第一篇：亮点材料

市政府党组成员、市财政局黄强局长在12月30日召开的全市财政工作会议上指出，202_年，全市各级财政部门持以科学发展观为统领，全面落实市委、市政府的工作部署和要求，重点保障“五大战役”和“五个着力”建设，圆满完成全年财政收支任务，有力促进全市经济建设、事业发展和社会稳定，财政工作亮点纷呈。

一是致力优化结构，财政经济平稳增长。财政部门主动适应经济形势变化，通过加快技术研发，助力品牌经济，扶持企业成长等手段，大力推动产业创新升级；加快出台进一步发展现代服务业的政策措施，积极发挥财税引导作用支持金融提升，培育新兴业态，扶持展会旅游，形成新的财税增长点；不断扩大消费规模，推动外贸增长，深化对台合作，推动内外贸持续繁荣。财政经济实现平稳较快发展，全市财政总收入预计完成645.79亿元，增长25%，地方级财政收入预计完成365.09亿元，增长30.5%。区级收入预计完成112.1亿元，全市6个区中有4个区收入增幅超过30%。

二是致力统筹协调，全域特区加快脚步。财政部门紧密围绕大特区发展大局，集中财力保障“五大战役”，积极推进岛内外一体化和厦漳泉同城化建设，促进区域协调发展。今年，财政部门积极克服政府融资平台清理和国家信贷规模收缩的现实困难，通过财政资金，争取中央专款和代发地方政府债券，融资平台贷款等渠道筹措建设资金240亿元推进实施重点基础建设项目，岛外四个新城核心区加快建设，城市立体化交通网络逐步完善，大力改善城市饮用水质量，提升城市景观绿化，积极发展特色农业，促进城乡协调一体。财政资金充分发挥“四两拨千斤”功能，引导社会资本和民间资本跟进参与城市建设，全市固定资产投资实现平稳较快增长。

三是致力民生保障，社会事业长足进步。财政部门坚持把解决人民群众急需迫切问题，发展社会公共事业作为构建和谐社会的重点，切实办好30项惠民实事，促进医疗社保体系完善，在全国率先统一城乡居民医保筹资标准，城乡居民住院报销最高比例提高到70%，使广大百姓直接受益；在解决入园入学难题，平抑物价上涨，改善市民居住条件、完善交通市政设施等方面加大投入力度，切实解决市民热点关注问题；推动文化体育事业蓬勃发展，实施群众性文化场所改扩建工程，积极完善农村文体活动设施，城乡文体资源配置日益均衡。

四是致力改革创新，财政运行更加科学。预算管理改革纵深推进，两个地方立法项目《厦门市非税收入管理办法》，《厦门经济特区公共资源市场配置监管条例》正式实施；单独编制国有资本经营预算和社会保险基金预算，基本健全涵盖政府所有收支的预算体系；调整公务车辆、物业费、非在编人员定额标准，扎实开展预决算信息公开；资金资产监管取得实效，全年共历年预算内外往来款12.1亿元，积极配合审计署完成政府性债务审计；财政监督检查不断强化，首次开展行政事业单位预算管理综合考评，“三位一体”的立体化绩效考评体系建立健全。

五是致力转变作风，精神文明成果喜人。抓廉政效能促行为规范，持续推进惩防体系建设，中纪委预防腐败局、省纪委领导莅临我局检查指导并给予高度肯定；抓服务便民促素质提升，圆满完成人大建议和政协提案72件，代表委员满意率100%；抓条法建设促管理有序，全年共制定修订财政规章制度30项，其中地方法规、政府规章各1项；抓机关文化促境界提高，提炼形成财政理念、制度、行为文化，完成财政志（1996-202_年）编纂工作。

从全市财政工作会议获悉，202_年厦门市财政局首次获评全国财政法制宣传教育先进单位，再次荣获202_-202_年度省级文明单位。全市财政系统有3个单位被评为全省财政系统先进集体，9名干部被评为全省财政系统先进工作者。

第二篇：亮点材料

紫阳县深化医药卫生体制相关工作材料

紫阳县卫生局

二〇一一年十二月

前 言

当历史的车轮驶向二十一世纪的今天，和祖国脉搏一同跳动的紫阳县，沐浴着医改的阳光雨露，在搞好医疗卫生事业的进程中，不断创新，真抓实干，用大卫生的视角，科学发展的理念，为百姓服好务，向社会负好责，替政府履好职，以实际行动谱写了一曲人民卫生为人民的壮丽篇章。

结合新医改“保基本、强基层、建机制”的总体要求，从强化基础、管理、人才队伍建设、提升综合服务着手，按照“规范村级、提升镇级、建强县级”的思路，全面提高全县医药卫生综合服务能力。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，经过几年的不懈努力，改革创新和探索实践，紫阳县的县镇村医疗卫生机构诊疗水平得到大幅提高，群众的满意度普遍增强，医患关系更加融洽，基本实现了农民群众“小病不出村，常见病不出镇，大病不出县”的愿望。目前，紫阳县卫生事业在医改春风的吹拂下更加根深叶茂，前进的道路越走越宽。

