第一篇：202_通泰综治工作思路

通泰街道202_年综治工作思路

一、以科学发展观为指导，加强学习，不断提高综治队伍政治素质和业务素质。

继续深入学习科学发展观，进一步领会精神实质，不定期组织综治队伍学习党的理论、政策及相关法律法规，通过学习和理论联系实际，不继提高综治队伍政治思想素质和解决实际问题的能力，加强工作作风建设，增强维护整体利益的自觉性，形成团队工作精神，以饱满的热情、认真负责的态度做好综治工作，为构建平安和谐通泰营造更加优良的社会治安环境。

二、齐抓共管，明确职责，落实综治工作责任制

1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步明确街道、村（社区）“一把手”为综治工作第一责任人，分管领导为具体负责人，切实增强抓综治工作的政治意识、责任意识和忧患意识。同时，将通过与辖区省地属单位签订综治责任，开展“平安单位”创建活动，形成“平安和谐通泰”齐抓共建的责任共同体。

2、进一步完善综治工作考核机制，把年度考核与不定期考核结合起来，细化量化考核内容。同时把党政领导抓社会稳定工作的能力和实绩作为干部考核和奖惩的一项重要内容，与晋职、晋级和奖惩直接挂钩。

3、完善重大事件责任倒查制度。努力做到有章可循，有据可依，确保各项措施层层部署、落实到位。对工作不力，发生重特大刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的单位，要严格落实领导责任追究制度，真正形成“党工委领导、各司其职、责权明确、密切配合、上下联动”的综治工作格局。

三、注重源头预防治理，积极开展“三排查一促进”活动，努力减少不稳定因素

1、摸清底数，抓好防控。通过下派工作队，集中力量对辖区展开拉网式排查，全面掌握本辖区内矛盾纠纷、突出治安问题、社会高危人群和重点人员（法轮功人员、刑释解教人员、闲散青少年、流动人口、社教人员、老信访户等）的总体情况。同时坚持社区（村）定期滚动式排查，实行动态管理，并建立健全多管齐下的联调机制，运用各种手段化解社会矛盾，做到及时化解本单位存在的不稳定因素和群体性事件苗头、隐患，把预防群体性事件的前期防范工作做在前，落到实处，特别是在在重大敏感时段能做到有的放矢。对突出治安问题，我们确定重点整治区域，与派出所共同严厉打击违法犯罪活动。

2、认真稳妥处理群众来信来访。积极引导上访户按照《信访条例》规定的信访事项办理流程“路线图”进行诉求。同时加大对初信初访初电一次性办结力度，对于群众初信初访初电一般来讲有一定道理，因此我们将对群众初信初访初电及时分解到机关各科室，并由综治服务中心落实专人对此件进行全程跟踪，督促相关科室在信访条例规定时间内给群众一个满意答复，确实不能答复的向群众做好引导解释工作，以防事态扩展。对疑难信访问题，向信访人说明情况，及时到所涉及村、企业了解情况、分析原因，若确实不能解决的向街道领导汇报，并会同街道相关科室与市相关职能部门衔接协商，统一口径，尽最大可能把信访解决在街道一级。对于老（缠）访户特别是敏感时段，落实专人做好稳控工作，平时与其保持联系，进行交流沟通，努力做好说服工作，如若不按“路线图”诉求，刻意扰乱社会稳定秩序，则坚决予以打击。

3、进一步完善维稳信息预警处置机制。

（一）加强信息预警网络建设。着力构建好横向由街道信访办、派出所、维稳成员单位组成的维稳信息收集、研判的联系体系，纵向由街道综治工作中心、社区（村）或企事业单位信息工作点组成的的预警信息网络。

（二）规范信息预警报送环节。严格落实街道、社区（村）两级维稳信息报送制度的有关规定，在此基础上，根据不同阶段的工作要求，及时指导维稳信息员，围绕敏感时期、重要会议、重大节庆活动、重大政策调整及群众关注的热点难点问题开展信息收集工作，同时加强街道网上信息报送网络平台建设。

（三）提高预警信息收集质量。继续积极的在特殊群体和集体访对象内部，培养和物色具有主动工作能力的信息员，或者在特殊群体和集体访对象的周围且能接近这些工作对象的人群中，培养和物色信息员，以片为单位吸纳优秀的党员、居（村）民代表、德高望重的老同志以及外来人员中的优秀代表充实信息员或矛盾化解员队伍，并对他们进行教育培训辅导，建立档案，出台奖励措施，对提供不稳定因素信息者进行奖励，在具体化解中能积极参与化解的加倍奖励，以提高他们的参与积极性。同时，要发挥派出所社区民警、街道司法调解员和农村科特派指导员、驻村干部接触群众多、信息来源广的优势，积极拓宽信息收集渠道，努力提高维稳工作的预见性、超前性和主动性。

（四）继续深化完善预测预警、排查化解、应急处置、责任追究和工作保障等“五项”机制，通过整合资源，细化职责，明确程序，规范运作，并加强各类预案体系的完善细化工作。开展应急处置演练，切实改进存在的问题和不足，努力提高预案的针对性、操作性和实效性，从而进一步建立健全“指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的突发群体性事件预防处置机制，努力提高防范处置突发群体性事件的能力。

