第一篇：如何加强干部作风建设之我见

如何加强干部作风建设之我见

（一）干部作风建设做到“破十疾、兴十风”。

1、破因循守旧之疾，兴创新思变之风。坚决纠正固步自封不思进取的思想观念，着力解决一些干部墨守成规、不思变通的问题。大兴解放思想、与时俱进的思想作风，增强创新意识、开放意识，做到勤学好思、善于操作。

2、破庸碌无为之疾，兴锐意进取之风。坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风，着力改变一些干部能力不足、业务不精的状况。大兴与时俱进、奋发有为的作风，不断增强胜任本职工作、破难题促发展的能力。

3、破萎靡颓废之疾，兴勤勉敬业之风。坚决纠正怕担责任、敷衍塞责、效率低下等不作为慢作为现象和懒惰习气，着力解决精神不振、消极怠慢，缺乏干事创业热情的问题。大兴勇于担当、敢于负责的敬业精神，自觉做到爱岗敬业，勤奋工作。

4、破自由散漫之疾，兴令行禁止之风。坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人和谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一的不良现象，着力解决有令不行、有禁不止等问题。大兴遵章守纪、言行规范的作风，始终做到纪律严明、政令畅通。

5、破弄虚作假之疾，兴实事求是之风。坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞虚假政绩的错误做法。大兴实事求是、真抓实干的作风，努力创造经得起历史检验、群众信得过、发展可持续的政绩。

6、破漂浮急躁之疾，兴务实苦干之风。坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不彻底、下基层不深入、作决策想当然的漂浮作风。大兴脚踏实地、求真务实的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题。

7、破脱离群众之疾，兴为民服务之风。坚决反对群众观念淡薄、不顾群众意愿和利益的错误倾向，切实纠正态度蛮横、办事卡壳等不良现象。大兴密切联系群众的作风，切实强化宗旨意识，真正做到尊重群众、依靠群众、服务群众。

8、破私心严重之疾，兴事业至上之风。坚决纠正少数干部私心杂念严重、遇事计较个人得失的错误倾向，坚决制止少数领导干部热衷于谋取部门利益、变通手法搞公共利益部门化和部门利益个人化的错误做法。大兴事业至上、人民利益至上的价值导向，切实增强事业心和责任感。

9、破铺张奢侈之疾，兴艰苦奋斗之风。坚决反对贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费公务接待大手大脚、超标准配备工作用车、豪华装修办公和居住场所等问题。大兴艰苦奋斗的优良作风，保持勤俭创业、朴素节约的公仆本色。

10、破吃拿卡要之疾，兴清正廉洁之风。坚决刹住吃拿卡要占、不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风，严肃查处收受礼金红包、有价证券和支付凭证等违法乱纪行为。大兴为民务实清廉之风，严格遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，永葆清正廉洁的政治本色。

（二）优化发展环境做到“十推行、十严禁”。

1、推行松绑放权，严禁滥用审批。深化行政审批体制机制改革，进一步推进行政审批工作流程再造，给乡镇经济发展松绑放权。区级审批事项，依法可以下放的一律下放乡镇；依法可以委托的一律委托乡镇。两镇政府应扎实落实好行政审批事项（含非行政许可审批事项）的清理，以及景区管委会下放、委托审批事项的承接工作，并依法向社会公示。景区各单位不准对已取消的审批项目进行审批或变相审批；不准擅自越权行使已经下放给乡镇的行政审批事项；不准滥用职权，擅自设立行政审批事项或提高审批门槛。

2、推行乡镇便民服务中心集中办公，严禁中心外循环。乡镇全面推行行政审批“两集中、两到位”改革，严格禁止乡镇各办公室中心外循环审批，实行“六个一律”：凡是经过核准应进驻便民服务中心审批事项和收费项目而不进中心的，以及进中心后仍在中心外受理、审批、出件和收费的，或进中心后擅自撤出的，一律由景区纪委和组织部门对乡镇分管领导进行诫勉谈话；凡是有审批职能的乡镇办公室必须按足额人数整体进驻中心，对应进中心而未进中心的缺额人数，一律收回相应人数的编制；凡是办公室没有给其在中心窗口人员充分授权、导致出现受理审批“两头跑”的，一律由乡镇分管领导或主要负责人进驻中心；凡是已经核准取消的审批项目和收费项目仍在审批和收费的，一律以违规违纪查处；凡是按规定应进中心收费的项目在中心外收费的，一律以乱收费论处；凡是不按规定时限或承诺时间完成审批事项的，一律限期整改，并在全区通报批评。