新农合实现广覆盖和农民应保尽保

为有效解决农民患病后医药费用负担过重问题，我县大胆探索，一是提高门诊统筹补助标准，设立门诊补助基金，以家庭为单位统筹使用。二是扩大特殊慢性病报销范围，在原定10种门诊慢性病种以及肺结核患者辅助用药补助的基础上新增6种“特殊慢病”。三是降低起付线即乡镇级医疗机构80元，二级医疗机构200元、县级中医院起付线为100元，市级三级医疗机构起付线为500元。四是提高报销比例。报销比例调整为：一级医疗机构为80％，市属二级及县属二级医疗机构为70％，市内三级医疗机构为50％。五是提高封顶线，新型农村合作医疗大病统筹基金补助封顶线调整为以家庭为单位每人每年5万元（最高限额包括住院补助和门诊慢性病补助累计金额）。六是实施特大病补偿、二次补偿、专项补偿、癌症拯救计划等一系列政策措施。多层次、全方位扩大参合农民覆盖面和受益面，实现应保尽保。

202_年全县参合农民数263885人，参合率97.02%，筹资总额为6061万元。全县新农合累计补偿253256人次，总受益率达96%。其中门诊统筹233858人次；特殊慢性病补偿1744人次；住院累计补偿17654人次元，平均报销比例达到73%，住院受益率6.69%，资金使用率达93％。让参合农民得到更多实惠。

国家基本药物制度得到切实有效执行

走进紫阳县乡镇卫生院，门诊或等候大厅的电子屏幕上24小时滚动播放着药品价格公告，格外引人注目。自202_年11月实行药品零差率销售以后，药品的生产厂家、规格、原售价与当前进价都清楚明白地展示给当地患者，让百姓们与医改真正做到了“零距离”的接触。

镇村医疗机构全部执行国家基本药物制度和药品零差率销售政策。截止今年11月底，镇村两级医疗机构已配送“三统一”药品498个品种1034个品规，价值1255.62万元,基本药物配送率99%，使用率100%，落实镇村两级药品零差率销售补偿资金205万元（其中：村卫生室148.4万元），群众减少药品支出188.34万元。县级医疗机构药品采购全部统一到省级挂网招标采购药品目录范围内。村卫生室按照每年1万元的补助标准，经考核后予以发放。

药品“三统一”实施后，实际销售价格同比下降23.5%；门急诊次均费用同比下降16.8%；住院次均费用同比下降14.3%；门急诊人次同比上升3%，基本药物零差率政策，有效缓解了老百姓“看病贵”问题。老百姓真正享受到了基本药物零差率销售带来的好处。

卫生服务体系建设进一步健全

近几年来，紫阳县乘东风，抓机遇，迈大步，着力健全基层医疗卫生服务体系，该县积极争取中、省、市、县共投

入资金1.15亿元，全县医疗卫生机构的基础设施建设实现了从旧到新、由弱到强，从小到大的历史性转变，形成了以县医院为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底的三级基本医疗卫生服务体系，全县医疗卫生综合服务能力得到全面提升。

一是强力推进县人民医院综合住院楼项目建设。该项目属于国家扩大内需加快卫生服务体系建设项目，是建强全国5000个县级综合医院之一，建设规模12059平方米，总投资3120万元，其中中央投资2100万元，省市县配套1020万元，设置病床350张。202_年8月初全面进入主体工程建设阶段。截止11月底完成了1100万元投资，提前完成1000万元的投资任务。

二是县妇幼保健门诊楼改扩建项目已全面竣工；利用灾后恢复重建项目建设的住院楼项目建设10月底全面竣工。

三是县中医院综合门诊楼竣工投入使用。

四是21所乡镇卫生院灾后恢复重建项目和扩大内需建设项目全部竣工投入使用。

五是建成示范化乡镇卫生院13所，建成“安心工程”并投入使用13所，建成率均达到52﹪。

六是212个村卫生室全部达到规范化标准，规范化村卫生室巩固和管理率达到100﹪。14个标准化村卫生室项目已全部竣工投入使用。

公共卫生服务均等化项目规范有序实施 根据项目实施要求，按照动态管理，健全有效的原则，各项工作稳步向前推进。建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、卫生监督协管等项目已超额完成省市下达我县202_任务，其中：居民健康档案、高血压、糖尿病、重性精神疾病管理超额完成市上下达指标任务；孕产妇系统管理率、住院分娩率、疫苗接种率均超过省定指标，孕产妇死亡率（无孕产妇死亡）、婴儿死亡率均控制的国家指标范围内。公共卫生服务经费累计拨付达到应拨付总额的80﹪。

建立健全人才培养长效机制

把加强卫生人才队伍建设做为促进卫生事业发展的战略性任务来抓。卫生事业要实现健康可持续发展，人才队伍建设是核心。三年以来，继续加强卫生专业技术人员在岗和离职培训，网络继续医学教育，努力破解制约发展难题。

一是强化“双卫”“华医”继续医学教育远程网络培训，截至9月底累计培训 1599人次。建立卫生技术人员培训机制，规范开展继续教育工作，组织实施全员轮训。二是积极招聘和引进卫生技术人才，近三年来，累计招录专业技术人员121名，进一步改善了卫生专业技术人才队

伍结构。

三是选派县、镇两级医疗机构外科、妇产科、儿科、急诊急救等学科带头人和青年业务技术骨干人员参加省市培训，截止202_年9月参加省市培训350人次，全科医师培训45人，学科带头人10人，提高了卫生专业技术人员整体素质和业务能力。

四是免费订单委托西安医学院、延安学院和陕西中医学院免费订单培养临床医学和中医专业五年制本科人员8人。

五是建立人才引进激励机制，对医学高等院校临床医学或相关专业本科毕业生均面试直接进入县级医疗单位工作，202_年县人民医院、县中医院共招录15名医学类本科毕业生，为逐步建立学科带头人等合理人才梯队奠定坚实的人才基础。

