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202_年度审计计划
编辑:落花成痕 识别码:13-960256 4号文库 发布时间: 2024-03-24 17:48:12 来源:网络

第一篇:202_年度审计计划

**公司

202_年度内部审计工作计划

**公司按照《上市公司规范运作指引》、《企业内部控制基本规范》、《**公司内部审计制度》以及国家的法律、法规、规章制度制订202_年度审计计划。内部审计工作计划以防范风险、防止舞弊行为、规范财务流程和财务纪律、提高管理水平为出发点,对公司募集资的使用与保管、大宗固定资产购置、财务信息披露为年度重点审计项目。

一、202_年度内部审计工作目标

(一)每季度向审计委员会报告季度工作计划执行情况和季度工作报告。

(二)对公司经济活动做到事前了解情况、事中审计监督、事后总结报告.对重大合同、对外担保、关联交易、大额度资金往来进行重点监控,确保财务信息的合法性、合规性、正确性。

(三)加强公司内部控制制度的执行力度,强化公司治理结构,完善公司从事证券投资、委托理财、套期保值业务等高风险投资防范治理机制。

二、审计资源

内审部现有三名工作人员,工作的开展主要通过财务资料、归档文件、部门管理

文件、OA流程等资料的获取,以及对相应工作人员的访谈,获取所需资料。

三、202_年度内部审计项目

(一)对202_年度财务报告及202_年季度报、半年报财务信息进行内部审计

审计级次:一级(重点项目)

审计安排:全年

审计目标:202_年报、季度、半年报财务报表合法性、合规性、真实性和完整性的内部审计。

审计内容:财务报表是否遵守《企业会计准则》及相关规定;会计政策与会计估计是否合理,是否发生变更;是否存在重大异常事项;是否满足持续经营假设;与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险;各项财务信息准确完整。

(二)幕集资金的使用和保管

审计级次:一级(年度重点项目)

审计安排:每季度一次

审计目标: 募集资金按《**公司募集资金管理办法》进行管理和使用,审批控制手续完备、账务记录准确、完整。

审计内容:

1.检查募集资金三方监管协议是否有效执行,支付款审批权限是否按公司规定执行。

2.是否存在未履行审议程序擅自变更募集资金用途、暂时补充流动资金、置换预先投入、改变实施地点等情形。

3.募集资金使用与已披露情况是否一致,项目进度、投资效益与招股说明书是否相符。

4.监督募集资金购买的大额固定资产项目是否签订合同,合同履行是否正常,合同审批权限是否符合授权规定。

(三)固定资产审计

审计级次:一级(年度重点项目)

审计安排:半年度检查一次

审计目标:固定资产内部控制管理制度有效运行;固定资产的购置符合授权审批的规定,入账手续齐全,计价符合会计准则和会计政策要求;半年度、年度固定资产的盘点情况。

审计内容:

1.固定资产购置的审批授权权限、签订购买合同是否经过审批程序,入账是否准确及时,核算和折旧、减值准备的计提等是否符合公司财务制度的要求。

2.固定资产购买所签订合同是否按合同条款予以执行,每年度抽查合同XXX份以上。

3.固定资产的保管、使用、管理、维护、盘点等是否符合内部控制制度的要求。

4.检查购入资产的运营状况是否与合同所标的的功能相一致。

(四)常规性审计项目

审计级次:二级

审计安排:按季度或月度时间点进行

审计目标:财务信息的管理控制

审计内容:

1.每月对公司各内部机构以及子公司的会计资料、财务收支环节及有关的经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计。

