策略，按照上级统一部署适时推进。要认真做好与上级改革措施的衔接工作，确保各项改革上下贯通、左右衔接，有条不紊进行。

2、突出重点。一是要继续抓好行政审批改革，简化审批程序，精简审批事项，真正做到简政、放权、提速、减负。二是加快商事登记制度改革，放开市场准入，实行投资主体零限制、注册登记零收费，调动全民创业的积极性。三是要全面加快国有企业改制工作，今年全面完成工业、粮食、县社系统的企业改制任务。四是要进一步深化和完善投融资、城市管理、社会管理、财政体制等改革，形成规范、透明、有利于激发基层活力的体制机制。五是要加快探索户籍管理、土地管理、农村经营体制等改革，破除阻碍城乡一体化发展的各种瓶颈制约。

3、务求实效。要围绕县委十届四次全会提出的14个方面、44个小项的改革任务，找准着力点，把改革的思路和要求，及时转变成可操作的行动计划和具体项目，排出时间表，确保取得成功，最大限度地发挥改革开放的“红利”，不断激发经济主体的内生活力。

同志们，全面深化改革，宏伟蓝图已经绘就；实现绿色崛起，伟大征程已经开启。让我们在党的十八届三中全会精神的指引下，携手并进、团结拼搏，以振奋的精神、昂扬的斗志、务实的作风，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！

第五篇：全县经济工作会议讲话

xxx 同 志

在县委XX届X次全体（扩大）会议 暨全县经济工作会议上的讲话

（2018年1月XX日）

同志们：

刚才，XX书记就《决定（讨论稿）》作了说明，并就2018年全县经济工作作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我就经济工作讲三个方面意见：

一、奋进新时代，以更高的站位学习贯彻落实好中央经济工作会精神

12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。学习贯彻落实好中央经济工作会精神，对我县做好2018年乃至今后一段时期经济工作具有重要意义。

（一）深刻领会“一个思想”。会议指出，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。主要内涵可以概括为“七个坚持”：一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导；二是坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；三是坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；四是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；六是坚持问题导向部署经济发展新战略；七是坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力，坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。

（二）把握一个“基本特征”。会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

（三）坚持一个工作总基调。会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。一是积极的财政政策取向不变，确保对重点领域和项目的支持力度，切实加强地方政府债务管理。二是稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线。三是结构性政策要发挥更大作用，强化实体经济吸引力和竞争力，优化存量资源配置，强化创新驱动，发挥好消费的基础性作用，促进有效投资特别是民间投资合理增长。四是社会政策要注重解决突出民生问题。五是改革开放要加大力度，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放，大幅放宽市场准入，加快形成全面开放新格局。

（四）打好“三大攻坚战”。会议确定，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。一是打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。二是打好精准脱贫攻坚战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻坚战。使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。

（五）做好“八项重点工作”。会议指出，要围绕推动高质量发展，做好8项重点工作。一是深化供给侧结构性改革；二是激发各类市场主体活力；三是实施乡村振兴战略；四是实施区域协调发展战略；五是推动形成全面开放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；八是加快推进生态文明建设。

二、紧扣新目标，以更强的举措推动县域经济高质量发展

这次县委全会，是我县在党的十九大之后召开的一次重要会议，会议规划了我县今后一段时期的发展蓝图，确定到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强县的奋斗目标。实现这一奋斗目标，就必须一任接着一任干、一年接着一年干、一步一个脚印奋勇向前。2018年我县经济增长预期目标确定为8%左右，这个目标既与省市目标相衔接，又充分体现了稳中求进的工作总基调；既有利于稳定预期、扩大就业，又有利于调结构、转方式、防风险。围绕建成社会主义现代化强县的总奋斗目标和稳中求进的工作总基调，今年要加快实现六个方面的高质量发展。

（一）在扩大项目投资上实现高质量。紧紧围绕提高投资质量和效益这个中心，充分发挥投资对稳增长的定海神针作用。谋划项目的理念要“新”。坚持用新发展理念引领项目建设，善于“无中生有、有中生优、优中生强”，加强项目储备库和项目建设库建设，策划一批长远性、全局性的大项目、好项目。争取项目的定向要“准”。中央明确提出支持革命老区、贫困地区改善生产生活条件，持续支持棚改、城镇基础设施、补短板工程、长江经济带新能源发展等项目，我们要找准对接点，加大XX抽水蓄能、XX整险加固等项目跟踪力度，确保向上争资不少于25亿元。推进项目的力度要“强”。对5个省重点项目、10个市双百在建项目、县重点工程以及重点招商项目，实行“五个一”推进机制，强化督查、考核和问责，确保开工率、完成投资额等指标全市领先。保障项目的措施要“实”。找准影响投资的痛点，做深做细做透前期工作，抓好项目落地；聚焦影响项目的难点，以改革创新思路破解融资、用地、拆迁等难题，抓好要素保障；破除影响预期的堵点，强化简政放权、协调服务、激励约束，抓好投资环境，确保完成全年投资目标任务。

