第一篇：在全区秋冬季植树造林森林防火动员讲话

在202_年全区森林防火暨秋季造林

动员会上的讲话

程晓儒

同志们：

区委、区政府决定召开这次动员会议，主要任务是扎实安排部署今冬明春森林防火和今秋植树造林工作，在大灾之年，再鼓干劲，再添措施，确保今年各项工作任务顺利完成。刚才，耀平同志代表区森林防火指挥部和绿化委员会对202_年度全区森林防火和造林绿化工作进行了总结，并对202_年度的工作进行了安排，我完全同意。同时，兑现了202_年度森林防火目标责任书，区政府与各乡镇、街道办、有关单位签订了202_年度的防火目标责任书，下发了相关文件。请大家一并抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、高度重视，进一步提高对植树造林和森林防火工作的认识。

1、吸取教训，充分认识植树造林的重要意义。

今年7至8月份，耀州区多次遭受强降雨袭击，降雨量创下了我区有气象史以来的最高纪录，强降雨致使我区柳照路、楼庙路、西环线等路段冲毁，多处出现山体滑坡，部分地段交通、电力、通讯中断形成“孤岛”。照金—香山景区建设遭到重创，全区经济损失十分惨重。

暴雨的洗礼，让我们再一次清醒地认识到：大力开展植树造林，持续改善生态环境，建设生态文明是一项事关经济社会长远发展的基础工作，也是我们实现可持续发展和跨越式发展的根本要求。这次特大灾害的考验，让我们深刻认识到国家实施退耕还林、天然林

资源保护和“三北”防护林建设等林业工程的重大意义，认识到市委、市政府坚持锁定“两大目标”、绿化“三条流域”的正确决策对防汛抗灾保发展起到了重大作用。通过暴雨灾害，让我们更加清醒地认识到加大造林绿化的重要性和必要性，也坚定了我们植树造林，建设生态文明，发展林业经济、富裕耀州百姓的决心。当前，在全区上下深入开展生产自救和灾后重建的关键时刻，各乡镇、街道办、各有关单位要进一步增强责任感和紧迫感，抢抓时令，突出重点，因地制宜，把秋季造林绿化作为当前生产自救和灾后重建的重要内容，奋力抓好造林绿化工作，为生态环境恢复、发展林业经济和农民稳定增收打下坚实基础。

但是，我们必须清醒地看到，保护森林资源和植树造林是一项必须持之以恒抓好的长期性、日常性系统工程。近日，国务院已经正式发出《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》（国发[202_]31号），10月12日国新办召开了新闻发布会，提出要加强易灾地区生态环境的综合治理，强化生态环境的监管，努力恢复生态系统的功能。今后相关政策和项目支持还要相继出台，林业发展面临着新的机遇。年初，市委，市政府提出创建国家卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市的“三创”目标，针对“三创”工作，区委、区政府制订了详细的工作方案，很多硬指标都与造林绿化相关。对此，各乡镇、街道办、各有关单位务必要有清醒认识，对当前形势和存在问题及困难要有充分的估计，切实增强紧迫感和责任感，迅速行动，精心安排，强化管理，夯实责任，确保全年各项生态建设任务全面完成。

2、警钟长鸣，牢固树立森林防火意识。

常言道“水火无情，责任重大”，森林防火关键是要抓预防，消除火灾隐患，同时，做好应急处臵和火灾扑救的准备工作。近年来，我区树立防火工作成绩较为突出，连续4年荣获全市森林防火目标责任考核一等奖，每年都被陕甘两省护林联防委员会评为先进单位。但是，面对日益严峻的防火形势，我们要提高警惕，不能有丝毫放松。要以最近发生的森林火灾为教训，特别是今年3月28日，宜君县境内蒲白矿务局雷塬林场因管护责任缺位，发生较大森林火灾，造成较大损失。从目前情况来看，我区夏秋两季降水量比往年偏多，林下灌木、杂草生长极为茂盛，可燃物增多，火险等级有所提升。加之受大暴雨天气影响，林区道路、瞭望监测、通信等基础设施遭到不同程度破坏，森林防火能力受到影响。以上不利因素，都需要我们通过扎实工作来克服和应对。