2.每月根据财务凭证和支付款项目抽查采购与付款、固定资产、销售与回款等环节的财务控制项目,进行合规性检查。

3.每月抽查物料领料程序的审批、出库、使用、欠料、退料等是否符合公司内部控制管理制度。

4.每月抽查成品出库程序,出库指令是否符合公司规定、出库单是否严格按审批流程签字确认。

(五)突发性审计或临时性审计

根据公司实际需要,按照公司董事会、审计委员会、公司管理者提出的需要,进行内部突发性审计工作或临时性审计工作。

四、内部控制程序评价

202_年度审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。、五、后续审计的必要安排

内审部将执行公司内部审计制度,接受公司既定的后续审计政策。

我们有责任对审计报告中认为有问题的每一审计项目实施后续审计,安排相关后续审计计划、审计范围和目标,实施相关后续审计程序,其目的是确定有无采取纠正措施,向公司董事会和管理层报告这些措施,并评价它们对纠正审计过程中发现的缺陷的效果。

同时,我们有责任和义务发送与后续审计有关的报告。

**公司内审部

二0一一年二月十八日

第二篇:审计计划

中国内部审计准则202_版第2101号内部审计具体准则——审计

计划

颁布时间:202_-8-26发文单位:中国内部审计协会

第一章总则

第一条为了规范审计计划的编制与执行,保证有计划、有重点地开展审计业务,提高审计质量和效率,根据《内部审计基本准则》,制定本准则。

第二条本准则所称审计计划,是指内部审计机构和内部审计人员为完成审计业务,达到预期的审计目的,对审计工作或者具体审计项目作出的安排。

第三条本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。其他组织或者人员接受委托、聘用,承办或者参与内部审计业务,也应当遵守本准则。

第二章一般原则

第四条审计计划一般包括审计计划和项目审计方案。

审计计划是对预期要完成的审计任务所作的工作安排,是组织工作计划的重要组成部分。

项目审计方案是对实施具体审计项目所需要的审计内容、审计程序、人员分工、审计时间等作出的安排。

第五条内部审计机构应当在本编制下审计计划,并报经组织董事会或者最高管理层批准;审计项目负责人应当在审计项目实施前编制项目审计方案,并报经内部审计机构负责人批准。

第六条内部审计机构应当根据批准后的审计计划组织开展内部审计活动。在审计计划执行过程中,如有必要,应当按照规定的程序对审计计划进行调整。

第七条内部审计机构负责人应当定期检查审计计划的执行情况。

第三章审计计划

第八条内部审计机构负责人负责审计计划的编制工作。

第九条编制审计计划应当结合内部审计中长期规划,在对组织风险进行评估的基础上,根据组织的风险状况、管理需要和审计资源的配置情况,确定具体审计项目及时间安排。

第十条审计计划应当包括下列基本内容:

(一)审计工作目标;

(二)具体审计项目及实施时间;

(三)各审计项目需要的审计资源;

(四)后续审计安排。

第十一条内部审计机构在编制审计计划前,应当重点调查了解下列情况,以评价具体审计项目的风险:

(一)组织的战略目标、目标及业务活动重点;

(二)对相关业务活动有重大影响的法律、法规、政策、计划和合同;

(三)相关内部控制的有效性和风险管理水平;

(四)相关业务活动的复杂性及其近期变化;

(五)相关人员的能力及其岗位的近期变动;

(六)其他与项目有关的重要情况。

第十二条内部审计机构负责人应当根据具体审计项目的性质、复杂程度及时间要求,合理安排审计资源。

第四章项目审计方案

第十三条内部审计机构应当根据审计计划确定的审计项目和时间安排,选派内部审计人员开展审计工作。

第十四条审计项目负责人应当根据被审计单位的下列情况,编制项目审计方案:

(一)业务活动概况;

(二)内部控制、风险管理体系的设计及运行情况;

(三)财务、会计资料;

(四)重要的合同、协议及会议记录;

(五)上次审计结论、建议及后续审计情况;

(六)上次外部审计的审计意见;

(七)其他与项目审计方案有关的重要情况。第十五条项目审计方案应当包括下列基本内容:

(一)被审计单位、项目的名称;

(二)审计目标和范围;

(三)审计内容和重点;

(四)审计程序和方法;

(五)审计组成员的组成及分工;

