第一篇：在2006年市委常委民主生活会上的工作汇报

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在2006年市委常委民主生活会上的工作汇报

(2006年9月7日)

同志们：

省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委XXX同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市GDp总量达到633亿元，增长17.4%，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36%，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4%，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5%，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1%，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2%和12.3%。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2%，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35%。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐ＸＸ建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6%；农民人均纯收入4241元，增长12.8%。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4%。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7%；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9%；实现利税102.40亿元,增长42.4%;实现利润56.70亿元,增长51.5%;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4%。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共ＸＸ市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项工作中。

二、牢固树立和落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展

常委一班人始终牢固树立发展是硬道理、是执政兴国的第一要务的理念，把ＸＸ的发展和繁荣作为坚定不移的政治任务，团结带领广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，加快城市经济转型步伐，努力推动经济社会又快又好发展。本文由网络网提供，请登陆www.teniu.cc查看更多文章

(一)解放思想，与时俱进，进一步理清发展思路。近几年来，我们始终把解放思想、更新观念作为推动经济快速发展的关键措施来抓。本届党委成立伊始即在全市深入开展了“解放思想、振兴ＸＸ”大讨论活动，通过5次专门座谈会、百家企业访谈和万人问卷调查等，广泛征求社会各方面的意见、建议16540条，通过梳理解决，为加快发展扫清了思想障碍。按照省委、省政府“一二三四五六”的工作要求，就ＸＸ经济发展问题，由市级领导带队，组织力量开展了12项专题调研活动，征求意见，集思广益，确立了围绕“一个目标”、实施“五化一优”战略、突出“四大重点”、确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的经济社会发展总体要求和基本思路，引导全市上下认真落实国家宏观调控政策，化挑战为机遇，努力做好中央决策与ＸＸ实际相结合的文章，在宏观调控中寻找加快发展的空间，确保经济隔几年上一个大台阶。

(二)加大结构调整力度，加快城市经济转型步伐。牢牢抓住结构调整这个主线，集中力量调整区域经济布局结构，把加快建设“一区九园二带三大基地”作为调整结构的总抓手，努力构筑ＸＸ经济发展的新高地。枣薛经济带集聚效应初步显现，总面积6平方公里的泰国工业园已经奠基，首批20个项目正在筹备，其中投资42亿元的10个项目已经开工建设。抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、ＸＸ港为依托，以港口开发区为载体，加快建设“沿运经济带”，总投资25亿港元的香港国际科技工业园在滕州奠基。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设，投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已经动工，总投资25亿元年产60万吨甲醇、20万吨二甲醚项目已签合同，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效。同时，按照省委、省政府的部署要求，大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略，进一步增强县域经济综合竞争力。上半年，全市县域经济的GDp达到305.2亿元，占全市的89.6%；县域财政收入14.2亿元，占全市的72.2%。

(三)坚持“三力”并举，加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、深化企业改革激发企业内部活力，“三力”并举，加快重点项目建设，不断增强经济发展后劲。每年都举办市内外、境内外大型招商活动。今年先后成功举办了杭州、香港、韩国招商洽谈会，签订了一批引资合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。充分发挥驻枣大企业的作用，千方百计推进重点项目建设。今年，全市共安排市定重点项目50个，总投资328.9亿元，2006年计划投资87.6亿元，1—6月份累计完成投资41.4亿元。同时抓好节能降耗和环保工作，大力发展循环经济，努力推动经济实现可持续发展。

(四)高度重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”战略为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实推进新农村建设。今年5月20日，会同国务院发展研究中心农村部举办了“社会主义新农村建设研讨会”。自2003年以来，连续4年开展了百个强村竞赛活动，百强村集体经济收益达到2.7亿元，在全市农村集体经济收益中所占比重达到81.82%。自2004年连续3年开展了文明生态村创建活动，全市近300个村达到文明生态村的标准，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；去年，在全市范围内选择100个经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，共筹集资金物资6331.9万元，帮助96个经济薄弱村实现了集体经济“零”的突破。同时，大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，扶持壮大农业龙头企业，大力发展农村专业合作经济组织，加快劳动力转移步伐。今年“阳光工程”培训转移任务完成情况居全省前列，全市累计转移农村劳动力56.2万人。

(五)加快城市建设步伐，大力发展第三产业，培植新的经济增长点。新城基础设施建设不断加快，累计完成投资27.7亿元，建成区面积达到3.9平方公里。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程，上半年完成投资3.83亿元。扎实推进生态市建设，全市森林覆盖率达到27.5%。加快现代流通体系建设，认真开展“万村千乡市场工程”，大力发展第三产业。抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，全力推动旅游业实现新发展。上半年，全市旅游业创汇61.56万美元，增长19%；旅游业综合收入达到14.52亿元，增长27%；第三产业占GDp的比重达到27.1%。

三、坚持立党为公、执政为民，努力构建“和谐ＸＸ”

市委常委认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委、省政府关于构建“和谐山东”的重要部署，大力推进“和谐ＸＸ”建设，为加快发展营造良好的条件。

(一)大力加强社会主义精神文明、政治文明建设。积极推进精神文明建设，建立健全新闻突发事件快速反应机制，大力发展科教文卫等社会事业，ＸＸ学院创建成功结束了我市无本科院校的历史，高考成绩在连续6年大幅度提高的基础上，今年再创历史最好水平。积极推进政治文明建设。支持和保证人大、政协依法履行职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。

(二)扎实解决群众生产生活中的难题，努力构建和谐社会。坚持把人民群众的利益放在第一位，把解决困难群众生产生活问题作为实践“三个代表”和立党为公、执政为民的实际行动，取得了明显成效。深化农村公路建设，全市共开工农村公路建设240.6公里，完成路面工程175.5公里。大力实施农村通自来水工程，全市累计投入资金1.68亿元，农村自来水普及率达到62.76%。稳步推进新型农村合作医疗试点，全市参加新型农村合作医疗的农民达136.1万人。扎实做好就业再就业和社会保障工作，全市城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率控制在3.24%；累计发放最低生活保障金1732万元。积极开展“代理妈妈”、“希望工程”和“资助困难家庭子女上大学”等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。

