第一篇：建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案

一、总体构想

围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐。

1、指导思想坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。

2、发展目标建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。

二、建水的传统优势和条件分析

1、建水历史文化概述从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基础。古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据《滇志》记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；《临安府志》记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。

2、建水现有的文化旅游资源优势文物古迹建水古城文物古迹密集，其数量与价值在云南省有着重要的地位，儒学经院、宗教寺院、人居宅院等遍及全县，建水文庙、指林寺、朱家花园等在国内外有一定的知名度。元十一年(1274)，赛典赤·赡思丁受忽必烈委派任云南省平章政事，他强调为政以德，提倡新建孔庙，为儒学在边地的传播起到了积极作用；元至元二十二年(公元1285)，赛典赤的助手、广西道宣抚使张立道在建水创立了庙学，成为滇南兴办教育的初始；后文庙经元明清三朝50余次扩建，终成大观。建水文庙为国家级文物保护单位，是国内最大的文庙之一，其风格规制完全依照山东曲阜孔庙，采用南北中轴对称的宫殿式建筑格局，至今有31处建筑保存完好，整组建筑宏伟壮丽，结构严谨。每年在文庙内举行的大型祭孔乐舞和大型祭孔庆典活动，为古城建水增添了丰富的传统文化内涵。指林寺为“临安首寺”，是临安古城的发祥地。据《重修指林寺碑记》记载：指林寺“始于宋，成于元，而兴于今(明代)”，经明清两代扩展修建，形成二殿一阁一坊二庑二塔的规模，是古临安的佛教中心和主要禅院，也是名噪滇南的名寺，至今已有近700年历史。朱家花园被誉为“滇南大观园”，是一组规模宏大，具有滇南特色的民居建筑，建于清光绪末年(1905)，占地2万平方米，主体建筑呈三横四纵布置，整组建筑雕梁画栋，建制精美，空间景观富于层次性，形成“迷宫式”木构架建筑群，为省级文物保护单位。土司衙署位于县城东南60余千米的红河北岸回新寨，为国家级文物保护单位，占地2895平方米。红河的南北一带明清时为纳楼茶甸副长官司(彝族土司)领土，土司治所原在官厅，光绪九年老土司死后，临安知府报云贵总督奏准朝廷，将纳楼司地分给土司后人承袭，各领地2里，并于回新寨建衙署一座。纳楼土司衙署是中国土司制度的见证，也是全国唯一少数民族司权机构旧址保存最完好的建筑，具有很高的文物价值。此外，崇正书院、焕文书院、学政考棚等一第列明清时期的儒学经堂、书院；云龙山、燃灯寺、玉皇阁、文昌宫等一大批宗教寺院；张家花园、朱德旧居、刘家大院等遍布建水大街小巷的老房子；双龙桥、文笔塔、朝阳楼等造型独特、气势雄壮的古建筑等等，都是建水众多文物古迹中的重要组成部分，是建水建设文化旅游大县的基础。自然景观被称为“亚洲第一溶洞”的燕子洞位于建水东30千米处，因春夏之间数以万计的白腰雨燕穿梭其间而得名。燕子洞分旱洞和水洞两部分，旱洞洞厅内宽敞可容纳千余人；水洞系泸江河4000米暗流的地下通道。洞内悬垂的钟乳石，曲折的洞内栈道，加上迷幻的灯光，蔚为壮观。每年在燕子洞举行的采燕窝、钟乳悬匾活动及每天举行的徒手攀岩表演，神奇而扣人心弦，吸引了大量游客。建水位于红河北岸哀牢山山间的坡头乡的座座山岭上，秀丽的哈尼山风光、神奇壮美的大地雕塑哈尼梯田闻名中外。人文风情中原汉族文化与哈尼族、彝族等边地少数民族文化相互融合所形成的独特的汉儒文化构成了建水民族文化的多元性与兼容性，由此而衍生出的民族民间文化、市井文化，古朴醇厚、神奇多姿的民族风情，使建水充满了民族文化的强大魅力。哈尼族奥玛昂节及哈尼釯鼓舞、哈尼长街宴。每年农历正月春节后的第一个属龙日是建水哈尼族的大年——奥玛昂节。这天哈尼族要举行祭龙、染黄饭、跳釯鼓舞、吃长街宴等系列民俗活动，以求人畜平安、风调雨顺、五谷丰登。哈尼族的釯鼓舞曾跳到北京，一举夺得中华鼓舞大赛最高奖——山花奖，在国内民族歌舞中产生了较大的影响。汉族祭孔乐舞和洞经音乐。祭孔乐舞始于明弘治八年，历史悠久。经清康熙、雍正年在祭孔乐器方面的发展完善，祭孔活动日趋频繁，规模日益扩大。在历史演进过程中，建水地方文人学士将其融入汉族文人喜爱演习的洞经音乐中，使其成了有别于山东曲阜孔庙的祭孔乐舞，成了建水地区独具特色的一项民俗活动。此外，建水彝族花灯和烟盒舞，建水彝族民歌“四大腔”等民间艺术，均具有浓郁的地方韵味和彝族风格，是滇南地区特有的民间艺术。李生芳、李思用等民间艺人为弘扬建水民族民间文化作出了重要贡献。