(六)审计起止日期;

(七)对专家和外部审计工作结果的利用;

(八)其他有关内容。

第五章附则

第十六条本准则由中国内部审计协会发布并负责解释。第十七条本准则自202_年1月1日起施行。

第三篇:202_内部审计计划

202_内部审计工作计划

一、集团公司内部审计工作思路

以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心,同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计等专项审计,保障集团制度贯彻与落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。

二、202_集团公司内部审计工作计划如下

1、以财务收支与预算审计为基础,促进内控制度的健全与完善 ⑴以财务收支审计为基础,延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督,保护公司资产安全和完整,同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。

⑵通过预算审计促进预算执行,保障预算编制符合集团发展方向,预算执行围绕集团经营目标展开。

⑶完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据实际工作情况,进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。

2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。内部审计以公司经营业绩审计为中心,围绕二级单位的经营业绩考核,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进二级单位加强经营管理,提高经济效益。

在开展经营业绩审计时,经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合,不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。

⑴ 对二级单位经营业绩审计:

通过对二级单位202_经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各二级单位考核的依据。

⑵ 针对性地开展专项审计

根据集团经营管理特点,就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计,重点问题重点突破。

⑶ 工程项目的竣工结算审计

近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。

3、投资企业审计

为评价对外投资企业的管理效果的需要,对投资企业进行经营与资产负债审计,充分发挥监事对投资企业经营管理评价作用。

4、开展敏感资产专项审计

为保证资产保值增值和使用效率,对下属公司的货币资金、金融资产进行专项审计,提高敏感资产的使用效率。

三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。

四、改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。充分利用社会第三方独立审计,提高审计效率。

集团公司审计部

第四篇:审计审计项目计划

日前,审计署编制完成并正式印发了*统一组织审计项目计划。该计划明确了全年审计工作的指导思想和总体思路,对审计署统一组织实施的审计项目做出了具体安排。

一、*年审计工作的指导思想和总体思路

认真贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,加大效益审计和专项审计调查的分量,更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,讲改进和完善的建议,使审计工作在规范财政经济秩序,推动深化改革和宏观调控,促进国民经济又好又快发展,保障社会公平正义,制约和监督权力运行,促进廉政建设等方面发挥更大作用。

二、*年审计项目计划安排的特点

一是大力推进效益审计。审计署统一组织实施的审计项目共25项,其中效益审计项目有18项。从工作量安排看,效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80%以上。在这些项目实施过程中,审计机关将继续揭示和查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题,同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题,积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。

二是注重发挥审计的建设性作用。围绕完善公共财政体系、深化金融体制改革、改善民生、加强能源资源节约和生态环境保护,着眼于完善体制、机制和制度,安排了多项专项审计调查,从宏观层面和全局的角度揭示问题,深入分析问题产生的原因和症结所在,有针对性地讲审计意见和建议,从更高层次上发挥审计的作用。

三是加强对国家宏观政策措施贯彻落实情况的审计监督,推动科学发展。围绕党中央、国务院做出的重大战略部署和出台的各项重要政策措施,对有关地区、部门和单位贯彻落实这些部署和政策的情况开展专项调查,保障政令畅通、令行禁止,促进科学发展观得到有效贯彻。安排的项目主要涉及预算制度改革、加强和规范投资管理、支农惠农、节能减排、实行从紧的货币政策等方面。

四是把维护民生摆在重要位置,促进社会和谐。安排对关系人民群众切身利益的教育、社会保障、水污染防治等方面的重点资金和项目进行审计监督,确保资金的合理、有效使用,促进各项惠民政策落实到位,促进各项社会事业加快发展。

三、*年审计的重点领域和具体任务

(一)中央预算执行和其他财政收支审计。

----审计财政部具体组织中央预算执行情况、发展改革委管理分配中央政府性投资情况和55个左右中央部门预算执行情况,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,加强预算管理,深化预算制度改革,提高财政资金使用效益。