六是认真开展县级医院对口支援乡镇卫生院工作和国家“万名医师支援农村工程”，采取“走下去帮教”、“请上来培训”、“全天侯指导”的互动模式进行人力和技术支援。促进了县级医院和乡镇卫生院整体服务能力的提高。

全县乡镇卫生院实行“院财局管”制度

为进一步深化医药卫生体制改革，强力推进国家基本药物制度，加强乡（镇）卫生院财务管理和监督,提高卫生院资金的使用效益,实现乡（镇）卫生院可持续发展，促进基

本公共卫生逐步均等化，确保人民群众能够得到廉价优质的医疗服务，从202_年9月1日起开始在全县乡镇卫生院启动实行“院财局管”管理制度。

实施乡镇卫生院“院财县管”是贯彻落实新医改政策的关键所在。“院财县管”，就是在坚持预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变的原则下，将全县25个乡镇卫生院财务进行统一管理。

具体做法是：成立乡镇卫生院财务核算中心，在人事权不变的原则下，抽调乡镇卫生院专业财务人员，具体负责乡镇卫生院的财务核算工作。乡镇卫生院财务统一管理主要包括以下方面：统一编制预算、统一设置账户、统一报账制度、统一收付方式、统一办理采购资金划拨、统一收费票据管理、统一会计电算化、统一档案管理。各乡镇卫生院所有现金收入必须在规定期限内存入核算管理中心指定账户内，由核算中心统一管理，现金支付采取定额备用金形式，严禁坐收坐支。

实行乡镇卫生院“财务县管”后，将进一步规范乡镇卫生院财务行为，做好药品三统一集中支付，逐步建立预算式全额管理的财务保障机制,探索医务人员收入分配的新机制,与新的医改方案接轨，努力把乡镇卫生院真正办成全心全意为农村群众健康服务的公益性服务机构,解决农村居民“看病难、看病贵”问题。

全面推行乡镇卫生院长聘任和任期目标

责任制管理制度

为进一步深化乡镇卫生院人事分配制度改革，激发内部活力，充分调动卫生系统广大干部职工工作积极性，紫阳县按照全市医改工作的总体安排，从人事制度改革先行入手，按照“德才兼备、以德为先”的原则，经民主测评、推荐、征求当地党委政府意见、考核考察、拟任前公示等环节，对全县25个乡镇卫生院院长进行了择优聘任。

乡镇卫生院院长聘任任期为三年，同时，对乡镇院长实行任期目标责任制，县卫生局与受聘乡镇卫生院院长签订任期目标责任书，明确了院长的职责、权利和义务，按照责任书对院长进行目标管理和考核，严格考核与考评，把考核、考评结果作为院长奖惩、续聘、解聘的主要依据。县乡医疗机构全部实施绩效工资分配制度，全面建立聘用制度和岗位管理制度，专业技术人员实行全员聘用、按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、合同管理，由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变的人事管理制度。对乡镇卫生院人员编制进行了重新核定、申报和待批。以绩效考核为主的评价体系和分配制度建立健全，县政府确定了核定收支、确定任务、绩效考核、综合补偿、差额全部的乡镇卫生院财政供养体制，公共卫生机构全额供养，县级医疗单位综合补偿达到30﹪，县政府202_年总投入达3260万元，镇村两级实现

公益性，保证公共卫生安全性，县级医疗单位突出服务性的医疗卫生的格局形成得到了有力保障，充分调动了卫生专业技术人员得工作积极性。

中医药服务能力得到全面提升

近年来，以等级医院评审为抓手，县中医院通过“二级乙等中医院”评审命名，同时加大对中医药事业发展的投入，实现了中医药事业跨越发展。全县已形成了县、镇、村三级中医医疗、预防、保健服务网络，基本满足了全县广大人民群众不同层次的中医药需求。202_年，紫阳县顺利通过全省创建农村中医工作达标县验收并命名。

202_年，大力实施了“优势、特色专科、名医”工程，中医药服务能力得到提升，中医药特色和优势进一步显现。为弘扬祖国医学，促进我县中医药事业健康和谐发展，提高紫阳县中医药工作水平，成立了紫阳县中医药学会，该学会的成立是紫阳县中医药事业发展史上一个重要里程碑，学会旨在促进中医药工作建设与发展，加强各级医疗卫生机构联系与交流，对促进紫阳县中医药工作发展具有重大意义，它将成为医疗卫生机构间交流信息、获取知识、共享成果、共同发展的良好平台。

县镇村一体化工作管理格局试点基本完成并将全面推开 按照县镇村卫生服务一体化管理工作的要求，根据《紫阳县县镇村卫生服务一体化管理实施方案（试行）》实施步

骤，一是通过采取规范布局、整合资源、改革体制，积极推进县镇村一体化改革试点，将县人民医院与向阳镇中心卫生院作为试点，按照双向转诊、对口支援、技术力量捆绑整合等方式，探索建立公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，充分发挥县级单位在技术、管理上的优势，促使镇卫生院服务水平的提升，不断改善基层群众就医环境。二是镇村一体化管理试点确定由向阳、双桥、双安、东木托管芭蕉、苗河、燎原、金川卫生院。三是全县212个行政村卫生室全部实行了镇村一体化管理，乡镇卫生院有效履行对村卫生室的监管职能，村卫生室实现“两独立、两制度、五进、六有、七统一”的目标，创建了优质、安全、经济、便捷的村级卫生服务体系，发挥了村卫生室应有的社会效益，强化了农村卫生服务的“网底”建设，镇村一体化管理全面、持续、深入推行。医务人员的医疗行为进一步规范，医务人员服务能力进一步提升，医德医风建设进一步加强。取得了县镇一体化“亮”、镇乡一体化“实”、镇村一体化“全”的效果。

