XX街道安全生产网格化管理实施方案
为切实履行安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制,进一步做好安全生产检查工作,落实企业安全生产主体责任,严肃查处各类安全生产违法行为,及时消除安全事故隐患,确保安全生产形势稳定,全面实现安全生产网格化管理,特制订本方案。
一、指导思想
牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,以防范遏制各类事故为重点,切实落实企业主体责任、社区监管责任,建立完善安全生产网格化工作机制,做到安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各行业部门、各社区安全监管责任和工作内容,全面落实属地责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任,建立以街道安监办、相关行业部门、各社区及生产经营单位为主体的三级管理体系,逐步构建一个覆盖全办、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分及工作分工
全办安全生产实行“网格化”管理,共分为三级网格,街道办事处为一级网格,网格长为街道书记、主任。社区为二级网格,网格长为街道挂钩领导。社区分若干个三级网格,网格长为社区书记。
四、工作职责制度
(一)一级网格。
对全街道安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管,负责全办安全网格化的实施,适时调整安全网格化管理工作实施方案;网格负责人每季度至少一次带队深入企业指导和帮助解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中存在的突出问题;每季度至少召开一次安全生产工作例会,分析全办安全生产形势,协调解决安全生产工作中的问题;督促指导二级网格、三级网格开展安全生产工作。(二)二级网格。
负责挂钩社区的安全生产网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容;部署、检查、指导三级网格建设及相关工作,协调解决三级网格难以解决的问题;每月开展一次安全生产排查,对一般性隐患及时组织社区开展治理,对耗资较大的重大隐患及时报街道办事处解决,如遇自然灾害造成的隐患,要立即组织排查治理,确保隐患得以消除。(三)三级网格。
全面摸清和掌握网格内生产经营单位的基本情况,建立工作台账,采集、确认相关信息;以安全生产领域违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况和网格内的公共安全隐患为重点,开展安全生产日常巡查,了解监管对象的安全生产状况,及时发现、劝阻(消除、阻止)或上报各类事故隐患及安全生产违法行为;负责面向监督管理对象和社会公众积极宣传有关安全生产法律法规和安全生产知识;定期对网格内的企业、沿街商铺、家庭户开展安全巡查,对非法生产经营行为和安全生产事故隐患等重要信息要及时报告,汇总上报原则上要求逐级上报,如有重大情况,可跨级上报;协助街道安监部门解决本级网格中安全生产监管工作中遇到的问题;认真落实企业主体责任;并及时对交办问题整改回头看,完善本社区安全工作制度,建立健全本社区的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作做到有计划、有投入、有保障。(四)各社区要把安全生产工作纳入社区重要议事日程,确定1名安全协管员;
认真贯彻执行街道安委会各项安全生产工作部署,建立和健全本社区的安全生产组织机构;开展经常性安全宣传,提高群众安全意识。五、工作要求
(一)高度重视。
网格化管理是街道安全生产管理的一项重要举措,是推进安全生产工作进一步规范化、科学化的重要途径,各社区、各行业部门要高度重视,将安全生产网格化管理纳入重要议事日程,全力配合实施。对不重视安全生产网格化、工作推诿应付的,启动约谈,通报批评等事前责任追究机制;对发生事故的网格负责人及相关责任人严肃追究其安全生产责任。(二)强化措施。
认真落实安全生产网格化监管责任追究制度,确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时,进一步总结安全生产网格化监管的经验做法,不断健全完善安全生产网格化监管工作机制,实现网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化追责无差错。(三)广泛宣传。
要利用好网络、微信等信息化平台积极宣传安全监管“网格化”的重要意义、制度规范、政策措施和工作动态,营造氛围,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。