3、推行特事特办，严禁推诿扯皮。对重大项目推行无偿代办制、服务承诺制、并联审批制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制等服务措施。对重大项目和重点企业实行由主要负责人牵头的联席审批制，实行特事特办。凡是涉及一个部门的事项，必须限时办结，不符合办理条件的，要及时一次性全面告知；凡是涉及多个部门的事项，一律实行“首办负责制”，不准相互推诿扯皮。

4、推行政务公开，严禁暗箱操作。推行行政决策公开，把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范；推行行政权力公开透明运行，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施，进一步规范自由裁量权；推行行政审批公开，公开审批项目、办理程序、办理结果。

5、推行最低收费，严禁自立标准。所有行政事业性收费项目全部按收费标准的下限收取；凡列入已取消的行政审批许可和非行政审批许可事项的所有证、照、牌等制作工本费，坚决不能收取；必须严格实行《收费许可证》制度，亮证收费，禁止在《收费许可证》之外擅自设立各种名目的收费项目和擅自提高收费标准。

6、推行备案制度，严禁擅自检查。实行涉企检查备案制度，除安全生产、环境保护、涉嫌犯罪等法律法规规定的检查外，其他部门一律不得擅自进企业检查。上级统一布臵的专项检查，必须由相关对口部门事先报告招商部门同意。除司法部门依法执法之外，任何部门和个人不得擅自对企业或投资者的住所、车辆、证照、财务账册、银行存款等实施检查、吊销、扣押、封存、冻结。

7、推行文明执法，严禁以罚代管。严格整顿执法检查过多过滥、趋利执法、以罚代管等执法不规范行为，坚决杜绝工作方法简单粗暴、野蛮征地拆迁等现象发生。健全执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。进一步规范行政执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权。推行和完善首错帮助、改过免罚、重大行政处罚审查备案制度，体现人性化执法和人文关怀。完善行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制、行政执法考评制。

8、推行无偿服务，严禁索拿卡要。任何单位不得以任何理由举办向企业收取费用的各种评比、表彰、达标、排序、授牌等活动；不得向企业拉赞助、拉捐赠和向企业摊派各种培训接待、广告公示等费用；不得强行要求企业征订报纸杂志；坚决禁止机关事业单位及其工作人员利用职权到企业报销任何费用，或强行要求企业提供无偿、廉价劳务和财物。

9、推行中介市场化，严禁强迫代理。推行中介组织（行业协会）市场化运行机制，所有行政机关和司法机关必须与所属中介代理机构（行业协会）彻底脱钩，其工作人员不准在行业协会、市场中介组织中兼职、领取报酬。严格禁止任何中介代理机构（行业协会）未经政府依法授权而行使政府职能及代办相关事务；严格禁止利用职权和影响，要求或变相强迫企业接受中介代理服务；严禁任何部门和国家工作人员向企业强买强卖、强装强卸、强揽工程、强行插手企业经营管理。

10、推行诚信社会建设，严禁干扰市场秩序。对符合国家法律法规的优惠政策必须执行到位，努力打造诚信政府。围绕招投标、土地使用权、规划管理、工程项目实施和质量管理、物资采购和资金安排使用等重要环节，完善执行操作制度建设。严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为，在市场准入、生产要素获取、享受法律保护和政策支持等方面，为各类企业创造平等竞争的市场环境和平安经营的发展环境。

第二篇：乡镇干部作风建设之我见

乡镇干部作风建设之我见

乡镇政府是我国最基层的一级人民政府，千千万万乡镇干部奋战在最基层，认真贯彻落实党在农村的路线方针政策，千方百计克服种种困难，勤勤恳恳为党工作，扎扎实实为民办实事，做出了应有的贡献。从总体上，乡镇干部队伍的主流是好的，但是我们应看到目前乡镇干部作风建设中还存在一些问题，我就乡镇干部作风建设中的存在问题、原因及对策措施进行初步的探讨。

一、目前乡镇干部作风建设中的存在问题

目前乡镇干部作风建设中存在的问题各式各样，但归纳起来，大致上有以下几个方面：

1、宗旨观念淡薄，革命意志衰退。一些乡镇干部缺乏远大的理想，对共产主义丧失信心，“理想理想，有利就想，前途前途，有钱就图。”忘记了党的宗旨，革命意志衰退，不思进取，工作吊儿郎当。有的自认怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，得过且过，整日牢骚满腹，怨天尤人，经常不顾场合，散布一些消极言论。有的做好好先生，不愿说真话，不愿开展批评，随波逐流，明哲保身。有的不求无功，但求无过，过安稳太平日子，做一天和尚撞一天钟。有的不比工作比待遇，不比奉献比享受，比来比去越比越气，工作起来越没劲。

