第一篇:--街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路202_-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理
和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂
范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互
竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工
作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降和。以前治
安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进
**街道工作总结暨工作思路
第二篇:**街道工作总结暨工作思路
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代
会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行
“围合式”封闭管理,较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中,我们不等不靠,主动出击,街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查,及时掌握矛盾纠纷的新动向,做到“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查,并通过及时化解消除了
不稳定因素。1—11月份,街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗,如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷,都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬,标本兼治,城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家,其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中,党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定,形成了由办事处牵头,各职能部门协同作战的“大清无”格局,通过“打”、“疏”结合,取得了明显成效。截至11月份,共组织“清无”行动50余次,查处、取缔无证无照门店1019间,责令停止经营185间,新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来,城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度,建立了两级巡控机制,并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》,确保责任落实到位,各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次,出动400多人次,累计拆除乱搭建21处、近3000平方米,清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外,年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅,均未出现抢建,防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作,城管、执法部门积极响应号召,在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动,对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次,近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次,清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处,清理大型脏、乱、差场所5处,疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作,辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
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加强了出租屋综合管理工作,对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止,共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条,在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中,共采集非出租屋暂住人员信息20090条,注销人员信息74782条,采集率达98%,更新率81%,录入照片总数84923张,上传率92。管理员在日常采集信息的过程中,发现违法犯罪迹象和行为,能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理,发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员,以及安全消防隐患、无证经营等现象,能及时通报有关部门处理。截止目前,共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年,南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份,我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时,街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前,玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位,运作良好,已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度,深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况,狠抓队伍建设,强化监督与考核,实行“两月一查一通报”制度,即每两个月进行一次工作考核,并将考核情况及时通报,对发现的问题立即整改,极大地促进了计划生育各项工作的成效,受到了上级部门的充分肯定。