二、突出重点，确保秋季绿化造林成效

（一）明确目标任务，突出会战重点。关于造林任务，区绿化委员会和区林业局专门下发了文件，耀平同志作了详细安排部署，我就不再重复，请大家回去以后认真分解落实。今秋造林的重点是以“三创”工作为抓手，围绕生态修复与产业发展两大主题，以重灾区域、河流沿线、城镇周围和景区周边直观坡面植被稀少、生态脆弱和影响面大的区域为布局重点，吸取这些年来的好做法、好经验，采取领导抓点、部门帮扶和动员群众广泛参与等有效形式，扎实开展林业工程建设大会战，确保今年各项造林绿化既定目标的全面完成。

（二）坚持工程标准，严把建设质量。今年林业会战要更加突出工程质量、规模和效益，在工程建设布局上把绿化的着力点放在灾区，特别是重灾区域，要把握轻重缓急，更加注重因地制宜，做到设计合理到位，树种品种优化适生，坚持使用良种壮苗，增强抵抗自然灾害能力。经济林建设要更加突出经济效益，科学规划选址，注意长远效益，避免新的灾害损失。林业部门要加强技术人员力量，进行现场指导，严格按照设计，实施跟班作业，保证整地挖坑质量。今年我区苗木因灾受损严重，在调运外地苗木时，要坚持苗木“两证一签”制度，保证造林用苗质量达标。要抓住“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，采取“大坑大苗、一次成林”的工程措施，切实做到挖坑不合格不回填，苗木不合格不栽植，栽植不合格不验收，成活率达不到标准不计算完成面积，保证工程造林的高起点、高标准、高质量、高成活率。

（三）强化抚育管护，巩固建设成果。抚育管护事关造林绿化成果的巩固。各乡镇、街道办和林业部门要把抚育管护放在与整地造林同等重要的地位考虑，一并作为造林重点内容进行安排。今年天气多变，暴雨和高温交替，要及时做好除草、施肥和浇灌。同时，要加大宣传力度，引导公众提高爱林护林意识，加强牲畜管理，禁止在工程造林地上放牧。森林公安要加大执法力度，严厉打击人畜损毁新栽苗木的行为。在秋冬季鲜干果经济林果园管理上，要继续坚持实施“5212”工程，引导农民加大管理方面的投入，要对所有经济林苗木刷白防虫，坚持地上地下管理相结合，重点做好施肥工作。林业部门要充分发挥服务职能，组织专业技术队伍，做好技术

服务和指导，乡镇要采取领导包扶、干部驻村和以奖代补等措施，强力推进果园管理工作，真正把区委、区政府的“果业富民”战略落到实处。

（四）加强组织领导，落实造林责任。奋力完成今年的秋冬季造林工作是灾后重建过程中一项有着特殊意义的工作。有关单位都要把秋冬季造林工作纳入重要议事日程，成立会战指挥机构，具体组织指导造林会战工作，坚持“政府引导，项目带动，部门帮扶，群众投劳”的建设原则，充分调动农民自我投入的积极性，强化部门帮扶力量，调动各方面的力量投入会战。在整地造林和抚育管护会战期间要组织精干力量，深入会战现场，巡回检查指导，督促工作落实，及时纠正问题，推动会战轰轰烈烈、实实在在开展。各新闻单位要切实搞好舆论宣传工作，适时报道典型事迹，切实发挥舆论导向和激励鼓劲作用。

三、强化措施，扎实做好森林防火工作。

一是要加强森林防火宣传教育工作。要坚持把森林防火宣传贯穿于森林防火工作的全过程，把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓，充分利用各种宣传方式，针对不同的群体开展不同方式的宣传教育，使森林防火工作的重要意义家喻户晓，使森林防火的安全常识人人皆知。各乡镇、林业部门和重点防火单位要采取出动宣传车、粉刷标语等多种形式，以《森林防火条例》和防火安全知识为主要内容，深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传；要注重在宣传的广度和深度上下功夫，集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传，确保不留空白

和死角。

二是要加强野外火源管理，加大防火执法检查力度。野外用火是引发森林火灾的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此，各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在防火期间，要严格控制进山入林人员，坚持火种检查收缴制度，严格控制火种上山。各国有林场和集体重点林区也要在主要进山路口设立检查站，严防火种进入山林。要坚持依法治火，严格控制林区生产用火，对必须进行的生产用火，要严格按规定进行审批，用火责任要落实到人，监督管理责任要落实到位；对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等非生产用火的行为，要落实强制管制措施，对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚，对造成火灾的要依法严惩。