3、建水的优秀传统历史上，建水的文人学士曾以“一方总号诗书郡，六诏咸称礼乐邦”的优势获得了“滇南邹鲁”和赞誉；建水进士包见捷更为建水赢得了“文献名邦”的美誉。庙学兴起以来，以建水文庙为载体，儒学在边地广泛传播开来，书院、义学、私塾、学政考棚相继涌现，使建水古代教育得以迅速发展，产生了“临半榜”的现象，有了“父子进士”、“兄弟进士”、“一门三进士，兄弟两翰林”等让建水人津津乐道的佳话。建水志书记载的进士、文武举人就有1383人之多。这种教育发展的趋势延续了数百年，建水人民也因此保持了兴学好义、崇尚文教的传统，学风大盛，人文荟萃，形成了传统的“尊儒崇文、潜心学问、科第扬名”的文化理念和价值取向。这种呈现着浓重的儒家特色的植根于民众中的文化理念至今还在推动着建水教育的发展，其影响历久不衰。建水民风淳朴，崇尚礼教，热情好客，富于开拓精神，在长期的生产生活和斗争中，不仅创造了丰富的物质文明，而且创造了悠久的历史和灿烂的文化。从古至今涌现了大批在全省乃至全国都有一定影响的政界名宦和学界名流，为建水的历史文化抒写了光辉灿烂的一页。从建水私塾教育的创始人刘洙，到勇使琉球的名士萧崇业、敢于上疏的包见捷，等等名人学士为建水历史留下了千古佳话。二十世纪英年早 逝的建水革命家刘宝煊，更是建水家喻户晓的人物。刘宝煊19岁就赴日本东京留学，参加中共东京特支外围组织“新滇社”，1935年回国从事教育工作，1938年回到建水。面对当时严峻的政治形势，刘宝煊毅然弃教从戎,投身革命事业，领导当地的武装斗争，到各地开辟革命根据地。他不仅为教育作出了卓越贡献，并为建水的解放事业呕心沥血，奉献了毕生精力，深受建水人民的崇敬和爱戴。

三、建水建设文化旅游大县的定位传承和弘扬建水优秀的民族民间传统文化，创建以建水丰富的历史文化底蕴为载体的有特色的文化旅游大县和国际旅游城市。

四、建设文化旅游大县的主要内容建设文化旅游大县，必须全面提高公民素质，改善旅游环境，树立名城形象，继承、创新和弘扬建水优秀的民族民间文化，硬件、软件同时建设，以优美的环境、优秀的文化、优越的条件、优质的服务、优雅的形象来打造一个发展、创新、文明、和谐的现代城市。(一)软件部分

1、继续深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，进一步解放思想，更新观念，从思想上树立名城意识、服务意识、文明意识。

2、实施“城市形象工程”。不断完善城市道路交通安全管理，提高道路规范，营造一个井然有序的交通环境；科学设置城市社会功能，抓好城市卫生及城市美化、亮化工程；抓好文化系列标志性建筑，赋以其名城应有的文化气息。

3、实施“市民形象工程”。推出“争创文明城市，争做文明市民”、“诚信在建水”等系列活动，大力推进精神文明的创建活动。创建一批文明示范街、文明示范旅游景区、交通干道文明村镇示范走廊、文明示范服务窗口，把示范作用延伸到镇、乡、村、街、社区、单位、部门、班组、家庭等各个角落。

4、进一步深入扎实地开展农村“十星级文明户”的评比活动，使精神文明建设从城市渗透到广大农村，形成城乡一体的文明氛围。

5、加强普法教育，强化法制意识，维护正常的法律秩序，建立安全稳定的社会环境。

6、加强公民职业道德教育和机关作风建设，树立国家机关公务员的良好形象和公仆意识，提高从业人员的职业道德水平。

7、以学校为阵地，以朱德旧居、烈士陵园等爱国教育基地为依托，在全县中小学生中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织“青年志愿者”活动，加强对青少年的管理和教育。

8、大力开展全民健身活动，普及健康教育；开展爱国卫生活动，创建卫生城市、卫生乡镇。

9、净化文化市场，积极倡导健康有益的群众性文化活动，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象；繁荣文艺创作和新闻创作，多出作品，出好作品。(二)硬件部分城市基础设施、生态环境建设、旅游资源开发、文化基础设施、旅游通道等方面的硬件建设是建水建设文化文化旅游大县的重要内容，重点为以下项目：

1、古城风貌恢复工程建中历史风貌保护与恢复建设建中路是建水古城的主体部分，密集了大部分古民居、古建筑，建水古城的很多重要古迹如小桂湖、福东寺、朝阳楼、城隍庙、学政考棚、文庙、指林寺等等均分布在建中路。这一项目将对全长1400米的建中路道路和两侧各50米范围内的建筑分别进行整治改造，恢复建水古城传统标志性建筑，增设城市街头景观，全面恢复建中路传统风貌。临安古城墙西北段修复工程建水古城有1200多年历史，系唐元和年间南诏国所建，现存明洪武年间所建临安卫城残存古城墙西北面300余米，东南面600余米，已列为重要遗迹进行保护，并拟实施维修恢复建设，成为建水古城历史风貌保护与恢复建设的重要工程。