四、以加强安全防范、综治网络建设为重点，推进治安防控体系建设。

1、深入宣传教育，形成群防群治新局面。

为了深入开展创建平安通泰活动，我们将加强宣传力度，突出抓好“六个一”，即今年要办 “一张报”（平安通泰简报）、“一个袋”（平安环保宣传袋）、“一首歌”（平安通泰建设歌）、“一场戏”（社区平安文艺汇演）、“一封信”（平安通泰宣传信）、“一条短信”（平安通泰建设口号）等，同时开辟平安社区、反邪教、禁毒、消防、交通等各类宣传专栏，让广大居民明确创建平安和谐社区活动的内容、意义，从而积极、自觉参与。今年三月份结合综治宣传月活动，利用挂横幅、出宣传专刊、贴标语，发宣传材料、入户口头宣传等形式进行大力宣传。同时，与辖区单位、商店沟通等形成对创建活动、普法、综治进行教育，营造良好气氛，增强创建意识，形成群防群治的新局面。

2、抓好群防群治队伍建设，构建治安防控网络。

群防群治队伍是维护社会治安的一支重要力量，202_年我们将改变过去单纯依靠行政命令推动、单纯依靠党委政府投入的做法，结合实际，积极有序发展保安员、治安巡防员、治安信息员、治安楼栋长、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员各方面力量参与社会治安综合治理，共同促进社会和谐稳定。切实加强对群防群治队伍的组织管理，进一步明确职责任务，加强教育培训，严格队伍管理，落实保障措施。对单位内部保安、综治协管员、治保干部、治安志愿者等各种群防群治力量实行分级培训，强化基本的法律教育辅导，引导帮助各种群防群治力量都能掌握一定的法律知识并带头自觉遵纪守法。同时强化专业的技能培训，提高群防群治队伍必备的业务素质，切实维护群防群治队伍的良好形象。我们将在严羽社区与物业公司联手组建一支专业巡逻保安队伍，添置电瓶巡逻车等硬件设备，以增强他们的战斗力，并加强督查，强化考核，加大奖惩力度，以提高他们工作积极性。同时根据发案特点，及时调整巡逻时间、地段或区域，在发案高峰期组织夜间巡逻，以遏制各类案子的发生。

3、强化以流动人口管理为着力点的治安管理工作。

202_年将在街道城中村（即三个经管会）综合治理中，发动基层村民力量，推行房东管房客机制，实行“以房管人”的家庭式包干管理，与房东签订责任状，向房东发放“致房东的一封信”，督促房东与房客签订统一制作的租赁协议书，由房东对外来房客的人员素质、组成进行把关，从源头上加强外来人口的各项管理，并建议各经管会出台私房出租考核办法，与年底各种以家庭为单位评选活动进行挂钩。同时改变原先重管理轻服务的工作模式，不仅要加强对本地村民服务，更加注重对外来人口的服务，由过去防范式管理转变为服务式管理，增强外来人口与本地人口之间的互动和互信，以便我们加强对外来人口的管理。

五、切实加强安全生产监管力度，构建安全防范体系。

1、全面排查整治安全隐患和薄弱环节。进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，尤其对高危物品的生产、贮存和娱乐服务行业建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。进一步加强交通法规的宣传，继续积极配合严厉打击“酒驾”。继续向广大业主宣传安全消防知识，定期进行安全消防检查，维护维修消防器材，确保消防道路畅通，及时发现和排除事故隐患。

2、完善防范安全事故配套制度。建立完善防范和处置车辆碰撞、高空坠落物、食物中毒、自然灾害以及疾病传染等公共安全事故（事件）的配套制度、工作预案、操作细则，做到有效防控，妥善处置。严格落实安全生产规章流程，严格落实安全生产事故责任查究制度，严格落实火灾防范责任制度，增强责任意识、防范意识，保障安全。

通泰街道综治办 202_年3月5日

第二篇：鹊桥会.致辞(泰通)

“全城热恋.真爱百年”公益相亲会

领导致词

各位来宾、各位朋友：

大家下午好!首先，我仅代表泰通建设集团对积极支持、踊跃参与本次联谊会的各界朋友出席活动，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

今天，我们泰通的友好单位：沙河口分局、五一广场派出所、北京街派出所、富来慕口腔医院及爱百年公司，历经四十九天的人员组织，由爱百年精心专业策划，各界朋友广泛参与的这场大型相亲联谊活动正式开启，真是满心期待和分外欢喜！

作为我们民营企业，尤其是建筑行业，员工的婚姻大事和家庭幸福是企业特别挂心的事。在泰通，企业文化就提出“为员工成长和家庭幸福提供最大平台”。泰通人人有追求，人人都讲求“爱”。人要时刻知道自己是谁、现在是什么样子、未来要成为什么样子。应该努力让别人因为有你而倍感幸福。我们提倡适龄结婚，营造幸福家庭，要让大家懂得爱和责任。先奉献爱，然后收获爱。在企业我们不做自私的人，相互间尊重、理解和包容，先付出，再得到，由小我到无我。人人都奉献出一点爱，凝聚起来就是为国家繁荣、企业发展、家庭幸福众筹的爱。

正如诗人泰戈尔说的那样，感受爱，勇敢爱，是开启幸福美好人生的钥匙。联谊会的发起和举行，为广大的适龄朋友架起了鹊桥。鹊桥不是专为牛郎和织女所架，它应该成为所有有情有义有爱的人的阳关大道!在此，我真诚祝愿参加今天活动的各位俊男靓女，通过活动平台，大胆去爱，放手去追，结上等良缘，交一流好友，人生通泰，真爱百年！