三是要加强防火队伍建设，为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。各乡镇、村组要建立义务森林防火队，确保关键时刻拉得出、用得上。林业部门要组建森林防火队伍，增强快速反应能力。各国有林场要成立专业防火队，一旦发生火灾事故，迅速组织扑救。要加强对防火队伍的管理，对各类防火队伍要登记造册，建档立卡，保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度，组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识，努力提高防火队员的科学扑救能力，并适时组织防火扑火演习和体力训练，增强实战能力。同时要广泛发动群众，发挥驻地群众防火第一线的作用，积极发动他们投入到防火工作中去。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，在扑火过程中，扑火队员要特别注意扑火安全，严禁动员中

小学生、妇女儿童和老人参加扑火，坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等。

四是要加强林区防火基础设施建设，提高预防扑救能力。森林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施建设做保证。但总体来看我区的防火设施还远远不能适应实际需求，各乡镇、有关部门要进一步加大对森林防火工作的资金、物资和劳力投入，配备好防火器材，力所能及地改善防火条件，确保防火工作实际需要。对现有的防火通讯设备和专用扑火工具要进行及时维修，保证处于良好的工作状态。林业、通信部门要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备，保障森林防火指挥畅通、扑救及时。

五是要加强值班调度，准确掌握火情动态。区、乡防火机构和防火单位在防火期内要坚持24小时领导带班、职工轮流值班制度，确保火情信息及时传递。各乡镇、有关部门要加强防火调度，及时掌握了解防火动态，一旦出现森林火灾，领导同志要亲赴火场，靠前指挥，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度，一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告，不得有火不报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。

六是要落实防火责任，切实加强领导。刚才会上，已经签订了新一轮目标责任书，全区各级防火责任单位要全面贯彻落实温家宝总理关于森林防火行政领导负责制的要求，进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林防火指挥部成员

都要划分责任区、签订森林防火责任状的要求，逐级落实好防火责任。各乡镇、各国有林场要建立健全防火指挥机构，成立防火指挥部或领导小组，并落实好相应责任。各有关部门要搞好协调，加强联系，保证防火期内通讯、交通、物资供应等畅通无阻。防火指挥部成员单位要经常深入责任区内督促检查森林防火的一切防范措施，及时发现解决存在的问题。林业、安监部门要把森林防火工作做为压倒一切的中心任务，加大对防火工作的督促检查力度，全力以赴抓好各项措施的落实，确保森林防火工作万无一失。

同志们，森林防火责任重大，任务艰巨，造林绿化任务繁重，时不待人。大家一定要认清面临的形势，统一思想，迅速行动起来，打好这场攻坚战，为全区经济发展和社会稳定做出积极贡献！

第二篇：秋冬季森林防火工作会议讲话

在全省秋冬季森林防火工作视频会议上的讲话

同志们：

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视，于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后，省林业厅及时向省政府写出专题报告，沈小平副省长在报告上作出重要批示：要求各级各有关部门务必高度重

视秋冬季森林防火工作，采取得力措施，确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上，在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神，厅党组研究决定，今天召开这次视频会议，主要目的有两个：一是安排部署秋冬防工作，确保完成全年森林防火任务目标；二是做实森林防火各项基础性工作，为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说，这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会，也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

今年春防期间，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下，我们抓封山、搞打击，强队伍、重扑救，增投入、严责任，采取了一系列行之有效措施，成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验，实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计，全省共发生森林火灾50起，过火面积385公顷，受害森林面积36公顷，同比分别下降40%、81%和84%，没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”，得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作，确保不出大的问题，受海洋厅长委托，我讲三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势

当前，国庆长假即将到来，十八届三中全会也将于11月份在北京召开，我省秋冬季森林防火工作面临极大压力，形势异常严峻，任务非常繁重，突出表现在以下几个方面：

（一）气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测，今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高；加上多年来封山禁牧的原因，林下各种可燃物严重超载，尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落，给森林防火带来重大隐患，发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

（二）特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津，区位特殊，担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议，对保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开，首都安全倍受瞩目，我省森林防火面临极大压力。

（三）基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高，一些地方专业队建设标准低，管理松散，以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺，战斗力偏弱；二是信息化建设不快，有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够，一些市县不能按规范要求进行建设，有的降低建设标准，还有的甚至挪用专项资金，严重影响了信息化建设进度；三是基础设施依然落后，林火阻隔、林区道路等基础设施建设，或正在规划，或资金短缺，或政策缺位，多数地方进展缓慢，与日益严峻的防火形势不相适应。

另外，从今年春防情况来看，我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题：个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足，思想麻痹，工作松懈；一些地方扑火预案可操作性不强，应急处置机制不完善，扑救组织指挥不科学；有的市县政策支持不到位，资金投入不足，防火装备设施较差，等等。

