XX镇宗教领域安全大检查实施方案

为全面加强宗教领域安全防范，决定即日起至3月31日在全镇宗教领域内组织开展安全大检查，特制定本方案。

一、总体要求

按照区委区政府部署要求，结合安全管理专项整治三年行动巩固提升工作，深入开展安全大检查，进一步强化安全管理责任落实，通过查隐患、抓整改，着力解决安全管理工作中的薄弱环节和突出问题，夯实安全管理基础，有效防范和遏制各类事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点检查内容

（一）安全管理责任落实情况。

重点检查主要负责人履职情况，建立和落实全员安全管理责任制，配备安全管理人员、保障安全投入等情况。

（二）安全风险管控和隐患排查治理情况。

对存在较大危险因素的宗教活动场所登记建档、制定和落实管控措施情况；开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；安全重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；近年来上级及区级、镇级有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。

（三）应急管理情况。

重点检查应急组织体系建设情况；编制应急预案，储备应急物资等情况。

三、检查方法

本次安全大检查不分阶段、不分步骤，各村（社区）要立即行动，瞄准不造成人员伤亡的硬目标，坚持边动员、边排查、边整治、边问责，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿全过程。

（一）全面自查自改。

即日起要认真督促本辖区宗教活动场所对照重点检查内容，深入查找在规章制度、风险管控、隐患排查、安全培训等方面存在的突出问题和薄弱环节，切实做到立行立改、举一反三、建章立制。

（二）全面拉网检查。

即日起要对照法律法规，对本辖区宗教活动场所开展深挖细究，重点从安全组织体系、规章制度、风险管控、应急管理等方面入手，全面排查风险隐患，找准最大风险隐患，做到底数清、情况明。

（三）全面监管执法。

即日起要分级分类精准执法，对检查发现的风险隐患和违法违规行为“零容忍”，勇于动真碰硬，依法严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患。

（四）全面落实整改。

即日起要对检查发现的问题隐患实行清单化，建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单等“四个清单”，做到动态管理、闭环管理。对重大安全隐患、上级领导及部门重要批办件、信访件等安全管理事项，要建立工作督办机制，明确跟踪督办单位、整治责任单位，严格落实整改措施、责任、时限等要求。

四、工作要求

（一）迅速部署安排。

各村（社区）书记要亲自研究、亲自部署，对辖区宗教领域安全大检查成立相应工作专组，细化工作方案，推动大检查“横向到边、纵向到底、不留死角”，并建立常态化安全监管长效机制。

（二）强化督导检查。

要综合运用通报、暗访暗查、挂牌督办等手段，推动本辖区宗教领域安全大检查深入开展。对自查自改不认、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力的，严肃追究场所和各村（社区）书记的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严格追究责任。

（三）广泛宣传引导。

要充分发挥各类媒体作用，采取多种

形式，对安全大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立典型案例通报公布机制，发挥“查出一个、震慑一片”的警示作用。

（四）及时报送信息。

要建立本辖区宗教领域安全管理基础台账、执法检查记录台账和隐患排查治理台账，做到场所分布情况清楚、场所安全管理状况熟悉、事故隐患治理情况掌握。要明确专人负责安全大检查工作信息收集，认真总结好经验、好做法。