（二）在推动产业转型上实现高质量。坚持以供给侧结构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代产业体系。坚定不移突出工业主导地位。加快实施腾笼换鸟、技改扩规、两化融合、品牌提升、绿色改造等行动，改造传统工业，培育新兴产业，促进工业提档升级。落实财政支持实体经济系列政策，设立中小企业发展基金和新兴产业投资引导基金，全面组建转贷基金，助推实体经济发展。实施现代服务业发展三年行动计划。加快推进文化旅游“X镇X区”建设，争创休闲农业和乡村旅游示范县；加快建设五金、建材、农资、医药等商贸物流综合体，全面完成国家电子商务进农村项目；加快发展智能家居、健康养老等新型业态，繁荣消费经济，促进消费升级。深入推进农业供给侧结构性改革。持续推进水利灾后重建三年计划和13.4万亩高标准农田建设，改善农业生产条件。坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展农村电商、农户微店、定制农业、创意农业、生态农业、观光农业等新业态，提升农业综合效益。

（三）在深化改革开放上实现高质量。把小池深化改革示范区建设作为首要改革任务，推动“放管服” “四化同步”、高新区创建、投融资、城乡一体化、沿江生态保护、跨江跨区域合作等一系列试点工作，着力建设产业XX、绿色XX、开放XX、美丽XX。把招商引资作为对外开放的重中之重，对内以“创优环境年”为工作主线，大力优化投资环境；对外调动一切力量和资源，捕捉信息，跟踪项目，力争在招大引强上实现新突破。把创新创业作为聚集要素的重要抓手，全面推进国家返乡创业试点县建设，鼓励支持返乡创业、能人创业、草根创业。积极探索以政府为服务器、社团为互联网、企业为客户端的县校合作模式，着力建设人才强县与国家创新型城市。

（四）在统筹城乡建设上实现高质量。统筹城乡规划、建设、管理三大环节，建设一批宜居城镇和美丽乡村。实施高铁新区三年建设计划，全面推进高铁新区起步区建设，全面完成高铁拆迁19个安置区建设。抓好老旧小区、背街小巷综合整治，推进海绵城市、智慧城市建设，内外兼修提升城市品质。制定好创建国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市、省级文明城市的路线图与时间表，打响城管大会战，提升城市管理水平。打好农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等攻坚战，实施 “禅风水韵、吴楚乡情”特色民居改造、文明村创建等工程，建设美丽乡村，着力推动乡村振兴。

（五）在生态文明建设上实现高质量。坚决落实气十条、水十条、土十条，打好蓝天碧水保卫战。坚持问题导向，持续推进“雷霆行动”十个专项整治，巩固中央环保督查问题整改成果。强力实施河湖库长制，持续加强“一江两湖三库四河”生态保护与修复。深入开展生态县创建，深化“绿满XX”行动，实施乡镇生活污水处理厂全覆盖、城乡垃圾无害化处理全达标、国土绿化精准灭荒三年行动计划。严格环境准入和污染物总量排放控制，发展循环经济，全面完成省下达的节能减排任务和环境质量改善目标。

（六）在保障和改善民生上实现高质量。整合各类资金6亿元以上，坚决打赢精准脱贫攻坚战，实现5个贫困村出列、11484人脱贫。坚持保基本、补短板、兜底线，完善覆盖城乡的保障体系。加大文化、教育、卫生、养老、就业、保障性住房等民生投入，解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难、看病贵”等突出问题，增加城乡公共服务的有效供给。持续深化法治平安县建设，扎实做好安全生产、信访维稳等工作，不断增强人民群众的安全感和满意度。

三、落实新部署，以更实的行动抓好2018年八个“开门红”

为政之要，贵在落实。围绕全会上县委确定的2018年目标任务以及推进十项重点工作的决策部署，全县各级各部门要迅速行动，狠抓落实。当前，要重点实现8个“开门红”。

（一）实现招商引资开门红。县招商局要牵头制定好2018年招商引资行动方案、考核办法，2018年重大招商引资项目信息跟进情况一览表，2018年招商引资重点活动安排表，迅速召开招商引资工作会，进一步提振士气、压实责任，营造大招商的工作氛围。要坚持硬账硬结，做好2017招商引资考核工作，严格兑现奖惩，激励先进，鞭策后进。要坚持走出去招商，在广东深圳、江苏吴江、福建泉州等地举办系列招商推介会，强化项目储备，强化信息对接，力争向外推介一批优质项目。要抢抓春节前后有利时机，召开企业家新春恳谈会，打好校友牌、亲情牌和资源牌，积极引导在外XX籍企业家返乡创业。要组织开展1-2次集中签约活动，确保开年签大单、招商开门红。