最后，预祝活动圆满成功！谢谢大家！

（泰通集团.领导致词）

第三篇：202_年综治工作思路

202_年综合治理及平安建设工作计划 为贯彻落实全县社会治安综合治理工作会议和《阳城县202_社会治安综合治理和平安建设目标责任书》有关精神，进一步促进我公司社会治安综合治理及平安建设各项工作落到实处，构建“平安竹林”、“和谐竹林”，确保公司治安秩序稳定，为建设全县现代化煤炭企业样板矿井、实现公司转型跨越发展创造一个良好的环境，特制定202_年综治工作计划：

一、指导思想

202_年，公司社会治安综合治理及平安建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，按照全国、省、市、县政法工作会议的部署，围绕县域经济建设大局，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进安全生产部署、社会矛盾化解、企业管理创新三项重点工作，推动社会治安综合治理及平安建设工作全面进步，确保公司转型跨越稳步发展。

二、工作目标

以煤矿安全生产、化解矛盾纠纷、企业管理创新为工作重点，通过采取积极有效措施，安全生产工作力争全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故、无重大事故隐

患，轻伤控制在3人以内，无县级以上检查各类重大安全生产隐患，无失职造成矿井停工停产记录，无群体事件和集体上访事件，无重大责任事故，为公司转型跨越发展提供安全保障。

三、工作措施

1、加强领导，实行综合治理“一把手”工程。依据县委、县政府有关文件精神，结合上级主管部门关于综合治理的相关要求，及时把综合治理工作领导小组调整充实到位，实行主要领导总负责，分管领导具体抓的工作格局。同时，坚持每半年听取一次公司综合治理工作汇报，每季度召开一次专题会议，及时研究分析形势，排查矛盾和不稳定因素，解决工作中存在的问题，加强开展综合治理工作的组织领导。

2、建立健全并抓好落实安全责任制度。依法建立健全和落实本公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。总公司要与各分公、各分公司要与部室、部室与科队、科队与班组、班组与职工个人层层签定安全生产责任书，通过层层分解指标和签定安全生产责任书，使安全生产工作做到“纵向到底、横向到边”,不放过任何一个部门、岗位、环节和工序。把安全生产状况根本好转建立在依靠科学进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。

3、严格培训，持证上岗制度。按规定要求对从业人

员进行安全生产教育培训，建立新员工上岗前及从业人员再教育和再培训制度，并健全教育培训考核档案。特种作业人员应当按照规定由特种作业培训机构进行安全技术理论和实际操作培训，经考核合格取得资格证书后，方可上岗作业。年内力争在职工业余大学举办不同层次的培训班4次，人数不少于1000人次，学习内容以《安全生产法》、《安全生产条例》、《山西省社会治安综合治理条例》等法律法规；举办业务学习班，不得少于6次，每月进行一次，人数不少于200人次，以业务学习为主，进行理论知识和操作技能等的培训，使每位职工的业务技能再上新台阶。

4、以生产经营分公司为重点，深入开展安全专项整治活动。以降事故保平安为主线，继续深入开展重点安全专项整治，坚决预防和遏制重特大事故，减少一般事故，努力做好公司生产安全管理工作。要始终要坚持“安全第一，预防为主”的方针为重点，认真贯彻落实国务院和省、市、县人民政府及有关部门关于煤矿安全生产的文件精神，推动煤矿安全生产向规范化、制度化转变，坚持标本兼治，综合治理，排除隐患，完善措施。以瓦斯治理和预防顶板事故，煤层有自燃为重点，增强矿井的防灾抗灾能

力，全面提高生产经营分公司安全水平，抓好煤矿瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、爆炸物品等重点问题的监管力度，坚决遏制事故发生，确保公司生产长治久安。

5、加强民用爆炸物品管理。按照上级部门对民爆物品的管理要求，做好联库保管的协议签订，保安公司的运输以及民爆物品专人管理、登记发放、班组长签字、交班前进行清点等工作，做到帐物相符，确保爆炸物品管理工作不留死角，扎实有效。

6、建立健全安全生产检查机制。安全生产检查应采取专项检查和突击检查相结合的方式，开展专项检查和突击性检查，必须要有规范的情况综合记录。每季度要进行一次安全大检查，总结经验，每月进行四次自查活动，使安全生产工作上台阶、上水平。各分公司都要有检查记录和档案，由专人保管。

7、安全隐患，限期整改。认真对待安全生产隐患整改指令书，公司安检部门及分公司的相关单位在接到指令书后，应及时向部门负责人汇报隐患情况，及时组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，按规定的时限进行整改，隐患消除整改完善后，向单位主管安全领导汇报，待验收复查合格后，进行正常生产。

8、着力推进安全文化建设。牢固树立“安全发展”

理念，着力推进安全文化建设。认真筹划，精心组织好全国第九个“安全生产月”活动，进一步丰富活动内容，扩张活动形式，提高活动效果。积极开展群众性的安全文化教育活动，加强安全文化阵地建设，形成全员关心支持、参与安全生产的监督和监管体系，更好地形成“关注安全、关爱生命”的强烈氛围，提高全员安全意识和安全素质。