(三)全力维护社会稳定。健全完善“六大机制”，坚持“严打”方针不动摇，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和反邪教斗争，大力加强社会治安防控体系建设，高度重视安全生产，切实保障了人民群众的生命财产安全。上半年，全市刑事发案同比下降4%，治安案件同比下降25.8%，来访起数同比下降10.7%，各类安全生产事故同比下降8%。

四、以先进性建设和执政能力建设为重点，大力加强党的建设

市委常委一班人牢记《党章》要求，增强党的观念，树立党员意识，严守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，不断加强先进性建设和执政能力建设，永葆党的先进性。

(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。本届市委第一次常委会就研究制定了《中共ＸＸ市委常委会议事决策规则》，对市委常委会议事的原则、制度、议题的提出和确定、会议决定事项的督促和检查等都作出了明确规定，进一步健全完善了市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。建立了重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性和科学性。注意加强班子之间、上下级之间、军地之间、部门之间的团结协作，各级领导班子、领导干部心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

(二)严格按照《条例》规定选人用人，加强党的干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、步骤选人用人，做到重民意，看政绩，任人唯贤，客观公正。在历次干部调整中，列入考察对象的，都是推荐位于前列、考察优秀、被群众广泛认可的干部，确保了使用的干部都有较好的群众基础。不断加大改革力度，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，规范和完善公开选拔党政领导干部、机关干部内部竞争上岗等具体办法，增强了党建活力。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。今年选调13名外贸口年轻干部赴日本进行为期3个月的培训；选拔3名领导干部赴美国进行为期半年的学习培训；选调一批研究生、本科生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。

(三)健全完善先进性教育的长效机制，加强党的基层组织建设。市委常委牢牢把握“关键是取得实效”的要求，狠抓活动整改措施的落实和突出问题的解决。根据《中共ＸＸ市委常委会先进性教育活动整改方案》的要求，紧密联系工作实际，着力抓好精简会议文件和减少应酬活动、加快城市经济转型、深化企业改革和加快市直企业发展、“富民兴枣”十大工程、转变机关干部工作作风和服务经济发展、解决就业再就业和社会低保等“六个方面”问题的整改。同时，坚持把研究探索保持党员先进性的长效机制和基层党组织建设常抓不懈的工作机制摆上议事日程，着重建立健全加强党员学习培训、强化党员意识、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、强化党建工作督导检查等方面的工作机制。强化基层基础，加强农村、企业、学校、机关、社区和非公有制经济组织中党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。

(四)健全完善各项制度，坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争。在全市开展了学党章、用党章有奖征文活动。在连续2年开展树立正确的权利观、地位观集中教育活动的基础上，今年在全市党员干部特别是领导干部中又开展了树立正确的利益观集中教育活动。研究制定了《市级党政领导干部党风廉政建设工作责任目标》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强制度建设，从源头上治理腐败。对军转干部、复退军人安置、公务员录用和事业单位进人，坚持实行考试、量化打分等制度，所有建设工程全部实行公开招投标制度，党政机关大宗物品采购实行政府统一采购制度。深入开展纠正行业和部门不正之风，对县级领导干部辞职、提前退休经商和党政机关、企事业单位超标配备公务小汽车及违反规定购买商业保险问题，进行了集中清理。严以律己，充分发挥领导干部的带头作用。市、区(市)党政领导干部始终牢记《党章》和“两个务必”对一个共产党员的要求，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，带头严格执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，并带头作出廉政承诺，接受群众监督。个人下基层轻车简从，一般不在基层吃饭；严格执行领导干部配偶、子女从业“五不准”的规定，家属退休后一直在家操劳家务，子女都在机关工作，没有经商办企业，更没有购买商业保险让企业报销。没有参与或插手房地产开发等承包工程。坚持从严治党方针，加大对腐败案件的查处力度。上半年，全市纪检监察机关共立查案件421件，给予党纪政纪处分266人，挽回经济损失697.05万元。

五、转变作风，求真务实，狠抓工作落实

按照省委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系的要求，建立健全了促进工作落实的“三大机制”。一是健全完善党政机关目标管理责任制，调动各级机关干部的积极性。以上级有关考核、奖惩的政策规定为依据，本着于法周严、于事方便、层级管理、细化量化的原则，从2003年开始，建立了党政机关目标管理考核制度，从市级领导干部到一般工作人员，人人背指标，个个有任务，并把考核结果与干部使用、评先树优和个人工资福利挂钩，引导各级各方面把精力集中到加快发展经济上来。二是深入开展“四强”竞赛活动，调动基层和企业加快发展的积极性。在全市范围内大力开展强乡镇、强村、强企、强工业园区“四强”竞赛活动，把加快经济发展放在突出位置，通过建立有序竞争、公平竞赛的工作激励和落实机制，引导各级千方百计加快发展，壮大经济实力，在全市形成了你追我赶、争先恐后、竞相加快发展的好局面。三是健全完善重大突发事件预警应急机制，对各类突发性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早处置，促进了加快发展和维护社会稳定各项任务的落实。同时，为使常委同志更好地拿出主要精力谋全局、干实事、抓落实，每年都制定《市委常委职责分工及年度工作任务分解明细表》，将工作逐一分解到每位常委同志，以常委们的率先垂范引导各级抓落实、求实效，促进各项工作的开展。实行领导干部联系点制度，每一位市级领导明确一个企业、一个重点项目和一个村作为自己的联系点，靠上帮助工作，推动工作落实。

