第一篇：平安建设工作要点

胡湾村2018年平安建设工作要点

为了进一步落实董家河镇人民政府和镇综治办对平安乡村建设的指示和提高人民生活幸福感和安全感的重大使命，维护社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合胡湾村实际情况，在平安建设工作中，我们将努力完成责任目标，同时力争有所创新，形成自己特色

一、加强“村支两委”领导，落实责任

我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设平安村摆上重要议事日程。

一是建立了以综治例会为形式的综治、平安创建工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我村平安创建领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的平安建设工作开展情况，并对阶段性平安建设工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以村书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，另村支两委成员为成员的团队，要求目标明确、思路清晰。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各小组网格长签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、平安建设内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、平安建设 活动高潮;我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、按照六有(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。

2、积极开展无毒害村创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照分级负责，归口办理的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

5、建立精神病人员信息管理系统，重点做好有精神疾病人员方面的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展遵纪守法户、平安家庭户等群众性评选活动。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定青少年违法犯罪预防和帮教计划，逐人落实帮教措施。

8、加强信访工作的处理效率，要及时把隐患扼杀在萌芽状态，建立有效的信访制度，处理和调解好每一位困难群众的矛盾和意见。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。配置了保安服、警棍、手电、叉子、头盔等必要的器械和防护器材。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照加强领导、健全组织、发挥效能的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，从周一到周五轮流安排人员在村各小组道路巡逻，组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

第二篇：2017年全镇综治及平安建设工作要点

2017年全镇综治及平安建设工作要点

2017年全镇综治工作及平安建设的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕“打造秀美镇村，建设幸福玉田”的战略目标，真抓实干、开拓奋进，把加强社会治安综合治理作为推进平安玉田、法治玉田的基础工程和公共安全的骨干工程来抓，为实现玉田绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。

一、维护全镇社会政治稳定

1、预防化解矛盾纠纷。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起调处一起，做到不积压、不耽搁、不延误。要将工作重点放在金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等矛盾纠纷较突出的领域，做到早发现、早介入、早报告、早解决，抓早抓小抓苗头，切实将纠纷解决在萌芽状态。同时要引导当事人依法理性解决矛盾纠纷，避免发生群体性非访事件，避免发生暴力维权等非法行为，避免发生“民转刑”案件。坚持依靠基层组织，落实《人民调解法》，强化基层人民调解组织，发挥镇综治中心在化解矛盾方面的优势。完善人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接，推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。加强征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通运输、劳资关系等领域专业性、行业性调解组织建设。要健全落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。

2、加强重点人群管理。①加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、服刑人员未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶，加强留守儿童之家的建设，拓展全镇重点青少年教育服务管理的队伍和阵地。②加强对重点人群的管理，加大对重点地区、重点人群信息采集力度，将刑释解教人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者全部纳入网格化管理，同时落实责任做好管控工作，做到不失控、无漏管。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，建立帮扶教育和警示教育基地，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫正、管理以及综合干预措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。③落实流动人口服务管理。全面构建“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作模式，健全流动人口动态化服务管理机制，做到底数清、情况明、服务好。

3、加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，提高网上网下发现处置、侦察打击、防范控制能力，对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的，坚决落地查人、依法处理。加强对微博、微信、移动客户端等新型社交网络和即时通讯工作有效监管，及时做好对突发事件、热点问题的网络舆情处置和引导，有效掌握话语权、主导权。

二、优化社会发展环境

1、围绕大局主动作为。积极策应重大项目、重点工程建设，跟进服务措施，积极化解工程项目建设中的矛盾纠纷、企地纠纷，严厉打击侵犯企业的各类违法犯罪，为我镇的项目建设营造和谐稳定的社会环境。

2、深化平安创建活动。进一步深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安市场以及平安单位等系列平安创建活动。以社会管理服务中心为龙头，建立健全平安创建责任机制、齐抓共管机制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖惩考核机制，强化村民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责，以基层、行业平安促进社会平安。突出抓好边界社会重点区域综合治理，打造平安边界。加强农村社会治理，继续推进“五大民心工程”，促进农村和谐平安。