强化医改政策再动员和业务再培训

在巩固两年医改成果的基础上，按照“保基本、强基层、建机制”的工作思路，202_年，紫阳县卫生局组织召开了四次深化医药卫生体制改革培训会议和卫生系统深化医药卫生体制改革推进会，认真履行了卫生系统在深化医药卫生体制改革中的职责。举办医疗卫生单位负责人、医改专兼职人

员新医改政策培训班3期，累计培训人数270人。培训妇幼专干69人，培训疾病预防控制人员66人。对212个行政村212名村医执行基本药物制度，实施基本公共卫生服务均等化项目培训，举办中医药适宜技术及医疗质量管理综合培训290人次。进一步强化村级卫生室的公共卫生职能，推行村级卫生室100％使用国家基本药物目录内药品，实施基本公共卫生服务均等化项目。组织开展了一轮国家基本药物临床应用指导和处方集培训，提高乡镇卫生院院长及医护人员的执行力。主动接受使用基本药物，真正让老百姓享受到这项惠民政策。

第三篇：亮点

架起护患沟通的桥梁，提高内涵质量，加强专科知识教育

本科室在组织工作、改革护理模式、落实基础护理、打造专科护理特色、改革排班方法、完善规章制度、强化绩效管理等方面作了工作总结，亮点纷呈地介绍了“创优”工作经验，提出在工作中要做到：心中、眼中、耳中、手中、身边有病人；在分管病人的过程中，做到“心到、说到、做到、管到”用细致而专业的服务赢得患者和家属赞扬；并通过一系列环环相扣的细节管理，提高护理工作质量，保证护理安全，提高了健康教育接受程度较。

在专业建设方面，造口的护理是本科室的特色之一：现本科室共有两名造口师。

参与造口定位医生更倾向于医疗效果，而造口师会从护理的角度提出意见，更有利于提高患者术后自理能力和生活质量。二者并不矛盾。造口师在遵循造口定位原则的基础上根据患者个体情况，先定位一到两个位置，医生再根据手术情况来选择

术前心理辅导造口师术前心理辅导对象包括患者及家属，是有意识、连续性、全过程的心理护理造口对患者的身体外形和心理方面都是一个很大的刺激，造口治疗师应运用心理护理来减轻他们的身心压力，协助他们顺利度过康复的各个时期

造口术挽救、延续了患者的生命，但术后接踵而来的诸如饮食、工作等方面的问题都给“造口人”及家属带来新的困扰。有相当一部分“造口人”过着隐居的生活，他们很少与外界接触，甚至患上了严重的抑郁症。因为造口部位是用肠子或身体的其它组织造成的，非常娇嫩，再加上粪便排出时对皮肤造成刺激，有的患者在更换造口袋时，袋口剪得过大或过小，导致排泄物泄漏或造口坏死，不利于造口的康复治疗。但事实上，只要护理得当，通常在造口手术后1年左右，多数患者都能进入心理恢复期，并逐渐适应“造口人”的生活。

造口门诊开设后，患者可以定期前来进行造口护理，如更换造口袋，处理造口并发症等。并进行造口自我护理技能指导、日常生活指导和心理支持，使他们能以良好的心理状态和身体形象恢复正常的生活和工作。

将通过“造口人”联谊会的平台提高患者的自我护理能力和信心，而针对“探访自愿者”的规范化培训工作也将逐步展开

便秘健康教育 便秘的检查措施：

治疗方法

治疗仪器：

改革护士分工和排班模式，试行推广包干责任制护理工作模式，推行成组配置管理模式，对病人的治疗护理实行包干制，实行弹性排班，灵活合理配备护理人员，坚决杜绝治疗护理分离现象，真正落实对病人的全方位的整体护理。并根据科室护理人员少，制定了夜班整夜制，由两名护士一起上夜班，做到老带青。

定期便秘健康讲座

在科室文化建设方面，科室开展英语角活动，每周五下午4PM—5PM，由刘志勇医生讲课。

在技术知识不断更新的当下，学好英语能更好的与国际接轨，英语角的活动给大家提供了学习的环境，提高学习的氛围。新技术：搬入新大楼后，由于科室的特殊治疗，特意引进了水护士治疗，先进的仪器，给患者中药熏洗提供了极大的方便，提高疗效，并减少了交叉感染。

第四篇：亮点材料

定边管理所王圈梁收费站 规范化亮点工作汇报材料

近年来，我站在上级的正确领导和指示下，我们始终贯彻十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以各项活动为载体，积极提升管理理念，学习先进管理方法，提高管理水平，在全站广大员工的共同努力下，我站的工作呈现出了 特色足、层次明、亮点多的工作局面。一、四个一工程，效果显著

根据上级部门的文件精神和迎国检的规范要求，结合实际情况，去年我站对职工宿舍、职工澡堂、职工食堂、电子阅览室进行了全面彻底的整改，一是对宿舍窗台进行贴瓷片墙壁粉刷，这给职工对窗台的清理和宿舍的打扫提供了方便，而且从整体视觉上看起来也美观整洁；二是给职工澡堂购置新澡床，增加安装淋浴器这为平日里职工洗浴洗漱提供了极大的便捷；三是对职工食堂墙壁、顶棚、灶台进行全面整改；四是对电子阅览室墙壁进行美化布置并新配备电脑桌增加计算机、各类书籍、报刊、杂志、影视光碟等，这为职工的学习、资料查阅、了解新闻提供了学习的平台；通过“四个一工程”改造对站区进行全面规划，为全体职工提供了良好的工作环境和生活环境，同时为我站营造了健康、积极向