总之，近年来，全市保持了经济建设快速健康发展、社会政治持续稳定的好势头，但我们也清醒地看到发展中的问题和工作中的不足，突出表现在：面对复杂多变的国际形势和国内经济社会多样化的新情况，思想观念更新不够，开拓创新不足，用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大；经济的结构性矛盾和体制性障碍尚未得到根本解决，高新技术产业产值比重偏低，外经贸工作还需进一步加强；财政收支矛盾突出，城镇低收入人群生活困难，就业和再就业压力较大，社会不稳定因素和安全生产隐患还不同程度地存在；对干部的监督约束力度还不大，选人视野仍不够宽；领导作风、工作作风有待于进一步转变，抓落实的力度还需进一步加大，等等。对此，在今后的工作中一定认真加以解决。一是进一步加强学习。坚持理论联系实际，在研究解决当前一些重大思想认识和实际问题上下功夫，不断提高领导水平和工作能力。二是认真落实科学发展观，努力做好下半年经济工作。按照中央和省委的安排部署，继续坚持行之有效的工作思路，一如既往地抓深化、抓完善，推动全市经济社会更快更好发展，确保全面完成今年各项目标任务。三是进一步加强廉政建设。落实党风廉政责任制，继续加大查处大要案的力度，密切党群干群关系。四是进一步抓好干部队伍建设，永葆党的先进性。按照《条例》和中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件的要求，强化对干部的培养、使用、监督和管理，永葆党的先进性。五是坚持民主集中制原则，进一步提高执政能力和领导水平。充分发扬民主，凭党性掌权，按组织原则办事，积极开展批评与自我批评，自觉维护党内团结，进一步提高执政能力和领导水平。六是进一步转变作风。深入基层，调查研究，知实情、想实招、干实事，集中精力抓好各项工作的落实，努力把ＸＸ的各项工作做得更好，不辜负党组织的重托和全市人民的期望。

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第二篇：在市委常委民主生活会上的工作汇报（共）

在市委常委民主生活会上的工作汇报

在2006年市委常委民主生活会上的工作汇报(2006年9月7日)

同志们：

省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委柏继民同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市gdp总量达到633亿元，增长17.4，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2和12.3。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6；农民人均纯收入4241元，增长12.8。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9；实现利税102.40亿元,增长42.4;实现利润56.70亿元,增长51.5;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共枣庄市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项工作中。

二、牢固树立和落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展

常委一班人始终牢固树立发展是硬道理、是执政兴国的第一要务的理念，把枣庄的发展和繁荣作为坚定不移的政治任务，团结带领广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，加快城市经济转型步伐，努力推动经济社会又快又好发展。

(一)解放思想，与时俱进，进一步理清发展思路。近几年来，我们始终把解放思想、更新观念作为推动经济快速发展的关键措施来抓。本届党委成立伊始即在全市深入开展了“解放思想、振兴枣庄”大讨论活动，通过5次专门座谈会、百家企业访谈和万人问卷调查等，广泛征求社会各方面的意见、建议16540条，通过梳理解决，为加快发展扫清了思想障碍。按照省委、省政府“一二三四五六”的工作要求，就枣庄经济发展问题，由市级领导带队，组织力量开展了12项专题调研活动，征求意见，集思广益，确立了围绕“一个目标”、实施“五化一优”战略、突出“四大重点”、确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的经济社会发展总体要求和基本思路，引导全市上下认真落实国家宏观调控政策，化挑战为机遇，努力做好中央决策与枣庄实际相结合的文章，在宏观调控中寻找加快发展的空间，确保经济隔几年上一个大台阶。

(二)加大结构调整力度，加快城市经济转型步伐。牢牢抓住结构调整这个主线，集中力量调整区域经济布局结构，把加快建设“一区九园二带三大基地”作为调整结构的总抓手，努力构筑枣庄经济发展的新高地。枣薛经济带集聚效应初步显现，总面积6平方公里的泰国工业园已经奠基，首批20个项目正在筹备，其中投资42亿元的10个项目已经开工建设。抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、枣庄港为依托，以港口开发区为载体，加快建设“沿运经济带”，总投资25亿港元的香港国际科技工业园在滕州奠基。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设，投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已经动工，总投资25亿元年产60万吨甲醇、20万吨二甲醚项目已签合同，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效。同时，按照省委、省政府的部署要求，大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略，进一步增强县域经济综合竞争力。上半年，全市县域经济的gdp达到305.2亿元，占全市的89.6；县域财政收入14.2亿元，占全市的72.2。

(三)坚持“三力”并举，加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、深化企业改革激发企业内部活力，“三力”并举，加快重点项目建设，不断增强经济发展后劲。每年都举办市内外、境内外大型招商活动。今年先后成功举办了杭州、香港、韩国招商洽谈会，签订了一批引资合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。充分发挥驻枣大企业的作用，千方百计推进重点项目建设。今年，全市共安排市定重点项目50个，总投资328.9亿元，2006年计划投资87.6亿元，1—6月份累计完成投资41.4亿元。同时抓好节能降耗和环保工作，大力发展循环经济，努力推动经济实现可持续发展。

(四)高度重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”战略为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实推进新农村建设。今年5月20日，会同国务院发展研究中心农村部举办了“社会主义新农村建设研讨会”。自2003年以来，连续4年开展了百个强村竞赛活动，百强村集体经济收益达到2.7亿元，在全市农村集体经济收益中所占比重达到81.82。自2004年连续3年开展了文明生态村创建活动，全市近300个村达到文明生态村的标准，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；去年，在全市范围内选择100个经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，共筹集资金物资6331.9万元，帮助96个经济薄弱村实现了集体经济“零”的突破。同时，大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，扶持壮大农业龙头企业，大力发展农村专业合作经济组织，加快劳动力转移步伐。今年“阳光工程”培训转移任务完成情况居全省前列，全市累计转移农村劳动力56.2万人。

(五)加快城市建设步伐，大力发展第三产业，培植新的经济增长点。新城基础设施建设不断加快，累计完成投资27.7亿元，建成区面积达到3.9平方公里。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程，上半年完成投资3.83亿元。扎实推进生态市建设，全市森林覆盖率达到27.5。加快现代流通体系建设，认真开展“万村千乡市场工程”，大力发展第三产业。抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，全力推动旅游业实现新发展。上半年，全市旅游业创汇61.56万美元，增长19；旅游业综合收入达到14.52亿元，增长27；第三产业占gdp的比重达到27.1。

三、坚持立党为公、执政为民，努力构建“和谐枣庄”

