XX区安全生产应急处置工作方案

一、适用范围

5月下旬至7月上旬在我区行政区域内发生的生产安全事故应急处置工作。

二、工作原则

统一指挥调度、分级分类负责、高效联动配合。

三、组织机构

成立区安全生产应急处置组，XX同志担任组长,XX同志、XX同志担任副组长，区安委会各成员单位为成员。办公室设在区应急管理局，XX同志任办公室主任。

四、信息报送

(一)事发地镇政府（街道办事处）负责向区安全生产应急处置组办公室报告本行政区域内的安全生产应急处置事项。

区应急管理、公安、卫生健康等部门在获取到相关信息(舆情)后,要及时与事发地镇街相关部门进行核实,如核实无误,要立即上报区安全生产应急处置组办公室。在遇到生产安全事故信息要素不全的情况时,要边报告、边核实，暂时核实不清楚的,可以先报告,并安排专人继续跟踪核实。

(二)对性质严重，产生影响的安全生产事件,区应急管理等部门依据有关规定负责向区委办公室、区政府值班室和市级有关部门报告。

区政府值班室依据有关规定向市政府办公室报告。

五、加强分析研判

(一)提出处置建议。

区应急管理等部门要加强对生产安全事故分析研判,重点从起因、现状、发展趋势等方面预判等级和可能造成的影响。需要区安全生产应急处置组立即组织处置的,要第一时间提出处置建议,报区安全生产应急处置组组长审定。

(二)审定处置意见。

区安全生产应急处置组组长根据提出的处置建议,在综合分析研判基础上,确定处置意见。

六、启动应急响应

根据掌握的信息,确定需启动应急联动响应的,经区安全生产应急处置组组长同意后实施。

（一）确定赶赴现场指挥领导

1.对接到报送信息时已造成人员死亡或造成影响的生产安全事故,区主管部门负责同志需第一时间赶到现场指导处置工作。

2.对接到报送信息时已造成人员死亡的生产安全事故（受伤人数较多,事态仍在持续发展的）或者事件性质严重以及重大群体性事件、敏感性事件的,区安全生产应急处置组组长和区主管部门负责同志、区应急局负责同志需第一时间赶到现场指导处置工作。

（二）启动联动机制

区级主管部门负责下达协调联动指令,通知有关部门单位立即到岗到位。各协调联动部门单位要根据协调联动指令,迅速赶赴现场开展工作，服从统一指挥调度。

（三）成立现场指挥部

需要区安全生产应急处置组立即组织处置的，区级主管部门要立即组织成立由赶赴现场指挥的区领导任指挥长的现场指挥部,视情况成立若干工作组,研究制定工作方案,统一指挥现场处置工作。同时，指定1名专职信息员,专门负责收集掌握事件情况。

现场综合协调组:区级主管部门和区应急局牵头,事发地镇政府（街道办事处）配合,负责综合协调工作,向协调联动部门单位下达指令。

现场救援组:区级主管部门和区应急局牵头,制定现场应急处置方案,组织应急救援力量和专家,开展现场处置。

现场医疗卫生组:区卫生健康委牵头,负责医疗救护、疾病控制、卫生监督、心理援助和疫情控制工作。

现场疏散安置组:事发地镇政府（街道办事处）牵头,负责有关人员紧急疏散和安置工作,保障被疏散人员的基本生活。

现场安保维稳组:公安部门牵头,负责实施现场警戒,维护现场及治安秩序。

现场联合保障组:事发地镇政府（街道办事处）牵头,负责协调做好应急物资、通讯、电力、气象等应急保障工作。

现场新闻宣传组:区委宣传部牵头,负责制定新闻报道方案,适时向社会发布事件进展和处置情况,做好网络舆情监控和应对工作。

现场指挥部应制定科学的抢险救援方案,调集各方应急资源,采取有力措施,做好事故灾害控制和救援工作,避免事件进一步升级或引发次生、衍生灾害。第一时间组织力量寻找伤亡人员、救治伤员、疏散安置和安抚受到威胁人员,最大限度地减少人员伤亡。

七、信息发布和管理

专职信息员负责对接各协调联动部门单位,第一时间收集整理事件信息和处置进展情况。其中,事件造成的人员伤亡情况由卫健部门负责汇总确认,及时提供给专职信息员。区级主管部门结合专职信息员负责组织撰写事件情况通稿，并积极会同宣传部门向社会发布事件情况,及时引导舆论。参与处置救援的协调联动部门和单位,不得随意对外发布事件信息和接受新闻媒体采访,防止因信息偏差对公众形成误导,导致舆情升级演化。

八、做好善后工作

（一）维护社会稳定。

现场指挥部负责指导事发地妥善安置伤亡人员,抚慰伤亡者家属,必要时做好相关心理辅导。强化水、电、食品药品等应急物资保障，保持社会稳定。

（二）排查面上安全隐患。

举一反三,迅速开展安全隐患排查,严防类似事件发生。必要时,区政府或区政府有关部门要召开专门会议或下发通知,对安全隐患排查整治工作作出安排部署。

（三）成立事件调查组。

及时对安全生产事件的起因、性质、影响、责任等问题进行调查评估,提出防范和改进措施。