上的站区文化氛围。

二、基本实现收费、治超一体化

去年我站在上级领导的鼎力支持和关心下，经过近三个月的地磅改造，基本实现了收费、治超一体化。在收费、治超一体化实施过程由收费班长、治超班长牵头，统一调配人员，按照“站起来能治超、坐下来能收费”的要求，加强收费、治超人员业务交流，确保收费、治超工作有序进行，同时对于未超限车辆由检测员直接进行发放通行卡，使收费员与治超员得到了密切的配合，在收费与治超工作过程中实现了相互协调，互相制约的作用，同时也加快了车辆的检测通行速度。

三、内业资料严把“三关”

在内业资料建设过程中，我站结合上级部门迎国检的规范要求，坚持严把“三关”：一把时间关，坚决杜绝各项记录的延时补记的不良做法；二把填写、书写关，对所有资料不得出现误填和缺项，要求内容具体，书写工整，一目了然；三把整体质量关，重点查看内容的真实性，记录的准确性，材料的完整性；同时加强内业资料建设的过程性管理，我们总结出了内业资料的“十字”要诀：真实、准确、实用、严密、规范。

二○一一年四月十三日

第五篇：亮点材料

围绕经营抓党群 抓好党群促经营 充分发挥党群在企业发展中的引领保障作用

泰安第二客运公司属泰安交运集团二级单位，主要经营范围为道路旅客运输，现有在岗职工156人，站内营运车辆220部，线路53条，日发车班次达500个，日发送旅客8000余人次。今年以来，面对不断变化的内部环境和外部形势，公司客观分析新形势，积极探索新出路，做起了党群与经营相结合的大文章，取得了较好的效果。

一、综合分析形势，企业发展面临新困境

自去年下半年以来，由于客运产业所面临的内外部环境发生了根本性的变化，产业政策发生重大性调整，使客运产业面临的困难和问题不断增加。

（一）竞争激烈，客源市场份额萎缩。铁路客运年年提速，特别是动车组的开通和加密分流了部分旅客；私家车的日益增多不断蚕食着我公司中短途客流；客运班线线路许可政策发生了变化，使新增线路存在一定困难，延续经营、客运班线经营许可时间延长；公交线路不断延伸，乡镇、农村黑出租不断增多，使我们以城乡线路为主的客运经营市场不断受到挤压，客源市场逐步萎缩。

（二）政策调整，客运代办网点锐减。今年以来，行业主管部门开展汽车客运站整治及复核定级工作，按照相关规定，公司刚刚成立的泰东查补点、夏张查补点被迫取消；同时，按照集团公司相关工作要求，小井查补点被并入第一客运公司管理，马庄线路按照集团公司要求调整到泰安汽车总站发车。客运代办网点的撤消、马庄线路的调整，使公司客运收入每月减少近33.3万元。

（三）改革深入，各种问题矛盾凸现。今年以来，第二客运 公司严格落实集团公司关于推进公司化经营等规定，顶住压力、在反复做好思想工作的基础上，一手抓基数调整、一手抓公司化改造，首先在条件较为成熟的楼德、汶阳等线路上强力推行公司化经营。但由于这些线路上从事客运经营的业户人员成分复杂、素质参差不齐，对进行公司化改造抵触情绪非常大，经营业户队伍的不稳定因素增加，动辄以停运、上访等不正常手段阻挠，加之由于客源下降、基数上调等原因，随着改革的深入，各种矛盾和问题逐步显现。

（四）收入降低，员工思想出现波动。由于受线路减少、客源下降、补票网点撤销等诸多因素的影响，第二客运公司的客票收入、结算收入呈递减之势，虽然采取了种种措施，但收入回升势头不明显，多个月份无法完成集团下达的营业收入计划，这在一定程度上影响了员工收入。作为站队合一的单位，广大员工在艰苦的室外环境下，辛辛苦苦工作，想方设法堵漏保收，却无法保证拿到全额工资，员工情绪波动很大，工作积极性受挫。

如何才能做好业户和员工两支队伍的思想疏通工作，如何才能凝聚员工、调动员工的积极性，是我们必须认真思考并亟需解决的问题。通过认真思考和分析，我们认为在尽最大努力解决外部因素的同时，进一步加强和改进党群建设，借党群工作强化思想政治工作、凝聚员工合力。因此，公司把“围绕经营抓党群，抓好党群促经营”作为今年的工作亮点，进行全面培育。

二、做好结合文章，充分发挥党群对经营的促进作用 党群工作必须融入中心、服务发展，才能找准位臵，有所作为。今年以来，公司紧紧围绕发展目标，做好了党群与经营的结合文章。

（一）组织建设与经营需要相结合，充分发挥党群的战斗堡垒作用 建立基层组织是党群工作的组织基础, 更是确保党群发挥战斗堡垒作用的重要保证。

1．建好源头，成立党群办公室。7月份，公司根据实际经营需要，一改综合办公室涵盖办公室、政工、人力资源、企管、后勤、小车班等多项工作的繁杂局面，把党群从综合办公室成功剥离出来，成立了专门的政工办公室，建好了党群工作源头，为进一步开展好党群工作打下了坚实的基础。