市委常委认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委、省政府关于构建“和谐山东”的重要部署，大力推进“和谐枣庄”建设，为加快发展营造良好的条件。

(一)大力加强社会主义精神文明、政治文明建设。积极推进精神文明建设，建立健全新闻突发事件快速反应机制，大力发展科教文卫等社会事业，枣庄学院创建成功结束了我市无本科院校的历史，高考成绩在连续6年大幅度提高的基础上，今年再创历史最好水平。积极推进政治文明建设。支持和保证人大、政协依法履行职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。

(二)扎实解决群众生产生活中的难题，努力构建和谐社会。坚持把人民群众的利益放在第一位，把解决困难群众生产生活问题作为实践“三个代表”和立党为公、执政为民的实际行动，取得了明显成效。深化农村公路建设，全市共开工农村公路建设240.6公里，完成路面工程175.5公里。大力实施农村通自来水工程，全市累计投入资金1.68亿元，农村自来水普及率达到62.76。稳步推进新型农村合作医疗试点，全市参加新型农村合作医疗的农民达136.1万人。扎实做好就业再就业和社会保障工作，全市城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率控制在3.24；累计发放最低生活保障金1732万元。积极开展“代理妈妈”、“希望工程”和“资助困难家庭子女上大学”等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。

(三)全力维护社会稳定。健全完善“六大机制”，坚持“严打”方针不动摇，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和反邪教斗争，大力加强社会治安防控体系建设，高度重视安全生产，切实保障了人民群众的生命财产安全。上半年，全市刑事发案同比下降4，治安案件同比下降25.8，来访起数同比下降10.7，各类安全生产事故同比下降8。

四、以先进性建设和执政能力建设为重点，大力加强党的建设

市委常委一班人牢记《党章》要求，增强党的观念，树立党员意识，严守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，不断加强先进性建设和执政能力建设，永葆党的先进性。

(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。本届市委第一次常委会就研究制定了《中共枣庄市委常委会议事决策规则》，对市委常委会议事的原则、制度、议题的提出和确定、会议决定事项的督促和检查等都作出了明确规定，进一步健全完善了市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。建立了重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性和科学性。注意加强班子之间、上下级之间、军地之间、部门之间的团结协作，各级领导班子、领导干部心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

(二)严格按照《条例》规定选人用人，加强党的干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、步骤选人用人，做到重民意，看政绩，任人唯贤，客观公正。在历次干部调整中，列入考察对象的，都是推荐位于前列、考察优秀、被群众广泛认可的干部，确保了使用的干部都有较好的群众基础。不断加大改革力度，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，规范和完善公开选拔党政领导干部、机关干部内部竞争上岗等具体办法，增强了党建活力。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。今年选调13名外贸口年轻干部赴日本进行为期3个月的培训；选拔3名领导干部赴美国进行为期半年的学习培训；选调一批研究生、本科生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。

(三)健全完善先进性教育的长效机制，加强党的基层组织建设。市委常委牢牢把握“关键是取得实效”的要求，狠抓活动整改措施的落实和突出问题的解决。根据《中共枣庄市委常委会先进性教育活动整改方案》的要求，紧密联系工作实际，着力抓好精简会议文件和减少应酬活动、加快城市经济转型、深化企业改革和加快市直企业发展、“富民兴枣”十大工程、转变机关干部工作作风和服务经济发展、解决就业再就业和社会低保等“六个方面”问题的整改。同时，坚持把研究探索保持党员先进性的长效机制和基层党组织建设常抓不懈的工作机制摆上议事日程，着重建立健全加强党员学习培训、强化党员意识、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、强化党建工作督导检查等方面的工作机制。强化基层基础，加强农村、企业、学校、机关、社区和非公有制经济组织中党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。

(四)健全完善各项制度，坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争。在全市开展了学党章、用党章有奖征文活动。在连续2年开展树立正确的权利观、地位观集中教育活动的基础上，今年在全市党员干部特别是领导干部中又开展了树立正确的利益观集中教育活动。研究制定了《市级党政领导干部党风廉政建设工作责任目标》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强制度建设，从源头上治理腐败。对军转干部、复退军人安置、公务员录用和事业单位进人，坚持实行考试、量化打分等制度，所有建设工程全部实行公开招投标制度，党政机关大宗物品采购实行政府统一采购制度。深入开展纠正行业和部门不正之风，对县级领导干部辞职、提前退休经商和党政机关、企事业单位超标配备公务小汽车及违反规定购买商业保险问题，进行了集中清理。严以律己，充分发挥领导干部的带头作用。市、区(市)党政领导干部始终牢记《党章》和“两个务必”对一个共产党员的要求，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，带头严格执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，并带头作出廉政承诺，接受群众监督。个人下基层轻车简从，一般不在基层吃饭；严格执行领导干部配偶、子女从业“五不准”的规定，家属退休后一直在家操劳家务，子女都在机关工作，没有经商办企业，更没有购买商业保险让企业报销。没有参与或插手房地产开发等承包工程。坚持从严治党方针，加大对腐败案件的查处力度。上半年，全市纪检监察机关共立查案件421件，给予党纪政纪处分266人，挽回经济损失697.05万元。

五、转变作风，求真务实，狠抓工作落实

按照省委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系的要求，建立健全了促进工作落实的“三大机制”。一是健全完善党政机关目标管理责任制，调动各级机关干部的积极性。以上级有关考核、奖惩的政策规定为依据，本着于法周严、于事方便、层级管理、细化量化的原则，从2003年开始，建立了党政机关目标管理考核制度，从市级领导干部到一般工作人员，人人背指标，个个有任务，并把考核结果与干部使用、评先树优和个人工资福利挂钩，引导各级各方面把精力集中到加快发展经济上来。二是深入开展“四强”竞赛活动，调动基层和企业加快发展的积极性。在全市范围内大力开展强乡镇、强村、强企、强工业园区“四强”竞赛活动，把加快经济发展放在突出位置，通过建立有序竞争、公平竞赛的工作激励和落实机制，引导各级千方百计加快发展，壮大经济实力，在全市形成了你追我赶、争先恐后、竞相加快发展的好局面。三是健全完善重大突发事件预警应急机制，对各类突发性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早处置，促进了加快发展和维护社会稳定各项任务的落实。同时，为使常委同志更好地拿出主要精力谋全局、干实事、抓落实，每年都制定《市委常委职责分工及工作任务分解明细表》，将工作逐一分解到每位常委同志，以常委们的率先垂范引导各级抓落实、求实效，促进各项工作的开展。实行领导干部联系点制度，每一位市级领导明确一个企业、一个重点项目和一个村作为自己的联系点，靠上帮助工作，推动工作落实。