2、景区景点建设工程文庙出口区建设(孔子文化广场)文庙始建于1285年，历史悠久，为国家级重点文物保护单位，是儒家文化得以在建水广泛传播的主要载体，具有很高的艺术价值和文物价值。文庙出口区的建设主要是填充文庙历史文化内涵，增补旅游配套设施。建设主要内容为新建500平方米的游客接待中心及其他基础配套服务设施，修建孔子六艺馆、孔子文化长廊及民俗一条街等。学政考棚及天君庙开发建设学政考棚与天君庙都是建水重要的历史建筑，现为省重点文物保护单位。学政考棚是明清时期云南学政官员来此对临安、元江、普洱、开化四府生员考试的场所，天君庙始建于明嘉庆年间，与学政考棚相连，是建水传统上的祭祀火神之地，也是中国近代第一次工人武装起义首领周云祥义军指挥部所在地。由于处于建中路中段，学政考棚、天君庙与建水的另两座文物建筑诸葛庙、白衣楼连接成片，规划拆除内部现代建筑，在天君庙后建设具有中国传统园林景观特色的休闲中心并配置服务设施；原样修复学政考棚，使其成为展现科举考试的士子文化的博物馆；修复天君庙辟为周云祥起义纪念馆。朱家花园三期修缮及配套工程朱家花园为省级文物保护单位，规模巨大，保存完好，是典型的清代民居建筑，为滇南辛亥革命领袖、陆军中将朱朝瑛故居。其工程规划建设成为具有清代风格的建水传统四合院民居，具体建设内容为对古建筑进行修缮，拆除该区域内的现代建筑，建设古典民居住宿体验区，扩大停车场等。燕子洞洞前区建设工程燕子洞是建水作为国家重点风景名胜区的重要组成部分，被国际洞穴专家誉为“亚洲最大最壮观的溶洞”。其雨燕景观与洞内景观神奇完美的结合使其成为独一无二的生态旅游景点。规划建设主入口浏览区、水滨观光区、野营探险区、餐饮住宿区、宗教文化区、溶洞入口区、休闲渡假区和生态保护区共8个不同的功能区，使其成为集观光、游览、会议、休闲、渡假、科考、修学、探险、娱乐功能为一体的旅游景区。纳楼长官司署旅游开发建设工程纳楼司署为纳楼茶甸彝族土司后裔知州普氏的衙门之一，明洪武十五年普氏封袭，现存司署为光绪末年建，为国家级文物保护单位。对纳楼司署进行全面维修，填充文化内涵，建设配套设施，整治村容村貌，既可丰富建水旅游产品，又可带动当地经济发展。团山历史文化名村保护及旅游开发建设团山村是典型的家庭式村寨，现有保存完好、特色鲜明的传统民居24组，是建水传统风貌保存最完整、民居建筑质量最高、文化内涵最深厚的汉族移民村，在国内外拥有极高的知名度，项目实施后，将优化旅游环境，提升景区品位，为建水增添重要旅游景区。项目规划对团山古村实施整体风貌保护，划定三级保护区，作为民俗旅游村建设。

3、城市基础设施建设工程小桂湖公园建设小桂湖具有重要的历史文化内涵和景观价值，明代著名学者杨升庵曾寓居于此，因这里与其故乡四川新都桂湖相仿，故把福东寺前水域称为“小桂湖”。寺庙建筑与园林山水融合在一起，独树一帜。项目实施完成后，可极大地优化古城的环境和景观，结束建水无城市公园的历史。朝阳广场建设工程朝阳广场位于老城区中心位置，是保护与恢复古城历史风貌，提高古城文化品位和文化档次，塑造古城新形象的重要建设项目。其建设内容具备主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、广场道路灯光、绿化等基础设施。朝阳广场的建成有利于拓展朝阳楼片区的视觉空间，与小桂湖、福东寺等景观和朝阳楼古建筑群体的历史景观更有效地结合展示出来。文化广场建设工程建一个高品位、高档次的文化广场，是满足城市居民文化生活的需要，也是一个城市建设现代化水平的标志。建水文化广场位于北部新区中心位置，是建水北部发展区开发建设的重要项目，其规划集中体现了建水城市建设“老城古典化，新区现代化”的原则。建设内容丰富，包括观演广场、下层广场、服务用房、主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、灯光、道路、绿化等设施的建设。建成后的文化广场将成为建水政治、文化中心。

4、文化基础设施建设文化中心建设文化中心的建设包括文化馆、博物馆的建设，是建水城市标志工程。该项目的建设有利于开展各种群众性文体活动，将成为建水功能齐全的文化基础设施，对于展示和弘扬建水历史文化、丰富群众文化生活具有重要的现实意义。建成后将成为建水规模较大的市政基础设施之一。体育运动中心建设体育运动中心的建设是《建水城市总体规划》中的重要组成部分，内容包括体育馆、游泳馆、体育场、射击场，建成后将成为建水规模最大、功能齐全的市政基础设施之一，集教学、训练、竞技比赛和休闲锻炼为一体，能满足竞技比赛和群众体育健身的需要，也是展示城市现代化建设的标志性建筑。

5、旅游通道建设工程建水至元阳旅游专线项目建元公路全长74.15千米，是红河州“三纵三横”干线公路网络中“三纵”的重要路段，也是连接国道通往越南、老挝进入东南亚的重要通道。该路由于修建时间长、技术等级低、路基病害严重等原因，已难以满足经济、社会发展的需要。该项目的改建将形成昆明、玉溪、建水、元阳、思茅、西双版纳旅游带动，对促进建水、元阳等地经济社会及旅游业的发展发挥重要作用。建水坡头至回新土司衙门公路项目建设土司衙门是全国唯一的彝族纳楼司署，该文物是研究中国封建土司制度最有价值的建筑和最具旅游开发价值的景点。坡头至回新公路是通往纳楼司署的唯一通道，一路可观赏到红河大峡谷、哈尼蘑菇房、云海、梯田等自然景观和人文景观。该项目将为红河州特别是建水民族文化旅游注入新的内涵，为民族地区经济社会的发展注入活力创造良好的交通条件。

五、建设文化旅游大县的具体措施(一)、组织保证

1、成立“建水县文化旅游产业建设指挥部”，下设办公室，由办公室提出实施方案。

2、发展文化旅游产业办公室下设专家策划组、顾问组及重点项目、对外宣传、旅游产品、文化产业发展、假日旅游、城市形象建设、接待设施建设、市民形象建设、交通网络建设九个开发处，分别由一位县级领导牵头负责，明确各处成员和工作任务及具体实施单位。进入各处的工作人员应与原单位脱勾，专职负责文化产业建设的各项具体工作，并将各处的工作任务纳入领导年度工作责任目标进行考核，确保每一项目的顺利实施。(二)、宣传到位

1、组织各单位各部门深入学习省、州有关建设民族文化大省和民族文化大州的有关精神和论述，学习文化体制改革的重要意义。

2、利用广播、电视、简报、板报等各种媒体，紧紧围绕建设文化旅游大县的指导思想、目标、任务等内容开展宣传活动，开设专题节目和专栏，做好系列报道，形成良好的舆论氛围。

