街道2022年街道纪检监察工作要点

2022年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照上四级纪委全会和街道党工委的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，持续深化清廉XX建设，在落实街道经济社会发展各项任务中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设“幸福新XX、美丽新XX”提供坚强保障。

一、深入践行“两个维护”，着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用

（一）始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位

1.强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督，每半年牵头开展辖区政治生态监测评估和综合研判，发现问题及时预警。

2.集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《XX街道党工委会议议事决策规则》并严格执行。聚焦“七个有之”等问题，每年对党内政治生活状况、民主集中制等制度执行情况的监督检查不少于2次。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，把好党风廉政建设意见回复关。开展政治性警示教育1次。

3.加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况、重大决策部署落实情况、各股室站所、村居履职情况的监督检查。每月机动参与街道各项工作督促推进，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。

4.加强疫情防控监督工作，强化纪律督查，充分发挥监督保障作用。加强对三大攻坚战、棚改征收等中心工作的监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题，切实增强政治监督效果。

（二）强化思想政治引领

1.督促推动广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。建立健全政治监督工作台账，督促各党组织履行全面从严治党的职责使命。

2.巩固“四官”问题专项整治成果，牵头起草《XX区XX街道深化“放管服”改革，优化营商环境实施方案》和长效管理制度并推进落实，确保政令畅通、令行禁止、运转高效。

（三）严格落实管党治党主体责任。

1.集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动构建党工委主体责任、党工委书记第一责任、班子成员

“一岗双责”、纪工委监督责任“四责协同”机制。把党风廉政建设工作列入对村、社区年度工作综合考核内容，督促推动各单位切实担负起全面从严治党政治责任，全面深化清廉XX建设，助力各领域社会共建统筹推进。

2.实行党风廉政建设“一单两书”制度，对落实主体责任不力或有偏差的，及时向分管领导发送“抄告单”、向相应党组织发出“意见书”“建议书”，对造成不良影响的，坚决“一案双查”严肃追责。实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力，防止问责泛化和简单化。

3.每年研究研究部署全面从严治党工作不少于2次。每半年与班子成员、下级党政主要负责人进行廉政谈话并签字背书。对下级党组织及班子成员落实主体责任情况至少督查2次，党风廉政建设年度考核结果以适当方式在党内通报。

二、坚持以人民为中心，开展“精准监督年”活动，持续整治群众身边的腐败和作风问题

（一）深入开展重点领域集中整治工作

1.开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，聚焦征地拆迁、生态环保、安全生产等重点领域，督促相关单位强化风险点排查与内审防控，及时查纠苗头性倾向性问题。

2.把扫黑除恶与基层“拍蝇”“微腐败”大清扫和加强基层组织建设结合起来，坚持“两个一律”、“一案三查”、“一条主线、三条支线’的原则深挖背后势力的“保护伞”“关系网”。坚持边打边治边建，健全“打伞破网”长效机制。

3.开展矿产资源领域突出问题专项整治和耕地违建问题清查整治等专项行动。严查“小官大贪”和吃拿卡要等“微腐败”，对接区纪委监委相关工作部门，采取提级办理、上下联动、直查直办和点名道姓通报曝光等方式，组合出拳整治。

4.推进扶贫领域防腐败和作风问题专项治理，对消极厌战、松劲懈怠，做表面文章、搞形式主义情况进行督查，严肃追责。

（二）推进“三务”公开

将8月份定为“三务”公开监督月，结合社区办公用房装修工作，推动“三务”公开提档升级，丰富载体，提高时效。依托“我的XX”APP、“三务”公开栏等载体，健全落实公开公示、常态化教育宣传、村(社区)管理服务、收益分配管理等制度机制。不定期通过横幅标语、社区微信群、宣传橱窗等多种渠道，向居民群众宣传党风廉政建设和“三务”公开及监督工作相关知识，加强街道与村(居)民之间的联系。公开监督举报电话和邮箱，把“三务”公开监督与其他专项工作有机结合，加强成果运用。

（三）常态长效开展“上访变下访”

每季度深入辖区村、社区和企业走访调研4次以上。对收集到的问题线索精研细判，持续整治群众身边的腐败问题。认真落实干部接访下访、同群众谈心、群众满意度测评等工作制度，做到问题办理有结果、诉求有反馈。

三、坚持作风建设永远在路上，着力推动中央八项规定精神化风成俗

（一）驰而不息正风肃纪

1.深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性，坚决防止“疲劳综合症”，开展“作风建设提升行动”，做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域，严肃查处机关、各村（居）工作人员违规收受礼品礼金和违规吃喝、违规发放福利、参与黄赌毒等问题，紧盯酒驾、迟到早退等违纪问题。严查隐形变异“四风”，严肃整治不吃公款吃老板、公车私养和“一桌餐”等问题。对不收敛不收手的从严查处，对典型案例坚决通报曝光，切实防止“四风”反弹回潮。继续深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的查处力度。畅通监督渠道，组织新闻媒体、特约监察员参与日常监督工作，让“四风”问题无所遁形。