今年,我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用,加强了青春健康教育,全年共举办教育培训54场,派发各类宣传资料11万份,宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰,自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22,查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主,安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查,存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿,对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动,治理危险边坡,确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月,我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”,行动中充分体现出服务型政府的特点,提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员,街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离,第二次10栋315户按期清空。9月份,玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工,a10、a34两栋危楼经过做思想工作,由业主自行拆除。
(六)采取帮扶措施,关爱弱势群体
积极组织开展“帮贫助弱”活动,关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元,临时救助7.6万元;春节、中秋节慰问辖区困难户96户,分别送去慰问金4.4万元,以及油、米、月饼一批;慰问残疾人120户,发放慰问金18.3万元;每逢节假日及时发放拥军优属补助,召开优抚对象座谈会,了解和解决他们生活中的困难。
创造条件,开发岗位,促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会,成功上岗16人;实施“零就业家庭”援助计划,辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业;关爱外来工,为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。
(七)关注外来工子女教育,帮扶辖区民办学校。
我辖区经济基础相对薄弱,教育资源贫乏,约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校,只能提供4000个学位,约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远,外来工子女享受不到平等的教育机会。
今年,由办事处牵头,联合街道人大代表联组、草埔小学,对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台,开展教学交流、教学展示和文体互助等活动,鼓励教职员工之间的交流,并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。202_年,办事处准备在试点的基础上,全面进行推广,真正提高民办学校的教学质量。
(八)群团组织发挥自身优势,全面开展工作
人大联组密切联系群众,回访、走访选民132人次,接待来访群众60余人次;关心辖区各项工作的开展,经常深入一线检查、督促和指导工作,提出了很多合理化建议和意见,如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等,得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作,完成了202_冬季征兵工作任务,共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作,新组建工会58个,发展会员1120名;关心困难职工,完成女工互助安康保险计划320份,推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设,共发展在册义工426人,志愿者2250人;组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛,获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标,先后在各社区开办讲座52次,共2万多人参加;组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检,受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站,安排了10余名残疾人就业。
三、抓创新,促规范,建立社区管理新机制
202_年,我街道通过树立“经营政府”的理念,在社区管理与服务工作中,进行了大胆创新和有益的探索,通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试,对部分基层管理体制进行了改革,从而在实现政府在基层的管理目标的同时,节约了行政资源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引进正规物业公司,开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式
今年初,针对玉龙新村脏、乱、差的局面,率先在该社区引进正规物业管理公司,并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来,统一建立对外服务窗口,建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理,使社区面貌发生了新的变化:村容村貌更加干净整洁,安全管理扎实到位,治安状况更加良好,群众在这里生活有了安全感和舒适感。
市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出,玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习,并决定在202_年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。
