交通运输业经济发展情况及形势分析
**县交通运输局
一、交通重点项目投资完成情况
2019年,全县计划完成交通基础设施总投资4.8亿元,前三季度共完成交通基础设施建设总投资3.35亿元,占年计划的70%。
一是狠抓重点项目建设。澧水三桥主桥已经合拢,正在进行桥面及路基接线施工;壶大公路瓜子尖隧道已经贯通,完成路基18公里、摊铺沥青砼路面13公里;彭岗公路完成路基17.798公里、水稳基层12.5公里;周象公路完成25.5公里水泥混凝土路面;红土路完成总工程量的90%;石清路已完成全路段雨水、污水、给水主管及过街管埋设,过路雨水收集管完成工程量90%;安慈高速路基清表已完成,挖方设计累计完成221.6万方,完成比例78.8%、填方设计累计完成218.4万方,完成比例78.7%、桥梁工程全线钴孔灌注粧825根,开累完成646根,完成比例78.3%、通涵工程全线87道,设计3273.62延米,累计完成2432.155延米,完成比例74.3%;国道3531一级公路新关段清表已完成、完成水沟砌筑约200米、茅坪大桥桥梁桩基已完成18根、挖土石方约5万方、填土石方约2万方、完成渫水大桥钢便桥约40米;柳官公路安溪至官庄坪段(西北环线)除地质灾害点外,其余路段基本完工
。二是项目前期稳步推进。澧水航道石门至澧县段及易家渡千吨级码头省交通运输厅、省水运投基本同意启动该项目建设;炉慈高速工可方案编制已上报至交通运输部审查,正在进行设计及相关外业工作;石门通用机场工可评审正等待军方批复,正在进行土地调规、环评、稳评、财评和水保等工作;国道241清水湾至壶瓶山段正在与湖北五峰县共同推动工可、立项等工作。磨市至龙王洞段改线方案已获省交通运输厅规划办同意,正在进行工可批复;龙王洞互通连接线工可方案已报交通运输部与炉慈高速总体方案一体审查;S237皂市至牌楼公路已完成工可文本修改,正在编制资金筹措方案;安慈高速石门连接线按干线公路性质申报已基本获省交通运输厅同意,正在进行相关前期工作;澧水三桥至三星寺公路已补报并纳入“十三五”中期调整规划,已工可方案、外业审查。三是新改建农村公路项目、农村公路提质拓宽改造工程、安保工程正在稳步推进,年内可完成建设任务;危桥改造已开工建设,预计年内可完成建设任务。
二、交通投资运行分析
全县交通基础设施建设三季度完成投资略高于预期目标,除了交通建设投资有“前慢后快,前低后高”的运行规律之外,主要是二季度以来,天气情况持续好转,在建干线公路、农村公路、危桥改造和渡改桥等项目的有效施工期大大增加,为施工进度和
投资产值的完成提供有力条件。
三、四季度工作目标和措施
1、项目为先,强势推进交通基础设施建设。按照县委、县政府确定的“7+6+11”的交通建设总盘子,全力推进交通重点项目建设,确保壶大公路、彭岗公路、红土路、石清公路、周象公路、杨岭岗大桥、农村公路等7个完工项目,在既定时间内完工;安慈高速、国道353、梯云大桥、柳官公路、皂市至壶瓶山段大修、等6个续建及开工项目,完成年度建设和开工;呼南高铁襄常段、石张吉怀高铁连接线、炉慈高速、枝石高速、石门通用机场、国道241等11个推进前期项目,达到既定目标。
2、创新管理,努力提升运输服务保障能力。一是逐步规范城市公共客运。加快推进城区公交线路规划编制工作,及时调解汽车南站搬迁和澧水三桥建成后出现的城市公交线路矛盾,逐步实现县城区20公里范围内城乡公交一体化,满足广大人民群众乘车需求。二是大力开展“打非治违”行动。继续深入开展“打非治违”专项整治行动,与公安、交警等职能部门开展联合执法,重点打击“面的、黑的、摩的”非法营运和客运经营者不按许可的线路、站点经营和擅自中断运输等违规经营行为,切实保障合法经营者的权益。三是继续大力整治出租车营运市场。在完成对全行业从业人员培训的基础上,加大执法力度,重点查处打击无证上岗、不打表计费、私自提高运价、拒载、强行拼客等违规违
章经营行为,采用定点执法和随机执法相结合的方式,实现执法全覆盖。施行单车信誉质量考核办法,建立出租车行业评比表彰机制,促进出租车行业健康稳定发展。
3、强化措施,切实提高公路工程质量。加大巡查频率。每月对全县工地进行一次质量安全检查,每个工地开工3天或路面浇筑100米后必须进行一次督查,对发现的质量安全问题,现场下达《整改通知》,问题严重的,下达《停工整改通知》,并在全县通报。对严重不按规范施工,通报3次以上的施工单位,取消其农村公路施工资格。强化现场监管。在工程施工期间,对每个标段和路段的施工现场开展3次以上的质量检测,做到每公里钻芯取样1处进行检测,重点施工单位5次以上质量检测。从严把关。从施工单位的开工手续、资格审查、施工材料进场及检测、路基路面、现场施工的程序规范、施工安全设施情况、工程主体验收等方面从严把关,所有的竣工验收必须先进行质量检测、主体工程10项技术指标必须全部符合标准,竣工验收报告书必须由分管农村公路建设和工程质量监督的领导、现场施工质量监管人员、社会义务监督员、施工单位法人共同签订。
4、强化监督,提升行业安全管理水平。一是强化水上交通安全监管。按照“两全五无”要求,不断加大水上交通安全监管力度,严厉打击船舶无证经营、船员无证作业、渡船超载、违章渡运、人车混渡等违法违规行为。严格执行水上交通安全责任制、客渡船签单发航管理制度、农村中小学生上(放)学乘船交接制度,预防和杜绝水上交通群死群伤恶性事故发生。二是强化道路客运安全监管。严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对客货运输企业的监督管理,督促运输企业做好营运车辆的安全检测,确保车辆技术状况良好;加强危化品运输管理,及时纠正驾驶人的违法行为。加强校车管理,严格车辆入门标准,定期对校车运行状况、驾驶员资格及安全行车状态进行检查,淘汰不达标车辆。三是强化工程施工安全监管。深入工地开展隐患排查行动,重点加强路基工程、路面工程和桥梁工程安全隐患排查,对边施工边通车路段,督促施工单位设置必要的警示标志和防护措施,严防出现安全事故。