----强化对地方财政收支的审计监督,安排对部分省(区、市)财政收支情况进行专项审计调查,促进规范地方预算管理,完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。

----对部分省(区、市)和计划单列市国税部门组织预算收入情况进行专项审计调查,促进税务部门加快职能转变,规范税收征管,推动税制改革,加强预算管理。

(二)专项资金审计。

----对部分省(区、市)社会保障资金管理使用情况进行专项审计调查,规范社会保障资金管理,维护资金的安全完整,促进有关政府主管部门依法行政、有效履行职责。

----对部分城市基础教育经费管理使用情况进行专项审计调查,推动强化政府对基础教育的保障责任,建立规范、有效、公开的收费管理制度,促进教育公正、协调发展。

----对部分省(区、市)各类财政支农资金进行全面的专项审计调查,推动落实社会主义新农村建设的各项支农惠农政策,促进完善财政支农政策和资金管理体制、机制、制度。

----对“三河三湖”(淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖)水污染防治效益和环渤海13个市水污染防治资金进行专项审计调查,促进落实重点流域水污染防治计划,完善防治政策和管理措施,提高环境治理成效,推动生态文明建设。

(三)固定资产投资审计。

----审计部分重点电力建设项目,促进电力工业科学发展,加强投资宏观调控和环境保护,提高电力建设项目能源资源利用和运营管理水平。对在建的金沙江溪洛渡、向家坝水电站建设项目进行审计,探索开展国家重点建设项目跟踪审计的路子。

----继续对北京奥运会组委会财务收支和奥运建设项目进行审计,促进规范和保障奥运资金的有效使用,服务“廉洁办奥运、节俭办奥运”。

----对部分省(区、市)电力建设情况进行专项审计调查,推动深化政府投资体制改革,完善投资管理政策,提高投资效益、促进能源资源节约和有效使用。

----对部分省(区、市)和新疆生产建设兵团病险水库除险加固工程实施情况进行专项审计调查,促进加强建设管理,落实病险水库除险加固工作部署,保障人民群众生命财产安全,完善综合防洪减灾体系。

(四)金融审计。

----审计中国工商银行、中国建设银行和中信集团公司资产负债损益情况,对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行专项审计调查,重点关注国家宏观调控政策落实情况,维护国家金融稳定和安全,促进金融机构加强内部控制、防范金融风险、提高竞争力和经营效益。

(五)企业审计。

----审计中国华能集团公司、中国大唐集团公司和中国国电集团公司财务收支,对中国电力投资集团公司、中国储备粮管理总公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国航天科工集团公司和中国航天科技集团公司原领导人员任期经济责任进行审计,促进企业深化改革、加强经营管理、提高整体效益和竞争能力,实现国有资本保值增值。

----对部分中央企业节能减排情况进行专项审计调查,促进强化企业社会责任,推动重点行业、重点领域的节能减排工作,保障“十一五”期间中央企业节能减排工作目标顺利完成。

此外,审计署还将依照审计法的规定,结合企业审计开展对部分社会审计机构出具审计报告质量的核查,以规范社会审计机构执业行为,促进公正执业、提高服务质量,推动社会审计事业健康发展。

第五篇:审计局审计计划

*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年,是实施“*”规划承上启下的一年。我市审计工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,总结经验,把握规律,与时俱进,开拓创新。把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,树立科学的审计理念,努力提升审计工作质量和水平,为实现衡阳经济社会健康协调发展,更加有效地发挥审计监督的作用。

*审计项目计划安排的总体思路是,认真贯彻*和全省审计工作、市委经济工作会议精神,紧紧围绕经济和社会发展大计、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,全面履行审计监督职责,重点关注社会热点、焦点、难点问题,关注民生、民权问题,关注国有资产、资源安全问题,继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,强化对权力的监督和制约,加大效益审计和专项审计调查的比重,更加注重体制、机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善的建设性意见,为规范财经秩序,加强宏观调控,推动深化改革,转变发展方式,促进廉政建设,推进衡阳经济又好又快发展,保障社会公平正义作出贡献。