3、发挥社会协同作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励引导武宁志愿者协会等其他社会组织参与平安建设。重视发挥商会等组织作用，开展“平安企业”等创建活动，把非公有制企业履行社会责任的情况纳入平安创建重要内容，促进非公有制经济组织健康发展。鼓励发展责任保险以及治安保险、社区综合保险等新兴业务，支持保险机构参与保安服务产业链整合，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性、创造性。

4、发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。

三、完善社会治安防控体系建设

1、加强社会面的巡逻防控。进一步加强人防力量建设，各村建立3人以上的专职巡防队，开展24小时不间断网格化巡防，配备相应装备，开展常态化治安防范和巡逻。完善幼儿园、学校、政府机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，机关、企事业单位严格落实单位治安保卫责任，确保安全稳定。

2、加强镇村治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全镇、村综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。

四、推进平安玉田建设法治化水平

1、加强法制宣传。实行普法教育规划，重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，深入开展法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。采取建设法制宣传长廊、青少年法制教育基地、组织法治文艺演出等方式推进法制教育。打造全媒体普法格局，发挥媒体在法制宣传中的作用，继续强化广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的优势，同时要善于利用网站、微信、微博、手机客户端等新媒体平台，及时发布法治建设工作信息，积极引导广大干职工关注法治玉田建设新动态。

2、推进依法治理。深化民主法治村创建工作，引导群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

五、解决重点治安问题

1、落实依法严打方针。始终保持严打高压态势，坚持露头就打，针对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等顽症，加强严打专项整治，集中组织开展打击盗窃、诈骗和非法集资等涉众型犯罪和“黄赌毒”等恶性犯罪的专项行动，提升人民群众安全感。

2、整治社会治安重点地区。在中小旅馆、娱乐场所、学校及幼儿园周边等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，对排查出的社会治安重点地区、部位、场所，认真分析原因，逐个制定整治方案，逐个落实整治措施，逐个落实责任单位和责任人，限期整改。

3、严格公共安全监管。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量，加强公安与武警联勤武装巡逻，完善人员密集场所重点勤务工作机制，消除管控的死角和盲区。严防枪支弹药、危爆物品流散社会造成重大恶性案件和个人极端暴力事件。完善治理超载超限运输的长效机制和重点单位、车辆、道路常态监管机制。加强交通违法行为整治和大型活动安全保卫、消防安全监管、食品药品安全监管、安全生产监管等工作，严防发生重大特大事故。

六、进一步强化综治工作基础

1、开展基层综治中心建设。大力推进镇、村综治中心建设，为群众提供“一站式”服务。镇综治中心由镇党委副书记兼任主任，村综治工作中心由基层党支部书记兼任主任，综治工作人员组成，健全工作制度，与群众“一站式”服务窗口和警务室调解矛盾纠纷集中办公。

2、扎实推进网格化管理。要组织培训人员，加强对社区、村居等各类信息的采集力度，确保信息的正确率和鲜活率，加强网格化的实用性。充分利用综治优势，进一步整合部门资源，特别是要将肇事肇祸精神病人、重点上访人员、反邪教重点对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员纳入平台管理，实现信息互通互享，确保工作落到实处、取得实效。

3、加强统筹协调。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制，及时研究解决平安建设中的重大问题。充分发挥综治委各领导小组的职能作用，协调、解决平安建设领域的重点难点问题，促进相关工作开展；各成员单位要认真落实“谁主管、谁负责”原则，围绕深化平安建设目标要求，分领域、分系统、分行业抓好各项任务落实。综治组织要切实履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导检查、考评推动等责任，进一步完善齐抓共管、协作配合的长效机制。

4、落实领导责任制。健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，充分用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、综治考评、处分建议、一票否决等综治措施，特别对社会治安问题突出的地区和单位，要通过挂牌整治的办法，限期进行整改，确保深化平安建设的各项要求落到实处。完善综治工作考核评价指标体系，将考评结果作为对各村评价的重要内容，纳入村绩效考评。