面对这些新情况、新问题，我们必须保持清醒认识，引起足够重视，积极采取措施，认真进行整改，进一步提升综合防控能力，努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

二、扎实做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季，我省森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导, 以党的群众路线教育实践活动为动力，坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路，切实强化各项防扑火措施，加快推进森林防火信息化建设，着力提升森林火灾综合防控水平，确保国庆节期间森林防火安全，确保十八届三中全会期间不出任何问题，确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间，要重点抓好以下几项工作：

（一）采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后，各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位，对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区，要加强巡查，不留死角；对“十一”、十八届三中全会、元旦、春节等重点时段，要投入重兵，严加防范；对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群，要登记排查，严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量，见灰就查、见烟就罚、见火就抓，最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体，整合资源，创新机制，多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识，及时曝光典型案例，大幅度增加宣传标语、碑牌，营造浓厚的森林防火氛围。

（二）开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重，开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力，可以说有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，划分任务区域，明确责任目标，彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物，最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改，短时间内难以整改到位的，及时下达整改通知书，予以跟踪督办，确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府，组织相关部门组成联合工作组，深入基层和重点部位，督促防控措施落实，检查隐患整改效果，要做到真督真查，发现问题，解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

（三）打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”：一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾，建设和武装市直专业森林消防队伍，特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验，重点加强以水灭火机具的配备，购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备，加强以水灭火、风水结合战法演练，提高扑火效率，使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“4•8”、承德“5•12”等较大火灾中，应急机动队伍跨区增援、专业扑救，使火灾在较短时间内被扑灭，有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求，加快建设步伐，确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标，明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队，加紧落实管理人员事业编制，足额保障队伍运行经费，切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式，在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍，发挥“出动早、距离近、处置快”的优势，真正在扑火中担当起主力军的角色。

（四）建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节，抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作，按照“先重点、后一般”原则，通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设，充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离，将深山区大面积的林地切割划分成网格，在林场、村屯周边开设隔离带，并标绘上图，形成布局合理的森林火灾阻隔体系，防止火烧连营，做到有火不成大灾。

（五）做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发，各地要结合实际，及时修改完善本级扑火预案，确保与省级预案相衔接；要分级编制国庆和十八届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案，开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门，完善大风预警机制，遇有不利气候，及时发布预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势，结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起，各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤，抓紧检修扑火机具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾，要立即启动应急预案，地方领导要靠前指挥，专业队伍要迅速到达，物资保障要及时到位，组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内，各级防火办领导同志要亲自带班，工作人员24小时双岗值班；要严格执行火情报送制度，坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”，坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”，确保政令信息畅通。

（六）构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书，继续强化基层联防机制，大力推行农户联保制度，将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持，进一步加大资金投入，购置配备一批现代化、高性能的机具装备，不断提高专业森林消防队伍的战斗力，切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系，严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度，对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡，进行集中整治，约谈政府领导，取消评先资格，建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”，但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾，都要进行责任倒查，凡因失职、渎职引发森林火灾的，严肃追究相关领导和人员的责任。

在这儿，我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全，矛盾激化会增加不稳定因素，加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看，一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起，故意纵火呈增多的趋势，而且很难制止和发现。所以，我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解，认真做好各种信访的调处工作，把苗头性问题及时解决在萌芽状态，确保林区治安稳定，确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作，要切实抓好。

三、加快推进森林防火信息化建设

信息化是当今世界的重要特征，是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术，采集、开发和利用信息资源，促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展，推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年，我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设，取得了明显的成效，在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步，还要重点抓好以下几项工作：

（一）全面完成火险预警体系建设任务，为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设，全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站，我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位，要明确专业人员进行管理，并制定工作制度，加强技术培训，提高管理人员的业务水平和实际操作能力，保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点，要加快建设进度，严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办，确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

（二）高标准建设省市县三级信息指挥平台，为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》（冀林防办字[202_]39号）。各地要严格按照通知要求，对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划，尽快落实配套资金，解决项目建设用房和设备等问题，并明确专人负责组织协调和监督管理，按时保质保量完成各项建设任务。同时，各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设，将信息指挥系统提升到一个新的水平。

（三）突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作，为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目，是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措，省政府对此十分重视，庆伟省长亲自协调，省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会，严格按照要求，积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作，确保年底前完成建设任务，明年春防正式投入运行。

（四）进一步健全和完善火场卫星通信保障系统，为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道，是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前，省、市两级已建立了应急卫星通信系统，卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步，各地要继续完善相关配套设备，一方面要重点购买卫星通讯中继站，使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输；另一方面，要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训，定期开展模拟演练，保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。

同志们，森林防火责任重大，使命光荣。全省各级林业部门和广大防火战线的同志要进一步增强工作的责任感和紧迫感，以真抓实干的作风和创新发展的精神，扎实做好森林防火各项工作，为保护我省森林资源和群众生命财产安全、维护林区和谐稳定做出应有贡献!