2.盯紧元旦、春节、端午、中秋重要时间节点，通过微信工作群等自媒体提前发送通知和通报典型案例提醒，每季度开展一次自查自纠，严肃整治党员干部利用名贵特产类资源或分管领域便利条件谋取私利等

“四风”新问题。

（二）推动完善作风建设长效机制

1、深化“1+X”专项督查联动工作机制，促进纪工委（监察办）专责监督同职能部门等各类监督贯通融合，切实发挥协同监督优势，形成纠治“四风”合力。

2、针对反复出现的“四风”突出问题，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度。起草出台《XX区XX街道改进工作作风密切联系群众工作办法》，列出正面、负面清单，坚持问题排查清单化、整改任务项目化、监督检查常态化、执纪问责标准化、综合治理长效化，多轮次、分阶段、滚动式持续推动进，全年开展专项督查不少于2次。

3、加强党风政风监督情况综合分析研判，促进精准监督。坚持纠“四风”与树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、形成习惯。

（三）强化运用鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”

1.严格执行《赤峰市纪检监察机关服务保障企业发展九条意见》，积极推动构建亲清政商关系。联系辖区企业或商会开展1次“联企清风行”暨“暖企惠民”活动，助力优化营商环境。

2.继续开展“清风干部”评选工作，加强对“清风干部”的宣传报道和成果运用，发挥榜样力量、弘扬清风正气。

3.准确运用监督执纪“四种形态”。常态化约谈提醒，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，督促被谈话函询的党员干部在民主生活会（组织生活会）上作出说明，留存谈话笔录、照片等相关佐证材料。

4.落实《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法（试行）》，依规依纪依法查处诬告陷害行为，激发党员干部的干事创业热情。

四、标本兼治，坚持一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败压倒性胜利

（一）强化不敢腐的震慑。

紧盯工程项目、征地拆迁、集体资产分配等权力集中、资金量大的重点领域和关键环节，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为。规范问题线索处置程序，提高处置效率。强化依纪依法、安全文明办案意识。

（二）扎牢不能腐的笼子。

坚持一案一总结，注重以案促改，以案促建，针对发现的制度短板和管理漏洞，发出纪检监察建议，督促责任单位建章立制。

（三）增强不想腐的自觉。

做好查办案件“后半篇文章”，实行“一案两会”警示教育制度，研究制定专题民主生活会类别清单，指导发案单位开好专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，举一反三、引以为鉴；开好干部警示教育会，以案明纪、以案释法，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。分行业分领域分层级，全年开展党章党规党纪教育不少于2次。

（四）深入推进清廉XX文化建设。

打造“书、网、报、屏”多维一体廉政文化网络，挖掘本地廉政元素，讲好XX廉政故事。依托微信公众号、XX纪检监察网、《赤峰日报》等载体，加强工作信息和日常普纪普法工作。深化家规家训家风建设，引导党员干部培养修身齐家、公私分明的现代文明人格。在第二季度组织开展“立崇廉家规、树清廉家风”活动，向每名干部职工发出倡议书，签订廉政承诺。在辖区屏幕显示屏不定期播放廉政文化广告、歌曲、宣传海报。继续发挥XX郡勤廉文化主题公园的辐射效应，积极向上级申请，争创市级廉政文化示范点。下半年在八里铺社区再打造一处廉政文化示范点。全年至少组织一次参观区级廉政警示教育活动。在新冠肺炎疫情解除后，争取组织干部职工到赤峰监狱听服刑人员“现身说法”，增强震慑效果。

（五）实施风险防控“筑堤行动”。

立足全面从严治党，结合防范和化解重大风险实践，建立健全权力运行监督制约体系，督促班子成员和股室站所负责人重新梳理明确《XX街道“一岗双责”暨“干部风险点及防范化解措施一览表”》。针对重大工程、重点领域、关键岗位，建立完善一批反腐倡廉内控机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的棚改征收领域、城管执法领域和涉征村集体资产的监管。通过督促责任主体落实

“一岗双责”，做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管安全，一体推进，无缝衔接。

（六）贯通运用好“四种形态”。

充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练把握运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，体现组织的关怀和温暖。强化日常监督，深入开展谈心谈话，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。认真做好信访举报处理工作，落实初信初访首办责任制，做好疑难信访件和重复信访件的办理和化解。依托信访举报，摸索建立廉情信息预警，提高精准监督的能力。

（七）做好受处分党员干部的回访教育工作。

深化“同志式”谈话方式，加强对受处分干部的后续关心，体现严管厚爱精神，让其放下包袱、轻装上阵。回访教育工作实行痕迹化管理，建立回访教育登记管理台账。以谈话回访、到受处分人所在单位回访、信函回访等多种方式进行，全面掌握受处分党员干部的思想、工作动态，为他们解决实际困难和问题。