第一篇：静安区教育局、共青团静安区委员会关于表彰202_-202_学年度

静安区教育局、共青团静安区委员会关于表彰202_-202_学年度 静安区中等学校（高中、中等职业学校）三好学生、优秀学生干

部和先进班集体的决定

各高中、中等职校：

202_-202_学年度中，我区高中、职校中涌现出了一批追求卓越、勤奋学习、坚持实践、成绩显著的先进集体和个人。为了宣传他们的先进事迹与经验，静安区教育局和共青团静安区委决定表彰202_-202_学年度三好学生57名，优秀学生干部13名，先进班集体44个。

各校要坚持以社会主义核心价值体系为引领，坚持立德树人，结合本校实际，大力宣传和发扬优秀学生的先进事迹，推广先进班集体建设的典型经验，努力使每个学生在良好集体氛围中和自身努力下，成长为德、智、体、美、劳诸方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

附件：202_-202_学年静安区中等学校（高中、中等职业学校）先进个人、集体表彰名单

静安区教育局

共青团上海市静安区委员会

202_年4月

202_-202_学年静安区中等学校（高中、中等职业学校）

侯 睿 贯晓艺 陈君豪李昕易姚书禹蔡 逸肖佩玉黄子桦

梅 菁陶亚云肖登鹏先进个人表彰名单

202_-202_学年度上海市优秀学生干部名单

上海市育才中学 高二（1）班 上海市市北中学

高二（7）班

202_-202_学年度上海市三好学生名单

上海市市西中学 高三（2）班 上海市新中高级中学 高二（1）班 上海市民立中学 高二（5）班 上海田家炳中学 高二（1）班 上海市市北职业高级中学 15级网络技术1班 上海市商业学校

会计164

202_-202_学年度上海市先进班集体名单

上海市育才中学 高二（8）班 上海市市西中学 高二（8）班 上海市市北中学

高二（9）班

朱慧超 上海市新中高级中学 张 凌 上海市久隆模范中学 戴文芳

上海市民立中学 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 林 杰 肖洁旻 姚燕婕

王泽鋆 姚毅辰 王 莉 胡 欢 江皓雯 陈晓霞

顾石雷

王圣棪 金超越 吴思睿 袁韦韦 同济大学附属七一中学 高二（1）班 上海市向东中学 高二（1）班 上海市商业学校

会计165

202_-202_学年度静安区优秀学生干部名单

上海市市西中学 高二（1）班 上海市华东模范中学 高二（1）班 上海市新中高级中学 高二（3）班 上海市回民中学 高二（5）班 上海市民立中学 高三（5）班 上海市彭浦中学

高三（2）班 上海戏剧学院附属高级中学 高二（6）班 上海大学市北附属中学 高二（3）班 上海市市北职业高级中学 16级休闲健身班上海市逸夫职业技术学校 室内设计二年级 上海市商业学校

会计164

202_-202_学年度静安区三好学生名单

沈 旭 顾奕通 严嘉欣 赵宇慧 张峻萌 陈夏天 吴晓莉 钟诗韵

王驰雯

梁雪莹 朱薛洋 乐柏佟 陆 逊 陈予逍 翁康智 郏秀洁 沈易成 张 弛

上海市育才中学 上海市育才中学 上海市育才中学 上海市育才中学 上海市市西中学 上海市市西中学 上海市华东模范中学上海市新中高级中学上海市新中高级中学上海市新中高级中学上海市市北中学 上海市市北中学 上海市市北中学 上海市回民中学 上海市回民中学 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市久隆模范中学上海市民立中学

高一（7）班 高一（7）班 高二（5）班 高三（7）班 高一（7）班 高二（4）班 高一（2）班 高三（1）班 高二（9）班 高一（3）班 高一（8）班 高二（1）班 高三（6）班 高三（6）班 高一（5）班 高一（1）班 高二（4）班 高三（5）班 高三（3）班 高一（3）班

扎西加措

陆熊燕喃 吴笃之 贺衍臻 吴俊超 吴延陵 吴喆旻 孙雨浩 朱 艳 高子逸 秦子豪 朱颖婕 张宇航 李忆婷 范 喆 张 印 胡丹丹 张怡禛 汪家骅 周奕蒽 王娪晴 韩 超 刘锦燕 倪珍佳 上海市第一中学 上海市第一中学 同济大学附属七一中学 同济大学附属七一中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市彭浦中学 上海市彭浦中学 上海市闸北第八中学 上海市闸北第八中学 上海戏剧学院附属高级中学上海戏剧学院附属高级中学上海市向东中学 上海市向东中学 上海大学市北附属中学 上海大学市北附属中学 上海田家炳中学 上海市市北职业高级中学 上海市民办 风范中学 上海市民办 扬波中学 上海市聋哑青年技术学校

高二（4）班 高三（5）班 高一（2）班 高二（4）班 高二（4）班 高二（3）班 高三（9）班 高一（5）班 高二（3）班 高一（1）班 高三（4）班 高一（4）班 高二（3）班 高二（1）班 高二（2）班 高一（3）班 高三（4）班 高一（2）班 16级动漫游戏制作班高一（1）班 高二（2）班 工艺美术三班