2．疏通渠道，细分党群工作小组。结合实际重新调整党群工作小组成员，成立了3个党支部、6个工会小组、3个团小组、3个学习小组，基本上形成了以党群办公室为源头、以各小组为工作渠道的“四位一体、上下联动、齐抓共管”的党群工作全覆盖格局。

(二)工作目标与生产任务相结合，充分发挥党群的服务保障作用

以“融入中心、服务大局、保障有力、构建和谐”为主线，紧密结合全年经营任务指标，统揽全局，规范标准，明确工作目标，建立健全工作制度，梳理相关考核标准，努力推行党群“一体化”目标管理机制。

1．确定党群工作目标。认真贯彻集团公司两会精神，以科学发展观统领全局，确定党群工作目标为：

紧紧围绕企业生产经营这个中心，提出了“一年打基础，两年上台阶，三年当先进”的工作目标和 “三比三创三提升”（即：比知识争创学习型班组，提升素质树形象；比规范争创四化管理典型，提升水平上台阶；比创新争创先进单位，提升执行力促发展。）的工作思路，结合企业不同时期的工作重点开展党群工作，不断创新工作方式、工作载体和工作途径，着力培养和引导职工增强忠诚意识、履职意识、勤俭意识、发展意识和团队意识，充 分发挥党群的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为企业的生产经营和改革发展提供强有力的支持。

2．健全党群工作制度。建立一套切实可行的制度体系，是保证党群工作有效运行的重要保证。我们注重把经得起实践检验的有效措施和做法，以制度的形式固定下来，并按照集团公司四化标准进行细化规范，相继建立健全了党、工、团工作制度、各岗位标准等，形成了科学规范抓党群工作落实的长效机制。

3．细化奖惩考核标准。结合公司经营和职工队伍实际及党群工作要点，分解目标任务，明确工作职责，细化考核标准，建立了以党总支书记、工会主席、团总支书记、支部负责人、工会小组组长、团小组组长、学习小组组长为党群工作责任人的责任制，确保了党群工作的可管和可控，实现了党群工作的规范化落实、标准化考核、持续化改进。

（三）思想工作与和谐发展相结合，充分发挥党群的思想引领作用

思想政治工作是做人的工作，只有把思想政治工作融入企业日常管理、生产经营、工作生活的全过程，才能把公司的各项任务要求，转化为广大职工的工作动力和精神需求，引领广大干部职工把思想和精力转移到公司发展上来，为全面完成全年的生产经营任务提供强有力的思想保证。

1．警之以势教育人，增强目标使命感。紧紧围绕企业发展战略、经营管理、任务指标及面临的形势，牢牢把握和服务大局，通过班前会、科务会、座谈会等形式对职工进行形势任务主题教育，教育引导职工既要看到困难，增强危机意识，又要正视困难，增强必胜信心，形成人人思发展、抓发展、促发展的强大合力。

2．晓之以理引导人，增强岗位责任感。充分利用内部简报、班前会、召开劳模座谈会、观看助残晚会、撰写学习心得、观后 感等形式开展了向先模人物、先进集体的学习活动，通过学习，他们树立了强烈的主人翁责任感，珍惜工作岗位，进一步坚定信心，决心在一切可以发挥作用的岗位上施展才华、贡献力量。

3．动之以情关心人，增强集体归属感。时刻把职工的安危冷暖挂在心头，密切联系员工，心里装着职工，凡事想着职工，在公司具备条件时，合理地提高员工的生活、福利待遇，使员工能共享公司的经营发展成果。及时把组织的关怀、企业的关爱、领导的关心送到职工的心坎上，切实增强了归属感和自豪感。酷暑时节，向广大职工发放防暑降温费、防暑茶、风油精，并为一线职工提供雪糕、绿豆，能够让职工全身心投入到生产经营中；寒冬来临，为职工配发了羽绒服和工作服；在做好困难职工救助的基础上，每逢春节、仲秋节、“三八”妇女节、“六一”儿童节都会为职工及其子女送上不同的节日礼物。

4．授之以渔培养人，增强自我价值感。“授人以鱼，不如授人以渔”。实践也证明，只有结合岗位性质和专业特长加强职工培训才能直接提高职工对岗位的适应能力和工作能力，促进职工素质的全面提升和自我价值的认同，从而最终实现企业与职工的“双赢”。公司历来都非常重视职工培训，积极为职工提供成长成才的平台。一是积极组织内部培训。每月对广大职工驾乘人员进行安全知识培训，适时举办了新闻宣传知识培训、OA办公自动化培训、服务技能培训、微机知识培训以及旅游知识培训等，使广大职工掌握了一定的工作技能，提高了工作效率和服务水平。二是积极参加外部培训。今年以来，先后组织多名职工参加了集团公司组织的“站务员红叶服务旅游知识培训班”、办公自动化培训班、新闻宣传培训班和安全管理培训班，大大提高了综合素质和工作能力。

（四）活动载体与实际工作相结合，充分发挥党员干部的先 锋模范作用

着眼于“讲党性、重品行、做表率”，以“鼓士气、渡难关、促和谐、谋发展”为主题，善借活动载体，狠抓工作落实，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。

1．开展“转调增”大讨论活动，催生经营发展金点子。紧密结合经营实际确定讨论课题，于5月份在中层领导、科室班组等层面展开了“转方式、调结构、增效益”大讨论活动，广大党员干部在讨论中做到了全程参与和带头讨论，广大职工在讨论中积极发言，交流了思想，激发了干劲，找到了问题，明确了发展思路，为提高管理水平、促进企业发展提出了金点子、好办法。

