2022年xx市普法依法治理工作要点
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,具有重大而深远的意义。2022年也是“八五”普法规划全面实施之年。全市普法依法治理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实,加大全民普法力度,着力提升公民法治素养,推进多层次多领域依法治理,持续加强社会主义法治文化建设,强基层、抓落实、促规范、重集成,不断提升xx普法依法治理工作质效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持政治引领,不断深化习近平法治思想学习宣传贯彻
1.深化学习贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务,结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义,把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2.加强教育培训。推动把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系。把习近平法治思想和有关法律法规纳入全市党政领导干部政治理论水平考试测试,作为党委(党组)理论中心组学习重点内容,作为党校(行政学院)和干部学院的重点课程。把习近平法治思想融入学校教育,引导青少年坚定不移走中国特色社会主义法治道路。做好进教材、进课堂、进头脑工作,以习近平法治思想学习为主要内容开展培训、轮训,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。
3.组织巡回宣讲。组织全市“八五”普法讲师团、各部门(系统)宣讲团成员以及xx“十大法治人物”、普法志愿者代表,采取专题辅导、法治培训、巡回宣讲、报告会、基层行等形式深入机关、学校、乡村、社区、企业、单位、宗教活动场所等,结合学习宣传贯彻习近平法治思想开展巡回法治宣讲。
4.丰富宣传形式。充分运用xx广播电视台、xx日报等媒体推出一批专题报道、评论言论、理论文章、短视频等,广泛投播学习宣传习近平法治思想系列宣讲视频,推动习近平法治思想入脑入心。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。
二、坚持服务大局,着力为党的二十大胜利召开营造浓厚法治氛围
5.持续开展2022年xx市“一月一主题”活动。围绕迎接党的二十大胜利召开,聚焦疫情防控、乡村振兴、防范化解重大风险、优化营商环境、生态环境保护、基层治理等中心工作,利用全年重要时间节点,开展主题法治宣传活动,推动主题活动流程标准化、职责精细化、考核规范化,着力打造“尚法为雅·善治为安”法治xx品牌,提高活动的影响力、传播力、渗透力。
6.强化宪法学习宣传教育。配合做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动,常态化推进“宪法法律进高校、进企业、进学校、进社区”等活动,深入开展宪法宣传教育行动。
7.大力推进民法典普法工作。以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展民法典宣传月活动。积极参加第二届“民法典走进乡村(社区)”“三个一百”主题宣讲活动,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。
8.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传党内法规,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,纳入党员干部考核,推进党内法规学习宣传常态化、制度化。
三、坚持分层分类,大力实施公民法治素养提升行动
9.加强国家工作人员法治教育。抓住领导干部“关键少数”,协调推进党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会集中学法、重大决策前专题学法等制度,持续推动国家工作人员旁听庭审。按照《关于运用xx省国家工作人员学法考法平台组织开展学法考法的通知》要求,组织学法考法工作。
10.加强青少年法治教育。会同有关部门组织开展全面落实《青少年法治教育大纲》《中小学法治副校长聘任与管理办法》。加强青少年法治教育实践基地建设,组织开展法治实践活动和案例教学,增强青少年规则意识、法治观念。
11.加强分层分类分众法治教育。以深化拓展“法律七进”为抓手,面向基层行政执法人员、企业经营管理和从业人员、宗教界人士和信教群众、媒体从业人员等开展个性化法治宣传教育。做好农民工法治宣传和法律服务工作,大力宣传法律援助法,专项做好根治欠薪领域普法宣传。持续深化“法律进寺庙”工作,开展寺庙“法律明白人”法治培训,引导寺庙僧尼及宗教界人士筑牢中华民族共同体意识。
其中:一月开展根治欠薪“利剑”行动服务农民工专项法治宣传由市人力资源社会保障局牵头;二月开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传活动由市委宣传部、市司法局、市卫生健康委牵头;三月“3·8”妇女维权周法治宣传教育活动由市妇联牵头;“3·15”国际消费者权益日活动由市市场监督管理局牵头;森林草原防灭火宣传活动由市林业局牵头;世界水日专题宣传由市水利局牵头;“4·15”国家安全日由市委国安办、xx国安局牵头;开展行政处罚以案释法活动由市司法局、市市场监督管理局、市生态环境局、市综合行政执法局牵头;开展“民法典宣传月”活动,开展民法典走进乡村(社区)“三个一百”集中宣传活动由市委依法治市办、市委宣传部、市司法局、市农业农村局、市乡村振兴局牵头;“6·5”世界环境日由市生态环境局牵头;“6·15”非法集资宣传日由市金融工作局牵头;“6·26”禁毒主题宣传由市禁毒办牵头;“9·1”开学第一课由市教育局牵头;“12·4”国家宪法日由市司法局牵头。
其他专题法治宣传活动由相关单位自行组织。
四、坚持强基导向,扎实推进基层依法治理
12.推广建设“社区(村)法律之家”。落实“社区(村)法律之家”规范建设和管理工作方案。结合做好“两项改革”后半篇文章,在县域内片区和中心镇(村)因地制宜开展“社区(村)法律之家”建设示范试点。
13.大力实施“法律明白人”培养工程。贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》和《xx省“法律明白人”培养工作实施办法(试行)》。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。
14.推进“民主法治示范村(社区)”创建工作。开展全国和省级“民主法治示范村(社区)”申报推荐工作和市级“民主法治示范村(社区)”创建工作,加强“民主法治示范村(社区)”动态管理,提升创建质量。
15.加强乡村普法依法治理。认真落实《xx省乡村振兴法治工作规划(2020-2022年)》,持续开展“乡村振兴、法治同行”活动。落实村(社区)“两委”班子成员集中学法制度,开展新一届村(社区)“两委”班子成员法治培训,提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。开展农村学法用法示范户培育,建设模范守法家庭,发挥家庭家教家风的重要作用。
五、坚持融合创新,持续加强社会主义法治文化建设
16.丰富法治文化产品供给。加强法治文化阵地建设,组织参与第四批省级法治宣传教育基地评选活动,对已命名的法治教育示范基地等法治文化阵地进行动态管理,发挥好示范带动作用。积极参与2022年xx法治微视频微电影大赛、2022“图、视、文”优秀法治文化作品征集活动,建立法治文艺优秀作品库。
17.深化红色法治文化建设。加强对红军长征革命遗址为重点的法治历史遗迹和文物的保护,组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动,挖掘红色法治文化。依托红军强渡大渡河纪念馆、xx省长征干部学院xx夹金山分院等红色资源,打造一批高质量红色法治文化宣传教育基地。
18.强化新媒体普法。利用好“法治xx行”法治宣传平台,中央、省、市主流媒体及其“两微一端”开展形式多样的新媒体普法,整合全市普法新媒体资源,构建立体普法矩阵,实现全领域、全天候普法。
六、坚持夯实基础,不断强化普法依法治理工作支撑
19.严格落实普法责任。探索建立“谁执法谁普法”履职报告评议制度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。积极参与法治宣传教育案例报送工作。
20.壮大社会力量普法。壮大普法讲师团和普法志愿者队伍,成立我市“八五”普法讲师团,加强普法志愿者队伍建设,充分运用各类社会力量开展普法,组织、支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务,鼓励全体法治工作者成为传播法治精神的普法员。
21.加强效果评估。健全普法工作评估指标体系,组织开展普法工作效果评估,总结推广全民普法经验成效,及时解决发现问题,进一步创新普法工作方式方法,增强普法工作的针对性和实效性。