陈子琦 申 秋 韩 筱 宋佳雯 丁 杰 胡倩倩 徐旭东 杨瑞航 毛昕怡

沈 淳 柳 琼 徐云娴 胡向群 刘宏燕 李 青 俞开娴 孙跃河 徐洁岚 王亦铭 上海市逸夫职业技术学校 印刷美术二（2）班 上海市逸夫职业技术学校

产品设计二年级

上海视觉艺术学校附属高级中学 高一（4）班 上海市商业学校 会计161 上海市商业学校 商英161 上海市商业学校 国商161 上海市商业学校 计算机161 上海市商业学校 国商161 上海市商业学校 饭运161

202_-202_学年度静安区先进班集体名单

上海市育才中学 高一（4）班 上海市育才中学 高三（8）班 上海市市西中学 高一（4）班 上海市市西中学 高三（6）班 上海市华东模范中学 高二（4）班 上海市新中高级中学 高二（3）班 上海市市北中学 高一（6）班 上海市市北中学 高二（1）班 上海市回民中学 高一（6）班 上海市回民中学

高二（6）班 徐 敏 王 燕 张金梅 杨文捷 江 帆 许 琼 张 成 姜金秀 蔡陈灵 王自立 汪 洁 薛丽娟 秦 利 常蓝月 昌 鸣 刘 慧 吴 颖 毛 羽 王 磊 王 晓 黄 芳 杨 蝶 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市民立中学 上海市第一中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市彭浦中学 上海市彭浦中学 上海市闸北第八中学 上海戏剧学院附属高级中学 上海戏剧学院附属高级中学 上海大学市北附属中学 上海大学市北附属中学 上海田家炳中学 上海市市北职业高级中学 上海市市北职业高级中学 上海市聋哑青年技术学校 上海市民办风范中学 上海市逸夫职业技术学校 上海市逸夫职业技术学校

上海视觉艺术学院附属高级中学上海市商业学校

高二（5）班 高一（1）班 高一（2）班 高一（1）班 高三（9）班 高二（7）班 高二（4）班 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 高一（3）班 高二（1）班 高三（5）班 高三（1）班 16级网络技术1班 16级城市轨道交通2班工艺美术二班 高二（1）班 环境设计二年级 视觉传达一年级

高二（2）班 国商161

龚文伟 上海市商业学校 杨冠华 上海市商业学校 胡慧剑 上海市商业学校

计算机161 商英162 形设161

第二篇：共青团上海市静安区委员会

夯实基础凝聚青年

积极探索“推优入党”的“四优工作法”

共青团上海市静安区委员会

‚推优入党‛工作是团的基层组织建设的一项基础性工作，是新形势下党建带团建、密切党团联系、加强青年工作的具体有形的结合点，也是为党和国家挖掘、培养青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在巩固党的青年群众基础、加强‚凝聚力工程‛建设方面更是具有重要的战略意义。

近年来团区委坚持用‚三个代表‛重要思想引导青年团员，用理论学习的方式教育青年，努力构筑团员青年的精神支柱，引导青年积极向党组织靠拢。依托全区325个‚双学‛小组、青年‚双学论坛‛和‚邓读会‛，组织广大团员青年认真学习十六大精神和‚三个代表‛重要思想，积极弘扬‚永远跟党走‛、‚党在我心中‛的主旋律。通过开展一系列主题活动，进一步坚定了广大青少年跟党走的信念，也激发了广大青年对党的感情。202_年，全区共有1287名青年递交了入党申请，其中团员898名。

静安，作为上海的中心城区，近年来伴随着区域的功能开发，形成了以南京西路沿线梅龙镇广场、中信泰富广场、恒隆广场等为代表的一大批中高档商务楼群。里面不仅入驻了一批实力雄厚的跨国公司，也集聚了一大批高学历、高层次的优秀青年。几年来，静安团区委充分认识到‚推优入党‛工作的重要性，结合静 1

安‚楼宇经济‛蓬勃发展的实际，不断探索新时期‚推优‛工作的新思路和新手段。

在静安区委、区委组织部的正确领导和具体指导下，静安团区委积极发挥联系青年的桥梁和纽带作用，通过调查研究、整合资源、扎实工作，不断探索在楼宇青年中开展“推优”工作的‚主动寻优、发动争优、积极育优、规范推优‛的四优工作法，为党集聚优秀青年人才、巩固党的青年群众基础、加强党的执政能力建设做出了积极的贡献。

一、主动寻优，充分认识‚推优入党‛工作的重要性。随着静安区域经济的发展，楼宇中集聚了一大批高学历、高层次、高收入的‚三高‛青年。绝大多数楼宇青年都积极要求上进，在学校期间就对加入共产党满怀憧憬，但是在进入商务楼宇工作后，由于周围没有党团组织，这些青年在政治上的追求就此搁浅。202_年上半年，团区委借区委组织部第一期中青班开展社会实践锻炼的机会，安排5位街道团工委书记和中青班的28位青年学员一起，历时3个月，对区商务楼宇内入驻单位的青年的基本情况和思想状况进行了地毯式的调研。

通过三个月调研，团区委了解到辖区的83家主要商务楼里，总计有入驻企业2700余家，约有员工5.6万人，其中35岁以下的青年员工约有3.1万人，近70%具有大专以上学历。楼宇中的青年群体文化程度普遍较高，思维活跃，他们有接受继续教育提高自我的需求，有中高档休闲服务的需求，也有积极向党团组织