第三篇：乡秋冬季森林防火动员会讲话

乡秋冬季森林防火动员会讲话

**乡秋冬季森林防火动员会讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全县秋冬季森林防火动员会议精神，认真分析当前我乡森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全乡上下扎实做好森林防火工作，确保我乡森林资源和人民生命财产安全。刚才宋主席宣读了清理林缘地带秸杆的工作方案和新的包村名单，石乡长对森林防火工作进行了整体安排部署，马西林场李润强场长、派出所李慧斌所长、**、柏木的支部书记、村委主任以及护林员代表分别作了表态发言，特别是马县长结合县森林防火动员会精神作了重要讲话，对我们秋冬季森林防火工作具有很强的指导意义。希望大家对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好我们**乡的森林防火工作，我讲三点意见：

一、摆正位置，提高认识，筑牢思想信念“防火墙”

一是摆正森林防火工作的工作位置。我们**是林业大乡，森林面积和森林覆盖率在全县位于前列，在座的各位对于森林防火的工作基本可以说是行家里手。现在各村大秋作物基本收割完毕，再过两天又是十月初一这个传统祭祀的日子，焚烧秸杆、上坟烧纸等各种违法用火现象对我们森林防火工作提出了严峻的形势要求。所以说，当前的第一工作就是森林防火，当前的第一责任就是平安稳定无火情。从今天起，包片领导、包村干部全部下乡，各村两委成员、护林员、应急分队成员24小时待命，真正进入森林防火特险期，把森林防火工作放在首要位置来抓，确保平安无火情。

二是强化森林防火工作的工作意识。一是各村要坚持做到每天早晚两次广播宣传，并做到专人负责，记录在案。二是在村显要位置刷写两条以上固定标语和三条以上横幅标语。三是要全民佩带红袖章，形成流动防火墙。四是发放到户通知书。五是乡政府启动“防火宣传车”，要不间断地进行巡回宣传。六是严格实行乡村两级干部值班制度和森林防火零报告制度，每天晚上8点前向乡政府报告相关情况，并做好记录。七是要搞好牛羊工的培训教育工作，严格实行牛羊工进山报告制度。八是在重要山头、重点地段建造“嘹望哨”，设立“检查站”，刷写“警示语”。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

三是坚守森林防火工作的工作底线。虽然从昨天开始下起了小雨，但我们应当清醒地认识到林缘地带还没有按要求完成清理，秸杆堆积仍然存在隐患，部分干部群众防火思想麻痹，我们的森林防火工作压力仍然很大。今天我们召开这次会议，就是要在前一阶段森林防火工作安排的基础上，进一步统一思想，提高各村、有关单位对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性的认识，在思想上绝对不能麻痹松懈，工作上绝对不能放松怠慢，投入上绝对不能考虑节约，组织上绝对不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，压倒一切”的位置来抓，全面提升乡村两级森林防火“四个能力”，切实把森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、强化管理，配强队伍，念好群防群治“紧箍咒”

一是要强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。一要抓重点区域。各村要结合防火工作实际，科学设置防火检查站，不要只顾面子，不管里子，要切实把好进山口；对人员活动频繁，山林较集中容易引发火灾的林区，要采取重点防守措施，经常巡逻检查，发现情况，立即制止。二要抓重点时期。按市县会议文件要求，我们要对林缘地区实行秸杆清理，并发放清理补贴，工作方案刚才也已经宣读，各村要切实做到不留死角、不存隐患，这个月底前要全部完成，绝对不能拖后，真正把这项惠民工作做好做实。除此以外，还要在各村村边路口、进山必经之地等地方设卡检查，严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查，坚决杜绝上坟烧纸、燃放鞭炮、烘烤干粮、拢火取暧及随意焚烧秸杆、树叶、杂草等一切野外违规用火行为。三要抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴呆傻人员和牛羊工。我们要高度重视，针对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、60岁以上耕作老人、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、外地收采山货人员、野外施工人员等高危人群，预先做好工作，在党员包保的基础上，通过监管人员开展宣传教育；对痴呆傻人员责成其家属加强教育，杜绝其接触火源火种；对牛羊工加强培训，签订责任书，使其上山不带火，带火不上山，以此来消除重点隐患。