9、加强应急救援预案的完善与演练。对应急预案进行流程化管理，从编制、审核、发布以及备案等各个环节进行把关，提高应急预案的针对性、时效性和可操作性，确保应急预案“急时能用、用时能成”。督促检查，针对自身安全生产实际情况，建立健全应急管理制度，完善应急预案体系，加强应急预案演练，保障应急救援装备物资，确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。并加强对矿山救护队的日常管理工作，做到平时训练不间断，基本功过硬，达到用时能战、战时能胜的要求。

10、认真学习贯彻落实县综合治理、平安创建的有关文件精神，定期组织学习宣传。经常性开展法制宣传等教育，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使公司全体人员做到学法、知法、懂法、守法，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

11、落实措施，群防群治。重点落实好防火、防盗，杜绝重大安全事故，特别是做好节假日的安全保卫工作，确保

万元一失。值班人员认真履行日常值班职责，要加强安全保卫工作。经常对本单位矛盾和不稳定因素进行排查，做到及时发现，及时化解。

12、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全工作，同所属的各分公司，特别是蟒河分公司、西冶分公司要作为重点，防火安全工作要落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理“三合一”及火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。

13、强化督办检查力度。实行定期汇报制度，各分公司和各部室每季度要汇报一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；开展经常性检查，督办综治工作落实情况，经常组织有关人员到各分公司和重点项目单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，将隐患消灭在萌芽状态。及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假的一律取消评先资格，并对所属单位和科室负责人进行严肃处理。

二Ｏ一二年二月八日

第四篇：通泰公司活动工作总结

蚌埠通泰汽车出租有限责任公司

“微笑服务、温馨交通”活动第二阶段工作总结

根据市交通运输局《关于印发全省交通运输行业“微笑服务、温馨交通”活动第二阶段工作方案的通知》（蚌交人教字„202_‟26号）精神，蚌埠通泰汽车出租公司按照公司董事长室、总经理室统一部署和总体安排，开展“微笑服务、温馨交通”第二阶段创建活动自202_年12月起至今，现就蚌埠通泰汽车出租有限责任公司“微笑服务、温馨交通”活动第二阶段工作情况作如下总结。

（一）明确了指导思想

为了着力转变不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约出租车客运文明服务、优质服务的问题，着力构建充满活力、富有成效、更具典型的“微笑服务、温馨交通”工作体制机制，为促进蚌埠市出租客运科学发展、更好地服务蚌埠升级提速提供坚实的基础和有力的支持，公司根据省运管局和是交通运输局提出的第二阶段创建活动的指导思想：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省厅党组提出的“发展现代交通运输创先进、服务安徽加速崛起争先行”这个主题，以“一笑、二礼、三心、四创”为基本内涵，以“学先进、树新风。创一流”为抓手，以铸造全市交通运输行业文化建设十大品牌为动力，组织全公司员工和司属车主

驾驶员，特别是党员、文明的士之星扎实开展活动，进一步解放思想、实事求是、锐意进取、改革创新。明确了指导思想。

（二）落实了目标要求

各部门在认真总结学习第一阶段活动经验的基础上，紧密联系各自实际，精心设计实践主题，丰富载体推动，大力开展“微笑服务、温馨交通”创示范工程，正在努力把全公司司属车辆驾驶员逐步打造成“服务设施完善、服务环境优美、服务行为规范、服务信誉良好、管理方法科学、工作业绩突出”的文明和谐企业，促进蚌埠出租客运市场科学发展、文明发展，为把“微笑服务、温馨交通”活动铸造成全国交通运输行业十大文化品牌之一贡献力量。

第二阶段创建活动，始终坚持以“一笑、二礼、三心、四创”（一笑，即微笑服务；二礼，即行举手礼、注目礼；三心，即热心问候、精心服务、衷心祝愿；四创，即创文明职工标兵，创文明窗口，创文明行业，创温馨交通运输）为基本内涵，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

（三）确定了主要原则

深入开展“微笑服务、温馨交通”活动，要注重把握好以下主要原则：一是解放思想。坚持统一思想，深化认识，进一步更新理念，拓宽思路，破解难题，完善机制，在解放

思想中增强动力、在推进活动中解放思想。二是服务大局。坚持把创建活动与贯彻落实市委市政府和省厅的一系列决策部署、与推进行业发展转型、与争创省级文明城市等中心工作紧密结合起来。三是群众路线。坚持正面引导为主，充分尊重群众首创精神，重在自我提高。制定活动方案，既要密切联系本单位职工及车主驾驶员的思想工作实际，又要有的放矢，提出切实可行的实施意见和措施，努力使活动更加贴近实际、更加贴近群众、更加贴近需求。四是以人为本。一方面着力创造愉快和谐的环境，让广大车主驾驶员心情舒畅地工作，发自内心地微笑，另一方面注重用微笑传递真情，用感染促进沟通，用服务拉近距离，让窗口行业的服务对象、广大市民乘客以及人民群众感到亲切和温暖。五是整体推进。坚持以发展为标杆，以典型为导向，以创建文明示范车和星级驾驶员为重点，以改进服务和管理为突破口，抓典型，树标杆，发挥典型导向和辐射作用，在全公司形成了争当先进、竞相创建的生动局面。