总之，近年来，全市保持了经济建设快速健康发展、社会政治持续稳定的好势头，但我们也清醒地看到发展中的问题和工作中的不足，突出表现在：面对复杂多变的国际形势和国内经济社会多样化的新情况，思想观念更新不够，开拓创新不足，用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大；经济的结构性矛盾和体制性障碍尚未得到根本解决，高新技术产业产值比重偏低，外经贸工作还需进一步加强；财政收支矛盾突出，城镇低收入人群生活困难，就业和再就业压力较大，社会不稳定因素和安全生产隐患还不同程度地存在；对干部的监督约束力度还不大，选人视野仍不够宽；领导作风、工作作风有待于进一步转变，抓落实的力度还需进一步加大，等等。对此，在今后的工作中一定认真加以解决。一是进一步加强学习。坚持理论联系实际，在研究解决当前一些重大思想认识和实际问题上下功夫，不断提高领导水平和工作能力。二是认真落实科学发展观，努力做好下半年经济工作。按照中央和省委的安排部署，继续坚持行之有效的工作思路，一如既往地抓深化、抓完善，推动全市经济社会更快更好发展，确保全面完成今年各项目标任务。三是进一步加强廉政建设。落实党风廉政责任制，继续加大查处大要案的力度，密切党群干群关系。四是进一步抓好干部队伍建设，永葆党的先进性。按照《条例》和中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件的要求，强化对干部的培养、使用、监督和管理，永葆党的先进性。五是坚持民主集中制原则，进一步提高执政能力和领导水平。充分发扬民主，凭党性掌权，按组织原则办事，积极开展批评与自我批评，自觉维护党内团结，进一步提高执政能力和领导水平。六是进一步转变作风。深入基层，调查研究，知实情、想实招、干实事，集中精力抓好各项工作的落实，努力把枣庄的各项工作做得更好，不辜负党组织的重托和全市人民的期望。

第三篇：在市委常委专题民主生活会上的发言

按照省委、市委召开“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活会的部署，通过认真学习中央和省委领导同志的讲话、有关文件，征求党员群众意见，认真总结反思，我深刻地认识到，作为一名市委领导干部和市政府主要负责人，必须按照科学发展观和构建和谐社会的要求，牢固树立正确的政绩观，努力在推进全市经济社会跨越式发展和构建“和谐******市

”的实践中，创造实实在在的政绩。下面结合自身的思想工作实际和征求意见情况，向常委会作一汇报。

一、坚持立党为公、执政为民，牢固树立人民群众利益至上的政绩观。到******市工作三年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，自己始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为创造政绩的最高目的。一是抓富民项目，努力促进城乡居民增收。在城市主要抓了以产业和企业发展为载体的就业再就业工作，在农村主要抓了以特色主导产业发展和“一户一名务工人”为目标的劳务经济发展工作，城乡居民收入逐年增长。预计今年全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别****，年均分别增长****。二是抓城市化建设，着力改善城乡居民的生活环境。坚持大城建、大产业、大发展，通过市场化运作，近三年全市投入近**亿元资金，对中心城、建制镇进行了大规模的开发建设。****旧城改造及市容环境集中整治取得了明显成效，县城我建制镇的城镇化建设力度不断加大。三年新建城镇住宅***多万平米，公路特别是高速公路建设实现了历史性突破。城市功能和形象得到明显提升，人居环境得到较大改善。三是抓社会保障，努力维护困难群众的根本利益。每年都要围绕解决困难群众的就业、就餐、就住、就医、就学等切身利益问题，实施“十项为民工程”。推行了特困家庭大学生享受低保、对城乡特困户医疗救助等扶持办法，城乡困难群众的生活得到了较好的保障。

二、坚持发展第一要务，牢固树立高效益发展的政绩观。为了促进全市经济既快又好地发展，提出并下大力落实了“****”的总要求。在突出抓好以**为中心的对外开放，千方百计扩大招商引资、增加投入的同时，更注重能优化产业结构项目的引进和建设。近三年紧紧围绕实施“工业立市”战略，培强壮大****等六大工业主导产业，下大力谋划和建设了一大批生产性大项目。工业主导产业不断发展壮大，有力地促进了全市经济速度与效益同步增长。一是全市经济持续保持了较高的增长速度。预计今年全市生产总值****。二是全市经济实现了较高效益的增长。预计今年全市规模以上工业实现利税*******；全部财政收入****。三是县域经济实力明显增强。预计今年县域规模以上工业增加值****。县域全部财政收入****，财政收入突破亿元的县达到*****。

三、坚持统筹兼顾，牢固树立协调可持续发展的政绩观。始终坚持“五个统筹”，全面推进经济社会协调可持续发展和“和谐******市”建设。一是在加快经济发展的同时，协调推进社会事业的发展。积极推进科技创新，取得了一批科技新成果。大力发展教育事业，地方高等教育布局得到了调整优化，基础教育教学质量进一步提高，中等职业教育蓬勃发展。加快发展医疗卫生事业，全市城乡卫生服务体系进一步健全，农村医疗卫生条件得到改善。二是在加快城市发展的同时，努力加快农村的发展。坚持主攻工业化、城市化和农业产业化，大力培植*****农业特色主导产业和*****等县域经济支柱产业，积极推进城乡一体化发展。特别是通过开展****活动，较好地改善了贫困乡村的生产生活条件。三是高度重视节约资源的保护环境工作，努力实现可持续发展。把节约资源、保护环境放到重要位置，努力实现经济建设与资源节约利用、环境保护相协调，建设资源节约型、环境友好型社会。京津风沙源治理等各项生态工程顺利推进，生态建设、城市环境、水和大气污染治理取得了新成绩。