(二)实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用,让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记,按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档,逐个上门服务。通过资源整合,实现了人力与信息共享,避免了重复上门,减少了对住户的烦扰,大大提高了工作效率。下半年,我们进一步完善了信息报告、交换制度,初步形成了管理员上门登记资料,计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份,各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息,上门服务率达到了100。这一做法,得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可,并在全市推广。
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任,锻炼队伍,提高执行力,党工委、办事处经过反复调研,决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核,将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天,一年的工作怎么样,用每一天来说话。“分片包干”工作责任制,即各社区根据实际情况,将辖区分为若干个片区,每名或若干名工作人员负责1个片区,承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责,经常查看各片区工作开展情况,各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作,又锻炼了队伍。重点工作量化考核,即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》,将社区日常工作细化、量化为74项,各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核,每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室,经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况,对社区工作人员进行考核,每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩,并作为年终考核的主要依据。这一做法,使以前的年终考核变为季度考核,让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核,在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局,把社区工作人员的责、权、利捆在一起,充分调动了工作人员的积极性,增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所,为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上,我们进行了创新:在一楼设立了服务大厅,提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务,进一个门,办所有事;六楼科室实行开放式办公,节约了资源,降低了成本,提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点,提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务,“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理,提高了社区工作站的效能,让群众得到更便捷高效的服务。同时,配置了电子触摸屏,将所有规章制度、办事指南一并录入,让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点,总结出一套管理经验和制度,再结合不同社区的实际,因地制宜,分类分步向其他社区推广,以点带面,达到全面提升的效果。今年,辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设,打基础,固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来,结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层,街道党工委联系辖区实际,全面加强了党建工作,形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式,将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来,定期开展教育学习,举办各类公益活动,为社区群众办好事,充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目,将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实,经过努力,硬件建设方面,已有6个社区全面达标,2个社区正在努力,软件建设已基本按上级要求逐项抓落实,基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立,基础薄弱的情况,继去年之后,我们继续加大了社区基础设施建设力度,一年来,落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房,正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米,投入约4500万元。
五、抓重点,解难点,群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机,紧密结合实际,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入,给居民造成了极大的不便,红岗社区内的道路年久失修,居民要求整修的呼声很强烈。今年,在区委、区政府的大力支持下,投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月,已于202_年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕,现已投入使用。这些基础设施的逐步完善,将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园,解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园,孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题,街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园,并针对社区部分困难户无力承受学费的情况,推出了一系列减免学费的优惠政策,极大地方便了社区居民,解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务,解决商家办证难。在“清无”行动中,针对群众反映办证难的问题,街道领导进行认真调研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点,提交相关资料,就可以在家中等待联合执法人员的检查验收,既方便,又快捷。