二、范围、时间和实施步骤

第二阶段创建活动历经了半年多的时间以来，范围和对象包括全公司各部门和司属车主驾驶员。通过第一阶段活动总结出来的经验，结合自身实际，酌情把握活动步骤，把各自着力点放在优化流程、提升服务、创新管理、建立健全长效机制等方面，发挥好先行和引路作用。

第一步：学习动员（202_年12月起至202_年2月）重点抓住动员部署、制定方案、学习培训3个环节。11月底，局召开转段动员大会，传达省厅会议精神，全面进行动员部署，公司各部门要在迅速传达局转段动员大会精神的同时，层层召开动员会议，主要负责人要亲自进行动员部署，务必讲清楚开展“微笑服务、温馨交通”创建活动的重大意义，消除少数同志的消极厌战情绪，切实提高职工参与活动的自觉性、积极性。要按照局实施方案，结合本单位实际，设计实践载体，确定符合实际的目标要求，制定切实可行的实施方案。要本着边动员、边学习、边培训、边实施的原则，分期分批抓好全员培训，组织职工学习全市交通运输行业“微笑服务、温馨交通”活动转段动员大会精神，学习领会“微笑服务、温馨交通”的基本内涵和要求，学习借鉴第一阶段中示范单位的先进经验和做法，学习掌握交通运输法律、法规和业务知识。培训工作要在抓好全员培训学习的同时，重点向驾驶员延伸。培训工作由公司组织安排，经理负责制定培训计划并组织实施，每星期组织一次违章驾驶员培训班，培训时间半天。

第二步：分析检查（202_年2月到4月）

重点抓住查摆问题、群众评议、调查研究3个环节。各部门通过召开座谈会、征求服务对象意见等形式，找准本单位服务管理中存在的突出问题、薄弱环节，广泛吸纳社会各

界的意见和建议。要组织职工开展解放思想大讨论，认真查找和剖析在思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、行为操守等方面存在的差距和不足，进一步端正工作指导思想，改进工作作风，规范服务礼仪和行为操守。总经理及时对开展活动的部门进行分类指导和监督检查。

第三步：整改落实（202_年5月到7月）

重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节。各部门要以查摆的问题为依据，制定整改落实方案，明确责任，实化措施，落实具体部门和时限，切实解决好工作中存在的薄弱环节、突出问题。要进一步完善内部管理规章制度，加大重点领域和关键环节规范管理的力度，建立健全行为规范、运转协调、环境优美、文明温馨的体制机制，为开展微笑服务、铸造温馨交通提供组织和制度保证。各部门应积极学习、借鉴首批示范单位在开展“微笑服务、温馨交通”活动中好的做法和积累的成功经验，更好地推动自身活动的开展。要采取“走出去”策略，认真学习本地和外地单位的先进经验和做法，取长补短，力求实效。

三、下步打算

以“三个代表”思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，在蚌埠市交通运输局、公路运输管理处、出租车管理所的领导部署下，努力做好开展“微笑服务、温馨交通”活动，大力开展“微笑服务、温馨交通”创示范工程，力争经

过两年左右的努力，把全公司司属车辆驾驶员逐步打造成“服务设施完善、服务环境优美、服务行为规范、服务信誉良好、管理方法科学、工作业绩突出”的文明和谐企业，促进蚌埠出租客运市场科学发展、文明发展，为把“微笑服务、温馨交通”活动铸造成全国交通运输行业十大文化品牌之一贡献力量。

第五篇：通泰财税

一、涉税实务处理和纳税筹划

（一）怎么发工资会使得你交的“个税”最少

个税盲区”是指年终奖发放金额在超过某个临界点后奖金数额只增加“一点点”、而纳税额却增加了“好多点”的现象。

也就是可能出现多发一元奖金，扣除个税后，到手却少数百、数千元的情况。对此，要找出每一级税率对应的“盲区”，有效地避开“多发少得”的情况发生。下面就为大家详细说明6个盲区的形成原因及避开方法：

假设个人取得年终奖为Y元，且当月的工薪所得高于或等于3500元。

1.若年终奖18000

设Y-（Y×10%-105）=18000-18000×3%，Y=19283.33元。

当年终奖为18000元时，税后收入为18000-18000×3%=17460元；

当年终奖为18001元时，税后收入为18001-（18001×10%-105）=16305.90元；

当年终奖为18002元时，税后收入为18002-（18002×10%-105）=16306.8元。

由此我们可以得出：年终奖18001元税后收入比年终奖18000元税后收入少17460-16305.90=1154.1元。

年终奖在18001元至19283.33元区间时，随着年终奖的增加，税后收入逐渐增加。

当年终奖增加至19283.33元，其税后收入为17460元，与年终奖为18000元时的税后收入相等。

因此，若年终奖为18000

2.若年终奖54000

设Y-（Y×20%-555）=54000-（54000×10%-105），Y=60187.5元。因此，若年终奖为54000

3.若年终奖108000

设Y-（Y×25%-1005）=108000-（108000×20%-555），Y=114600元。因此，若年终奖为108000

4.若年终奖420000

设Y-（Y×30%-2755）=420000-（420000×25%-1005），Y=447550元。因此，若年终奖为420000

5.若年终奖660000

设Y-（Y×35%-5505）=660000-（660000×30%-2755），Y=706538.50元。因此，若年终奖为660000

6.若年终奖Y>960000，则月平均年终奖（Y÷12）>80000，适用税率为45%。

设Y-（Y×45%-13505）=960000-（960000×35%-5505），Y=1120000元。因此，若年终奖为Y>960000元时，应避开盲区【960001，1120000】。