四、坚持依法行政，牢固树立科学执政、高效服务的政绩观。按照依法执政、科学执政、民主执政的要求，努力加强政府法制建设，不断提高执政能力、行政效率和服务水平。一是进一步完善依法行政制度，努力技术先进法治政府。研究制定了《市政府全面推进依法行政五年规划》、《关于建立健全科学民主决策制度的实施意见》，成立了市政府法制专家咨询委员会，为依法决策、科学决策、民主决策提供了制度保障。二是认真实施行政许可法，不断提高依法行政能力。进一步清理了行政许可项目，规范了行政许可审批工作。成立了市行政审批中心，建立和完善了集中办理行政许可审批制度。围绕贯彻落实行政许可法，狠抓了行政执法监督检查，进一步规范了行政执法行为。三是大力开展“双提”活动，切实加快机关效能建设。在全市行政机关大力开展了以“提速、提质，为人民，促发展”和“提速、增效、进位”为主题的机关效能建设活动，行政效率和服务水平得到了进一步提高。

发展，又充分考虑了我市自身的基础、优势和机遇，可以说是一种“跳跳脚能够摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一个能增加财政收入**万元的大项目、***每年新上一个能增加财政收入****万元的大项目，经过两年多的实践，现在大都实现了。二是在工作指导上，既做到高标准、严要求，又坚持因地制宜、分类指导。在指导县区经济发展时，着眼于质量同步增长的前提下，尽可能把经济工作往快里做。而对不同的区域、条件不同的县区，通过深入的调查研究，又实行分类指导，绝不搞“一刀切”、“齐步走”。三是在工作落实上，既采取常规性的措施，又注重探索和运用创新性的举措。对重点工作、重大项目，在采取调度会、现场办公等形式狠抓落实的同时，积极探索和创新抓落实的方法。比如，从今年起把市政府全年的重点工作明确为**个方面、**项重点内容，实行了主管市长负责制，职能部门承办制，并切实强化了过程管理，进行定期不定期的督导检查、监控指导，有效地促进了各项重点工作的落实。对“十项为民工程”、机关效能建设、安全生产等重点工作，都专门组成了督导检查组，深入基层直督直查，跟踪问效。

六、不断加强思想政治建设，为树立正确的政绩观奠定坚实的基础。始终注意提高自身的思想政治素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是重学习，不断提高理论水平。积极参加市委理论学习中心组组织的学习活动，认真组织市政府党组成员深入学习政治理论、市场经济和法律知识，努力增强工作的原则性、预见性和创造性，并做到学以致用，不断加仑世界眼光、战略思维，提高领导干部应具备的“五种能力”。二是重党性，努力保持共产党员的先进性。在保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习钻研必读篇目，深刻剖析自身在党性方面存在的问题，精心制定整改措施并下大力进行了整改。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，坚决反对“上有政策、下有对策”，弄虚作假、掩盖矛盾等不正之风，始终保持一名党员领导干部的先进性。三是重实干，切实转变工作作风。始终坚持一心为了工作、一心为了群众、一心为了发展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式发展事业中。坚持调查研究，经常深入到农村、企业和社区，了解基层实情，解决发展中存在的突出问题。坚持实事求是，绝不欺上瞒下、报喜不报忧，对市本级解决不了的困难和问题，及时通过多种形式向省委、省政府反映，争取上级的关心和支持。

到******市工作**年来，自己严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，不断加强自身建设，较好地履行了应尽的职责。但与上级要求和群众期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在以下五个方面。

一是理论学习需要进一步加强。省委就“领导干部应树立什么样的政绩观”，专门规定了必读篇目和参考篇目。学深学透这些文件和领导讲话，对于党员领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观，具有很大的指导和启发作用。自己虽然比较全面系统地进行了学习，但由于忙于工作，投入的学习时间不够多，钻研得不够深，总感觉学得有点“浮浅”，特别是对主要精神理解得还不深，对一些重要观点和要求研究得还不透，需要深钻细研，进一步用理论武装自己。

二是调查研究需要进一步深入。自己一直注重深入基层调查研究，尽可能多地了解群众的所思、所想、所盼。但由于主观和客观的原因，深入基层往往是座谈多，深入的调查研究不够，倾听基层干部群众的意见不够，特别是对一些事关城乡困难群众生产生活的突出问题，了解掌握得还不够准、不够全。需要做好深入细致的调查研究工作，针对性更强地解决问题。

三是抓落实的力度需要进一步加大。坚持科学发展观，树立正确的政绩观，很关键的一点就是求真务实狠抓落实。从过去的几年看，自己和政府一班人在抓落实上态度是坚决的，措施是比较有力的。但是有些重点工作，比如引进外资，思路和重点明确提出来了，多次进行了部署强调，近年来也签约了一批利用外资项目，达成了不少利用外资协议，但由于抓落实特别是过程落实不够，深入的对接洽谈不够，仍没有破解好履约率低的问题，全市实际利用外交的总量还没能实现大的突破。此外，民营经济、信息产业、现代服务业等重点工作都存在加大抓落实力度，以过程落实尽快实现新突破的问题。

四是抓协调发展的能力需要进一步提高。落实科学发展观，推进更快更好跨越式发展，协调发展至关重要。目前，我市在经济与社会、城市与农村等方面，还存在着比较明显的发展不协调、不平衡的问题。比如，对科技、教育等社会事业投入不足，科技创新能力不强，自主创新能力题解弱；普通教育特别是农村基础教育设施设备落后，师资力量不足，教学质量不高；农村经济发展滞后，县域经济实力较弱，中心镇、中心村的带动作用不强；农村贫困人口多，城市下岗失业人员多，社会保障能力低等问题还很突出。从我自己和政府一班人来说，都需要进一步提高抓发展特别是抓协调发展的能力，真正把全市人民特别是困难群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