六、抓经济,促繁荣,辖区呈现发展新态势
(一)营造良好的经商环境
通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等,切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题,改善了辖区投资和置业环境,给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了,安全了,人们自然安居乐业,经济也有序稳定向前发展。
(二)工业生产保持稳定增长
据统计,1-9月份,辖区生产总值14.01亿元,其中工业总产值11.45亿元,同比增长6.78;实现工业销售产值11.04亿元,同比增长4.01;工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元,占辖区工业产值的达93。
(三)完成了街道科协的成立和商会的筹备工作
为进一步健全辖区科普网络,普及推广科学技术,提高居民科技素质,经区科技协会批准,于12月29日成立了街道科技协会。同时,为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用,切实完善政府对辖区企业的服务,推动辖区经济的发展,经上级商会批准,经济科着手组织商会的前期筹备工作,目前已基本就绪。
(四)加强对股份合作公司的监督管理,促进经济发展
为了使辖区股份公司经济健康发展,年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》,要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定,查找企业自身的不足,该完善的完善,该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案,加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目,政府财政下达扶持资金近200万元。
(五)税费代征工作取得显著成效
截至目前,街道共征收租赁合同管理费250万元,完成全年征收任务的113%,比去年同期增长22%;受理合同登记955份,面积14万平方米;受理合同备案1494份,面积15万平方米;代征税190万元,完成全年征收任务的119%,同比增长了55%
七、抓共建,创文明,打造××特色文化
(一)调动辖区资源,推动社区文体共建
街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众,共同参与辖区文体事业,文体队成员单位增至42个,有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团,形成了全民参与、共建的良好氛围。
(二)大力开发文体场馆建设
共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场(中心),总面积27500平方米,其中玉龙文体中心占地13000平方米,包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场,配套设施逐步到位。在管理方面,采取三种模式:①“梳理行动”后的空置地,由政府出资建设,对外承包经营;②股份公司提供场地,政府出资建设,由社区工作站管理和经营;③辖区单位提供场地自建,自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。
(三)开展丰富多彩的文体活动,营造特色文化氛围
一年来,文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动,丰富辖区居民的文体生活,培养良好的生活意识形态。8月10日,街道首届文体节正式拉开帷幕,活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛,共举行各种比赛139场次。文体节期间,还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动,有效地繁荣了社区文化,促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖,凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。
一年来,我们虽然取得了较好的成绩,但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范;二是各部门之间的协作有待进一步加强;三是队伍比较年轻,需进一步加强锻炼和培养;四是在节约政府资源,降低行政成本方面需要继续探索;五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在202_年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要点
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标,推进辖区各项事业全面发展,不断提高辖区的管理和服务水平,努力开创街道工作新局面。
一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年,也是基层基础年,要在练好基本功上做文章,配齐配强“一把手”,落实“三定”方案(定人、定岗、定责任),切实提高基层组织和队伍的执行力;同时,对在建项目做好监督,保证质量,按期完成。对已立项的要尽快完善手续,争取早日动工。
二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势,全面落实社会治安综合治理责任制,健全街道、社区治安防控体系,坚持人防、物防、技防并重,有效发挥基层各类治安组织作用,形成群防、群治、群控的格局,实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时,要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法,力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。