2、工作作风漂浮，缺乏服务意识。一些乡镇干部身处工作最基层，却大摆官架子，很少深入群众，不搞调查研究，不关心群众疾苦。一些乡镇干部夸夸其谈，华而不实，光说不练，说起来头头是道，落

实到实处是却百无一用。正如斯大林所批评的那样：“如果说语言是生产力的话，那么夸夸其谈的人就是世界上最富有的人。”一些乡镇干部好练虚功，喜欢做表面文章，安排工作照本宣科，忙于应付种种检查，糊弄上级，骗取政治资本。一些领导急功近利，沽名钓誉，不切实际搞规划，大搞领导工程，结果是表面轰轰烈烈，政绩突出，繁荣的背后是严重“透支”，留下许多无法挽回的后遗症。一些乡镇干部缺乏服务意识，出现了“门难进，脸难看，话难说，事难办”、“没有好处不办事，给了好处乱办事”的现象。我党的三大作风被有的乡镇干部曲解为：“理论联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬相结合。”工作脱离实际，忙忙碌碌为自己。

3、组织纪律散漫，自身形象不佳。乡镇干部上班迟到、下班早退现象比较严重，不参加值夜的事时有发生。有的办私事不请假，或者请假期限已过不按时回单位上班，既不销假也不续假。有的乡镇干部上班打牌、下棋，甚至是赌博。有的在上班时间办私事、经商办厂。有的联村干部不下村，即使下村也是走马观花而已，并没有深入群众掌握第一手资料。有的联村干部连村两委会议也不参加，该发表意见的时候话也不说，生怕承担责任。

二、乡镇干部作风建设存在问题的原因分析：

存在问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观因素，笔者认为，主要有以下几个方面的原因：

1、思想教育弱化。改革开放以后，对乡镇干部的教育日渐淡化，一些乡镇机关长期不过党的组织生活，不按时收缴党费，一些党员干

部开玩笑说：“我什么时候退党了？”出现了“党员不党员无所谓，只差几百元钱”的现象。即使组织政治学习，也是上级布置的工作，敷衍应付了事，缺乏系统的教育，教育效果几乎等于零。现在领导干部与一般干部谈心交心的现象不见了，在一些领导干部心中领导就是领导，自认高人一等，岂能与一般干部为伍，平时不抓干部思想教育，等出了问题再急急忙忙处理人。一些乡镇干部忽视自身修养，自甘落后，不思进取，工作做不好，不以为耻，反以为荣。

2、管理手段落后。以物质刺激代替思想教育的现象非常严重。前些一些乡镇滥发钱物，企图以此来调动干部的工作积极性，其结果是造成各乡镇干部的收入差距越拉越大，干部的工作积极性有没有调动起来谁也说不清楚。现在市里统一政策以后，滥发钱物的现象少多了，怎么来调动乡镇干部的积极性，有的镇街方法简单粗暴，动辄以扣除月奖或年终奖的一部分、一半、甚至全部相威胁，企图以此来调动干部积极性，完成上级交给的有时间限制的某项重要工作，但效果甚微。关键的问题是现在的乡镇干部缺乏工作积极性的根源没有搞清楚，乡镇干部的职责是什么？为什么而工作？这个问题没有搞清楚，积极性是调动不起来的。一些乡镇管理工作方法简单，以联村包干制代替所有工作，对联村包干制的提法，也值得商榷。联村包干，必须赋于联村干部相应的职权，但是在事实上不可能的。联村包干制追根溯源是计划经济时代的产物，人民公社时期就是实行这种制度，当时叫驻队包干制，那时候驻队干部工作任务简单，有权，好管理，而且大队是集体的，许多事情只要大队干部听话，上级布置的所有工作很

快就能完成。改革开放以后不同，人民公社改为乡镇，实行了联产承包责任制，土地分包到户，群众单家独户，管理难度增大了。原来许多行政权都收到上面的有关部门去，乡镇的行政权越来越小，譬如土地管理的处罚权乡镇就没有了，相应的乡镇干部手中的权也越来越小，如何利用有限的权力去办实事，确实是值得思考的问题，而现在仍然实行联村包干制，让手中无权的联村干部去包干所联系村的所有工作显然是不切合实际的，联村干部的职责究竟是什么，到现在为止，似乎没人能说得清楚。而领导干部只会理直气壮地把联村包干制作为一种挡箭牌，有成绩是领导的大大功劳，出问题是联村干部自己的责任。这样的结果当然挫伤乡镇干部的积极性。