二是要加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。各村要把本村森林防火扑救队的人员核实好、训练好，保证扑救队人员在15—30人，并补充配齐铁锹、水壶、手电等，确保做到队伍有警能拉出，有火能扑灭。森林防火特险期每村要组织5—7人专门巡山；发挥现有森林瞭望塔的作用，坚持24小时值班制，一有情况马上报告；乡林管站和派出所将配合各村工作，控制可疑人员，打击野外用火，特别是对因矛盾纠纷故意纵火的，进行严惩严打；充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查间隔，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火情消灭在萌芽状态。

三是要加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人；二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗。三是不改进工作。值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火酿成大灾。

三、加强领导，狠抓落实，形成森林防火“高压线”

一是要加强领导，健全组织，使森林防火工作贯穿一线。要补充健全各级森林防火组织机构，各成员单位要认真履行职责，发挥职能作用，加大对防火的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞；要抓好森林防火会议的宣传、贯彻和落实，要坚持每月召开防火工作例会，对当月防火工作进行小结，对下月防火工作作出具体安排和部署，确保防火工作正常有序地开展；要加强对应急分队管理和培训，确保一有火情，呼之能来，来之能战，战之能胜；要加强周边地区联保联防，组织召开联防会议，签订护林联防协议，情报互通，信息共享，共同抓好边界地区的森林防火工作。同时，各村要建立以群众性森林防火联防组织，实行“干部值班、管护员巡山、林改户联防”制度，把辖区内相邻的林改户“捆绑”在一起，大家相互约束、相互监督、相互促进，确保每个农户都严格遵守森林防火的各项规定和要求。

二是要严守纪律，坚守岗位，使森林防火工作落实到人。在这里，我们要继续强调五项工作纪律：一是森林防火期内所有乡村干部一律不得擅离岗位，有事必须按规定先请假后方可离开；二是必须保证通信畅通、联络方便，确定一部专门的防火联络值班电话，坚持每天18点以前零报告制度，否则视为脱岗；三是发现火情，乡村干部必须到现场指挥，组织科学扑救；四是森林防火实行包保责任制，乡党委、政府领导干部包片，负责对本片各村的森林防火工作进行督促检查；乡政府一般干部包村，协助所包村的村干部做好森林防火的各项工作；村干部包山，落实指导所包山小组和农户的巡山工作；党员、村民代表包人，包本村“三种人”，即牛羊工、痴呆傻人和流动人口；户主包坟，农户对其所承包的土地和所承包的林地内的坟头承担森林防火的责任。五是实行事前责任追究制度，切实将森林防火责任落实到各位干部、党员、村民代表、每个管护人员和户主的头上，真正形成“千斤重担众人挑，人人肩上有责任”的森林防火有利局面。

三是分解责任，一查到底，使森林防火工作奖惩分明。森林防火工作，乡政府已同各村签订了责任状，各村要切实把责任落实到组，分解到人。要严格落实岗位责任制，视责如山、守责如城，履责必实、失责必究、问责必严。考核的重点是乡干部、村干部、管护员，实行日常考核和全年考核相结合，考核结果和政治待遇挂钩、和工资挂钩、和位子挂钩，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个村出了问题，都要严肃追究当事人的责任。干部追究领导责任，一般群众追究经济责任，对于干部严格按照《千分制考核标准》和《事业人员绩效考核标准》要求，对群众要把农林补贴、农业保险、五保低保评定、合作医疗等与森林防火工作挂钩，切实让干部群众认识到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是铐子，是不能触碰的“高压线”。

同志们，森林防火既关系**全面绿色发展大局，又和我们每个人的自身利益、和全乡的发展息息相关。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为建设“两区三带”、发展绿色经济，早日建成小康**提供一个安全稳定的发展环境！谢谢大家！

第四篇：横县加强秋冬季森林防火工作（模版）

横县加强秋冬季森林防火工作

秋高气爽，天干物燥，森林火灾进入高发期。横县坚持“预防为主、防灭结合”的方针，加强对重点地区的隐患排查，严防森林火灾发生。

加强组织领导，高度重视防火工作。召开专题会议，及时研究辖区森林防火工作的新情况、新问题，成立秋冬季森林防火工作领导小组，切实加强组织领导，签订森林防火责任状，建立了县、乡、村三级干部森林防火责任制，利用现代化通信设备和森林防火监控指挥系统，做到山有人看、林有人护、责有人担，做到“隐患早排除、火险早预报、火警早发现”，遏制森林火灾发生。