3、将各位宣传活动贯彻落实到乡镇、基层单位、学校，在全县上下形成建设文化旅游大县的共识。(三)做好规划

1、本规划报县人大常委会审议通过，由县人民政府行文实施。

2、城建、旅游、文化等部门根据《规划》精神和自身实际，制定出切实可行的实施方案，并认真贯彻实行。(四)、筹资渠道

1、做好可行性研究报告，争取多个项目立项，向国家、省和州主管部门申请专项资金和补助。

2、贷款一部分。

3、每年从县财政中安排一部分资金作为建设文化旅游大县建设专项经费。

4、广泛动员社会各界和热心家乡建设的海内外人士到建水投资、合资兴办文化建设项目，动员各界热心人士捐资和攒助。(五)加快文化体制改革步伐

1、遵循文化发展规律和市场经济规律，完善文化管理体制和运行机制，按照政府扶持与市场运作的原则，对部分文化事业单位进行改革和管理，提高文化事业单位的发展能力和创新能力，繁荣文化事业，发展文化产业。

2、创新用人机制，合理分配人才资源，着力培养文化产业人才队伍，培养一批文艺人才和文化经营管理人才。

六、建水在建设文化旅游大县过程中应着重解决的几个问题。

1、正确处理历史文化与旅游建设的关系

建水集国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区两顶桂冠于一身，其历史文化内蕴与自然景观的丰厚、奇特，在云南有着举足轻重的地位。土司文化、边地汉儒文化见证了建水历史上各民族文化间的多样性与融通性；遍布城乡的文物古迹见证了建水历史上曾有的繁荣与灿烂。近年来，随着云南建设文化旅游大省步伐的加快和滇南旅游市场的进一步成熟和繁荣、旅游热潮的转移，建水旅游在长期的沉寂之后迎来了快速崛起的大好时机。旅游的兴起必然带来城市建设的扩张，必然与历史文化的保护发生冲突，因此，建水的旅游建设必须充分考虑保留历史文化特色及地域特色，寻找古城与新区和谐发展的最佳结合点，形成古今文化交相辉映的城市文化格局。

2、正确认识文物保护与城市拓展的关系。

建水各个历史时期的文物众多，现存有元、明、清各代的古寺、古楼阁、古塔、古井、古民居、古树名木等有百余处，各级政府公布的重点文物保护单位有56个，其中仅国家级文物保护单位就有2个，省级11个，州级3个，县级40个，这在云南省并不多见。众多的历史文物是建水历史文化的重要组成部分，对这些文物实施有效保护必不可少。大力宣传和坚决执行《文物保护法》及一些地方性的文物保护法规，并将其纳入学习普法教育之中，在群众中形成良好的文物保护意识，使名胜古迹与现代建设相互融合，互为补充，形成特色。

3、正确认识发展文化产业与发展旅游的关系

建水具有特色鲜明而浓郁的区域文化，这种文化与地方民族风情恰到好处的结合，构成了建水旅游业发展的基础。而人文内涵是旅游的灵魂，认真开发、提升、整合建水的人文内涵，是加快建水旅游发展的核心工作，也是提高建水旅游产业品位的重要途径。建水文化资源优势的核心在于具有建水文化的特点，区别于滇西众多热点旅游城市，做大、做强建水文化产业，不仅可以提高建水在滇南的地位，而且对于宣传建水，塑造建水在外界的形象也有着重要的作用。因此，应将建水文化产业的开发作为与经济建设同等重要的大事来抓，在对文化资源进行有效保护的前提下，合理开发、利用好传统文化资源，将其引入市场竞争，打造一批文化旅游精品，从而带动旅游业的发展。

4、正确认识旅游产业开发与县域经济发展的关系

建水一、二、三产业的结构比例较为均衡，第三产业的比例还较低，要将三产业的结构调整合理，适应全县经济的发展需求，加快旅游业的发展，带动服务行业的扩张，拉动消费，走旅游产业开发之路是一条捷径，而旅游业发展的关键起决于旅游区域的文化品位和文化内涵的提升。应重点扶持一批有特色、有价值的文化旅游产品的开发，培育新的经济增长点，带动地方区域经济和文化旅游的共同发展。

5、改善投资环境，引进外资

城市的大力发展离不开外来资金的注入，加强城市外部环境建设和自身文明建设，扩大影响力，提高知名度，是吸引外资的关键，也是建设文化旅游大县的有力保障。与此同时，要给外商真正提供优惠、提供方便，制定相应的投资保护措施，让投资商放心、放胆投资。可采取联合开发的方式，地方政府出资源，出土地，出景点，由外商出资投入产业开发；也可采取景点经营权转让的方式，使其获得更加快捷的发展机会。

第二篇：建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案

一、总体构想

围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐。

1、指导思想 坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。

2、发展目标 建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。

二、建水的传统优势和条件分析

1、建水历史文化概述 从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基础。古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据《滇志》记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；《临安府志》记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。

2、建水现有的文化旅游资源优势 文物古迹 建水古城文物古迹密集，其数量与价值在云南省有着重要的地位，儒学经院、宗教寺院、人居宅院等遍及全县，建水文庙、指林寺、朱家花园等在国内外有一定的知名度。元十一年(1274)，赛典赤·赡思丁受忽必烈委派任云南省平章政事，他强调为政以德，提倡新建孔庙，为儒学在边地的传播起到了积极作用；元至元二十二年(公元1285)，赛典赤的助手、广西道宣抚使张立道在建水创立了庙学，成为滇南兴办教育的初始；后文庙经元明清三朝50余次扩建，终成大观。建水文庙为国家级文物保护单位，是国内最大的文庙之一，其风格规制完全依照山东曲阜孔庙，采用南北中轴对称的宫殿式建筑格局，至今有31处建筑保存完好，整组建筑宏伟壮丽，结构严谨。每年在文庙内举行的大型祭孔乐舞和大型祭孔庆典活动，为古城建水增添了丰富的传统文化内涵。指林寺为“临安首寺”，是临安古城的发祥地。据《重修指林寺碑记》记载：指林寺“始于宋，成于元，而兴于今(明代)”，经明清两代扩展修建，形成二殿一阁一坊二庑二塔的规模，是古临安的佛教中心和主要禅院，也是名噪滇南的名寺，至今已有近7XX年历史。朱家花园被誉为“滇南大观园”，是一组规模宏大，具有滇南特色的民居建筑，建于清光绪末年(1905)，占地2万平方米，主体建筑呈三横四纵布置，整组建筑雕梁画栋，建制精美，空间景观富于层次性，形成“迷宫式”木构架建筑群，为省级文物保护单位。[1] [2][3][4][5]下一页