3、考核不切实际。现在的考核机制不可谓不多，不可谓不严。但是仔细分析各种考核办法，或多或少总存在一些问题，譬如说，一些考核指标过高，超过了乡镇经济和社会发展的所能承受的能力、速度，促使基层为完成高指标、追求所谓的政绩而胡编乱造，这样的教训已是够多了。主观愿望是好的，但是负面影响不容忽视，突出一项工作必然会影响到另外的工作，上级的线线条条片面要求突出自身工作的重要性，形成多票否决，乡镇是顶着多条高压线开展工作，只要某项工作没做，就会遭到上级的否决，其他工作做得再好也没有用，所有的心血都白费了。

三、解决作风建设问题的对策措施

1、加强思想教育，增强宗旨观念。思想教育是一项长期的基础工作，常言道：“十年树木，百年树人。”要以“三个代表”重要思想来

统领全局工作，切实加强乡镇干部的理想、纪律、宗旨观念的教育，牢固树立为共产主义奋斗终身的远大理想，坚定共产主义必胜的信心。党的宗旨是全心全意为人民服务，这是我党所有工作的出发点和归宿。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，以人民答应不答应，人民满意不满意作为衡量工得失的标准。群众是我们的衣食父母，乡镇干部是人民公仆，而不是骑在人民头上作威作福的官老爷。如果忘记了宗旨观念，那么就会在工作中迷失方向，失去前进的动力。要鼓励乡镇干部向焦裕禄、孔繁森等先进人物学习，向他们看齐，引导乡镇干部不比待遇，比贡献。树立“群众的事无小事，再小的事也是大事”的观念，切切实实地为民办实事做好事。

2、转变政府职能，增强服务意识。

转变政府职能，要改变以前乡镇政府什么都抓，什么都管的局面，要突出政府管理职能，淡化人治，依靠法治。该政府解决的事，由政府解决；该市有关部门解决的事由有关部门解决，不要不分青红皂白全推给乡镇来解决；该司法部门解决的事，由司法机关去处理。政府应由管理型转化为服务型，突出以人为本的观念，加强服务，要把群众的事当作自己的事来办，搞好服务但不是包办代替。

3、健全管理制度，完善考核机制。要对现有规章制度进行修订完善，规章制度不在于多，而在于精，在于科学合理，便于操作。如果一项规章制度出台尽管从文字上看非常漂亮，但没有可行性，缺乏操作性的话，还不如不制订。要精简名目繁多的检查考核，让基层放下包袱，轻装上阵。要修改现有的考核办法中不合理的条款，避免挫

伤乡镇干部的积极性。要进一步完善用人机制，调动乡镇干部的积极性，使他们看到有一个光明的前途。要调整不合理的利益分配，奖罚分明，不能光奖不罚，也不能光罚不奖，真正体现多劳多得，而不是凡事领导得大头，一般干部得小头，使多干事的干部不吃亏。要改变用人观念上的偏差，注重提拔和使用奋战在乡镇一线的干部，使乡镇干部干有奔头。

4、发挥表率作用，净化社会风气。要抓好乡镇干部作风建设，领导的表率作用不可低估。俗话说：“正人先正己。”正如宋代范仲淹所说的那样，领导干部要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，一个单位有这样的领导，干部作风建设能不好吗？反之，来一个光说不练的领导，自身不正，如何去教育下属？乡镇领导要带头遵纪守法，自觉维护党和政府的威信，立党为公，执政为民，要带头深入基层，深入群众，想群众所想，急群众所急，切切实实为民办实事。乡镇领导难事抢着做，急事抢着办，做一只真正的奋翅高飞的领头雁，做一匹真正的万马奔腾的领头马。要经常利用会议、电视、报纸等宣传舆论阵地宣传党的好干部、好领导，树立正面典型。同时要加大反腐败力度，严惩贪官污吏，净化社会风气。

总之，乡镇干部队伍中存在的作风问题由来已久，要彻底解决这个问题是很难的，也不可能一天之中就来个大变样。作风建设问题必须经常抓，年年抓，月月抓，天天抓。只要有正确的对策措施并常抓不懈，才能真正收到实效。

第三篇：乡镇干部作风建设之我见

乡镇干部作风建设之我见

优良的作风是我们的立党之本、执政之基，是全面建设小康社会的重要保障，尤其是在当前我县全力推进加快发展、转型发展、和谐发展的重要时刻，更要加强干部作风建设，树立乡镇干部新形象，确保广大乡镇干部保持优良的作风，为建设人文、开放、创业、生态、幸福新**打下坚实的基础。为此，笔者就如何加强乡镇干部作风建设，结合本人几十年乡镇基层工作经历，谈谈自己粗浅的看法：