靠拢、参加各类公益活动的需求。他们的政治参与意识较强，对自我价值的实现有明确而强烈的期待。总之，这是一个充满活力、不断进取的群体。通过调研，团区委充分认识到在楼宇青年中积极开展‚推优入党‛工作的重要性。楼宇青年特殊的职业性质、思维方式、生活理念等都要求团区委必须以务实、创新的精神和与时俱进的工作手段，来实现“推优”工作在这新领域中的发展。

二、发动争优，吸引楼宇青年积极向党团组织靠拢。为在楼宇青年中形成积极向党组织靠拢的氛围，团区委确立了‚活动先行‛的工作思路，以新颖的主题活动作为营造‚争优‛氛围的工作切入点。结合建团80周年的契机，团区委举行了‚五四精神离我们有多远‛的网上主题讨论，与区综合经济党委等部门共同举办了‚静安摆擂台、两新展雄风——静安区‘两新’组织迎‘七一’党的知识竞赛‛，引导楼宇青年中的入党积极分子中重温党的光荣历史。也开展了‚青春、奉献、创新‛——楼宇青年‚培育上海城市精神‛主题座谈，楼宇青年围绕培育城市精神与上海新一轮大发展纷纷作了发言，表示青年人要珍惜机会积极投身上海新一轮大发展。202_年，团区委在楼宇青年中发起与区老干部‚结对共建‛活动，将老干部对人生的感悟、对共产主义坚定不移的信念以结对的形式辐射到广大楼宇青年中。

在开展“推优”工作中，团区委还注重加强与楼宇青年的沟通交流，打破传统党团建工作方法，以贴近生活、贴近青年的活动，寓教于乐。202_年3月，静安寺街道组织了辖区内的楼宇青

年入党积极分子60余人，赴浙江安吉，开展了以‚在党旗下我们共同成长‛为主题的静安寺社区青年入党积极分子活动。目前，静安寺街道商务楼宇内已有92名青年积极向党组织靠拢，其中46人递交了入党申请书。团区委通过开展这类内容丰富、形式多样的主题教育，采取春风化雨、润物无声的方式，将党的要求、党的影响落实到楼宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商务楼宇中的党员、团员和入党积极分子，为在商务楼宇中开展‚推优‛工作做好了源头上的保证。

三、积极育优，不断增强‚推优入党‛工作的实效。为深化‚推优入党‛工作，团区委还积极通过组建静安律师青联分会和‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，团结凝聚一批有为的青年才俊。202_年6月由35位优秀青年律师组成的静安区律师青联分会，中共党员就有16人，占总人数的45％；202_年7月成立的‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，32名会员中有14名中共党员。在党组织的带领下，团组织还积极做好两新入党积极分子党校培训班人员的推荐工作，动员、鼓励、支持楼宇青年通过自身努力，参加区委组织部主办的党校入党积极分子培训班。100余名楼宇青年利用晚上的休息时间，在区委党校坚持听党课，学习党的理论知识。

‚党建带团建，团建促党建‛。在第九城市计算机技术咨询（上海）有限公司里，团组织的活动使5名党员萌发了寻找党组织的愿望。在街道党委、团委共同努力下，第九城市党支部组建起来

了。现在公司里有7名团员青年向党组织正式递交了入党申请书，他们在团总支的带领下，精益求精、忘我工作，用实际行动向党组织靠拢。‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会的两名副会长冯晓蕾和唐磊，他们都是共产党员。虽然他们工作繁忙，是企业中的精英骨干力量，但他们却十分珍惜青联分会的每一次活动，在与党组织保持密切联系的同时，也以自己的实际行动影响着身边的青年。通过加强“推优”工作的针对性和有效性，一批高素质的青年入党积极分子队伍正在商务楼宇中发展壮大。

四、规范“推优”，健全‚推优入党‛工作的党团衔接机制。在掌握了楼宇青年入党积极分子队伍的基础上，各级团组织把基本具备党员标准的青年及时推荐给党组织，并建立健全党团衔接工作机制，在‚推优入党‛方面做到‚同规划、同培养、同考核‛。在党组织制定党员发展计划前，团组织邀请党组织领导参加团日活动，向党组织展示重点推荐的优秀青年的政治思想状况和整体素质。在培养过程中，团组织协助党共同开展对入党积极分子的教育，保持与他们的经常性联系，安排他们参加党的基础知识学习班。在考察过程中，针对楼宇青年工作特殊思想较复杂的特点，配合党组织全方位、多角度地考察他们，保证‚推优入党‛人员的质量，真正做到规范商务楼宇‚推优‛工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名楼宇青年发展成为了党员：恒邦物业周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店汤臣。202_年5月，南西街道综合经济党委举办党务知识培训班，团工委推荐40余名团员青年参

加，办班结束后，所有参加人员递交入党申请书，新时代大厦的团支部书记张伟琴因表现出色而被定为考察对象。

‚推优入党‛工作是团的基础性工作之一，团区委在商务楼宇中进行了积极的探索，取得了一定的成效，但面对日益变化的形势，团区委还要不断健全和完善现有的各项工作制度，要结合新形势、针对新情况、面对新问题，不断地审视‚推优‛工作的范围、标准和方法，赋予‚推优入党‛工作新的内涵、新的理念。