第三篇：[2012]20号综合治理及平安建设工作要点

东方县 交 通 局

综合治理及平安建设工作要点

局属各单位：

根据市、县综合治理及平安建设工作会议精神，为进一步做好综合治理及平安建设工作，结合交通系统的工作实际，特制定2012年平安工作要点：

一、指导思想

建设综合治理工作，各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省、市、县综治工作会议精神，以维护社会政治稳定为重点，把社会治安综合治理摆到领导班子日常工作的重要位置，坚持科学的发展观，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕加快经济发展、实现古蔡崛起，全面建设小康社会的大局，从社会治安环境和经济发展环境着手，努力营造稳定的政治环境、安定的治安环境、平安的生产生活环境、公正高效的法制环境和宽松的经济发展环境。

立、宣传贯彻落实情况，结合行业特点，积极开展平安建设专项活动。

（五）矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处台帐要完善，定期召开矛盾纠纷排查调处联席会议，工作达到“三化”要求，不发生重大群体性事件。

（六）社会稳定工作。对不安定因素要定期排查，疏导和化解，决不发生集体越级上访事件及后果严重、影响恶劣的案事件。

（七）依法治理工作。单位要积极开展，依法行政工作及“五五”普法教育工作，预防青少年违法犯罪的各项保证措施落实到位。

（八）创安及基础工作。各项组织要健全，档案管理要规范，积极开展安全创建活动，对流动人口管理加强管理。

（九）落实县、镇综治委安排的各项工作。

四、几点要求

（一）加强组织领导。成立社会治安综合治理领导小组，主要负责人任组长，基层骨干为成员，切实把综合治理和平安建设工作抓紧抓好。

（二）转变工作作风。各级领导要本着求真务实的精神，切实转变作风，实事求是，讲求实效。加强调查研究，认真分析创建工作面临的新情况、新问题，研究提出解决问题的新思路、新措施，搞好分类指导。不摆花架子，不搞开工主义，让广大人民群众真正感到实实在在的效果。

（三）建立目标责任制。各单位要根据县委、县政府《决定》和县局的文件精神，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见和实施方案。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容，4-

第四篇：枫桥街道综治和平安建设工作要点

苏州国家高新技术 产

业

开

发

区

枫桥街道社会管理综合治理委员会

苏高新枫综委[2014]01号 苏州市虎丘区枫桥街道社会管理综合治理委员会

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关于印发《2014年枫桥街道综治 和平安建设工作要点》的通知

各社区、企事业单位、街道综治委成员单位：

现将《2014年枫桥街道综治和平安建设工作要点》印发给你们，请结合本社区、本单位、本部门实际，认真贯彻落实。并制定本社区、本单位、本部门工作计划，上报街道综治办。

苏州高新区枫桥街道社会管理综合治理委员会

二0一四年三月二十二日

2014年枫桥街道综治 和平安建设工作要点

2014年枫桥街道综治和平安建设工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区各级政法综治会议精神，紧紧围绕“能动政法、服务大局、改革创新、法治保障”主题，以维护社会稳定为主线,以群众平安需求为导向，以基层基础建设为重点，以体制机制创新为动力，以科技信息化为支撑，以法治建设为保障，全力打造平安建设示范区、法治建设先导区、社会治理创新区，为枫桥街道改革创新、再创辉煌创造和谐稳定的社会环境。

一．加强矛盾纠纷预防化解

1.加强矛盾纠纷源头预防。认真贯彻落实区党政办《关于建立健全社会稳定风险评估长效工作机制的实施意见》，把社会稳定风险评估作为重大决策的“前置程序”和“刚性门槛”，严格稳评主体责任，规范稳评工作程序，强化群众参与、结果运用、责任追究，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。在征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、医疗纠纷、交通事故等重点领域，健全专业性、行业性调解组织，有效解决行业性矛盾纠纷。年内确保完成区下达的稳评工作指标。

2.加强矛盾纠纷分析研判。强化由街道政法综治部门牵头，公安、司法、信访、维稳等部门领导参加的矛盾纠纷分析研判例会制度，规范分析研判内容，提升分析研判水平，推动矛盾纠纷化解。推进涉众型经济违法犯罪案（事）件信 息共享机制建设，严密重大涉众型矛盾纠纷监测预警，有效预防重大群体性事件发生，完善社会矛盾纠纷动态排查、定期报告机制。健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报和“零报告”制度，强化矛盾纠纷排查调处联动机制。