一、目前乡镇干部作风的现状

广大乡镇干部处在农村工作第一线，为农村的发展和繁荣做出了重要贡献，其总体状况是好的，绝大部分乡镇干部也是较务实的，但是，但由于主观或客观上的原因，少数乡镇干部还存在一些不容忽视的问题：

1、理论素养缺乏，学习风气不浓。一些乡镇干部学习上不求进取，理念素养不高，平时单位组织的学习也只是浮于表面，从不带着问题去学、去思考，坐不下来，读不进去，“读书读皮、看报看题”，敷衍应付。或学习不讲实效，只讲实惠，只有在事关自己切身利益的时候才去学，比如在为了提拔、评职称、混文凭等时去学。

2、深入基层较少，工作作风不实。一些乡镇干部热衷于文山会海，老是以文件传达文件，以会议贯彻会议，不能经常深入基层和群众，不坚持调查研究，对真实情况不甚了解，遇事拿不出办法，干工作没有思路，抓落实上不能出实招；有的则心浮气躁，作风漂浮，缺乏“为官一任，造福一方”的事业心和责任感，思想上不求实，作风上不扎实，行动上不务实，工作上不落实，形式主义和官僚主义作风严重，认为上班只要把工资混到手行了。

3、服务意识淡薄，奉献精神不强。一些乡镇干部“官本位”思想严重，为民服务不到位，缺乏服务意识，出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象。有的讲成绩头头是道，谈问题轻描淡写；有的不愿担风险，只想官当大一点，干工作时重点不突出、精力不集中、落实不得力；有的工作方法简单，行为粗暴，听不进群众的意见和呼声，随意侵害群众的切身利益。

4、思想观念陈旧，创新意识不强。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情，在工作中难以接受新观念、新办法。有的在遇到新问题、新情况时懒于思考，上级怎么说，我就怎么做，没有工作激情,习惯于“做一天和尚，撞一天钟”。有的则依葫芦画瓢，照搬照抄别人的一些新经验新做法。

5、组织纪律散漫，自我要求不严。乡镇干部上下班不严格遵守作息时间，上班迟到、下班早退现象较为严重，“走读”现象普遍；有的则缺乏上进心，精神不振，得过且过，不求有功，但求无过，图清闲、混日子，对上面的政策措施和工作部署不按时去贯彻、去落实，要么顶着不干、拖着不办，要么搞上有政策、下有对策，要么平时不烧香、临时抱佛脚。有的贪图享受，讲排场、比阔气；有的与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事；个别干部既缺乏遵守廉洁自律规定的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，在群众中造成了不良影响。

二、存在问题的原因分析

存在问题是多方面的，既有客观上的原因，又有主观上的原因，笔者认为主要有以下几方面的原因：

一是理想信念不坚定。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响，一些乡镇干部只满足于有一个旱涝保收的工作，而没有明确的人生规划和工作目标，工作起来缺乏动力，得过且过；理论素养不高，理想信念不坚定，容易受到消极思想和行为的影响。

二是待遇水平不够高。与县直部门工作人员比起来，乡镇干部工作压力大，任务多，责任大，权力小，“上面千条线，下面一根针”，县直各部门的工作有相当一部分最后要乡镇落实，但待遇却相对较低，使乡镇干部内心失衡，积极性不高。加之工作环境条件较差，部分乡镇办公条件差，信息不畅，文化生活贫乏，少数干部不安心乡镇工作，一心想到县直单位或更好的单位工作。

三是相关制度不健全。激励机制不健全，干部干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大，工作起来没有动力。交流用人机制不健全，乡镇干部相对来讲流动性较小，交流提拔的机会较少，有些干部工作几十年仍在同一个单位，同一个级别，缺乏新鲜感和挑战性，缺乏工作激情。监督机制不健全，少数乡镇干部逃避监督，党内监督流于形式，民主生活会走过场；上级监督难以到位，少数乡镇干部搞“上有政策，下有对策”。

三、加强乡镇干部作风建设的建议

1、完善学习机制，夯实思想基础。加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是要完善学习制度，在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要改进学习方法，在提高学习效果上下工夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合，形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。三是要创新学习形式，就是紧密结合乡镇干部队伍的思想作风实际，有的放矢，对症下药，采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式，灵活安排教育活动，增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。