第三篇：建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案

一、总体构想围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐，建设文化旅游大县实施方案。

1、指导思想 坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。

2、发展目标 建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。

二、建水的传统优势和条件分析

1、建水历史文化概述 从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史，规划方案《建设文化旅游大县实施方案》。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基础。古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据《滇志》记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；《临安府志》记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。

2、建水现有的文化旅游资源优势 文物古迹 建水古城文物古迹密集，其数量与价值在云南省有着重要的地位，儒学经院、宗教寺院、人居宅院等遍及全县，建水文庙、指林寺、朱家花园等在国内外有一定的知名度。元十一年(1274)，赛典赤·赡思丁受忽必烈委派任云南省平章政事，他强调为政以德，提倡新建孔庙，为儒学在边地的传播起到了积极作用；元至元二十二年(公元1285)，赛典赤的助手、广西道宣抚使张立道在建水创立了庙学，成为滇南兴办教育的初始；后文庙经元明清三朝50余次扩建，终成大观。建水文庙为国家级文物保护单位，是国内最大的文庙之一，其风格规制完全依照山东曲阜孔庙，采用南北中轴对称的宫殿式建筑格局，至今有31处建筑保存完好，整组建筑宏伟壮丽，结构严谨。每年在文庙内举行的大型祭孔乐舞和大型祭孔庆典活动，为古城建水增添了丰富的传统文化内涵。指林寺为“临安首寺”，是临安古城的发祥地。据《重修指林寺碑记》记载：指林寺“始于宋，成于元，而兴于今(明代)”，经明清两代扩展修建，形成二殿一阁一坊二庑二塔的规模，是古临安的佛教中心和主要禅院，也是名噪滇南的名寺，至今已有近700年历史。朱家花园被誉为“滇南大观园”，是一组规模宏大，具有滇南特色的民居建筑，建于清光绪末年(1905)，占地2万平方米，主体建筑呈三横四纵布置，整组建筑雕梁画栋，建制精美，空间景观富于层次性，形成“迷宫式”木构架建筑群，为省级文物保护单位。下一页

第四篇：旅游电子商务建设实施方案

旅游电子商务实施方案

随着科技发展和社会进步，计算机被大量普及，随之而来的是网络的普及化。网络已成为人们生活中不可或缺的一方面，人们从网络获取信息的量增加，进而影响到各个行业特别是服务业的营销思维的转变。业务网络化，电子化的趋势不可避免。

在全球旅游电子商务的浪潮下，中国旅游电子商务步入繁荣发展时期，中国的旅行社在将迎接挑战的同时，正逐步适应国际化发展趋势，开始引入并积极发展电子商务。旅行社电子商务成为新的时代潮流，越来越多的旅行社开始开展网上交易、网络环境建设，以加强与境外旅行商、游客及其他机构的远程交流。

旅游业电子商务，简单地说，是指以网络为载体，以旅游信息库为基础，利用先进的电子手段运作旅游业及分销系统的商务体系。它集合了旅游学、市场营销学、消费者心理学、计算机网络等多门学科和技术，展现和提升了“网络”和“旅游”的价值。旅游业电子商务既作为电子商务发展的新领域，又作为旅游业发展的新趋势，近年来在国际、国内广受重视，发展进展很快。旅游业电子商务的快速发展一方面与旅游业务的特性密切相关，另一方面与客户的需求变化、市场竞争的加剧也有很大的关系。旅游业电子商务已成为我国旅游业健康、快速发展的一个重要因素。

从未来的发展趋势看，世界各国和地区都已充分认识到电子商务在旅游业发展中的积极作用，都将会进一步加大投入，加快其发展进程。1 旅行社电子商务

1.1 旅行社业务系统

系统功能包括“前台销售”、“计划调度”、“财务”、“总经理”等功能模块，该系统承担从资源采购（包括线路、宾馆、车、船、门票等资源）开始，到制定团计划、前台收客，到收银开票、计划调度、团队报账、团队结算、各类报表打印输出等事务。1.2 旅行社电子商务网站

本系统具有在线旅游产品服务的功能，例如，在线旅游信息查询、在线旅游产品订购、在线支付等。功能模块涵盖旅行社日常业务流程的方方面面，包括：

 国内游后台线路管理、设计团计划、团计划管理、游客登记、计划落实、各类报表的生成打印、结算、在线支付；

 出境游后台系统维护、设计团计划、编制行程、游客资料登记、后台预留、预留游客登记、排团、各类报表统计报表的生成和打印、结算、在线支付；  导游排陪；  旅游资源管理；

 用户权限设置、前台网点收客、前台网点预留登记、前台开发票、打印发票、外宾散客登记、散客订房等功能模块。1.3 旅行社客户关系管理系统

客户关系管理是旅行社电子商务的重要组成部分。通过开展电子商务，在市场营销、销售、顾客服务等方面采用新的技术与方法更好地为顾客服务，与旅游进行实时的互动交流，建立起稳定良好的客户关系。开发建设旅行社客户关系管理系统，系统记录、分析客户基础信息，为旅行社营销策略提供决策支持，例如，依据年轻层次比例分析得出相关旅游产品受众人群营销投入比重；以客户来源地信息数据为依据，对营销成本加以控制，对更加有需要的地区加大营销投入，同时控制一些非必要地区的营销资金投入。1.4 导游服务支持系统

