强化干部监督

促进企业发展

****集团党委

在企业整合扩大、转型发展的新形势下，****集团党委认真落实从严治党、从严管理干部要求，立足于创新监督方式、扩大监督范围、拓展监督渠道和完善监督制度，着力构建全方位、立体化、全覆盖的干部监督体系。

一、精细化管理。一是注重教育提醒，提高干部接受监督的自觉性。集团党委利用理论中心组学习、“三会一课”、廉政党课等，认真开展理想信念和革命传统教育、党纪条规学习警示教育，增强自省、自警的自觉性。坚持抓好廉政提醒，在重要节假日到来之际，重申有关纪律，发送廉政提醒短信，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，始终绷紧责任和纪律的弦。二是注重谈心谈话，搭建沟通联系桥梁。集团党委与中层管理人员，即机关职能部门正副职、子公司班子成员、外派董监高人员经常性地开展谈心谈话，明确“三谈两掌握”，谈思想、谈问题、谈意见，掌握所在单位班子运行情况、掌握干部思想动态。三是注重动态管理，设立“廉政档案”。领导干部实行“一人一档”，对领导干部遵守廉政规定、亲属子女、身边工作人员与本人工作密切相关的事情都记录在案，突出痕迹的动态化管理，在全面收录廉政信息的基础上，对职务调整、违纪处理、参加廉政教育等情况进行随时补充，随时接受和纪检监察部门的检查监督。

二、高密度建制。一是聚焦制度源头，健全干部管理机制。制定《**集团落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法(试行)》《**集团纪检监察执纪监督办法（试行）》《*****集团有限公司中层管理人员选拔任用暂行办法》《集团领导干部述职述廉制度》等。二是聚焦重大决策，规范权力运行机制。集团党委结合董事会、监事会的规范运行，以及经理层的管理实践，完善“三重一大”事项决策机制，出台所属企业重大事项监督管理暂行办法，不断完善管控体系。三是聚焦关键岗位，健全风险防范机制。按照部门人员职责分工，突出工程项目、资产经营、资金拨付等环节管理，对关键岗位管理实行工作流程再造，并通过设置兼职监督员参与进行全过程监督，降低廉政风险。

三、多层次采集。一是突出“点”，抓好调研。集团领导班子结合多次基层调研活动，搭建干部群众互动平台，以“走、看、听、查”等方式，收集群众对本单位党员干部的意见建议。二是注重“线”，拓宽渠道。集团纪委创新监督方式，拓展监督渠道，对集团在建工程，通过与施工单位座谈、现场调研、发放工程建设项目管理人员廉洁从业情况问询卡、公布举报电话、信箱，建立直接联系沟通机制，督促干部管理人员做到廉洁自律。与此同时，通过来信来访、网络舆情等途径广泛收集干部监督信息。三是推开“面”，全面收集。领导干部考核考察、经济责任审计、教育培训、请销假、信访核查、出国（境）情况及提醒、函询、诫勉等相关信息

必须收集到位。对进行提醒、函询和诫勉的领导干部实行“跟踪督办”，对整改不及时、不到位以及敷衍应付的，根据情节轻重，给予相应的组织处理。

四、全方位协同。一是强化审计监督协同。围绕企业发展中心工作，以监督权力运行为主要目标，将领导干部经济责任审计作为工作的重中之重，常态化、制度化开展。对集团领导班子、子公司主要负责人进行任期审计、离任审计，将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考，充分发挥了经济责任审计在干部监督中的“稳定器”作用。二是强化纪检监督协同。突出抓好信访、上级移交线索交办、巡视巡察问题线索处理，认真梳理分析干部违纪类型、成因，努力发挥综合效应，实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。2019年集团纪委对项目建设和财务管理两个重点领域开展了内部专项巡查；组织开展岗位廉政风险点自查，排查风险点40个，并制定相应的防控措施。三是强化经营管理监督协同。对各单位班子及外派董监高人员履职和勤勉尽责情况进行评价，为干部的日常管理和选拔任用提供重要意见。注重集团整体性的财务监督和风险管控。充分运用财务管理和分析结果运用，建立健全财务管理制度，明确内部责权界限。