3．加强矛盾纠纷调处化解。建立健全畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，深入开展大下访、大排查、大调处活动，做到群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。健全社区人民调解组织建设，进一步提升街道调处中心工作绩效，强化矛盾纠纷源头预防和突发事件应急处置。加强调解队伍职业化、专业化建设，打造一批调解专家、调解能手、首席调解员。

二、深化实有人口服务管理

4．深化实有人口信息管理。依托苏州市实有人口基础信息库二期工程建设，建立以公民身份证号码为唯一代码、系统互联、数据共享的实有人口基础信息管理体系，实现全区实有人口底数清、情况明、信息准、服务好。

5．深化流动人口服务管理。完善深化流动人口居住证制度，建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式。推广流动人口积分管理。推行流动人口集中居住、集中管理、集中服务，规范居住房屋出租管理。推行规模动迁安置小区“出租屋超市”管理。建立境外来苏人员管理联动机制，加强非法入境、非法居留、非法就业人员管 理。

6．深化特殊人群动态管理。健全刑满释放、社区服刑、强制隔离戒毒人员、精神病人出监、出所、出院对接机制，完善特殊人群享受低保、就业扶持社会关怀帮扶体系。健全社区服刑人员风险等级评估和监管、教育矫正工作体系，加强社区矫正管理教育服务中心规范化建设。实施“为了明天——重点青少年群体成长护航工程”，健全社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、吸毒人员、艾滋病人、有严重不良行为青少年、具有肇事肇祸倾向精神病人定期排查机制，实行分级分类动态管理控制。强化“法轮功”等邪教人员的监管和教育转化工作。全力实现省、市制定的特殊人群服务管理各项指标。

三、严密社会治安防控体系

7．严厉打击各类违法犯罪。严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪和网络犯罪，防止发生暴力恐怖事件、有重大影响的危害国家安全和社会政治稳定的案（事）件及邪教组织活动。扎实推进创建“无邪教地区”、“无毒社区”、“无传销社区”和“回归社会工程”。根据不同时期犯罪活动特点规律组织开展专项打击行动，开展新一轮“防盗骗、保平安”专项行动，保护人民群众生命财产安全。

8．严密社会治安防控网络。完善街面巡逻防控、城乡社区村庄防控、单位和行业场所防控、技术视频防控、“虚 拟社会”防控网络建设，2014年投入300万元，增加路面监控探头54个，完成派出所监控中心改造。健全社会治安重点地区滚动排查、包干问责、巡防管控、联合整治和重点人员、枪支弹药、危险物品动态管控机制，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。提升人民群众安全感。

9．严格公共安全监督管理。严格企业安全生产目标考核和责任追究，健全食品药品安全监管机构，完善食品原产地可追溯制度和质量标识制度。实施城市道路交通管理畅通工程和交通安全生命保障工程。严格消防安全定期通报、重大隐患督办整治制度，遏制重特大火灾事故。构建危爆物品动态化、信息化、一体化管控网络，防止发生重特大涉危涉爆案件事故。加强校园等重点场所部位安全防范，严防发生重大恶性事件。

四、规范新型组织服务管理

10．规范非公有制经济组织服务管理。加强非公经济组织党组织书记和党建指导员的选拔、培养和使用，实现非公经济组织党的工作全覆盖。引导非公经济组织承担服务管理员工的社会责任，健全劳动关系监测预警、工资福利待遇平等协商和劳动关系矛盾纠纷化解机制，构建和谐劳动关系。督促非公经济组织遵守劳动法律法规，解决规范用工、拖欠工资、职业危害、安全生产方面的突出问题。

11．规范社会组织培育管理。坚持积极引导和依法管理并重，加大社会组织培育和扶持力度，重点培育发展商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。建立健全统一登记、分级负责、各司其职、依法监管的社会组织服务管理体系，健全社会组织、社区、社会工作者“三社联动”工作机制，推进社会组织从业人员专业化、职业化。引导社会组织参与矛盾化解、安置帮教、社区矫正和青少年教育管理，进一步发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。