（二）实现项目建设开门红。主要是做到“四个一批”：一是策划一批。进一步完善项目储备库、建设库以及PPP项目“三库一平台”，切实提升项目策划质量水平。二是争取一批。提前行动，主动对接，抓紧研究国家、省投资新动向，切实提升争资成功率。对抽水蓄能等重点项目，要及时召开联席会议，努力在争取重大项目上实现突破。三是开工一批。积极开展项目“开工周”“开工月”活动，确保实现5个亿元以上项目动工，确保2017年签约项目一季度开工率80%以上。四是推进一批。对省、市、县重点项目实行台账管理，召开一次项目现场推进会，督办进度，解决问题，保持实际投资额全市领先地位。

（三）实现工业生产开门红。县“四大家”及相关部门要深入企业，开展“进百企、解难题”活动，了解企业生产经营情况，帮助企业出点子、找路子、拓市场、抓订单，保障企业满负荷生产，确保企业正月初十前复工率不低于80%。县人社局要牵头开展好“春风行动”，切实保障企业用工需求；县金融办要牵头及时召开银企对接座谈会，保障企业生产所需的流动资金，确保企业资金充足；县经信局、国土局、供电公司、供排水公司等部门做好企业用地、用水、用电的保障工作，优化服务保障各类生产要素。县安委会要督促企业加强安全生产，确保企业平安过年、生产安全。

（四）实现乡村振兴开门红。县农办要牵头认真研究中央农村工作会议精神，系统谋划好2018年我县农业农村工作，及时召开全县农村工作会。县水利局负责抓好冬建水利工程，县高标办负责抓好高标准农田建设，县林业局负责做好秋冬林业基地开发和森林防火工作，县农业局负责抓好春耕备耕等工作，县农机局负责组织好农机下乡，县畜牧局、卫计局负责抓好冬春季动物防疫工作，有效防范疫情发生和蔓延。县扶贫办要牵头继续实施精准扶贫“春季攻坚”行动，开展大调研、大走访、大督查，为完成全年脱贫任务奠定坚实基础。县农办、县住建局、县城管执法局等部门要负责抓好农村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范点建设、美丽乡村示范村建设等工作考核，科学谋划新一年美丽乡村建设，确保农业农村工作开好头起好步。

（五）实现城镇建设开门红。一是全面完成高铁新区拆迁任务。坚持大员上阵、责任包保、集团作战，确保月底前完成最后的64户征收协议签订、532户房屋拆迁工作。与此同时，做好拆迁户过渡安置工作，确保群众过一个平安祥和的春节。二是做好城建项目煞尾工作。站前大道黑化等重点工程年前必须完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推进，确保年前城区道路畅通。三是全面启动“四城同创”工作。各相关部门要根据创建工作要求，制定好“四城同创”的实施方案和路线图。县城管执法局要牵头抓好城区治堵、治脏、治乱等工作，加大城区禁限鞭管控力度，确保春节期间县城区道路畅通、干净整洁、秩序井然。

（六）实现财税收入开门红。县财政局要早计划、早谋划、早行动，迅速分解2017年财税收入任务，制定日程表，抓好税源管控，坚持依法征收，做到均衡入库，扎实开展财政“三项资金”回收工作，确保一季度完成30%以上收入任务。与此同时，开展2017年财政总决算和部门决算工作，审核编制2018年部门预算及政府预算。做好春节资金调度，保障重点支出，并完成节前有关结算兑现工作。

（七）实现污染防治开门红。坚持全媒体宣传、全水域排查、全方位整治、全过程监管，强力开展碧水保卫战“迎春行动”，强力开展“五乱”整治和“四清一禁”行动，确保实现“六无”目标。完成县城区污水处理厂提标升级改造及管网完善工作，加快乡镇污水处理厂及配套管网建设。进一步加强餐饮油烟、道路保洁和洒水降尘、渣土运输扬尘管理，加强对公路施工扬尘、在建建筑工地、各类堆场专项整治。持续推进重点排污企业达标整治，坚决取缔不符合国家产业政策的“十小”企业。

（八）实现社会治理开门红。强力推进信访维稳百日行动，聚焦县城、XX、XX、XX、XX等重点地区，XXXX等重点群体，高铁拆迁、房地产、农民工欠薪等重点领域，扎实开展领导干部大接访、社会治安大整顿、安全生产大排查、高铁安置大走访、矛盾纠纷大化解等专项行动，化解一批信访积案，严打一批违法行为，解决一批群众实际问题，确保社会大局和谐稳定。

同志们，新的蓝图振奋人心，新的使命催人奋进。做好今年经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，真抓实干，为全面建设社会主义现代化强县而努力奋斗！