第三篇：202_静安区旅游行业先进单位,先进个人表彰名单

202_静安区旅游行业 先进单位、先进个人表彰名单

（排名不分先后）

一、202_静安区旅游行业先进单位

上海锦沧文华大酒店 上海宾馆有限公司 上海吉臣酒店 上海云峰大饭店 上海良友饭店

上海中旅假日旅行社有限公司 上海强生旅游公司

上海新大陆国际旅行社有限公司 上海天天国际旅行社有限公司 上海天马国际旅行社公司

上海市静安区中共二大会址纪念馆 上海市静安区文物史料馆 上海美术电影制片厂

二、202_静安区旅游行业优胜单位

上海希尔顿酒店 上海延安饭店 上海陕西商务酒店 上海银发大酒店 上海沪纺大厦

上海久悦商务酒店静安店

上海静庐旅店管理有限公司体喻酒店

三、202_静安区旅游行业纳税百强企业

上海希尔顿酒店 上海波特曼丽嘉酒店

四、202_静安区旅游行业先进个人

上海希尔顿酒店 上海锦沧文华大酒店 上海陕西商务酒店 上海沪纺大厦 上海银发大酒店 上海海港宾馆

上海中旅假日旅行有限公司 上海强生旅游公司

上海天天国际旅行社有限公司 上海新大陆国际旅行社有限公司 上海华联国际旅行社有限公司 上海天马国际旅行社有限公司 上海美术电影制片厂

上海市静安区中共二大会址纪念馆 上海市静安区文物史料馆

五、202_静安区旅游行业统计先进个人上海锦沧文华大酒店 上海宾馆有限公司 上海银发大酒店 上海神州美林阁

上海中旅国际旅行社有限公司 上海国旅国际旅行社有限公司 上海强生国际旅行社有限责任公司 上海仲盛国际旅行社有限公司 上海天天国际旅行社有限公司 上海黎新国际旅行社有限公司 上海市静安区文物史料馆

鲁勇虎 陈荣清 路锦萍 刘建平万石清 蔡 红 薛钟亮 周笑地 李国平顾玉华 张晓东 顾 红 张 莉 杨 嫣 杨继光

周 勤 周 军 刘 萍 韩小静 陈 烨 秦树明 刘 泓 杨立颖 楼 懿 陈 炜 刘红骅

六、202_静安区迎世博窗口服务行业争先创优活动 “文明服务示范窗口”

上海四季酒店工程部 上海四季酒店礼宾部

上海波特曼丽嘉酒店客户服务部 上海希尔顿酒店前厅部 上海锦沧文华大酒店客服部 上海美丽园龙都大酒店 上海陕西商务酒店 上海宾馆总机

上海延安饭店总服务台 上海银发大酒店总服务台 上海云峰大饭店总服务台 上海良友饭店1588班组 上海沪纺大厦总服务台 上海襄阳饭店总服务台 上海赣园宾馆餐饮部 上海神州美林阁酒店客房部 上海强生旅游公司

上海天天国际旅行社有限公司

七、202_静安区迎世博窗口服务行业争先创优活动

“文明服务先进个人”

上海延安饭店 上海延安饭店 上海美丽园龙都大酒店 上海波特曼丽嘉酒店 上海希尔顿酒店 上海锦沧文华大酒店

韩雯雯 夏 琳 吴 敏 黄永年 黄 晓 龚晓雯

上海四季酒店 上海宾馆

上海国际贵都大饭店 上海云峰大饭店 上海赣园宾馆 上海银发大酒店 上海沪纺大厦

上海天天国际旅行社有限公司

朱 瀛 于晓菁 陈文翔 王 丹 李国兴 刘晓君 邬纬珏 陈宙莲

八、202_“迎世博，上海旅游饭店行业服务演练系列大赛”