五是对可持续发展需要进一步高度重视。科学发展观以可持续发展为根本。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。从我市来说，资源浪费严重，经济增长仍然是依靠资源的高消耗来实现，企业粗放生产经营，万元产值综合能耗居高不下。面对日益尖锐的资源供需矛盾和不断加大的环境保护压力，必须站在长远发展、可持续发展，为国家、为子孙后代负责的高度，下大力抓好资源节约和环境保护工作，努力转变经济增长方式，提高经济发展质量，实现可持续发展。

对以上在坚持科学发展观、树立正确的政绩观方面存在的差距和问题，我一定按照省委和市委的要求，认真制定切实可行的整改措施，抓紧抓实整改工作，落实整改责任，逐条搞好整改，从而以科学的发展观和正确的政绩观，为******市的更快更好跨越式发展和和谐社会的建设做好更新更大的贡献。

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第四篇：在市委常委专题民主生活会上的发言

按照省委、市委召开“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活会的部署，通过认真学习中央和省委领导同志的讲话、有关文件，征求党员群众意见，认真总结反思，我深刻地认识到，作为一名市委领导干部和市政府主要负责人，必须按照科学发展观和构建和谐社会的要求，牢固树立正确的政绩观，努力在推进全市经济社会跨越式发展和构建“和谐******市”的实践中，创造实实在在的政绩。下面结合自身的思想工作实际和征求意见情况，向常委会作一汇报。

一、坚持立党为公、执政为民，牢固树立人民群众利益至上的政绩观。到******市工作三年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，自己始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为创造政绩的最高目的。一是抓富民项目，努力促进城乡居民增收。在城市主要抓了以产业和企业发展为载体的就业再就业工作，在农村主要抓了以特色主导产业发展和“一户一名务工人”为目标的劳务经济发展工作，城乡居民收入逐年增长。预计今年全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别****，年均分别增长****。二是抓城市化建设，着力改善城乡居民的生活环境。坚持大城建、大产业、大发展，通过市场化运作，近三年全市投入近**亿元资金，对中心城、建制镇进行了大规模的开发建设。****旧城改造及市容环境集中整治取得了明显成效，县城我建制镇的城镇化建设力度不断加大。三年新建城镇住宅***多万平米，公路特别是高速公路建设实现了历史性突破。城市功能和形象得到明显提升，人居环境得到较大改善。三是抓社会保障，努力维护困难群众的根本利益。每年都要围绕解决困难群众的就业、就餐、就住、就医、就学等切身利益问题，实施“十项为民工程”。推行了特困家庭大学生享受低保、对城乡特困户医疗救助等扶持办法，城乡困难群众的生活得到了较好的保障。

二、坚持发展第一要务，牢固树立高效益发展的政绩观。为了促进全市经济既快又好地发展，提出并下大力落实了“****”的总要求。在突出抓好以**为中心的对外开放，千方百计扩大招商引资、增加投入的同时，更注重能优化产业结构项目的引进和建设。近三年紧紧围绕实施“工业立市”战略，培强壮大****等六大工业主导产业，下大力谋划和建设了一大批生产性大项目。工业主导产业不断发展壮大，有力地促进了全市经济速度与效益同步增长。一是全市经济持续保持了较高的增长速度。预计今年全市生产总值****。二是全市经济实现了较高效益的增长。预计今年全市规模以上工业实现利税*******；全部财政收入****。三是县域经济实力明显增强。预计今年县域规模以上工业增加值****。县域全部财政收入****，财政收入突破亿元的县达到*****。

三、坚持统筹兼顾，牢固树立协调可持续发展的政绩观。始终坚持“五个统筹”，全面推进经济社会协调可持续发展和“和谐******市”建设。一是在加快经济发展的同时，协调推进社会事业的发展。积极推进科技创新，取得了一批科技新成果。大力发展教育事业，地方高等教育布局得到了调整优化，基础教育教学质量进一步提高，中等职业教育蓬勃发展。加快发展医疗卫生事业，全市城乡卫生服务体系进一步健全，农村医疗卫生条件得到改善。二是在加快城市发展的同时，努力加快农村的发展。坚持主攻工业化、城市化和农业产业化，大力培植*****农业特色主导产业和*****等县域经济支柱产业，积极推进城乡一体化发展。特别是通过开展****活动，较好地改善了贫困乡村的生产生活条件。三是高度重视节约资源的保护环境工作，努力实现可持续发展。把节约资源、保护环境放到重要位置，努力实现经济建设与资源节约利用、环境保护相协调，建设资源节约型、环境友好型社会。京津风沙源治理等各项生态工程顺利推进，生态建设、城市环境、水和大气污染治理取得了新成绩。

四、坚持依法行政，牢固树立科学执政、高效服务的政绩观。按照依法执政、科学执政、民主执政的要求，努力加强政府法制建设，不断提高执政能力、行政效率和服务水平。一是进一步完善依法行政制度，努力技术先进法治政府。研究制定了《市政府全面推进依法行政五年规划》、《关于建立健全科学民主决策制度的实施意见》，成立了市政府法制专家咨询委员会，为依法决策、科学决策、民主决策提供了制度保障。二是认真实施行政许可法，不断提高依法行政能力。进一步清理了行政许可项目，规范了行政许可审批工作。成立了市行政审批中心，建立和完善了集中办理行政许可审批制度。围绕贯彻落实行政许可法，狠抓了行政执法监督检查，进一步规范了行政执法行为。三是大力开展“双提”活动，切实加快机关效能建设。在全市行政机关大力开展了以“提速、提质，为人民，促发展”和“提速、增效、进位”为主题的机关效能建设活动，行政效率和服务水平得到了进一步提高。