2、健全体制机制，打造动力平台。加强和改进乡镇干部作风建设，制度管理是平台。一是要创新管理机制。就是要建立干部能上能下的用人机制和科学的考核机制，细化考核内容，定期分析、准确全面掌握干部的思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的成绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对群众确认作风不实、反映强烈的乡镇干部，做出相应的处理，该调的调、该降的降，不要姑息迁就，促进社会风气的全面好转。二是要严肃纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高干部素质；严明工作纪律，提高工作质效；严明生活纪律，树立良好形象；严明会议纪律，端正会风会纪；严明财经纪律，做到厉行节约。通过严肃纪律，增强教育说服力、制度约束力和监督威慑力，促进乡镇干部作风建设。三是建立一般干部交流机制，加大干部交流，激发工作活力。俗话说：“树挪死、人挪活”。一般乡镇干部除个别提拔交流外，基本上都是从毕业到现在一直在一个乡镇工作。干部的长期“静止”，产生了安于现状，不求进取和精神不振，通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度，使一般干部在一个乡镇工作满一定年限后进行异地交流，并形成制度，既分化“小团体”，又消除了排外思想，激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。四是加大对乡镇政府的财政转移支付力度，确保乡镇干部的经济待遇到位。适当提高干部待遇。乡镇干部工作在农村第一线，任务繁琐复杂，工作环境又不是很好，而工资待遇相比其他单位又少，适当提高工资待遇，能激发干部的工作积极性。五是探索一种新的用人机制。除每年提拔部分年轻乡镇干部外，对一些年纪比较大、工作能力又很强、工作时间达到一定年限的一般乡镇干部可以安排副主任科员等非领导职务，让其享受相应的政治经济待遇，好使这些年长的同志觉得有奔头，工作起来有激情，免得出现“破罐子破摔”。

3、强化奖惩机制，构建责任体系。要建立“为民、务实、清廉”的乡镇干部党风廉政建设责任制，进一步加大责任考核和责任追究力度，形成党政“一把手”负总责，分管领导各负其责的干部作风建设制，对部分干部出现偏差的，要追究相关领导的责任，促使领导干部更好地担负起干部作风建设的组织领导。要强化纪律约束机制，把干部的作风情况时刻置于纪律的监督之下，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型，要从严从快查处，并及时公开曝光。在干部作风考察中要准确识别干部品行，评价干部政绩，采取临时性考察与经常性考察的有机结合。对被群众举报或督查发现作风问题的干部，经核查属实的，一律不得提拔。形成干部作风建设“一票否决制”。凡受到通报批评、出现严重违纪的干部，当年不能参与任何评优评先；严格落实对受党纪政纪处分干部考核等次评定的规定。

4、发挥表率作用，营造良好氛围。一是要发挥好乡镇领导干部的表率作用。领导干部要时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用，带头执行廉洁从政的各项规定，做执行制度的模范，自觉维护领导干部的良好形象。二是要发挥好先进典型的示范作用。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导，用反面典型进行警示教育，使党员干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三是要经常开展“创先争优”活动。通过评先树优，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀党员干部，充分调动大家的主观能动性和积极性，逐步形成事事争先进、样样创一流的良好风气。

总之，乡镇干部队伍中存在的作风问题由来已久，要彻底解决这个问题是不可能一朝一夕完成的，要有打“持久战”的准备。乡镇干部作风建设问题要做到经常抓，年年抓，月月抓，天天抓，只要有正确的对策、措施并常抓不懈，就能收到实实在在的成效。

第四篇：基层领导干部作风建设之我见

基层领导干部作风建设之我见

基层领导干部是党在基层各项工作的领导者和组织者，他们的形象，从某种意义上说，代表着党的形象；他们的作风优劣，从某种角度上讲，反映出党风的好坏。因此，抓好基层领导干部的作风建设，对于改善基层干群关系，更好的“服务基层、服务群众和服务发展”，推进社会主义新农村建设与构建和谐社会具有重要意义。联系当前实际，加强基层领导干部作风建设，我认为，应从以下几个方面入手：

一、加强思想作风建设，树立坚定的政治立场。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会环境发生了深刻的变化。这必然对基础领导干部的思想观念带来了影响和冲击。应当说，在新形势下，绝大多数领导干部经受住了考验。但必须看到，一些领导干部身上也出现了这样那样的问题：有的理想信念动摇，党性观念淡薄，世界观、人生观、价值观扭曲，形式主义、官僚主义严重，甚至以权谋私，违法乱纪等等。不可忽视的重要原因就是这些领导干部忽视了自己的思想作风建设，忽视了党的宗旨，忘记了世界观、人生观、价值观的改造，造成思想政治立场不坚定，迷失了前进的方向。因此，基层领导干部要加强作风建设，必须强化思想作风建设，树立政治坚定的形象。