建议：真心希望企业在向员工发放年终奖金时能够合理跳过“个税盲区”，在不影响企业成本支出的前提下为员工增加实际收入。

（二）企业发生以前发生应扣未扣支出的如何处理

问题：企业发生以前发生应扣未扣支出的如何处理？

解答：根据《国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》（国家税务总局公告202_年第15号）规定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，对企业发现以前实际发生的、按照税收规定应在企业所得税前扣除而未扣除或者少扣除的支出，企业做出专项申报及说明后，准予追补至该项目发生计算扣除，但追补确认期限不得超过5年。

企业由于上述原因多缴的企业所得税税款，可以在追补确认企业所得税应纳税款中抵扣，不足抵扣的，可以向以后递延抵扣或申请退税。

亏损企业追补确认以前未在企业所得税前扣除的支出，或盈利企业经过追补确认后出现亏损的，应首先调整该项支出所属的亏损额，然后再按照弥补亏损的原则计算以后多缴的企业所得税款，并按前款规定处理。

（三）商业零售企业发生存货损失如何办理税前扣除

问题：商业零售企业发生存货损失如何办理税前扣除？

解答：根据《国家税务总局关于商业零售企业存货损失税前扣除问题的公告》（国家税务总局公告202_年第3号）规定：

一、商业零售企业存货因零星失窃、报废、废弃、过期、破损、腐败、鼠咬、顾客退换货等正常因素形成的损失，为存货正常损失，准予按会计科目进行归类、汇总，然后再将汇总数据以清单的形式进行企业所得税纳税申报，同时出具损失情况分析报告。

二、商业零售企业存货因风、火、雷、震等自然灾害，仓储、运输失事，重大案件等非正常因素形成的损失，为存货非正常损失，应当以专项申报形式进行企业所得税纳税申报。

三、存货单笔（单项）损失超过500万元的，无论何种因素形成的，均应以专项申报方式进行企业所得税纳税申报。

四、本公告适用于202_及以后企业所得税纳税申报。

（四）代金券金额是否需并入饭店的营业额中缴纳营业税

问：代金券金额是否需并入饭店的营业额中缴纳营业税？

答《中华人民共和国营业税暂行条例》（中华人民共和国国务院令〔202_〕年第540号）第五条的规定：“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。”代金券是饭店无偿赠予给顾客的，没有向顾客收取任何款项和价外费用。因此代金券金额不需要并入饭店的营业额中缴纳营业税。

（五）过期未认证抵扣的增值税发票如何处理

根据国税函〔202_〕617号文件，增值税一般纳税人取得202_年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。但如果没有及时认证或没有及时申请抵扣，该如何处理？

第一，国家税务总局公告202_年第50号和国家税务总局公告 202_年第78号文件，下列客观原因可以继续抵扣：

（一）因自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素造成增值税扣税凭证逾期；

（二）增值税扣税凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递导致逾期；

（三）有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押增值税扣税凭证，纳税人不能正常履行申报义务，或者税务机关信息系统、网络故障，未能及时处理纳税人网上认证数据等导致增值税扣税凭证逾期；

（四）买卖双方因经济纠纷，未能及时传递增值税扣税凭证，或者纳税人变更纳税地点，注销旧户和重新办理税务登记的时间过长，导致增值税扣税凭证逾期；

（五）由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致增值税扣税凭证逾期；

（六）国家税务总局规定的其他情形。

第二，除上述原因外，包括工作人员疏忽等，均不能申请继续抵扣，该发票的进项税额只能进入库存商品或主营业务成本，冲抵所得税了。

（六）最受关注的十大税务问题？

1、【8月1日起停止发售金税卡、IC卡等税控专用设备】

摘要：自202_年8月1日起，增值税防伪税控系统服务单位只允许发售金税盘、报税盘，停止发售金税卡、IC卡等税控专用设备。

2、【增值税不允许抵扣的27种情况】

摘要：一般纳税人从小规模纳税人取得（购进农产品除外）不允许计提抵扣进项税。

3、【企业所得税预缴纳税申报表B类202_版填报说明】

摘要： 本表由实行核定征收企业所得税的纳税人在月(季)度申报缴纳企业所得税时使用。实行核定应税所得率方式的纳税人，汇算清缴使用本表。

4、【五险一金的秘密 看你是不是白交了】

摘要： 找工作，除了问工资，一般还要问五险一金怎么交。因为你的生老病死住，全离不开它。但五险一金其实有一些你不知道的秘密。譬如养老保险交的多≠得的多；医疗保险不是所有的病都能获得保险等。

5、【报销没有发票如何处理】摘要： 为了使公司各项财务支出有章可循，让财务人员对各种开支的审批及权限心中有数，公司对员工的报销都会有一套严格的制度，但有些员工的报销或公司的支出往往没有发票，例如下面几种情况，作为财务人员我们是否可以这样解决：/