2．加强党风廉政建设，筑牢党员干部思想防线。近年来，公司党总支首先从教育入手，不断加强党性教育、宗旨教育、遵纪守法教育和世界观、人生观、价值观教育，构筑党风廉政建设的思想道德防线。在具体教育中，做到党性教育与政纪教育相结合；思想政治教育与法律法规教育相结合；集中教育与日常教育相结合；正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，提高了党员干部的党纪政纪观念和依法办事的能力。在部署全年工作时，党风廉政建设一起安排落实，层层签订《党风廉政建设责任书》，真正做到了“四到位”，即认识到位，组织领导到位，责任到位，奖惩到位，做到自觉抓，主动抓，真抓真管，常抓不懈。领导班子以身作则，率先垂范，常怀严以律己之心，正派做人，扎实工作，甘于奉献，切实做到廉洁从政，以抓党风强企风。

3．开展“创先争优”活动，营造“学、比、争、促”氛围。党总支适时向全体党员发出了“创先争优”倡议书，在广大党员中开展了“泰山先锋岗”、“泰山先锋车”等活动,教育引导党员在经营思路上高人一等，业务技能胜人一筹，工作业绩多人一分，攻坚克难先人一步，全面奏响了“泰山先锋号”，并专门编发《创 先争优》简报宣传报道广大党员争做表率、争当模范的先进事迹。公司党总支书记米培振同志，作为一名有近二十年党龄的党员，他深刻知道，自己的一举一动都会直接或间接、部分或全部地影响到身边同志的工作激情。因此，无论是工作还是生活中都力求率先垂范，积极主动，不计得失，发挥着一名共产党员应有的先锋模范作用。在他的带动带领下，公司涌现出一大批优秀共产党员。共产党员杨洪忠，他用自己的实际行动深刻诠释着“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬”的奉献精神。共产党员王丽华舍小家顾大家，在女儿和丈夫均重病在身的情况下，依然坚守在一线岗位上，带领全体站务人员为创收增效默默奉献着。一个党员一面旗，在党员的先锋作用带动下，全公司形成了“学先进、比奉献，争先锋、促发展”的浓厚氛围。

4．开展“五型”班组创建活动，打造优秀班组。班组是企业生产、经营和管理的最基层单位，是企业的根基和工作落脚点。“五型”班组创建活动的开展，正是抓住了“以班组为载体、以增效为目标”这一主题。以技术创新、挖潜增效为着力点，制定了切实可行的活动方案和考核细则，充分调动了广大职工的积极性、创造性和劳动热情，使他们全身心地参与到节能、降耗、增效活动中来。公司后勤班组充分发挥自身技术优势，哪里需要哪里去，不怕脏，不怕累，活跃在公司各个角落，成为公司典型的节约型、创新型班组。安全科全体人员从严、从细、从实抓安全，今年连续两季度在集团公司安全检查中获得第一名的好成绩，成为典型的安全型班组。

5．开展“青年志愿者”服务活动，提供亲情服务。汽车站是广大旅客访亲探友、旅游外出的中转站。如何在提供便捷服务的基础上，认真践行好运文化，恩情回报社会，真情服务旅客，共建亲情团队，成为广大团员青年努力的方向。为此，团总支积极 组织团员青年开展了“志愿者在行动”主题活动，号召广大团员青年以实际行动展现新时期青年的风采。一是恩情回报社会。3月22日,向全公司发出了节约倡议, 在车站设立宣传台,号召大家“从点滴做起,从自身做起”，节约每一份资源,并向广大旅客宣传节水常识，得到了广大旅客的一致赞同；8月4日,组织团员青年在车站内张贴宣传标语,开展“文明乘车、从我做起”主题宣传活动,号召广大乘客文明从点滴做起,时刻注意自身形象,以实际行动为泰城的文明创建做贡献；8月14日,组织团员青年在车站设立捐款台,号召广大旅客和司乘人员进行了“情系舟曲”爱心捐款活动。二是真情服务旅客。“五一”、“十一”、“春运”期间组织广大团员青年在车站设立志愿者服务台,为广大旅客提供优质服务。端午节,为广大旅客送上由员工们亲自包的粽子；炎热的夏季,组织青年志愿者不定期的到车站为旅客送上亲自熬的绿豆汤。三是亲情共建团队。六一儿童节之际,组织团员青年向困难职工子女送去了书包、学习用品、玩具等节日的祝福，使困难职工及其子女深切地感受到了来自团队的关爱。

（五）改革创新与挖潜增效相结合，充分发挥党群的助推发展作用

针对今年各项重点工作，善借机遇，进行了大胆的改革创新，围绕挖潜增效创新管理方式，转变经营模式，党群助推效果明显。

1．借“三个一切”活动实现节约挖潜。按照集团公司开展“三个一切”实践活动的相关要求，明确活动目标，细化活动责任，并量化到各单位、各科室及责任人。在活动中，广大党员干部提倡节约，带头厉行节约，九项可控费用在确保生产经营正常进行的情况下，下降明显。公司后勤人员和其它科室男同志在不耽误本职工作的前提下，完成了操作间改造前期的垃圾清理工作，节约资金202_元左右；8月份，后勤人员加班加点，为办公室制 作安装防盗窗；火车站撤回时，协助拆卸安装龙门架，这两项共节约资金4000余元。

2．借转变客车经营模式优化客运线路资源。经过多方协调运作，线路申请、车辆更新等工作有条不紊地进行，公司原下线泰安至汶阳线路的9部车辆得到了市交通局的统一调配。泰安至楼德线路6部客车的延续经营权已获得公示，并且成功进行了公司化经营运作。石横、马庄等线路的公司化经营也正在紧张的筹划准备之中。