在审计项目的具体安排上,遵循统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则,在审计内容上,一是继续加强市本级预算执行审计和对下级人民政府的财政决算审计;二是围绕国家宏观政策的落实,从体制、机制、制度的层面分析问题,选择部分重大投资项目、部分行政执法部门、行业、单位和改善民生、教育、医疗卫生资金、建设社会主义新农村、加强节能减排和资源环境保护等专项资金,大力推进效益审计,维护财政资金、国有资产、资源的安全,规范行政执法行为,充分发挥审计监督的建设性作用;三是认真执行审计署在外资运用等方面的授权项目计划,按质按量地完成授权项目;四是按照市经济责任审计工作领导小组安排,依法开展经济责任审计。在审计方法上,要以实现审计目标的实际需要为基础,合理确定审计项目规模,科学配置审计资源,探索审计项目招标制、报送审计制,加大计算机审计和其他现代审计技术的应用,创新审计业务管理办法,严格控制审计成本,努力提高审计质量和效率。

(一)财政收支审计

*年的财政收支审计工作要以*报告中提出的“推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督”为目标,关注财政安全,防范财政风险。坚持把揭露问题与规范管理、促进改革结合起来,注重从体制、机制、制度建设和管理层面分析原因、提出建议,促进政府部门严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,推动政府转变职能和深化财政体制改革,健全公共财政体制,强化预算约束机制,优化财政支出结构,形成财政社会事业支出和公共服务支出的稳定增长机制,增强社会公共产品和公共服务能力,使人民共享财政改革和发展的成果。

1、*市本级预算执行审计。以规范部门预算管理,提高财政资金使用效益,促进依法行政,推动财政体制改革,强化对公共权力的监督和制约为目标,注重预算执行审计的整体性、宏观性、效益性和建设性。以关注民生为重点,以涉众资金为主线,关注财政政策和预算管理制度的制定和执行,从提高行政效能的角度,解析部门预算编制、调整与实际执行结果差异的原因,揭示预算编制科学性差、预算约束力弱,资金使用效益低等问题;结合部门职能特点,掌握部门专项资金总量和结构,了解专项资金预算编制的科学性、完整性和合理性,加强关系经济社会发展,涉及人民群众切身利益专项资金的审计监督,分析相关资金和项目在管理体制、运行模式、实施效果等方面的情况,揭露和查处专项资金在立项、申报、拨付、实施和后续管理中存在的违法违规问题。在审计和审计调查中,对普遍存在的问题,要从体制上找原因。对反复出现的问题,要从制度、机制运行方面剖析。

2、财政决算审计。为了加强对县(市)区人民政府财政决算的监督,强化税收管理,规范理财行为,提高财政资金使用效益,增强财政宏观调控能力,对衡山县、衡东县、南岳区人民政府202_、*财政决算进行审计。主要审查3个人民政府本级决算编制情况和汇总所属单位决算情况,关注预算和决算之间的差异,反映决算收支规模和总体情况,揭露影响决算真实性、完整性、准确性的问题和因预算执行不合规影响决算编报的问题。关注专项转移资金,特别是有关民生的涉众资金分配、管理及使用情况。关注人民政府执行上级重大财税政策情况。从决算管理制度、办法和编制要求等方面分析原因,提出审计建议,提升决算编报质量。

(二)效益审计

根据全国、全省审计工作会议精神,围绕市委、市政府提出的全面建设小康社会的奋斗目标,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,抓住当前影响社会和谐的矛盾和问题,突出与广大人民群众生活密切相关的社会事业资金和民生民权主题,开展专项审计、行业审计和审计调查。关注资金的效益性、安全性,为促进衡阳经济社会协调发展。