五、坚持解放思想，牢固树立求真务实的政绩观。在抓经济社会发展的过程中，始终注意把上级的方针政策和重大部署与我市的实际结合起来，解放思想，与时俱进，以求真务实的态度谋划工作，以真抓实干的精神抓好落实。一是在工作谋划上，既做到视野宽、站位高，又做到实事求是。按照省委“一线两厢”的战略部署和市委跨越式发展的总目标，认真谋划了****等。谋划这些重点工作和重大项目，既着眼于全市经济社会的既快又好发展，又充分考虑了我市自身的基础、优势和机遇，可以说是一种“跳跳脚能够摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一个能增加财政收入**万元的大项目、***每年新上一个能增加财政收入****万元的大项目，经过两年多的实践，现在大都实现了。二是在工作指导上，既做到高标准、严要求，又坚持因地制宜、分类指导。在指导县区经济发展时，着眼于质量同步增长的前提下，尽可能把经济工作往快里做。而对不同的区域、条件不同的县区，通过深入的调查研究，又实行分类指导，绝不搞“一刀切”、“齐步走”。三是在工作落实上，既采取常规性的措施，又注重探索和运用创新性的举措。对重点工作、重大项目，在采取调度会、现场办公等形式狠抓落实的同时，积极探索和创新抓落实的方法。比如，从今年起把市政府全年的重点工作明确为**个方面、**项重点内容，实行了主管市长负责制，职能部门承办制，并切实强化了过程管理，进行定期不定期的督导检查、监控指导，有效地促进了各项重点工作的落实。对“十项为民工程”、机关效能建设、安全生产等重点工作，都专门组成了督导检查组，深入基层直督直查，跟踪问效。

六、不断加强思想政治建设，为树立正确的政绩观奠定坚实的基础。始终注意提高自身的思想政治素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是重学习，不断提高理论水平。积极参加市委理论学习中心组组织的学习活动，认真组织市政府党组成员深入学习政治理论、市场经济和法律知识，努力增强工作的原则性、预见性和创造性，并做到学以致用，不断加仑世界眼光、战略思维，提高领导干部应具备的“五种能力”。二是重党性，努力保持共产党员的先进性。在保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习钻研必读篇目，深刻剖析自身在党性方面存在的问题，精心制定整改措施并下大力进行了整改。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，坚决反对“上有政策、下有对策”，弄虚作假、掩盖矛盾等不正之风，始终保持一名党员领导干部的先进性。三是重实干，切实转变工作作风。始终坚持一心为了工作、一心为了群众、一心为了发展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式发展事业中。坚持调查研究，经常深入到农村、企业和社区，了解基层实情，解决发展中存在的突出问题。坚持实事求是，绝不欺上瞒下、报喜不报忧，对市本级解决不了的困难和问题，及时通过多种形式向省委、省政府反映，争取上级的关心和支持。

到******市工作**年来，自己严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，不断加强自身建设，较好地履行了应尽的职责。但与上级要求和群众期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在以下五个方面。

一是理论学习需要进一步加强。省委就“领导干部应树立什么样的政绩观”，专门规定了必读篇目和参考篇目。学深学透这些文件和领导讲话，对于党员领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观，具有很大的指导和启发作用。自己虽然比较全面系统地进行了学习，但由于忙于工作，投入的学习时间不够多，钻研得不够深，总感觉学得有点“浮浅”，特别是对主要精神理解得还不深，对一些重要观点和要求研究得还不透，需要深钻细研，进一步用理论武装自己。

二是调查研究需要进一步深入。自己一直注重深入基层调查研究，尽可能多地了解群众的所思、所想、所盼。但由于主观和客观的原因，深入基层往往是座谈多，深入的调查研究不够，倾听基层干部群众的意见不够，特别是对一些事关城乡困难群众生产生活的突出问题，了解掌握得还不够准、不够全。需要做好深入细致的调查研究工作，针对性更强地解决问题。

三是抓落实的力度需要进一步加大。坚持科学发展观，树立正确的政绩观，很关键的一点就是求真务实狠抓落实。从过去的几年看，自己和政府一班人在抓落实上态度是坚决的，措施是比较有力的。但是有些重点工作，比如引进外资，思路和重点明确提出来了，多次进行了部署强调，近年来也签约了一批利用外资项目，达成了不少利用外资协议，但由于抓落实特别是过程落实不够，深入的对接洽谈不够，仍没有破解好履约率低的问题，全市实际利用外交的总量还没能实现大的突破。此外，民营经济、信息产业、现代服务业等重点工作都存在加大抓落实力度，以过程落实尽快实现新突破的问题。

四是抓协调发展的能力需要进一步提高。落实科学发展观，推进更快更好跨越式发展，协调发展至关重要。目前，我市在经济与社会、城市与农村等方面，还存在着比较明显的发展不协调、不平衡的问题。比如，对科技、教育等社会事业投入不足，科技创新能力不强，自主创新能力题解弱；普通教育特别是农村基础教育设施设备落后，师资力量不足，教学质量不高；农村经济发展滞后，县域经济实力较弱，中心镇、中心村的带动作用不强；农村贫困人口多，城市下岗失业人员多，社会保障能力低等问题还很突出。从我自己和政府一班人来说，都需要进一步提高抓发展特别是抓协调发展的能力，真正把全市人民特别是困难群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

五是对可持续发展需要进一步高度重视。科学发展观以可持续发展为根本。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。从我市来说，资源浪费严重，经济增长仍然是依靠资源的高消耗来实现，企业粗放生产经营，万元产值综合能耗居高不下。面对日益尖锐的资源供需矛盾和不断加大的环境保护压力，必须站在长远发展、可持续发展，为国家、为子孙后代负责的高度，下大力抓好资源节约和环境保护工作，努力转变经济增长方式，提高经济发展质量，实现可持续发展。

对以上在坚持科学发展观、树立正确的政绩观方面存在的差距和问题，我一定按照省委和市委的要求，认真制定切实可行的整改措施，抓紧抓实整改工作，落实整改责任，逐条搞好整改，从而以科学的发展观和正确的政绩观，为******市的更快更好跨越式发展和和谐社会的建设做好更新更大的贡献。

第五篇：在市委常委民主生活会上的发言

在市委常委民主生活会上的发言提纲

(2006年9月7日)

同志们：省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委柏继民同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年

来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市GDP总量达到633亿元，增长17.4，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2和12.3。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6；农民人均纯收入4241元，增长12.8。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9；实现利税102.40亿元,增长42.4;实现利润56.70亿元,增长51.5;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共枣庄市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项