加大宣传力度，提高全民防火意识。自进入防火期以来，横县大力开展森林防火知识宣传，动员各村护林员上山巡查，在重点地段及主要入山口树立永久性的森林防火警示牌，同时在各村人口密集地点悬挂宣传横幅，广泛宣传《森林防火条例》和相关法律法规，让广大群众认识到森林火灾的危害性和预防森林火灾的重要性。

采取有力措施，加强野外火源管理。横县根据火险等级情况健全了火险逐级上报制度；各乡镇、各有关单位增选派专职防火巡山人员做好防火巡山工作，对重点地段、主要入山路口、旅游景点、火灾多发地段加强防火巡查密度，对重点防范人员进行排查摸底并落实监护看管人员；组织督查组不定期地对各村的森林防火工作进行督查，发现问题及时提出整改意见并限期整改。进一步落实森林防火行政首长负责制和责任追究制，对开展森林防火工作不力的部门，严肃追究有关人员责任。

加强值班调度，确保应急处置到位。严格实行领导带班制度，24小时值班制度和零报告制度，迅速、准确、全面掌握森林火灾信息。一旦发生森林火灾，马上组织扑救，并及时上报，把森林火灾造成的损失降低到最低水平。（刘文有）横县县委宣传部 ***

第五篇：在全场森林防火动员会上的讲话

在全场森林防火动员会上的讲话

二○○八年十月

同志们：

这次森林防火工作动员会是经场长办公会研究决定召开的，主要目的是：研究部署我场今冬明春森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好今冬明春的森林防火工作。稍后局王局长还要作重要指示，下面我着重讲两个方面：

一、去冬今春森林防火工作简要回顾

去冬今春森林防火工作是在十分不利的条件下进行的，全球气温变暖，群众防火意识淡薄，镇村干部依赖思想严重等，尤其是年初的低温雨雪冰冻灾害造成了大量的雪压木，林下可燃物增多，使我场森林防火形势更加严峻。在县主管局的领导下，经全场上下的共同努力，我们克服了各种不利因素，较好地完成了去冬今春的森林防火任务，实现了无重大森林火灾的目标，场界内设有发生一起火警。

1、超前谋划、提早安排。防火期到来之前，我们就安排对全场34.2公里的防火道进行全面维修，部分重要地段还进行了拓宽，今年新栽了5公里生物防火林带。去年10月份即召开场二级机构负责人参加的森林防火动员会，并请县局领导参加作重要讲话。正是由于较早谋划，掌握了工作主动权，职工提前进入森林防火

1工作状态，各项工作有条不紊，从容不迫。

2、精心组织，落实责任。为了将森林防火工作责任落到实处，我们做了大量工作，1、成立组织。场成立了由场长任指挥长的森林防火指挥部。副场长及场长助理分任副指挥长和成员，以加强对森林防火工作的指导与领导，指挥对森林火灾的扑救与人员调度。

2、重新修订场护林防火管理制度，对以往的护林防火制度进行重新修订，实行双表管理，规范了山上值班制度。所有这些工作都为场森林防火工作提供了强有力的保障。

3、制定扑救应急预案。根据火情大小，分级启动预案进行扑救。

4、组建扑火突击队，场抽调扑火队员骨干成立两支扑火突击队，由场长助理任扑火队队长，并对扑火队进行装备，购臵了30套消防服装、30个消防头盔等。在防火期内还进行了扑火演练。

5、购臵了扑火机具。去年添臵了3部消防水枪，并购臵了不少配件，对原有的灭火机进行维修、保养。

6、为落实科学扑救，选派副指挥长参加省里在南京举办的指挥员培训班。

3、科学调度，快速扑救。森林火灾扑救需要及时、快速，我们更新扑救理念，贯彻“打早、打小、打了”的方针，御火于场界之外，变被动的防守为主动的进攻。去冬今春，大小火警10余起，我们总是能在第一时间赶到，重兵出击，打歼灭战，在防火重要时段，我们集中食宿，24小时待命，重点地区，重点防范，防患于未燃。去冬今春我们依然保持了场界内零火警的纪录，而且还帮助周边镇、村扑救多次森林火灾。特别今年3月4日，无为的山火延及周潭施湾村，县防指紧急调动我场专业队，我们的扑火队员发挥连续作战和不怕苦不怕累的精神，苦战2天，扑灭了施湾大火，赢得了省厅、市局及县主要领导的称赞与首肯，展示了林场专业队的风采。然而，在看到成绩的同时也存在诸多不足，主要表现在以下几个方面：一是个别管护站的同志甚至是负责同志对护林防火工作重视不够，认为这几年林场没有发生森林大火，也不会有什么危险，存在着麻痹思想和侥幸心理，这种思想是极端要不得的。二是有些管护站值班出现漏岗、空岗现象较为严重，有些职工长年在外做事，把林场工作看作可有可无。所有这些问题都有待于下一步工作中认真加以解决。