6、【今年的防暑降温费应这样处理】年年岁岁防暑降温费相似，会计核算不同。暑期又到了，不少单位都要发放防暑降温费。会计人员考虑的是发放防暑降温费的账务处理问题。

7、【白条入账你知道多少？】 其实白条能否入账是财务人员经常碰见的问题，现笔者给大家说说白条能否入账这个问题。

8、【最全的不得开具专用发票的情形】

9、【开具3%征收率发票的操作方法】摘要：对于实行简易办法征收的一般纳税人开具3%税率增值税专用发票的实现方法（1）先给企业进行非征期抄报税。（2）对企业未开具发票进行退票处理。

10、【“私车公用”怎么才能税前扣除？】摘要：“私车公用”是很多企业存在的一种现象，对于“私车公用”所得税税前扣除的处理在理论上和文件上都颇有争议。在税务检查中，“私车公用”涉及的费用是否要进行纳税调整，以及如何调整都容易产生税企矛盾。

（七）“年薪制”比“月薪制”省税

我国个人所得税的主要纳税群体——大部分工薪阶层都实行“月薪制”，即按月领取工资并按领取数额计算交纳个人所得税。若某月领取多月甚至一定时期的劳动报酬——比如季度奖、半年销售提成等，数额就比较大，适用税率就会“虚高”，就会“不公平”地增加纳税负担，甚至多达50%。笔者呼吁，为减少工薪阶层这个诚实纳税群体的负担，公平个税主要纳税群体的税负，在我国推广“年薪制”计税。

“年薪制”是一种薪酬制度，同时也是一种计税制度，即按上一的月平均收入来申报纳税，可以把税率降到最低的一档。比如某单位202_年实行“年薪制”，某员工202_年全部收入为96 000元，那他202_年1月个税申报数是8 000元（96 000元除12个月），当月纳税345元，全年共纳税为4 140元（为方便计算我们均不考虑社保等费用）。实际上，因为各种原因，这一年的年薪与上的年薪不可能一样，那么到202_年12月再对全年收入计税，当年应交的个税减去各月已按8 000元交纳的个税，就是12月份应交的个税。

还以这位员工为例。如果按照通常的“月薪制”计税，假设这位员工单月收入5 000元，双月收入11 000元，年薪还是96 000元。那么他单月纳税45元，双月纳税945元，全年纳税5 940元。比“年薪制”多纳税1 800元，税负增加43.49%。这还算相对规律的发放方式，若每月发放工资的差额太大，税负会增加更多，超过50%大有人在。

再以笔者所在的行业为例。这个行业是高校。高校教师的工资具有“季节性”特点——教学期收入与假期收入存在较大的差异。高校每年有三个月的假期，也是“淡季”，教师收入普遍较低；教学期是“旺季”，教师收入普遍高于“淡季”。但在“旺季”每个月发放到教师手里的报酬也不均衡，计税忽高忽低。例如某位老师1月份（属于旺季，全年的奖金、学期的课酬都在这月发放）应税所得高达29 885元，纳税5 591.25元；可3月份（是淡季）的应税所得才4 285元，纳税23.55元。两个月工资相差7倍，纳税则相差237倍。这显然有失公平，违背税法“公平纳税”的法理。

按照现在的“月薪制”计算，这位教师两个月的纳税总额为5 614.8元。如果实行“年薪制”的话，把这两个月的收入平均后计税，该教师纳税总额为4782.5元，节税832.3元。

高校教师的收入还具有“不固定性”特点——这也是由老师收入的多样性决定的。以笔者所在的高校为例，教师除了基本工资、职称工资等固定收入外，还有课时补助、课题提成、年终奖金以及各种成果奖励等等，但这些收入并不都是固定收入，比如课题提成，只有拿到课题的教师才有；尤其是成果奖励，有成果的教师才能获得此类奖励，并且是多少年才享受一次。例如某教师的一本教材，202_年出版，202_年获奖，学校给了10 000元奖金，打进教师当月的工资卡，合并纳税超过3 000元，这就不太公平了。

通过以上分析可以看出，对个税主要纳税群体来说，“年薪制”比“月薪制”益处多多。其实我国个人所得税税法早已明确：“收入不均衡或不固定”的行业可以采取“按年计算、分月预缴”的“年薪制”计税。但这优惠政策仅限于采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业以及财政部确定的其他行业享受。这就意味着，更多工薪阶层所在的高提成、高奖励的销售行业，即使明显地存在每月收入不均衡现象，也无法享受“年薪制”计税的优惠政策，这显然有失公平。

纳税有失公平，纳税人就有可能不服气，进而采取一些非法动作逃税，这势必会加大税收的监管成本。为此，给每月“收入不均衡”的纳税人一个合法的“出口”就十分必要，也很迫切。“年薪制”计税就是一个合法的“出口”。

为此笔者建议：比照《个人所得税法》第九条“特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征”即“年薪制”计税的规定，在我国“收入不均衡”行业或单位推广“年薪制”计税，据实减轻主要纳税群体“因计算不当而添加”的税负，体现税法公平纳税的精神，促进我国个人所得税的改革进程。这不但符合为纳税主体减负的时代精神，也可为我国进一步实现“家庭制”计税垫个台阶。

新政策、文件解读

（一）财政部解答差旅费新规 十二条教你如何报销

财政部办公厅17日对外公布了最新制定的《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》，其中明确中央和国家机关工作人员出差不要求必须入住定点饭店，出差人员由接待单位统一安排食宿的须按标准缴纳伙食费。