1、中式客房服务比赛：三等奖 上海宾馆 李筱艳

优秀操作奖 延安饭店 李 娇 优秀操作奖 云峰大饭店 张志芹 优秀操作奖 云峰大饭店 黄新慧 优秀操作奖 银发大酒店 张来芳

2、中式主题烹饪展评：二等奖 云峰大饭店

二等奖 延安饭店 二等奖 吉臣酒店 三等奖 锦沧文华大酒店 优秀操作奖 波特曼丽嘉酒店 优秀操作奖 国际贵都大饭店

3、中式餐厅服务技能比赛：一等奖 云峰大饭店 宣凌云

二等奖 云峰大饭店 李祥玉 优秀操作奖 锦沧文华大酒店 楼毅峰

4、西式餐厅服务技能比赛：二等奖 波特曼丽嘉酒店 钱 苗

三等奖 锦沧文华大酒店 施文静 三等奖 国际贵都大饭店 何陈逸

九、202_迎世博600天行动优质服务贡献奖

上海锦沧文华大酒店

十、202_迎世博倒计时400天贡献奖

上海锦沧文华大酒店

十一、202_迎世博风采奖

上海锦沧文华大酒店 朱红霞

十二、202_迎世博服务品牌奖

上海锦沧文华大酒店 前厅接待部

十三、202_上海市总工会“工人先锋号”荣誉称号

上海锦沧文华大酒店 客房部楼层组

十四、202_静安区绿色旅游饭店

金叶级绿色旅游饭店：上海宾馆有限公司 银叶级绿色旅游饭店：上海吉臣酒店

上海陕西商务酒店

上海锦沧文华大酒店

上海衡山马勒别墅饭店

静安区绿色饭店：

上海静庐旅店管理有限公司体喻酒店

上海衡山马勒别墅饭店

十五、202_-202_静安区巾帼文明岗

静安旅游咨询服务中心

第四篇：上海市静安区人口和计划生育委员会

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上海市静安区人口和计划生育委员会

静人口计生委„202_‟22号

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上海市静安区人口和计划生育委员会、上海市静安区教育局、上海市静安区卫生局、上海市静安区体育局、上海市静安区科学技术委员会、上海市静安区妇女联合会关于印发《静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工

作的实施意见》的通知

区各相关委、办、局，各街道办事处，各集团公司：

经区人口计生委、区教育局、区卫生局、区体育局、区科委、区妇联同意，现将《静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

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上海市静安区人口和计划生育委员会 上海市静安区教育局

上海市静安区卫生局 上海市静安区体育局

上海市静安区科学技术委员会 上海市静安区妇女联合会

二00九年六月二十九日

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静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导

服务工作的实施意见

提高人口素质是全社会共同关心的事业，加强0-3岁婴幼儿早期教育是提高人口素质的源头工程。近年来，在区委、区政府的高度重视下，在相关部门的通力合作下，静安区0-3岁婴幼儿早期教育暨科学育儿指导工作得到了有力的推进。为了进一步整合区域内0-3岁婴幼儿早期教育资源优势，积极构建“优孕、优生、优育”一体化服务体系，以满足群众对科学育儿工作的需求，全面提高人口素质，特制订以下实施意见。

一、充分认识开展0-3岁婴幼儿早期教育的重要性和紧迫性

开展0-3岁婴幼儿早期教育，是提高人口素质的关键，也是落实科学发展观、优先投资于人的全面发展的重要体现。随着国际化城区的推进、生活质量的提高，群众对科学育儿指导工作重要性的认识日益加深，科学育儿指导和婴幼儿早期教育愈来愈成为群众普遍关注的热点。

各部门要从建设国际静安的战略高度，充分认识开展婴幼儿早期教育暨0-3岁科学育儿指导的重大意义，将其作为贯彻党的十七大精神，改善和保障民生的重要举措，精心规划、科学部署、合力推进，有计划、有步骤地开展0-3岁科学育儿指导和婴幼儿早期教育工作，为每一个孩子的健康成长和全面发展打下坚实基础。

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二、开展0-3岁婴幼儿科学育儿指导的总体要求

指导思想：坚持以人为本、以科学发展观为统领，以满足婴幼儿家庭需求为目标，统筹资源，加强协作，开展0-3岁婴幼儿早期教育活动，进一步推动0-3岁科学育儿指导的全面开展，提升静安人口素质，促进家庭幸福，为建设国际静安创造良好的人口环境。

工作目标：完善0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作体系，深化“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”工作模式，进一步明确相关部门的职责，共同为生活和工作在静安区的0-3岁婴幼儿家庭提供科学育儿指导和早期教育服务，努力建立和谐亲子关系，开发婴幼儿潜能，创造优良的养护环境，确保98.5%以上的0-3岁婴幼儿家长(或看护人)每年接受4次以上有质量的科学育儿指导。

三、强化各部门在0-3岁婴幼儿科学育儿工作中的职责 建立人口计生、教育、卫生、体育、科委、妇联和街道办事处等相关部门组成的0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议制度，由分管区长担任组长，定期召开会议，研究解决在推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作中出现的问题和困难，及时推广有益经验，保证0-3岁婴幼儿科学育儿工作不断向纵深发展。

人口计生委：要充分发挥网络优势和协调职能，积极整合辖区内早教服务资源，开展0-3岁婴幼儿家长及监护人科学育儿知识、技能的培训，指导社区因地制宜开展各类亲子活动，重点落

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实一周岁内婴儿的科学育儿指导工作。

教育局: 要进一步将0-3岁婴幼儿早期教育纳入区域学前教育事业发展整体规划中，充分发挥牵头协调作用，加强早教课程研发和指导服务质量提高的研究，组织早教指导中心和各托幼园所亲子学苑，定期向0-3岁婴幼儿家庭开放早教活动，同时，建立早期教育督导和评估制度。

卫生局：负责对0-3岁婴幼儿家庭进行婴幼儿健康保健、营养、生长发育等方面的指导。

体育局：协助做好0-3岁婴幼儿活动场地运动器材的配置，指导0-3岁婴幼儿家庭进行适宜的亲子活动。

科委：在科普宣传中融入优生优育科学育儿知识，使0-3岁婴幼儿家庭树立科学育儿理念，掌握科学育儿方法，提高科学育儿能力。

妇联：做好0-3婴幼儿家庭参与早教指导的组织发动工作，积极宣传科学育儿理念，提高婴幼儿家庭科学育儿水平。

街道办事处：负责本辖区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务的推进工作，利用现有的早教资源，落实指导人员，使婴幼儿早期教育制度化，重点对0-1岁婴幼儿家庭提供科学育儿入户指导，关心养育情况，开展养育人科学育儿知识培训；配合做好1-3岁婴幼儿的早教指导和亲子活动，形成上下联动、协调一致、灵活有效的0-3岁婴幼儿早期教育服务机制。