通过该系统对导游资源进行合理调配，游客可通过移动终端、触摸屏等途径享受便捷的自助导游预订服务；对导游调度、预订情况进行统计、跟踪和管理，将旅游大巴、导游等的实时位置信息、工作状态等汇总到旅行社后台数据库，并对数据进行集中分析，协助旅游管理部门掌控旅游团队的实时状况。

记录旅游团来源地，人员、领队、导游及联系方式，到达时间，住宿酒店，所属旅行社，行程等，并基于空间地理信息坐标，记录、跟踪及监管团队的旅游轨迹；可以基于GIS平台，全息可视化实时查看旅游大巴、导游等的位置信息、工作状态等；对导游调度、预订情况等进行数据统计、集中分析、跟踪管理等，协助旅游管理部门掌控旅游团队的实时状况。1.5 旅行社在线OA系统

借助该系统，旅行社可以实时推送行程信息给导游，发布和获取同业信息、招聘信息、进行旅行社计调管理；导游通过手机登录该平台，可以进行行程管理、团员管理、导游微博、导游报账、导游求职、导游词查询等多项业务。

1.6 旅行社团队管理和旅游电子合同管理系统

在合同管理系统中，将旅游合同纳人管理系统。对旅行社与游客签订的合同进行统一编码管理并通过专门流程上报管理部门，以便在旅游管理单位留下电子副本或关键信息备案，方便旅游管理单位对旅行社的管理，一旦发生旅游纠纷时也可以有案可查，避免权责不清、互相推诿的情况出现。合同管理系统为游客提供其签订的旅游合同的统一电子编号，通过该编号登录在线信息服务门户或旅行社信息门户可以远程查阅合同电子文本，以保障游客的合法权益。酒店电子商务

2.1电子商务网站

2.1.1 酒店互联网站点

酒店互联网站点是指酒店在Internet上建设的具有营销功能的、能连接到Internet上的WWW站点，是酒店企业面向外界的窗口。网络用户可以通过Internet这个信息平台进入这网站，互联网站点起着承上启下的作用，一方面他们是酒店在互联网上的形象窗口，将酒店有关信息及时地公布在网上，酒店的同业合作伙伴和旅游者可以直接通过网站了解酒店，并通过网站与酒店进行沟通开展预订等业务；酒店通过互联网可以与所有利益集团进行联系，除了通过在线预订与旅游者联系，还可以通过互联网进行电子采购与供应商联系，还可以与同业、合作伙伴进行联系等，总之除了电子支付、电子商务、电子采购，互联网还能帮助酒店发展起价值链并实现很多其他的企业功能，如电子理财，电子人力资源等。网站的设计要特别重视以下方面: 1酒店及产品介绍：对于不同的酒店，由于所处不同的国家和地区，○各自具有独特的风格和特色，成为其取胜于其它同行的优势所在。通过酒店的网站，不仅可以对酒店的背景、实力及特色有一全面的介绍，同时，还可推出不同风格的酒店产品，满足不同国家或爱好的客人的需求。通过文字图片及三维动画等方式，生动地介绍酒店的背景和发展状况，在相当的程度上可以起到销售促进的作用。对酒店各种设施(客房、餐饮、休闲娱乐及会议设施)的介绍，使不同目的的客人可根据自己的需要选择不同的产品。有些大型酒店集团还根据不同的市场定位将其旗下酒店定位于不同的细分市场，分别冠以不同的品牌名称，以此来适应不同的客人。如凯悦酒店集团，其旗下的酒店共分四个品牌，主要服务于一般客人的凯悦酒店(Hyatt)，服务于商务客人的君悦酒店，服务于高级商务客人的柏悦酒店及服务于休闲度假客人的凯悦度假村。这些产品信息，通过网站的介绍，让客人对酒店的产品有了详细的了解，有助于酒店的形象树立及产品销售。

2酒店最新信息发布：面对随时变化的国际市场，酒店要及时调整其○市场策略和产品组合以力图在竞争中获胜。通过后台管理系统，向顾客提供酒店最新的产品信息、价格及优惠政策，向公众发布酒店的最新动态以加强社会对酒店的信任和忠诚度，以及通过网络和合作伙伴保持密切的沟通和联系。具体表现形式包括文字、图片、动画等，还可以根据需要做成不同语言版本，方便不同国家的合作企业和客人使用。客户反馈系统：建立完善的信息反馈系统，酒店的客人，不论是内部客人还是外部客人，均应可以方便地通过网络反馈意见和建议，反馈的内容要及时自动发送到相应处理人员的邮箱及酒店高层领导或质量管理部门。客户反馈系统的信息流向可以是上行、下行或平行的，相应的信息都会及时出现在相应的位置，不管是通过电子邮件还是其它方式，都能确保信息及时、准确地到达信息接收者。也可以提供网络管理接口，由管理员通过网络直接查看客户的反馈，及时向客户进行问题解答等。通过客户反馈系统进行顾客满意程度的调查，对调查结果进行及时的数据分析并提出解决方案，报请管理部门申批执行。

4预订中心：预订中心是酒店进行销售的最重要的部门之一。酒店的○预订中心要可以支持对酒店的所有客房和会议设施等进行预订，客人可以在线实时查询是否仍有空房以及酒店的会议日程安排。系统要能支持用户分类，根据不同的分类方式，要能够支持VIP客人享用特殊的链接和优惠条件进行预订，能够支近年来，我国的酒店业开始进入旅游电子商务的初步应用阶段，己经有越来越多的酒店认识到旅游网络和电子商务所能带来的巨大商业利益，也有的酒店开始结成集团以增强竞争力，进行统一的经营和销售。作为酒店的电子商务体系，其内容涉及酒店经营的方方面面，主要可以分为内外两个系统，其步入电子商务化的步骤也是需要给以极大的关注的部分。2.1.2 酒店内部管理系统