3．借商品部改建承包实现多业经营新突破。在原宾馆商品部改建承租方面，由原来的公司投资改变为让原宾馆职工（即承包人员）自主投资改建，改建后房屋产权归公司，在月租金提高一定比例的前提下，减免与投资额相同的租赁费用，既解决了原宾馆人员安臵问题，又为公司增加了一定的收入。结合实际与车站商品部承包人签订卫生费等费用收取协议，降低了公司管理费用。

4．借定额存取保险金提高公司抗风险能力。道路交通安全形势日益严峻，交通事故经济赔偿标准又呈不断增长趋势，原保险项目的保额已不能保证基本需要，同时增加了公司及业户的营运风险。但是，如果让业户一下拿出这么多钱交纳保险比较困难。后来，通过多次讨论研究，发现银行的定额存取的方式比较适合我们这种情况。于是，我们在广泛宣传的基础上，终于和业户达成一致协议，每月底由财务科从结算收入中代扣一定比例的护车金，到车辆入保的时候取出为其交纳保费，到时业户只需拿出较少的现金交纳剩余部分。广大业户欣然接受了这种两全其美的交款方式，今年我公司所有营运客车车辆第三者保险全部由50万增加到100万，大大提高了公司的抗风险能力。

三、效果显著，党群建设带动企业实现新发展

实践已充分证明，只有围绕经营抓党群，才能实现党群工作 与生产经营的目标同向、工作同力，进而实现党群工作与企业发展同频共振、互促共进、互动双赢的良好局面。202_，公司被集团公司评为“先进单位”、“宣传工作先进单位”，公司党总支被集团公司评为“先进党总支”，公司工会被集团公司评为“先进基层工会”，公司团总支荣获“泰山先锋共青团集体”、“五四红旗团支部(总支)”荣誉称号，公司红叶服务班被评为集团公司“工人先锋号”；公司管理党小组、站务一班工会小组、站务二班工会小组分别被集团公司评为“先进党小组”和“先进工会小组”。

（一）企业效益力逐渐增强。今年以来，公司全体干部职工顶住线路萎缩、车辆减少、客源不足、客票较低等重重压力，尽职尽责，堵漏保收，经济收入虽没完成计划指标，但有多项收入与去年同期相比呈增长趋势；轮胎销售额与去年同期相比也有所提高；泰肥邮包由原来的每天一次增加到两次。广大职工在平凡的工作岗位上努力践行五星感恩服务，用亲情服务、优质服务谱写了一篇篇“好运”故事，赢得了广大旅客的肯定和赞扬。“冒雨寄护国家财产、精细服务赢称赞”、“粗心学生遗忘行李，热心科长辗转寻找”、“热心助残疾荣军顺利返乡”、“诚心送货上门利誉双收”、“ 千里苦寻母，车站动员助团圆”、“顺达出租司机面对巨额财产不动心”等好人好事已成为脍炙人口的好运故事在公司传颂。饮水需思源，点滴见真情，公司安保科全体员工向四川省阿坝藏羌自治州的贫困群众和学生寄送过冬衣物，真正用实际行动诠释了“恩情回报社会”的“好运”文化理念。

（二）班组创新力明显提高。群团工作促使班组焕发新活力，班组的学习力、创新力、自主管理能力、凝聚力不断提高。公司 “好运”QC小组自主管理，勇于创新，团结协作，共同提高，QC活动成果继去年荣获“国优”以来，今年又获省优。党群在管理方式上更加注重创新，与日常工作紧密结合，狠抓了基础资料、基础 档案的管理，实现了制度标准化、上级来文流转程序标准化、内部发文标准化、文档内容标准化、外观形象标准化，文档资料管理成功实现了规范化、标准化运作。4月24日,集团公司政工工作现场交流会在公司成功举办，党群方面的档案资料被当作样板典型进行了现场观摩学习，赢得了一致好评。客运科紧密联系实际，积极探索创新质量信誉考核的方式方法，形成了客运科、安保科、机务科、财务科“四位一体”联动考核机制。1月份，公司质量信誉考核工作被集团公司作为二级单位的学习样板，以幻灯片的形式进行了展示；9月份，顺达出租公司率先建立了自己的网站，受到一致好评。

（三）团队凝聚力显著提升。广大职工积极发扬同心同德、协同作战、顽强拼搏的精神，他们目标一致，沟通顺畅，心往一处想，劲往一处使，形成了一个个凝聚力强、战斗力强的团队。4月份，公司民兵应急中队在时间紧、任务重的情况下，不畏苦累，团结进取，每天早5：30到车站参加集训，训练完毕又立即投入一天的忙碌工作中。经过一个月的紧张训练，凭着过硬的身体素质、标准的基础动作和优秀的团队精神在5月27日集团公司举办的民兵营会操中取得了第三名的好成绩。

中流击水勇者胜，党群亮点写二客。二客员工奋发的脉搏激情跃动，二客公司前进的脚步铿锵有力。前进的征程不可能一帆风顺，今后我们肯定将会面临诸多预料之中和意料之外的严峻挑战。但综合分析，最大的挑战是对我们自身的挑战，是对我们干部队伍素质能力和精神状态的挑战。下一步，我们要不断适应新形势，冲破思想樊篱，探索新路子，创造新经验，以拼搏进取的精神、只争朝夕的干劲，全面奏响气势磅礴、开拓进取的华彩乐章!