四、0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作的主要任务

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开展0-3岁婴幼儿科学育儿指导，要遵循婴幼儿成长规律，坚持科学指导、专业引领，操作规范，不断完善“公共、公平、公益、公助”的科学育儿指导服务机制。

1、夯实服务阵地，实现服务网络的全覆盖。一要建立完善以区早期教育指导中心为课程研发基地，社区科学育儿指导服务点、各托幼园所的亲子学苑、居委家庭计划指导室为依托，社会早教机构为补充的服务网络。二要规范婴幼儿早期教育的内容。区级层面的早期教育指导中心要进一步规范社区婴幼儿科学育儿指导的相关课程和活动项目，并定期向社区婴幼儿家庭开放，努力成为面向社区的科学育儿指导基地，不断提高家长科学育儿水平。街道科学育儿指导工作要充分发挥社区0-3岁婴幼儿科学育儿示范点、各托幼园所的亲子学苑的作用，相互协作，共同做好周边散居婴幼儿的科学育儿指导。居委的科学育儿指导工作要立足家庭计划指导，重点做好婴幼儿家庭的入户指导服务，积极组织婴幼儿家庭参加各项科学育儿活动。

2、强化队伍建设，实现指导人员的专业化。一要提高0-3岁婴幼儿早教指导员队伍的专业化水平，根据0-3岁科学育儿指导工作的要求，采取多种形式,逐步实行0-3岁婴幼儿科学育儿指导人员持证上岗，形成一支面向社区、指导家庭的科学育儿指导员队伍。二要发挥区早期教育指导中心专业人员和各托幼园所亲子学苑老师的专业引领作用，夯实社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务基地的师资力量，落实本辖区婴幼儿科学育儿指导活动

更多文章请访问www.teniu.cc www.teniu.cc提供文章来源 的组织实施、宣教咨询等工作。三要充分利用教育机构、医疗机构等专业机构的力量，组建专家组队伍，组织师资培训，承担大型咨询活动和参与早教工作的评估，确保全区0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作更具专业化。

3、丰富载体建设，实现服务形式的多样化。各街道和相关部门要结合自身特色，针对不同婴幼儿家庭的需求，因地制宜，开展形式多样的指导服务工作，确保0-3岁婴幼儿的家长和看护人每年接受四次有质量的早期教育指导服务。

●上门入户指导。要根据婴幼儿家庭的需求，规范指导，并建立婴幼儿指导服务档案，凸显指导服务的有效性。

●集中培训指导。要依托早期教育指导中心、社区科学育儿基地、各托幼园所亲子学苑，针对婴幼儿父母、祖辈养育人等不同对象，定期组织课程培训，凸显指导的规范性。

●活动示范指导。组织开展形式多样的亲子活动、专家咨询讲座等活动，凸显指导活动的示范性。

4、关心弱势群体，注重指导服务的公益化。强调公平、同等指导服务原则，针对流动人口、社区贫困家庭等弱势群体，组织有针对性的活动，开展有针对性的指导服务，突出指导服务的公益性，让困难家庭的婴幼儿享受到同等的科学育儿指导服务。

五、组织保障

1、加强统一领导。建立0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议制度，切实加强0-3岁婴幼儿科学育儿工作的领导和协

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调，共同解决推进过程中的重点、难点问题，形成共同参与、资源整合、优势互补的工作格局，确保各项工作落到实处。各街道要充分发挥联席会议的作用，挖掘社区资源，形成共同推进的工作格局。

2、确保经费投入。要加大对0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作的投入力度，逐年提高活动经费，保证各项工作的顺利开展。各街道要把对社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作，作为一项基础性工作纳入公共财政预算，用于各项活动的开展。

3、强化考核评估。要将0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作纳入各部门、各街道目标管理考核内容；各街道要将0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作纳入社区建设和社区服务体系。联席会议成员单位与0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务专家组要根据实施意见所确定的目标任务，联手制定考核评估标准，对指导服务的开展情况进行检查、指导和评估。

附件：静安区0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议成员名单

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主题词： 计划生育 科学育儿 意见 通知 抄送：上海市人口计生委、教育局、卫生局、体育局、科委、妇联，静安区政府办公室

静安区人口和计划生育委员会办公室

202_年6月29日印发

（共印40 份）

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第五篇：上海静安区火灾事故分析

上海静安区火灾事故分析

摘要：202_年11月15日，由于4名电焊工违规操作，上海市静安区发生一起特重大火灾事故，事故造成58人死亡，71人受伤。本文重点分析了此次火灾事故发生的原因，并根据此次火灾原因提出预防措施，对预防此类火灾的发生有一定的借鉴意义。

关键词：火灾;事故分析

THE FIRE ACCIDENT ANALYSIS OF JING AN DISTRICT

IN SHANGHAI

Abstract：November 15, 202_, a special major fire accident occurred in Jing an District of Shanghai for four welders’ illegal operations, which lead to 58 people killed and 71 people injured.This paper focuses on the reasons for the fire accident, and puts forward some prevention measures, which is meaningful to prevent the accident like this.Keyword：fire;accident analysis 1事故简述