国内使用的酒店管理系统主要是基于PC局域网平台的系统，但其前台管理系统、后台财务系统、销售预订系统以及内部通讯系统是分离的，各系统仅限于各自部门的使用，不同系统之间是无法共享数据资料的。先进的电子商务系统不应仅限于企业内部管理的文件无纸化传送，还应能执行诸多的企业管理职能，如采购管理、财务管理、信息数据管理等等。对于酒店集团来说，只有使用了基于互联网平台的管理系统，才能真正现广域的数据集中处理和数据资源共享。通过基于互联网平台的电子商务管理系统，应能完成以下职能，使酒店各个部门可以共享酒店的信息资料，实现实时的市场跟踪和对客服务。1酒店的行政管理职能：酒店作为一个企业，除了其特定的酒店产品○销售和服务提供以外，需要相当大量的行政工作来确保酒店组织内各机构的正常运转。酒店的内部网络将处于不同物理位置上的部门连接在一起，同步执行酒店管理层的各项行政政策和方案。通过内部网络系统，酒店高层领导将决策同时通报给酒店的所有部门，或者通过在线聊天工具进行网上会议，节约了大量的时间成本和资金成本。传统酒店内的许多行政传达工作由内部网络来完成，可以节省出大量的时间用于经济效益的创造工作中。

2酒店内部的数据共享职能：所有客人都是整个酒店的财富，也○是酒店内各个部门应该加以关注的目标。通过内部网络的数据库，可以得到相应客人的所有资料，便于对特定的客人提供有针对性的促销和个性化的服务

3成员间的信息沟通职能：内部网络不只是用来传达酒店高层指○示的，基层部门完全可以利用它来相互沟通，交流，甚至向高层反馈基层的意见和建议。通过内部网络，这些信息是可以完全、真实地传递到高层领导的手中。保证了原始信息的真实性，对策才有可能有针对性，解决方案才更可有效。

4整体的协作发展职能：经济全球化的进程使得酒店的全球化发展变○得越来越重要。酒店要依靠与战略联盟及合作伙伴的紧密联系来发展业务，向客人提供全程跟踪服务，相互间的信息提供和服务提供要及时、准确，才能保证协作发展的顺利进行。这一切都说明无论从现实技术上，从外部发展趋势上，还是从竞争对手方面，建设基于互联网平台的信息网络化不但是切实可行的，而且是刻不容缓的。

2.2酒店的计算机接口系统

2.2.1 计算机硬件系统

计算机是酒店管理系统和电子商务网站建设的基本条件。同时计算机系统的配置情况也决定着电子商务系统的应用模式，设置对酒店的管理模式也有一定的影响。因此，酒店根据自身的条件和电子商务发展目标配置符合实际应用要求的局域网计算机系统是电子商务规划的重要内容。酒店计算机系统的配置方式有：

1集中式系统：信息处理集中在一台主机上，终端机只有屏幕、○减排和通信设备、本身没有处理能力。

2分布式系统：利用通信网络，吧分散的计算机连在一起，将统○一的数据库分布在系统的各节点中进行管理。

3客户机/服务器系统及设备：将一台强大的计算机和若干相对○功能较弱的计算机连接起来。2.2.2 酒店通信网络系统及设备

通信线路与网络设备是组建企业网络的基础。线路与网络设备的选用，不但影响着数据的传输速度，而且对计算机网络的整体性能，甚至对酒店管理系统整体功能的发挥都起着至关重要的作用。

2.3酒店的计算机管理系统

2.3.1 数据库及管理系统

数据库是综合的计算机数据集合。将酒店的各种信息数据化通过酒店内联网，将各种流程产生的信息奶如到同意的数据库中，数据库的信息可以按照各种方式调用或进行统计分析。2.3.2 酒店计算机管理软件

数据库的建立将酒店相关的信息转换成了数字形式，方便了信息的储存和查询，但酒店内部的信息流是一个复杂的手续、加工、传递的过程，只建立数据库及数据库管理系统是远远不够的，酒店还需要建立酒店管理系统。基于计算机管理的酒店信息系统是由一系列程序组成的，承担前台管理和后台管理功能。同时多重独立的应用系统也可以与酒店管理系统连接在一起，常用的接口包括微机、POS、电话计费系统、电子门锁系统、能源管理系统、辅助客户服务和顾客自助服务系统等。通过软件系统实现酒店经营管理流程自动化，提高工作效率。景区电子商务

3.1 票务预定系统

景区网站嵌入票务预订系统木块，实现景区门票网上预定。用户通过访问网站，可以查询票务销售价格及票务统计情况，在线门票预定，让用户足不出户即可订购到景区门票。

票务预定流程：

选择景区——选择时间——选择票务类型——输入预定数量——填写预定人信息——生成订单——选择支付方式——在线支付及发送短信通知——订票完成

可于短信中包含票务凭证信息，用户凭短信及个人身份信息至景区门票销售处领取实体票。或凭短信信息至门票销售处享受预定优惠票价。

微信/二维码

3.2 酒店预定系统

提供景区及景区周边宾馆酒店客房在线预定服务，为旅客提供旅行便利。

客房预定可为宾馆酒店增加顾客，为宾馆酒店带来实际经济效益。客房预定流程：

选择宾馆酒店——选择房型（或先选择房型再选宾馆酒店）——选择数量——填写预定信息——提交预定信息——预定完成。

3.3 旅游资源预定系统

提供在线租车服务、导游预定、会议接待预定、热门旅游线路预定等服务，提高景区服务质量与经济效益。

其中，租车服务含车辆分类、车型、所属单位、日租费、优惠信息、约定及规则等信息。用户选择合适的车型，在线填写用户信息，预定相应车型。若涉及在线支付的，专向在线支付模块进行支付。

导游预定含导游级别、所属单位、相关费用、导游资质、详细介绍等功能，用户选择合适的导游，在线填写用户信息，预定高级导游。若涉及在线支付的，专向在线支付模块进行支付。