三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题,维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起,进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制,采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法,发现一些苗头性、倾向性的问题,及时采取有效措施予以解决,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育,预防和减少安全事故,特别是要防止重、特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署,服从城市规划,坚决清理违法建筑,加快城中村改造,加强环境脏、乱、差的整治,实现社区的净化、绿化和美化,完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众,面对当事人,一定要做到依法办事,有法必依。对上访或以所谓“维权”为由,聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的,必须依法查处。此外,要通过法制进社区等多种有效形式,加强法治宣传教育,增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众,使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益,切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带,基层的工作直接面对群众,要特别关心困难群众的生产生活,切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”,注重实效,把党和政府的温暖送到困难群众中去,使辖区市民都能共享改革发展的成果。
第三篇:产学研工作总结暨工作思路
XX大学XX学院202_年产学研工作总结暨202_年工
作计划
202_年XX学院按照学校党委要求,努力作为,在科研方面凝练专业方向、搭建产学研合作平台、打造实用成果,精心组织产学研活动,发挥产学研在专业建设、教学、学生就业等方面的作用,积极服务于我院的专业建设和教学,产学研实力较以前有了明显提高。但由于一些客观原因,我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。现将本学年工作总结如下,以便总结经验,弥补不足,便于今后更好的工作。
一、产学研工作举措与成效
1、在思想认识和工作部署上高度重视,加强了对产学研工作的宣传与倡导力度,提高广大教职员工对产学研的重要性和地位的认识。通过专题会议和与教师交流,努力消除我学院广大教师不用搞科研的错误认识,积极扶持教师从事科研活动。同时,学院领导都很关心青年教师的成长,一方面在业务培训、学术交流等方面给青年教师予以扶持和创造机会,同时积极鼓励青年教师组建科研与实践团队,努力改善我院产学研工作局面。
2、进一步加强了产学研工作平台建设。一是加强校内实践教学基地建设,为我院实验室、实训中心申购了先进的实训仪器设备,完善学生实训环境;二是积极建立并切实加强重点实习基地建设,将重点实习基地发展成为学生实习、就业的主要基地。在密切联系原有实习实训基地的基础上,我院去年签约XX县XX乡、XX镇,建立了新的艺术采风实践基地,在便于激发师生创作灵感、提高我院教学质量的同时,积极弘扬并推广当地风俗文化,取得了多方共赢的成果;三是把产学研活动与“请进企业家”结合起来,充分发挥了学院外聘教师在教学、人生道路指导等方面的积极作用。除鞋设专业外,我院聘请5名实践经验丰富的实际工作者进行美术学、艺术设计专业授课,还针对学生毕业前专业方向选择,聘请了多名客座教授进行了专题讲座。
3、进一步加强了产学研合作和交流。一年来,坚持“请进来”和“走出去”相结合,进一步加强了与泉州等地合作企业之间的产学研交流与合作,取得了较好的效果,同时按照企业的交流意见对毕业生培养模式进行了新的、有益的探索。积极组织师生走出去,分别与XX镇XX村、XX市军分区、XX区消防大队、XX武警支队八中队等单位联合,开展村标设计、军徽设计、联合画展、消防品宣传展等活动,取得了较好的社会效应。同时我院领导班子、产学研骨干积极参与到地方建设中,在XX文化工程验收、工艺美术师评审、高考评卷等方面发挥了积极作用,并与XX等地企业、单位展开洽谈,努力寻找横向合作项目的契机。
4、在常规性科研管理工作方面,除了加强并积极探索我院内部产学研制度建设、产学研管理队伍建设外,努力强化产学研项目申报的宣传力度和立项组织工作,在产学研项目申报中加强组织,提高教师的申报比例和立项率;准备强化产学研立项项目的管理,拟实行项目负责人问责制,积极督促项目研究人员按时、保质、保量地完成立项课题。
5、积极开展实习基地的维护与建设,努力将实习基地建设与学生就业结合起来,建立就业实习基地。同时积极与新老合作单位联系,组织了3场毕业生专场招聘会,为应届毕业生提供就业岗位近百个。
我院在产学研相结合的实践过程中,进行的积极、有益的探索,培养出来的学生既具备了一定的专业知识,通过实践活动,又掌握了各种实践操作的基本技能,同时也提高了教师参入产学研相结合的能力,锻炼了教师队伍,为今后的教学工作奠定了良好的基础。
二、产学研工作中存在的问题
由于诸多原因,我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。
1、主观能动性方面,教师参与产学研工作的积极性还有待提高,主动性不够,尚未形成成熟地产学研合作团队。
2、因经验不足,加上其他客观原因,横向项目大多流产,签约率非常低。完成的横向项目经济效益不够。
3、同样受经验不足影响,纵向项目申报及立项较往年有一定提高,但与其他兄弟院系相比还是存在很大的差距。
4、受课酬分配等客观原因影响,部分校外客座教师的工作积极性不够,甚至个别教师存在较大的消极情绪,在很大程度上影响了教学工作的开展和人才的 培养。
5、校企合作有待深入。学生的理论授课、实践教学和假期安排与企业的生产需要、人才需求有一定的差距。
三、今后产学研工作改进措施及工作思路
针对存在的问题,我院拟在以下几个方面开展工作:
1、继续加大对产学研工作的宣传与倡导力度,努力提高广大教职员工参与产学研工作的积极性。
2、尽快建立起成熟完善、富有战斗力的产学研合作团队,积极参与到横向、纵向项目申报中。
3、在项目申报方面加大对广大教师的培训指导力度,以克服申报经验不足的问题。
4、扩大校外交流,积极拓展横向合作项目渠道,提高对市场行情的掌握力度和谈判技巧,提高项目签约率。
5、强化产学研立项项目的管理,确保项目按时、按要求结项。今后,我院将在以下几方面拓展并改善产学研合作的局面:
1、以XX奖学金的设立及后续工作的开展为契机,加大与校友的联络力度,积极拓展校外项目合作渠道。同时在我院师生作品拍卖过程中积极扩大我院的社会影响力。
2、以XX实训基地为依托,积极联络鞋类制造企业,寻求合作契机,努力实现部分市场产品的校内生产。
3、积极拓展校内外培训渠道。着手举办XX市工艺美术师培训班、XX方向专升本培训班,努力实现社会效益与经济效益的双丰收。