202_年11月15日，中国上海市中心静安区发生一场延烧超过6个小时的大火灾。4名无证焊工在静安区胶州路728号余姚路口的一幢教师公寓10层电梯前室北窗外进行违章电焊作业，由于未采取保护措施电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯硬泡保温材料碎块，聚氨酯迅速燃烧形成密集火灾，由于未设现场消防措施，4人不能将初期火灾扑灭，并逃跑。燃烧的聚氨酯引燃了楼体9层附近表面覆盖的尼龙防护网和脚手架上的毛竹片。由于尼龙防护网是全楼相连的一个整体火势便由此开始以9层为中心蔓延，尼龙防护网的燃烧引燃了脚手架上的毛竹片，同时引燃了各层室内的窗帘，家具，煤气管道的残余气体等易燃物质，造成火势的急速扩大，并于15时45分火势达到最大。在消防队的救援下这种火势持续了55分钟，火势于16时40分开始减弱，火灾重点部位主要转移到了5层以下。中高层可燃物减少，火势急速减弱。在消防员的不懈努力下，火灾于18时30分被基本扑灭，随后消防员开始抢救人员。事故共造成58人死亡，71人受伤。

图1 大楼浓烟四起

“11•15”火灾发生时，上海胶州路728号大楼正在实施今年的静安区政府节能综合整治项目。静安区建交委202_年9月通过招投标，确定工程总包方为上海市静安区建设总公司，分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。

工程部分作业分包情况：脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工，搭设方案经公司总部和监理单位审核，并得到批准；节能工程、保温工程和铝窗作业，通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工。

2事故分析

2.1直接原因

（1）焊接人员无证上岗，且违规操作，同时未采取有效防护措施，导致焊接熔化物溅到楼下不远处的聚氨酯硬泡保温材料上，聚氨酯硬泡迅速燃烧，引燃楼体表面可燃物大火迅速蔓延至整栋大楼。

202_年刚刚颁布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中第五条、《建设工程安全生产管理条例》第六条、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第四款都要求焊接等特种作业人员需经过专业培训，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

焊接人员未向业主单位或者施工单位出示特种作业焊接的操作资格证，同时业主单位或者施工单位也未向焊接人员要求特种作业焊接的操作资格证，焊接时未能按照焊工安全操作规程采取防护或隔离措施，焊工安全操作规程规定：在工作中，不论是站立还是仰卧都在垫放绝缘体；严禁在易燃品或者易爆品周围焊接，必须焊接时，必须超过5米区域外方可操作。

（2）工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材料不合格或部分不合格。

硬泡聚氨酯是新一代的建筑节能保温材料，导热系数是目前建筑保温材料中最低的，是实现我国建筑节能目标的理想保温材料。按照我国建筑外墙保温的相关标准要求，用于建筑节能工程的保温材料的燃烧性能要求是不低于B2级。而按照标准，B2级别的燃烧性能要求应具有的性能之一就是不能被焊渣引燃。很明显，该被引燃的聚氨酯硬泡保温材料硬泡不合格

2.2间接原因

（1）装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任落实不到位。

发生事故的大楼外墙节能保温改造由上海静安建设总公司总承包，总承包方又将全部工程分包给上海佳艺建筑装饰工程公司，上海佳艺建筑装饰工程公司又将工程进一步分包，脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工，节能工程、保温工程和铝窗作业，通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工。上海迪姆物业管理有限公司将脚手架工程又分包给其他公司、施工队等；正捷节能工程有限公司将保温材料又分包给三家其他单位。

《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；第二十九条规定施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。而这里的施工总承包单位上海静安建设总公司却将所有工程分包给上海佳艺建筑装饰工程公司。第二十九条同时规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包，而分包商上海佳艺建筑装饰工程公司却又将工程层层分包给数家单位施工，使得安全责任层层减弱，给安全管理带来很大的阻碍，给施工带来很大的事故隐患。

（2）施工作业现场管理混乱，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为

根据《建设工程安全生产管理条例》第七条：建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第十条：建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。施工场所应设置完善的安全措施，包括消防设施，在建立了完善的施工计划确定工期后按计划进行施工。而本大楼未安设安全措施且是在有156名住户的情况下进行施工，更应该主意按制度执行

（3）事故现场安全措施不落实，违规使用大量尼龙网、毛竹片等易燃材料，导致大火迅速蔓延

火灾能够蔓延并扩大至全楼的原因不是聚氨酯硬泡保温材料的不合格，而是事故大楼楼体表面上违规使用的易燃的尼龙防护网和脚手架上的毛竹片。施工地点必须使用防护网，脚手架上也必须放置踏板，但材料的选用必须符合《建设工程安全生产管理条例》的规定，能够保证安全，不会发生燃烧才行。（4）监理单位、施工单位、建设单位存在隶属或者利害关系

建设单位上海静安区建交委，直接管辖着工程总承包单位上海静安建设总公司，第一分包单位上海佳艺建筑装饰工程公司及监理单位都是上海静安建设总公司的全资子公司，因此，监理单位、施工单位、建设单位存在明显的隶属及利害关系。《中华人民共和国建筑法》中第三十四条规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。这次事故中，监理单位、施工单位、建设单位可能存在相互配合共同牟利的可能性。