1、重点投资项目审计。以推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强项目建设管理,提高投资效益为目标,进一步加强对重点建设工程项目竣工决算审计和在建工程跟踪审计。对市城西污水处理厂项目、市松木工业园基础设施建设项目、市白沙工业园基础设施建设项目、湘江西岸风光带建设项目、市一中搬迁工程项目进行审计。固定资产投资审计要积极探索审计监督新途径,努力实现以工程财务收支审计为主向以工程造价审计为主转变,以建设项目的事后审计为主向建设项目的事中审计与效益跟踪审计相结合转变,加大审计执法力度。在摸清工程建设和资金管理使用总体情况的基础上,注意突出重点,确保审计质量;要高度关注工程质量、投资效益、节能减排和环境保护等投资安全问题,促进减少损失浪费和节约资源,提高工程建设管理水平和投资效益;促进保护投资行为和工程建设管理,注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处;注意量力而行,稳步推进,规避审计风险。

2、住房公积金专项审计。审查住房公积金的真实性、合法性、效益性,重点审查是否存在挤占、挪用住房公积金,是否存在违规发放贷款,违规支取住房公积金,以及增值收益的分配和使用情况,确保住房公积金安全、增值、有效。

3、数字电视收费专项审计。以摸清数字电视收费的现状,了解国家物价等相关政策的执行情况,促进惠民政策的落实和社会公共服务事业的发展。在审计中,要从数字电视的技术含量、收视效果、网络覆盖面、收视规模、客户满意率、成本构成、管道建设工程、实现利润与缴纳税金情况、人均负担等方面检查和分析,揭露数字电视经营和管理中的违纪违规行为,维护人民群众的合法权益,重点关注垄断经营、收入分配问题。促进有关部门、单位,完善体制和制度建设,整合各种资源,加强数字电视收费管理,降低营运成本,规范收费行为,减轻消费者负担,提高资金使用效益和社会公共服务能力。

4、新型农村合作医疗基金专项审计。围绕加快新型农村合作医疗建设,强化政府责任和投入,提高资金使用效益,促进实现农村医疗卫生服务事业发展目标,实施全市*新型农村合作医疗基金专项审计。以检查基金收支真实性为基础,以分析参合农民受益水平、评价试点工作成效为重点,通过检查新型农村合作医疗基金政策落实、筹资机制、专户管理、制度建设、统筹补偿、审核支付、定点医疗机构服务能力等方面情况,摸清新型农村合作医疗资金的规模、结构和管理使用状况。重点检查新型农村合作医疗基金筹集,资金投入、使用、管理及效益,揭示制度运行中存在的主要问题,推动各级政府加大支持力度,健全筹资机制,规范基金管理,为完善农村医疗卫生服务体系,提高广大农民健康水平,加快农村经济发展,推进新农村建设献计献策。

5、抗冰救灾捐赠款物专项审计。以了解和掌握全市抗冰救灾捐赠款物规模和现状,及按照捐赠人的意愿,将抗冰救灾捐赠款物落实到位等情况,确保我市抗冰救灾捐赠款物专款专物专用,维护抗冰救灾捐赠款物的安全、完整,为市委、市政府完善抗冰救灾工作的政策和措施,提高应对自然灾害等突发应急事件的能力提供有价值的参考依据。

6、全市农村义务教育“普九”债务行业审计。设立省级偿债专项资金,巩固和普及九年义务教育,推进教育资源均衡发展,保障全体社会成员平等享受教育权力,共享发展成果。通过开展全市农村义务教育“普九”债务行业审计,锁定全市农村义务教育“普九”实际债务,将审计认定的债务从学校剥离出来,化解全省农村义务教育“普九”债务,为加快农村义务教育改革,推进新农村建设履行职责。这是全省统一安排的项目,省厅已下发通知,决定组织全省审计机关对1993年至202_年全省农村义务教育“普九”债务进行全面审计,省厅要求县(市)区审计局在3月3日以前完成,市局在4月15日以前完成。