产学结合,校企合作,以学生的实习、就业为载体,学院与企业相互融合,今后艺术设计学院会坚定不移地坚持产学研相结合的道路,以提高我院办学质量,发挥教学社会化的功能,实现应用型人才培养的目标。
XX大学XX学院
202_.03
第四篇:物资部工作总结暨明年工作思路
物资部工作总结暨明年工作思路
物资部工作总结暨明年工作思路 第一部分工作总结,物资部全面落实好集团公司、上级管理公司及我公司工作会议精神,以公司工作总的要求为指导思想,以完成“降低采购成本”为工作方向,以“精诚服务、严细不怠”的工作精神深入开展精细化管理工作,不断加强部门的执行力建设,高质量的完成了正常生产运行的物资保障工作。
一、精益求精,细化物资管理工作
1、制度管理
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。我部积极配合公司关于进一步规范内部管理的要求,加强对《物资全过程管理制度》、《设备材料验收制度》、《仓库管理制度》、《燃料过磅程序》等规章制度的培训和学习,结合本部门实际情况,制定了相应的管理标准,并在工作中严格执行,从而使内部管理工作更加标准化、制度化、规范化。
物资部还广泛开展了对公司物资系统相关文件的培训和学习,让员工充分理解其主要精神和具体措施。在制度管人的模式下,加强了各级人员的责任心,部门的工作效率、劳动纪律、安全管理都有了很大的改进和提高。
2、仓库管理、做好物资入库验收,抓好数量、质量关。
物资到库后,必须经过保管员的严格验收才能入库。入库时应做好三项验收工作:即验品种,验规格,验数量。并要求保管员树立高度的责任心,精心核对,认真检查。验收要及时准确并在规定的期限内完成,同时,对物资的配套做全面检查,为保管保养打好基础。、严格原材料出库手续,完善发放制度。物资出库、发放是确保生产及工程的需要,也是企业控制成本,获得利润的源泉。它的基本要求是:按质按量迅速及时、严格检查领货手续,防止不合理的领用,严格按规章制度办事。认真执行“先进先出、推旧储新”的原则,保存库存物资完好有效。发货时坚持“三检查”、“三核对”、“五不发”的原则。、建帐立卡,做到帐、卡、物三相符。建立健全仓库保管卡和料卡,及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态,这是加强仓储治理的基础。、帐卡的运行:物资验收完毕,应根据验收单,将物资名称、规格型号、验收数量金额、存放地点、四号定位号码逐项计入物资明细帐上。验收的同时,填写标卡挂在货位上,正确使用帐卡,做到帐卡相符,是仓储治理的一项重要工作。、合理利用仓库,最大限度地减少仓库面积、降低库存,达到降低物流成本的
目的。提高计划准确率及供货及时性,加强过程监控。、充分发挥物资利用率,修旧利废,做好防火、防潮、防盗、防蛀、防鼠等工作。
附表1物资出入库情况一缆表
3、地磅管理
遵守《地磅管理办法》,严把计量关,做到手勤、眼勤。执行“现场、书面、口头”交接班制度,并作好记录;制定司磅员守则:爱岗敬业、认真负责、尊规守纪、有理有节、坚持原则、实事求是、及时请示、准确报告、礼貌待客、优质服务。
二、严格把关,科学预测,采购工作准确高效、严格采购计划管理
对于我公司需用的物资计划由各使用部门制订,由物资部统一采购。凡属无计划、资金不落实的物资需求一律不列入物资采购计划。、严格采购质量管理
建立“谁采购,谁负责”的质量终身责任制,物资部采购员对采购物资及质量承担责任。在采购过程中完善产品购买合同制度,货物运达后经检验有质量问题,货物全部退回。
对采购物资建立验收台账。采购物资到货后,质检部、保管人员按买卖合同规定的质量标准和检验标准及说明书、合格证等技术数据,对物资进行外观检验和验收,之后由使用部门对物资进行全面验收。对数量短缺或有质量缺陷的物资,根据检验情况选择赔款、换货、退货、整改等方式进行索赔。同时,严格按照保管规定对到货物资进行管理。、严格采购过程管理
我部门一向主张实施“阳光采购策略”----公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受领导及其他部门监督。
在采购工作中做到公开、公平、公正。我们结合企业实际,严格按公司《物资采购管理制度》实行公开招标及比价采购。
今年我们共进行了电业路路段、民生路段、盛世路段、栖霞名郡供热管道工程所需管材;供热管网保温工程;供热管网及室内安装工程;换热站设备等招标工作。对小金额及其它不具备公开招标条件的物料,我们在采购过程中按公司相关要求坚持“货比三家”的原则,本着提高效率降低成本的原则,采用比价采购或定点采购的方式。附表2招标统计表 附表3比价统计表
截至11月份底,累计签订设备材料及其他物资买卖合同共59项,合同金额1740万元,其中设备类合同14项641万元;材料类合同31项994万元;备件类合同5项,合同金额27万元;其它综合类9项78万元。附表4合同统计表
三、严把“回收关”,完善管理制度,实现有效利用
截至11月份底,累计处理的废旧物资11次。我们细化废、旧物资管理,努力
提高废物资回收率,积极推进旧物资再利用,做到废、旧物资管理工作与正常物资管理同轨同行同考核,实现从物资领出到废、旧物资回收的闭环管理。深入做好旧物资管理工作,坚持每季度检查一次废旧物资管理制度执行情况,废旧物资回收率要达到90%以上。区分闲置报废物资的性质,有效加以利用,杜绝因管理不严而发生的浪费现象。第二部分工作计划,物资部将以“降本增效”为工作重点,树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点,继续坚持“同等质量比价格,同等价格比质量”的原则,全面完成公司生产和工程所需物资的供应工作。
工作的重点是:
1、将结合综合计划,与工程部携手完成3炉扩建项目设备的招议标工作及工程期间其他物料的采购、接收工作;与生技部、检修部携手完成对大小修的备件、材料采购工作;完成各部门大宗消
耗性材料采购以及设备维护、日常消缺的材料采购工作。
2、新仓库建成,需进行物料的搬迁,在严格按照《仓库管理制度》的同时,要根据各种物资不同类别及特性,结合仓库条件做到物资定置摆放,布局合理,零整分开,标志明显,料签齐全,帐物相符,严防物资损坏、丢失、变质、霉烂、失效、严禁在仓库堆放杂物,重点抓好“十防”工作,做到库存物资规范化管理,努力建成精品仓库。
3、严格遵守《地磅管理办法》,进行燃料的正常过磅工作。
4、,我们将继续完善管理制度,严格执行工作管理流程,管理横向到边纵向到底,任务到人责任到人,做到工作有章可循,操作规范,流程畅通,方便快捷。认真执行《采购管理办法》,做好部门成员的思想政治工作,增强职工的主人翁意识和敬业爱岗精神,增强责任感和工作积极性。同时要加大对公司各种管理制度的执行力度。使公司在物资方面的
管理无论从项目上,还是从公司职能部门的管理上,都真正提升一个新的台阶。
5、深化内部管理,规范内部运作:部门将通过加强管理、重抓细节,规范内部管理。积极配合公司关于进一步规范内部管理的要求,加强对规章制度、安全生产的培训和学习,结合本部门实际情况,制定了相应的管理标准,并在工作中严格执行,从而使内部管理工作更加标准化、制度化、规范化。实行季度考核方式,做到工作狠抓落实,真抓实干。