会议接待预定含会议时间段、场地空闲情况、相关费用、相关说明等信息，用户选择合适的时间段，在线填写用户信息，预定会议场所。若涉及在线支付的，专向在线支付模块进行支付。

旅游线路预定含当前热门或推荐的旅游线路，由景区及各旅行社提供，本模块提供旅游线路信息分类与在线展示，用户选择合适的线路，在线填写用户信息，参与线路预定。若涉及在线支付的，专向在线支付模块进行支付。

3.4 在线商城系统

实现基于互联网的产品展示、销售，增强网站电子商务能力。本网站规划的在线商城模块包含：  商品分类功能，商品搜索功能; 商品信息（包含产品图片、文字介绍、价格、网站价格、规格参数等）展示; 在线销售（支持多种网络支付，如支付宝、网银在线等方式）; 订单打印与订单管理；  市场价格、网站价格区分；  商品评论、客户留言等。

3.5 在线支付模块 实现网站的电子商务功能中的支付功能，实现多种支付方式。根据市场因素与技术因素，现目前常用的在线支付方式有一下几种：

网银支付：由各大银行或第三方代理（网银在线）提供，用户只有开通任意一家网上银行即可进行在线支付。

第三方支付平台：第三方支付平台是由国内较成熟的在线支付平台提供，如阿里巴巴集团提供的支付宝产品，或腾讯提供的财付通产品等，可以通过对其充值后，使用第三方支付平台的余额进行支付。

手机支付：由中国移动提供的支付平台，通过手机进行支付，多用于虚拟产品支付。

3.6 会员管理系统

建立固定的客户群体，并能详细记录客户档案，能通过客户档案库将新旅游产品与旅游动态方便地传达给每一位客户。

功能：

 用户在线注册，登录，密码修改，资料修改界面  对会员客户统一管理，资料审核，删除，禁用  会员客户通信录管理  会员查询与分组  会员销售积分等。

3.7 短信通知模块

通过增加硬件设备——短信猫（SMS Modem）和GSM卡,网站即可通过设备向指定用户发送手机短信（含小灵通）。可用于网站预定信息通知发布，订单凭证发布，付款成功与否等信息发送。手机短信发送需要对移动服务提供上支付相关费用，短信发送通常按条计费，计费模式以运营商为准。

3.8 综合后台管理模块

(1)会员后台

注册用户后台拥有功能：

用户个人信息变更、在线消费记录及查询、消费处理、消费管理等。

(2)网站管理后台

网站管理后台是两大核心模块的管理集成，包括：常规管理、图文信息管理、商品管理、会员管理、票务管理、酒店信息管理、租车信息管理、导游信息管理、会议接待信息管理，订单与销售管理、留言与评论管理等。

第五篇：建设 旅游 文化 多元 幸福

“五大建设”指明我州率先跨越发展新航线

记者 顾炜

我州率先跨越发展，路径何在？日前正在火热召开的州第十一次党代会报告浓墨点睛，指明方向。

“今后五年，要深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和省委区域发展战略，坚持‘保护、发展、稳定’并重的原则，大力实施‘生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州’五大战略，推进‘生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南’五大建设，为全面开创我州跨越式发展和长治久安的新局面努力奋斗。”州委书记魏建荣在州委工作报告中提出的战略决策，字字铿锵，句句有力。

（小标题）走可持续发展之路——建设生态甘南

加强生态环境保护与建设，走可持续发展的路子，是我州唯一的选择。建设生态甘南，就是要树立“保护优先”的理念，把生态文明建设摆在更加突出的地位，采取更加符合要求的有效措施，努力把我州建成青藏高原东部生态文明示范区。今后五年，要从根本上遏制重点区域生态恶化趋势，逐步恢复草原湿地森林的水源涵养和补给功能，使生态环境系统更加优化，人与自然相处更加和谐。

（小标题）壮大战略主导产业——建设旅游甘南

建设旅游甘南，就是要充分利用独特的资源优势，确立旅游产业在我州经济社会发展中的战略性主导产业地位。以大力开发旅游业为抓手，以多元产业为支撑，尽快建成全州旅游线路畅通网络，推进全州旅游产业一体化发展。要通过旅游产业的带动，不断聚集人气、吸引投资，不断增添新的生产和生活元素，不断改善基础设施条件，不断改造城市面貌和提升城市综合功能水平，不断提高城乡社会的文明程度，不断为其他产业提供高质量的服务，切实把我州建设成为高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。

（小标题）凝聚团结奋斗的精神动力——建设文化甘南

我州自古以来是安多藏区的文化核心区，有着丰厚的历史文化、生态文化、宗教文化和民族民俗文化资源。我州将进一步开发利用丰富的文化资源，推动文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的精神需求，使甘南成为充满人文关怀、人文风采和文化魅力的一方乐土。

（小标题）形成特色产业支撑——建设多元甘南

因地制宜，突出特色，发挥优势，做大做强以清洁能源、农畜产品加工、藏中医药和优势矿产等为重点的支柱产业，形成多元特色产业支撑，把我州建成甘肃省乃至全国重要的高原绿色畜产品生产加工基地、高原特色种植业基地和清洁能源工业基地，实现资源优势向特色优势、产业优势和经济优势转变，为我州跨越式发展提供强劲动力。

（小标题）共享改革发展成果——建设幸福甘南

我州是少数民族贫困地区，保障和改善民生的任务十分繁重。我州将立足实际，通过增强经济实力，不断满足各族人民群众的物质文化需求，实现各族人民群众的发展愿望，提升各族人民群众的幸福指数，使发展成果由人民共享，让各族人民群众衣食无忧，让各族人民群众活得更有尊严。

五年，一个征程；五年，一个期待。如今，我州又一次站在新的历史起点。我们将以责无旁贷、勇于担当的责任感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以义不容辞、背水一战的使命感，按照州第十一次党代会指明的甘南率先跨越发展的新航线加速前进。（完）