（一）切实转变思想，增强工作的自觉性。

思想作风的转变根在思想，领导干部的优良作风源于崇高的理想信念、深厚的理论水平和良好的个人修养。在作风建设中要抓好自身的学习提高，切实找准作风建设中存在的突出问题，进行深刻的自我剖析，实事求是地认识自己、评价自己。同时还必须深入摸清干部的思想动态，采取切实有效的办法，解决好少数干部存在的思想作风问题。通过以身作则、身先士卒，为基层干部树立良好形象，增强基层干部在思想作风建设中的自觉性，这样才能使干部的思想作风迈上一个新台阶。

（二）加强制度建设，着力规范自身行为。

改进领导干部作风，既要加强思想政治教育和文化理论学习，又要建立健全相关规章制度，必须严格按照规章制度办事，约束自身行为，防止滥用权力、不正之风等腐败现象的发生。必须坚决把“党要管党、从严治党”这一要求贯穿于党的思想、组织、作风、纪律和生活等各项制度建设中。完善已有制度并体现“实”字，建立健全新制度并体现“准”字，贯彻落实具体制度并体现“严”字。通过深化改革和制度创新，大力加强制度建设，建立结构完整、程序严密、相互制约、奖惩严明的权力运行机制，规范领导干部工作作风和行为。

（三）加强组织领导，发挥标榜示范作用。

领导干部是社会主义事业的骨干和中坚力量，在任何时候、任何情况下，都要充分发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用就是要不辞劳苦、不计名利勇于奉献、永远走在时代前列，成为群众的榜样和工作的模范。骨干作用就是要勇挑重担，攻坚克难，当好主心骨，关键时刻挺身而出，危急关头就是中流砥柱。桥梁作用就是要密切联系群众，积极做好宣传群众、教育群众、组织群众和服务群众的工作，成为党同群众保持密切联系的纽带。领导干部只有身先士卒、身体力行，才能示范并带动所有干部自觉改进作风。

二、加强工作作风建设，树立作风优良的标杆。

以贯彻落实“党风廉政建设”活动为契机，切实转变工作作风，提高工作效率。在这方面领导干部要切实发挥带头作用。因为领导干部的言行，对职工群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。古人说，“己不正，焉能正人”。身教胜于言教对基层干部作风建设具有十分重要党的意义。所以，领导干部要时刻规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好的形象。

（一）立足五个突破“点”，加强领导干部作风建设。

1、以实现群众利益为出发点，树立群众观点，坚持群众路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是党的根本工作路线。必须牢固树立群众观点，贯彻群众路线，集群众智慧，办群众事情，谋群众利益。只有这样，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能赢得广大人民群众的信赖和拥护。

2、以坚持正确的政绩观为着力点，克服形式主义、官僚主义。领导干部必须把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿点，自觉地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是、求真务实，按客观规律办事，不盲目攀比；要深入实际，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，一切工作都要经得起实践、历史和群众的检验。

3、以坚持思想教育和制度建设的有机结合为根本点，预防不良风气滋生。

只有坚持思想教育和制度建设的有机结合，才能发挥有效作用，从源头上预防和治理各种不良风气。领导干部要以身作则，树立正确的世界观、人生观、价值观，在工作实践中加强政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风，筑牢抵制各种不良作风的思想长城。要建立和完善科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、责任追究制度等制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行臵于群众监督之下。

4、以把好选人用人关为关键点，推进基层工作的全面开展。建立和完善干部政绩考核制度、考核标准和奖惩制度，树立正确的用人导向，通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，在广大党员干部中形成勤政为民、求真务实、奋发有为、艰苦奋斗的浓厚风气，保证科学发展观在干部队伍中牢固树立起来、真正落实下去。

5、以群众的满意、信任和支持度为评价点，扎实开展作风建设。作为一名领导干部，要想提高在人民群众中的满意度、信任度、支持度，就必须做好五件事：诚实守信，办好人民委托的事；全心全意，办好人民急需的事；公道正派，办好人民关注的事；求真务实，办好人民得实惠的事；勇于创新，办好人民长期受益的事。只有做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想群众之所想，急群众之所需，才能真正得到人民群众的拥护，才能扎实推进干部作风建设。

（二）把握五个重点内容，扎实开展作风建设。

1、严明纪律。首先是严明政治纪律。领导干部要在政治上同党中央保持高度一致，不折不扣地执行中央的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。其次是严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织的决定，要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。要求别人做到的，自己首先要切实做到。要不折不扣地抓好落实，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实。

2、树立好的工作作风。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈，切忌浮躁。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠思想。要有一种孜孜以求、一丝不苟、精益求精的工作态度。