第三部分-202_年发展思路
1、供应工作由满足要求到优化服务。物资部继续完善物资管理的建设,认真践行“精诚服务、严细不怠”的服务理念,认真做到“物资供应到位,优质服务更要到位”。使供应工作由满足要求做到优化服务:一是规范服务行为,践行服务承诺;二是加强供需沟通,搞好回访反馈;三是施行供应商诚信记录,严格采购商品的准入管理;四是及时了解新材料、新产品的相关信息,提高自身业务水平,高效采购,以满足各项目的需求。五是加强内部管理,推行“阳光采购”。
2、进一步弱化二级库,加强仓库的服务职能。
牢固树立“服务第一”的理念,认真贯彻“安全、优质、方便、低耗”的仓储方针。弱化二级库,将所需物资做好预判,控制采购数量,减少库存,最大限度的控制库里积压物资。
3、规范物资管理信息化建设。目前工作计划采购、领料过程繁琐,耗时长,工作量大。下一步物资管理工作的目标是实现物资采购计划、领料过程信息化:物料管理信息可以连接多个部门,实现共享,各部门通过网络查询库存、提报计划,领导网上签批,反馈到物资部,采购员采购,保管员接货后反馈给材料员。领料模式也改为保管员按计划送料。大大优化物资管理过程,提高工作效率。
总之,物资部将总结经验,查找不足,按照公司要求认真部署,积极主动地开展好各项工作,把各方面工作纳入正规化、规范化的轨道,为安全稳定运行服好务,为公司的发展做出积极的贡献。
第五篇:招投标工作总结暨工作思路
招投标工作总结暨工作思路
在规范招投标管理工作中,通过规范招标代理机构、评标专家管理,建立诚信档案,严格招标文件备案管理,规范评标程序和评标办法,围绕加强招投标管理,进一步完善了多家联合监管的模式,强调“齐抓共管、形成合力”,实施监察局、计委、财政局、审计局、检察院多部门联合监督;严格规范招投标程序,建立健全招投标制度,实现招标公告信息发布率100%;中标结果100%公示管理;实行网上备案、严格招标前置条件审核,不允许超规划建设;加强治理“阴阳合同”;并把工程质量、安全、农民工工资问题,以及施工期间工程造价、施工单位的管理纳入招投标管理范畴等强化全过程监管。认真落实市建委 “八不准”规定,依法查处违法违纪行为。全年工作取得良好成绩,受到招标单位、施工企业、中介机构等各方面的好评。具体情况如下:
(一)招投标项目覆盖面进一步扩大,招标总值大幅度增加。全年招标项目 项,工程造价 亿元,建筑面积 万m2,招标项目与去年相比,工程造价同比去年增加了 亿元,上升了 %,增长幅度较大的主要为国家级重点工程。
(二)进一步规范评标工作,招投标管理日趋规范。按照公开、公平、公正的原则,加强了信息公开工作,扩大了招标公告发布范围,延长了发布时间,吸引了更多的投标单位参与竞争,提高了投资效益。规范了评委会组建工作,保证比例合法,专业配套,政府工作人员不再参与评标,非评委会成员不得进入评标室。开展了现场踏勘工作,已开工项目不予办理招标手续,杜绝先开工后招标现象的发生。严格执法,终止了两起无图纸招标,取消了三起投标人达不到法定数量的开评标会,依法维护评标结果六起。
1、推行科学、公正、合理的评标方法。全面实行工程量清单计价方式招标,针对项目特点推行合理低价量化评分法、两阶段量化评分法、经评审的最低投标价法三种评标办法,编制科学合理的评分表格,保证评标质量。
2、规范评标专家评标行为。实行评标前评委书面承诺、评标中独立评审签字、评标后行为测评;量化评分中要求评标专家只有采取发现问题才可扣分;对于评委人数在7人以上(含7人)的,在计算各评委评分的算术平均值时,采取去掉一个最高分和一个最低分后再计算算术平均值。对于个别专家在某项打分与其他专家偏离较大,专家组长应要求其作出说明。
3、通过严格控制评标基准价、设立投标最高限价,严厉打击串通投标和哄抬标价的行为。
4、推行投标文件“暗标”评审。对于投资额较大、技术较为复杂工程项目的技术部分标书,提倡“暗标”评审,减少人为因素。
(三)规范了招投标代理机构管理,招标代理工作稳步推进。招标代理是国家为规范招投标工作采取的重要措施,为招标项目提供咨询、服务,在项目招标过程中起到重要作用,我们根据国家有关法律法规、结合大连市实际情况,将规范招标代理机构的行为作为工作重点。
1、建立了招标代理机构诚信档案。通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起了48家招标代理机构及 350 多名从业人员诚信档案,并在招标投标网站公示管理。
2、严格了招标代理机构项目招标月报制度。随时掌握全市工程项目招投标工作。
3、加强了招标代理机构从业人员培训和考核。9月 27 日-29 日请建设部专家对全市 350 多名招标代理机构的招标文件编制人员、工程造价管理人员、合同管理人员进行了 3 天的系统培训,并经过严格闭卷考试后持证上岗,提高了招标代理机构从业人员素质。
(四)规范了评标专家的管理,建立了评标专家录用、培训、考核、监管制度。制定了大连市建设工程评标专家库管理办法,面向社会公开招聘各类专业人才,专家人数增加到了973人。编制了专家库管理软件,实现了专家随机抽取,减少了专家选择中的人为因素。对专家库实行动态管理,优胜劣汰,保证专家数量和质量不断提高。
1、完善了评标专家库建设。建立了包括11大类、48个评标专业、973名评标专家库;为每个评标专家设立个人诚信档案,并与《辽宁省建设工程评标专家库》实现了联网。10月上旬,对评标专家分三期进行了系统培训,并进行了严格的闭卷考试,持证上岗,大大提高了评标专家素质
2、开通了评标专家自动语音通知系统。在评标专家计算机随机抽取基础上,会同建设工程交易中心共同组织开发了评标专家自动语音通知系统,并于11月1日实施,效果良好,进一步减少了在专家抽取上的人为因素。附评标专家自动语音通知系统使用说明。
(五)加强了招标文件质量控制管理。从源头上,规范招标人行为,防止排斥潜在投标人的现象。
1、规范招标文件编制。组织专家编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》及《资格预审示范文本》,加强招标文件关键条款备案管理,从源头上保证招标文件质量。积极引导投标企业进行科技创新、施工设备更新,新技术和新产品应用,尊重人才和加快人才培养,全面提高工程技术人员及生产操作人员素质,重视安全生产和文明施工经费投入。
2、积极防治“阴阳合同”。在招标文件备案时,要求在协议书合同双方签署页加入下列条款:合同双方确认,本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款,如果存在任何此类不一致的条款,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
(六)完善了相关规章制度,加快法制建设步伐,法规建设取得丰硕成果。
1、组织编写了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督管理的通知》,研究制定了10大项34小项针对性管理措施,并制定了30余张规范性表格,在广泛征求评标专家、招标代理机构及相关部门意见后于11月25日基本通过了法规处组织的审查会议。