二、今冬明春森林防火工作的安排

从10月1日期，我场全面进入防火期，为确保今年不发生大的森林火灾，维护我场的森林资源安全，确保万无一失，我们要着重抓好以下几个方面的工作：

（一）认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的责任感和使命感。目前已进入防火期，年初的雨雪冰冻灾害造成了大量的雪压木，没有及时清理，导致林内可燃物增多，加上群众意识淡薄，恶劣天气影响，防火战线长等诸多不利因素，今冬明春的森林防火形势十分严峻。森林资源是我们全场职工赖以生存的命根子，保护好现有的森资源安全就是维护我们自己的生命线，而森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生森林火灾，不仅使多年的造林护林成果被毁，严重破坏生态环境，而且造成巨大的经济损失，影响社会稳定。因此，我们全场职工要有高度的责任感和紧迫感，对今冬明春的森林防火严峻形势有清醒的认

识，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，搞好护林防火、值班巡查等具体工作。另外，从今年看来，森林防火是一项长期性的工作，长年性的工作，森林火警不仅出现在防火期，而且非防火期也可能出现火警，今年5月15日，大山小胡楼还出现了火情，并且形成了隔夜火。因此，森林防火应该是一项长年性的工作，随着形势的发展今后要成为一项经常性的工作。各管护站要将当班人员安排好，分解任务，落实责任，出现问题，谁当班谁负责，除场制度规定的处罚外，直至追究刑事责任。

（二）严格火源管理，排查各类隐患。各站要对本辖区内历年的高发地段隐患进行排查，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数并加大巡查力度。在重点地区，重点时段要进行死看硬守，确保万无一失。我再强调一次，所有督查结果将会在林场改革时作为人员返聘依据兑现，绝不是危言耸听，这几年，防火期的督查结果均有记录，希望有些在存侥幸心里的人要眼光放远点，不要因小失大。

（三）要加强值班调度，确保信息畅通。场值班室24小时值班，遇有火情逐级上报，先报告场长，场长根据情况报县森林防火指挥部，再由县防指通知相关联的镇村。在高火险时段要有熟悉情况人员昼夜值班，主要领导亲自带班，及时发现处理各种火情信息，确保信息畅通、准确。各管护站上报火情要明确着火点位臵，火势大小，当地风力情况，力求准确。

（四）要加强火灾应急处置。全体扑火队员在防火期内要保持高度战备状态，场指挥部接到火情报告后，根据扑救应急预案

及时调配人员，快速出击，力求重兵投入、科学扑救，小火当大火打，实现打早、打小、打了。扑火队员在防火期内要保持通信畅通，凡是场通知不愿来的，或有意不接电话的，实行一票否决，国有林场改革时不再作为返骋候选人。会后，请办公室将扑火队员的电话进行重新登记，包括固定电话及可能联系到本人的电话。场要保证10台机正常运转，每次打火后要对灭火机进行检修与保养，以便更好的投入战斗，后勤组要保证扑火队员的后勤保障，确保前方的给养供应。

（五）要加强防火硬件设施建设。

1、对全场34.2公里的防火道进行维修,任务已分解到各站，各站要及时分解到人头，争取在规定的时间内完成，场里按通知要求进行验收；

2、今年计划再补植5公里生物防火林带；

3、对灭火器械进行维修与配件，拟计划添臵部分器材与装备；

4、争取到国家防火专项资金，准备维修望火楼，并在黄梅尖再修一座望火楼，监测东部地区山场的火情；

5、争取到森林防火运兵车一部，市局即将进行采购。

同志们，森林防火工作任务艰巨，责任重于泰山，我们必须以高度的责任感和使命感投入到防火工作中来，以科学发展观为指导，统一思想，真抓实干，我相信在县主管部门的坚强领导下，全场上下齐心协力，就一定能够取得今冬明春森林防火工作的全面胜利。