3、增强团结协作意识。团结问题事关全局，特别是领导班子要有凝聚力、创造力和战斗力。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗臶要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，顾全大局。“三多”，即多沟通、多理解、多规范。要做到多与干部沟通，多理解干部、多规范言行，从而创造温馨、舒适个动作环境，这有利于各项工作的开展。“四不”，即不猜、不疑、不挑，不信。要做到“用人不疑，疑人不用”，不挑拨是非，不听信别人唆使，坚定立场。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，完成各项工作任务。

4、保持清正廉洁。从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，切实摆正做官与做人、组织与个人的关系，做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样，局里和局外一个样。”做到不多拿国家一分一厘，不拿群众一针一线。真正树立起一个地方父母官的形象。

5、改进工作方式方法。精简会议和文件，改进会风和文风，消除“文山会海”，简化程序。不擅自参加各种营业性应酬、庆贺、剪彩和迎来送往活动，多深入基层、深入群众，加强调查研究，集中精力理思路，抓大事，谋全局，促进工作落实。

（三）建立五个长效机制，切实转变工作作风。

1、建立健全“一把手”责任制，解决抓而不实的问题。要始终坚持把作风建设作为“一把手责任工程”，对群众反映出来的热难点问题，实行书记负责制，落实定责任人、定限改时间、定目标要求、看群众是否满意的“三定一看”责任制。在作风建设上要形成各级书记亲自抓，组织、纪检、宣传等部门密切配合，上下联动的良好格局。

2、建立健全激励惩戒制，解决政令不畅的问题。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改观的干部予以调整；实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”，坚持绩效挂钩；对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制；对屡教屡犯的干部除公开曝光外，特别要严肃处理。

3、建立健全问事说事制，解决责任不清的问题。推行干部“问事”、村民“说事”制度，领导干部接待群众工作日制度，领导干部民情调研制度；落实首问责任制度和书记《民情日记》制度；健全领导轮流值班制度，挂牌办公，佩证上岗，加强干群思想的双向交流。在基层各级干部尤其是领导干部中开展争做“爱民书记”、“亲民干部”、“助民公务员”活动，密切党群干群关系，切实推进基层各项工作的开展。

4、建立健全帮贫助困制，解决实事难办的问题。推行领导挂联、部门挂包的帮联责任制，市级领导干部挂帮到乡镇（街道），市级部门挂帮到乡镇（街道）部门，乡镇（街道）领导挂帮到村，乡镇干部帮带到户，开展“千名干部进万家活动”。各级干部要视民困为己难，积极帮贷资金、帮教技术、帮选项目。

5、建立健全监督约束制，解决行为不规范的问题。定期开展干部作风方面的民意调查、民主测评和纪检监察部门谈话活动，随时掌握社会各方面对领导、干部作风及部门行风的反响，切实促进基层领导、干部作风建设的转变。

三、加强生活作风建设，树立清正廉洁的典范。领导干部由于岗位、身份不同，在生活作风方面稍有出格或不慎，就会引起身边职工群众的议论纷纷。因此领导干部在生活方面更应注重廉洁自律。一是要认真执行领导干部“十条禁令”要求，从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己。做到工作和生活一样，切忌工作表里不一，生活官僚、腐化。二是要抵得住诱惑，经得起考验。要有“芝兰生于深林，不以无人而不芳，君子修道立德，不为困而变节”的境界，心不动于利禄之诱，目不眩于五色之惑，从思想上筑起一道坚不可摧的防线，自觉抵制由权力地位所衍生的种种诱惑。三是要看得开名利，耐得住寂寞。要有“宠辱不惊，看庭前花开花落；去无留意，望天外云卷去舒”的豁达胸怀，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑；要有“穷则独善其身，达则兼善天下”的风骨，甘于清贫，乐于奉献，不拿感情替代原则谋私利。四是要守得住小节，管得好亲人。要强化自律意识，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。要管好自己的子女、配偶、亲属和身边的工作人员，不许他们“帮倒忙”、“抬轿子”，不为他们提供无原则的方便，更不能包庇纵容他们的违法违纪行为，坚决抵制各种不正之风的侵袭，永葆党性不褪色。胡锦涛同志指出“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”。这是对加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的科学论断。因此，只有加强基层领导干部的作风建设，才能更好的服务基层、服务群众和服务发展，才能更好的推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会。

第五篇：税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设之我见

税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设之我见

我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设,要重点要抓好七个方面的工作：

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处，要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工，要提高思想认识，要从聚财为国、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决税务系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区税务部门和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高纳税人对税务工作的满意度。