7、市质量技术监督局审计。省厅统一安排的审计项目,通过审计了解我市质量技术监督局垂直管理以来的财务管理现状,摸清经费保障、基础设施、扣押款物管理等情况,揭露行政性收费、罚没收入管理中存在的问题,从体制、机制和制度建设上,分析原因,提出改进意见和建议,促进质量技术监督部门依法行政、依法理财。

8、国外贷援款项目公证审计。以满足国外贷援款项目协议的要求,真实完整地反映项目建设和资金使用情况为目标,根据审计署授权,按照贷援款项目协议规定时间,对国外贷援款项目实施公证审计。全市计划对国外贷援款项目4个大项的12个项目执行单位进行审计。国外贷援款项目公证审计要把握总体规模,突出重点,加强分析,提高效益。重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况,关注项目执行中有无违反国家法规和国外贷援款项目协定,以及内部控制存在重大缺陷、严重损失浪费、效益低下、偿债风险高等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算。

9、202_至*年环保专项资金审计。通过对市环保局、市财政部门及有关排污单位和排污费使用的相关单位和部门的环保专项资金审计,查清环保部门是否存在未按规定及时足额收缴排污费,财政等有关部门安排环保专项资金的合法性、合理性与真实性,有关单位和部门使用治理资金是否做到专款专用,发挥了资金效益,通过审计促进节能减排,实现经济和社会和谐发展。

10、生猪调出大县奖励资金专项审计。通过对市财政部门及衡南县、衡阳县、耒阳市、祁东县、衡东县、常宁市等有关县市的生猪调出大县奖励资金专项审计,及时反映全市对该项资金的管理、使用情况,揭露管理、使用中存在的问题,并分析产生问题的原因,提出改进意见和建议,充分发挥资金的使用效益。

11、水利专项资金“上审下”审计。通过对祁东县、衡阳县、水利局、财政局级有关项目建设单位的审计,查清我市水利建设资金计划执行情况、资金拨付情况,项目建设单位是否做到专款专用,充分发挥资金效益。

(三)财务收支审计

1、行政事业单位财务收支审计。以被审计单位会计资料和经济活动的真实性、合法性为目标,促进被审计单位遵守国家财经法规和会计制度,加强财务管理,提高资金使用效益。市局计划对衡阳日报社、市教育局、市委党校、市卫生监督所、市第一人民医院、市农村经营管理处、市蔬菜研究所、市铁一中进行审计。

2、企业资产负债损益审计。根据“摸家底、揭隐患、促发展”的总体思路,以促进企业深化改革,完善收入分配制度,加强经营管理,建立健全内部控制机制,提高整体效益和竞争能力为目标,对市裕民煤矿、市自来水总公司、市路桥总公司、市交通运输管理处、市地方道路管理处*资产负债损益进行审计。企业的资产负债损益要与效益审计结合起来,摸清家底,核实盈亏,全面客观地评价企业经营者的业绩,关注经济效益、社会效益和环境效益。重点检查企业内控制度和成本管理情况,促进企业健全国有资产经营预算制度,建立收入分配约束机制,增强自主创新能力。重点关注企业资产负债损益的真实性,检查有无因决策失误、管理不善、重复建设造成的损失浪费和国有资产流失等重大问题。关注是否存在违反国家规定的高收入、高福利问题,防止在收入分配中的化公为私,侵吞国有资产的行为。促进企业完善管理制度,提高经济效益,确保国有资产保值增值和国有资产收益最大化。

(四)领导干部经济责任审计

经济责任审计是民主和法治的产物,是管理和考核干部的一项制度。党的*报告明确提出了“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”的要求,全市审计机关要根据《审计法》的规定,不断深化领导干部任期经济责任审计。市局计划对华新开发区管委会、石鼓区、珠晖区、市法院、市广电局、市计生委、市城建投、市交通局、中房集团进行经济责任审计。

202_年度审计计划
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