12.规范境外非政府组织管理。认真贯彻苏州市《关于建立县（市、区）境外非政府组织服务管理工作联席会议制度的意见》文件精神，建立区境外非政府组织服务管理工作联席会议工作制度。建立健全街道、社区境外非政府组织服务管理队伍，促进境外非政府组织规范、有序、健康发展。建立境外非政府组织财务监督、业务监督、内部监督工作制度，强化信息收集和调查研究，形成信息互通、资源共享、工作互动的管理机制。

五、创新网络信息综合管理

13．创新网络信息服务管理。按照市委办、市政府办《关于建立网络舆情引导、网络监管、网络文化建设“三位一体”工作机制的实施意见》，加强网上电子政务、网上信息公开和网上服务平台、网上互动平台建设，强化信息化时代的科技信息应用能力，把信息网络建成群众参与综治和平安建设的重要渠道。建立健全网上网下综合防控体系建设，进一步提高发现处置、侦察打击、防范控制能力，健全网络重大案（事）件快速反应机制，防止发生有重大影响的网络炒作事件和网络安全事件。

14．创新网络舆情引导控制。健全基础管理、内容管理、行业管理及网络违法犯罪防范和打击联动机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。加强重点网站管理员、论坛版主、博主群主的教育引导，强化网上重点人员、网上信息舆情、网上重点阵地动态管控，促进网络信息规范有序传播。

六、推进综治基层基础建设

15．推进综治网格管理。统筹社会力量和资源，构建治安管理、城市管理、安全监管、环境保护、矛盾纠纷预防化解、流动人口服务管理、重点人员教育管控为主要内容的区域巡查网格化、事件处理责任化、服务管理联动化、考评监督常态化工作机制，做到化解矛盾更加及时、服务管理更加到位、作用发挥更加明显、人民群众更加满意。

16．推进创新项目建设。确定一批2014年枫桥街道社会管理创新项目，以马涧市民广场建设为重点，按照“目标阶段化、任务项目化、项目具体化”的要求，牵头部门抓好目标任务分解、细化、量化，参与部门主动研究、参与、配合，以项目化管理推动重点、难点、热点问题解决，促进社会管理科学化、系统化、整体化、规模化。

17．推进基层平台建设。进一步健全完善区社会管理服务中心工作机制，实现职能聚合、服务集约、关口前移、联 动有力。整合社区社会管理和民生服务资源，实现“一个门进来、一站式服务、一揽子解决”。健全社区“一委一居一站一办”服务管理架构，完善特殊地区综治工作站，不断延伸综治工作触角，扎实推进基础平台建设。

18．推进综治组织建设。加强镇（街道）党委政法委书记、综治专门力量、综治工作中心人员和村（社区）综治办专兼职人员配备，健全矛盾联调、问题联治、治安联防、工作联动、平安联创、实绩联考工作机制。加强基层综治办、派出所、司法所、巡回法庭建设，夯实基层组织，深化综治工作中心、社区“五位一体”综治办等级评定，一级达标率达100%，提升综治和平安建设工作效能。整合基层资源，壮大基层力量，强化基础工作。

19．推进系列平安创建。健全一家为主、多家参与、条抓块包、齐创共建工作机制，严格牵头会办、联席会议、领导述职、检查考核工作制度，推进平安村（社区）、平安小区、平安学校、平安医院、平安单位为重点的基层创建活动。深化“平安先锋工程”、“红袖标工程”，以党员先锋模范作用带动群众参与平安建设。加强以治安中心户（楼）长为代表的群防群治队伍建设。

20．完善企业综治工作网络建设。在企业片区下属企业建立企业综治工作点，扩大综治工作覆盖面。建立企业与政府及社会之间的联系枢纽和互动平台，以开展“平安企业”和“创安达标”活动为载体，实现“五有”、“五提高”和“五 无”的“三.五”工作目标，即：“五有”有组织机构（人员），有工作场所,有规范制度,有经费保障,有工作实效；“五提高”企业内部及周边治安防控能力明显提高，排查化解矛盾纠纷能力明显提高，安全生产管理能力明显提高，平安宣传和法制教育水平明显提高，员工居住和流动管理明显提高；“五无”企业无重大刑事、治安案件，无重大安全生产责任事故，无内部员工违法犯罪，无集访越级上访,无重大矛盾纠纷。达到社会稳定、企业和谐、员工满意的“三赢” 效果,确保企业平安。