为贯彻落实中央八项规定、推进厉行节约反对浪费制度建设，财政部去年底重新修订了《中央和国家机关差旅费管理办法》。财政部表示，此次发布解答，主要是针对部门和人员在新规执行中咨询较多的一些具体问题。

安排食宿也要交伙食费

1.出差人员由接待单位统一安排食宿的，如何交伙食费？

除接待单位按照《党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外，出差人员就餐应当自行解决。

接待单位协助安排就餐的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

坐了接待单位的车要付交通费

2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，如何交市内交通费？

市内交通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。

接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的市内交通费用于抵顶接待单位的车辆运行支出。

住宿无票 只报交通费 伙食补贴

3.出差人员实际发生住宿而无住宿发票的，差旅费如何报销？

出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费。

中央在京人员远郊开会培训不报销

4.中央在京单位工作人员到远郊区县开展公务活动，如何报销差旅费？

中央在京单位工作人员到远郊区县参加会议、培训的，不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费；到远郊区县开展其他公务活动且实际发生住宿、伙食、交通等费用的，按照差旅费管理办法的规定标准报销；统一安排伙食、交通工具的，不再报销伙食补助费和市内交通费。

北京市远郊区县是指门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县、延庆县。

调动搬迁路费报销 家属和家具自理

5.工作人员调动搬迁路费，如何报销？

中央和国家机关工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。

随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。

交通工具等级是上限 未达到不补助

6.出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，是否给予补助？

差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员应严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相应交通工具，符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，不给予补助。

出差期间顺道回家报销路费 伙食交通不报销

7.经单位领导批准工作人员出差期间回家省亲办事的，差旅费如何报销？

工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出部分由个人自理。

伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数（扣除回家省亲办事的天数）和规定标准予以报销。

到外地参加会议、培训按规定报销

8.参加会议、培训的差旅费如何报销？

到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培训期间执行会议和培训费的相关制

会计人员履职相关

1、财务主管必备的素质和小技巧

要成为一名合格的财务管理着，有几点必备的素质：

首先除了专业的技能，这是前提不再啰嗦以外，是财务规划和分析技能。

俗话说“眼界决定境界”，高级财务管理者必须对公司的短长期的战略规划非常清晰，在此基础上制定财务的短长期计划，匹配业务发展需求，需要多少资金，固定资产投资，收购兼并，财务管理优化等等全面考虑财务团队的发展方向，具有洞察力，帮助公司做出更好的决策。分析技能是代表你是否有能力能发现问题，找到瓶颈症结所在，对症下药，方能解决问题。

其次，财务管理人员必须具备的良好的沟通能力，从而影响决策。有多大的度量才能办多大的事情，要准确定位财务部门的服务意识，学会换位思考，多从业务的角度看，再结合财经制度规范等，建立卓有成效的沟通机制，实实在在的帮其他部门做好工作。另外，良好的沟通能力能帮助财务管理者更好的阐释自己的财务分析意见，让管理层听到来自财务部门的声音。

最后是对财务管理者非常关键，但却容易被忽略，就是“理解业务”。这是一项价值很高的技能，只有了解业务并理解推动企业绩效的因素，才可以为企业的未来提供富有远见的建议，要“入乎其内，出乎其外”，不真正了解业务的财务管理者无法成为企业CEO的好帮手，那也无从提高自身的价值和地位。简单介绍财务管理小技巧

1、应算出各个重要科目或比率的临界点

如流动比率、速动比率，资产利润率、存货周转率、应收账款周转率等。当然，从我们专业角度来说，主要是五大类的比率：即偿债能力比率、营运能力比率、发展能力能力比率、盈利能力比率、社会责任比率。

2、注重帮助老板解读重要的财务信息很多老板是不懂财务的，或者说不太懂

如果财务人员只是把做成的财务报表原汁原味的送到老板那里，老板不懂又不好意思说，一定会被那几个报表吓得心脏病都出来了。因此财务人员应主动做好信息解释工作，明白的在一些重要数据边上用不同颜色的笔注明这些数据表示什么意思，并做好通俗易懂的报表分析说明。

3、财务人员应主动向老板请示参加公司的营销会议

目前一个普遍的问题是财务人员不懂业务，业务人员不懂财务。而公司开会时财务人员又不在场，导致公司领导在决策时以为公司有钱，实际没钱，以为项目没问题，实际经过计算是亏本买卖。如何解决这个问题，请财务人员参加公司的营销会议与一些重大会议就是一个很好的解决之道。

财会人员只有参加了营销会议，才知道资金用在哪里，才知道公司的发展目标是什么，才知道公司未来两三年要做什么事情，才知道未来缺不缺钱，才知道现在要不要给银行调头寸，才知道公司如何进行多元化发展。才知道如何更好树立大财务的观念，而不是整天呆在财务室里重复同样的工作。

4、注意颜色管理

也就是用不同的颜色把不同重要程度的信息进行区分。如用红色表示最重要最紧急，用绿色表示最紧急但次重要，用桔色表示最重要次紧急，用黑色表示次重要次紧急。

5、按顺序排列自己公司最严重的财务危机，注意提醒老板 一般来说，一个公司最严重的财务危机有以下几种： 第一位：现金不足。

第二位：过多的应收账款没有收回来。第三位：过多的存货没有卖出。

第四位：公司买了过多的房子和土地，占用了大量资金。第五位：向银行借的钱都是短期贷款。