2、主持编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件示范文本》,该示范文本包括投标须知、合同条款、合同文件格式、工程建设标准、图纸、工程量清单、投标文件格式等10个章节,120余页。拟于12月上旬在全市推广实施,从源头上控制好招标文件质量。
3、主持编制了《建设工程招标投标工作流程》,加强与建设工程交易中心的合作,简化程序,提高效率,强化服务。
4、编印了《招标代理合同示范文本》,规范招标代理机构行为,维护代理市场秩序。
5、组织编印了《招标投标法规文件汇编》、《招投标评标专家及从业人员培训教材》,向从业人员广泛宣传招投标法律法规。
6、调整和完善招标处内部办事流程及人员责任分工,增强责任心,提高了工作效率。
(七)着手建立投标人诚信档案。
联合建筑业管理处、质量和安全监督部门正在联手建立投标人诚信档案,探索IC卡信息化管理;并开始实行中标项目经理网上锁定管理,严厉打击随意更换项目经理、挂靠、违法分包行为。
(八)畅通了投标人报名渠道。
为解决招标人、招标代理机构排斥潜在投标人报名问题,在大连市建设工程交易中心开设投标人报名服务站,凡符合招标公告报名条件的投标人,可携带相关证件到市建设工程交易中心报名,并率先在市政基础设施工程中实施。
(九)完善投标资格审查制度。
编制《房屋建筑和市政工程招标资格预审示范文本》,明确了资格预审程序和主要评审内容,规范投标资格预审工作。
(十)完善建设工程招投标工作流程。
会同建设工程交易中心等部门共同研究制定了《大连市建设工程招标投标工作流程》,进一步规范招投标信息咨询服务、招标申请、招标公告发布、招标文件备案、评标专家抽取、开标、评标、定标、中标公示、中标通知书备案、招投标档案管理、投诉处理等工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。
(十一)规范了招标投标活动投诉处理工作。
研究制定了大连市工程项目投诉处理流程及相关表格,使投诉处理程序化、规范化;聘请了专业律师做法律顾问,协助处理好投诉问题。
(十二)积极推进行业自律,启动了大连建设工程招标投标协会。
为解决招标处人员少的问题,启动了大连市建设工程招标投标协会的工作,在建设工程交易中心一楼设立了固定的办公地点,充分发挥社团组织的特点和优势,建立和完善了大连市工程招标投标行业自律机制,倡导诚信经营,规范和约束评标专家、招标代理机构、投标单位的行为,开展招投标咨询和培训服务,在规范招投标市场秩序方面起到了积极的作用。
(十三)加强招标投标信息化建设。
全新改版了大连市政府建设工程招标投标网站,完善和丰富相关栏目,将栏目内容增加到了26个,加快信息更新,扩大公示范围,积极推进政务公开和诚信体系建设,处内人员各自负责相关栏目建设,进行优质服务。目前《大连市政府建设工程招标投标网站》的点击率居市建委所属网站之首,在全国招投标网站中排名中进入前5名。
(十四)加强政治思想工作建设。我支部于6月6日顺利完成为期半年的委保持共产党员先进性教育活动学习内容、集中学习时间等有关要求。我处全体党员平均笔记22000字,最高30000字;全体党员开展各类谈心活动达到85次,达到副处级以上10人次、普通党员5人次的要求;召开各类座谈会3 次。针对招标公告上的联系电话、地址不明确,致使某些项目的招标,有投标人报不上名的现象,以及某些县市区的招投标活动中发生一些投诉现象等四个问题,制定了整改措施;目前已全部解决。并在主题实践活动中,深入基层,为民办实事10件,获得广泛好评。
(十五)协助委其他处室做好各项工作。
1、今年,为配合建管处、安监站严把安全质量和安全关,将外埠企业入连许可列为废标条件,在开标前没有办理入连许可的投标人按废标处理。
2、配合建设工程交易中心、劳保办,将工程交易费、劳保费列为中标通知书备案的前置条件,没有办理的项目不予备案。督促收缴劳保费3300多万元。
3、进入冬季以来,为配合供热办保证冬季供热工作,我处克服人员紧、任务重,抽调两名处级领导干部进行供热督察,解决实际问题、为民排忧解难,取得供热单位、老百姓的一致好评。
二、202_工作思路
1、尽快以正式文件形式出台相关规章制度。招标处起草的《关于加强房屋建筑和市政工程招标投标行政监督管理的通知》已广泛征求了各方面的意见,现已报法规处一个多月了,建议会同监察局等监管部门会签后尽快出台,并很好地贯彻执行。
2、多渠道宣传招标投标法律法规。近期拟邀请建设系统部分人大代表、政协委员及新闻媒体代表视察建设工程交易中心,听取招投标工作汇报,争取支持;拟在大连电台、大连日报、大连晚报等新闻媒体进行一次招投标规章制度专题宣传;拟组织编印202_册《建设工程招投标知识百问百答》,向相关单位和人员免费发送。
3、尽快建立投标单位诚信档案。利用大连市政府建设工程招标投标网站信息平台,会同建筑业管理处、质监站、安监站、建设工程交易中心等部门联合建立起投标企业诚信档案,并实行IC卡计算机联网管理,开通不良行为投诉热线,对投标单位的招投标行为和合同履约进行全过程监管,严厉查处不良行为,并及时通过招标投标网站进行曝光。
4、继续完善相关规章制度。组织编制《设备采购》、《勘察设计》、《工程监理》招标文件示范文本和资格预审示范文本。
5、加强执法宣传和对违规行为的处罚力度,保证招投标工作的公开、公平、公正。
6、继续推行工程款支付担保。贯彻《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定(试行)》(建市[202_]137号)文件,引入与国际接轨的工程风险控制体系,在房地产开发项目中,积极推行工程款支付担保制度。规范房地产开发商的招标行为,从源头上遏止拖欠工程款的行为。
7、贯彻工程量清单计价方式招标制度,积极推行电子评标。国有资金投资(控股)的建设工程项目,在今年全部实行工程量清单计价方式招标的基础上,进一步规范工程量清单计价模式。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价,私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响,对投标单位商务标积极推行工程量清单评标软件进行电子评标,从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。
8、对招标项目进行跟踪管理,重点落实中标单位项目经理(主要技术人员)施工与投标不一致、招标价和中标价严重偏离、施工单位未履行投标承诺给建设单位造成损失等问题,依法严肃处理,严重者取消一至两年大连市辖区内建设工程投标资格,并上网予以公示。
9、继续加强教育培训。近期拟对施工企业招投标相关人员进行培训,宣传贯彻新规定,提高投标文件编制质量和从业人员素质,扶植本地企业做强做大。
10、加强对县(市)区建设工程招标投标工作的检查指导。统一评标专家库管理、统一招投标信息发布平台,会同监察局、检察院等部门深入县(市)区指导和规范招投标管理工作。
11、继续推进服务型机关建设,提高优质服务水平。
12、抓好日常招标监督和管理,完成领导临时交办工作。