监理公司没有认真履行建设工程安全生产职责，未依照法律、法规规定施行工程监理，对无证施工行为未能采取有效促使加以制止，未认真落实《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款规定的安全责任，在施工单位仍不停止违法施工的情况下，并没有及时向有关主管部门报告，对事故发生负有监督不力的责任。（5）有关部门监管不力，导致以上四种情况“多次分包多家作业、现场管理混乱、事故现场违规选用材料、建设主体单位存在利害关系”的出现。

相关部门对建筑市场监管匮乏，未能对工程承包、分包起到监督作用，缺乏对施工现场的监督检查，对施工现场无证上岗等情况未能及时发现并处置。有管部门对于业主单位上报备案的施工单位、监理未能进行检查，导致施工单位与监理存在“兄弟单位”关系。出现这种情况的应该很多，而发生事故的只有一小部分，使有关监管部门放纵与容忍各承包商、开发商的恶行，出了事故就会造成重大损失。

3预防措施

上海11.15教师公寓特大火灾事故的主要原因有两个，一是无证焊工的违章作业，二是贪图便宜而采用的易燃材料不能承受焊渣的温度而燃烧。但归根结底还是上层管理部门的问题。一是上层不监管，二是上层部门贪污，原料的采购为不合格产品，不符合有关安全标准

3.1施工总包企业要建立健全安全质量管理制度并落实

施工总承包企业要规范自己的分包行为，严格监督分包单位的工作情况，不分包给不具有资格或内部人员不具有操作资格的单位，对发现分包单位的违法分包等情况要及时制止，严重的直接加入黑名单，不能因为是“兄弟单位”就降低要求。施工总包企业对分包单位要进行监督管理，及时发现事故隐患，并勒令其整改。施工单位要加加大对作业人员的安全教育培训和上岗要求，对特种作业人员必须严格进行培训，并要求具备特种作业操作资格证，杜绝无证上岗的行为。培训时尤其要注意提高其安全意识，增强安全操作技能，将事故发生的可能降到最低。

施工企业要落实安全责任制，项目主要负责人、专职安全管理人员必须加强日常安全生产的监督检查，尤其对于一些危险性较大的施工作业，必须进行现场监督、指导，及时制止“三违”行为。

3.2监理单位切实落实履行监理职责

按照《建设工程监理规范》及《建设工程安全管理条例》，工程监理单位应严格在施工准备阶段对工程总包单位、各分包单位的资质审查并提出审查建议，同时严格在施工阶段的日常管理，对违反国家强制性标准的不安全行为，及时制止并下达整改通知，通知无效的，要立即上报建设单位，建设单位不采纳的，要上报安全生产主管部门。当然，一个监理部门这样做，总包单位可能会终身不用它，但若全社会的监理机构均如此做，他便不得不用。所以要加强监理部门的职业道德，杜绝“走后门”情况。

3.3政府主管部门加强监督管理的职能

政府主管部门需进一步规范施工许可证的受理发放流程，确保建设工程的安全生产。严格加强对复工、新开工工地的审核，严格执行自查、整改、复工申请、现场复核、监督抽查和审核批准等程序办理复工手续；对需申领施工许可证的新开工工程，严格按施工许可申请、现场核查和申领施工许可证等程序办理有关手续。政府监管部门要加强施工现在的检查力度，突出重点，抓住关键环节，反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、查“三超”（超载、超员、超速）、禁“三赶”（赶工期、赶进度、赶速度），对违规行为进行重罚，加强人们警戒，落实监督的责任。

3.4高层逃生知识培训，让居民与工作人员了解逃生方法

（1）逃生勿入电梯火场逃生要迅速，动作越快越好，但是，千万不要轻易 乘坐普通电梯。（2）楼梯可以救急 逃生时应尽量利用防烟楼梯间、封闭楼梯间。（3）不可钻床底、衣橱、阁楼 钻到床底下、衣橱内，不易被消防人员发觉，难以获得 及时营救。（4）不可盲目跳楼可用房间内的床单、窗帘等织物连成绳索滑向楼下。（5）学会使用求救信号 除了拨打手机之外，也可从阳台或临街的窗户向外发出 呼救信号，帮助营救人员找到确切目标。（6）火灾来临时应保持镇静，明辨方向。

4总结

根据以上分析，本次事故的发生施工方应承担相应的法律责任，操作人员也应予以追究法律责任。本次事故清楚表明，在我国，很多施工场地也存在一定的安全问题，很多施工单位和管理人员都存在着侥幸的心里。这次事故给了我们很大的教训，建筑单位应该加强管理，认真落实相关法规政策，政府及相关监管机构应认真履行监督职能，避免相关事故的发生。

参考文献

[1] 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）[2] 建设工程安全生产管理条例 [3] 中华人民共和国安全生产法 [4] 建设工程监理规范GB/T50319-202_ [5] 中华人民共和国建筑法

[6] 安全管理学，吴穹，航空工业出版社，1993 [7] 上海11.15火灾调查详情，国务院调查组 [8] 建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95 [9] 建筑材料燃烧性能分级方法GB8624-1997