七、强化组织领导和保障

21．强化组织领导。各级党委政府要把综治和平安建设工作纳入经济社会发展总体规划，列入党政领导班子任期目标和领导干部综合考评内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持阶段性目标与总体目标相统一、长远规划与分步实施相结合、突出重点与整体推进相协调，形成全面推进、整体发展的良好态势。

22．强化齐抓共管。各级综治委（办）发挥统筹策划、组织协调、服务指导、督查考核的职能作用，总结推广典型经验，督促整改存在问题。各综治委专门工作领导小组及专项组建成高效运作的实体、团队，形成牵头单位组织协调、参与单位各司其职的工作格局。各综治委成员单位组织社会各界和人民群众广泛参与，做到协作有序、配合有力。各社会管理创新工程责任部门严格目标管理、动态管理、跟踪督 办，针对薄弱环节有效补短补软补缺。

23．强化宣传发动。坚持集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，充分挖掘群众喜闻乐见的各种宣传形式，加大正面宣传力度，积极引导新闻媒体和宣传工作者弘扬主旋律，最大限度地增加宣传舆论的正能量，积极引导人民群众参与综治和平安建设工作，提升人民群众安全感。

24.强化法治保障。坚持平安建设与法治建设共融共建，运用法治思维谋划平安建设，运用法治方式解决社会问题，把平安建设纳入法治化轨道。健全社会管理领域政策法规，依法防范和惩治各类违法犯罪活动。引导群众运用法律规范行为，依靠法律解决分争，运用法律维护权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风尚。

25．强化奖惩机制。制定下发《枫桥街道2014综治和平安建设奖惩实施办法》。各成员单位要把综治和平安建设工作列为督办事项，加强督促检查，对发现问题要及时给予警示并限期整改。坚决执行“一票否决”和“综治警示”。对平安建设取得突出成绩的单位和个人给予大力表彰和奖励。

26．强化经费保障。把综治和平安建设工作经费列入同级财政预算，加大社会矛盾化解、社会管理创新、综治基层基础建设经费保障力度，探索治安防范社会化、产业化、市场化运作模式，多渠道筹集群防群治工作经费，保障综治和平安建设各项措施落到实处，维护辖区社会和谐稳定。

第五篇：平安建设工作要点

泰山庙乡中心学校2009年平安建设工作要点

为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，为圆满完成县委、县政府提出的新的目标任务，扎实开展“平安校园”建设工作。本着“重在规范制度管理，严在良好行为养成，及时发现安全隐患，下力气彻底整改”的安全工作方针，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全、法制意识，创建平安校园，营造稳定和谐的“小环境”，为学校的稳定发展保驾护航，为建设“卫生、文明、和谐泌阳县”作出贡献，结合学校实际，特制定本平安建设工作要点：

一、进一步提高我校师生员工的安全意识和防范能力，使国家、省、市、区各级安全工作的法律法规、方针政策深入人心。

一、要围绕建设“平安校园”教育活动，进一步建立健全学校安全工作的各项管理制度，深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规，重点抓好学校安全保卫工作，使目标责任落实到实处，切实做到层层有目标，人人有责任。

二、健全安全与法制教育体系，进一步增强师生法制观念，防止学生伤害事故的发生，杜绝重大违法乱纪事件发生。

三、要进一步加强教师职业道德建设，严禁体罚、变相体罚学生，每位教师要关心每一个学生的学习和健康成长。

四、对家长、社会反映的问题保证在第一时间内答复好、协调好、解决好。

五、结合教师职业道德规范、中学生行为规范等活动，大力开展“平安班级”的评比活动，使校园文明程度进一步提高。

六、进一步加强和完善校园安全防范措施，定期或不定期的对校园体育设施、重点部位、校园围墙、男女寝室等进行安全自查，发现问题马上整改。

七、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大师生的法制观念和法制意识进一步增强。

为了进一步落实以上各项要点，保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开，我校制定了以下工作措施

1．广泛宣传，营造氛围。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。学校将充分利用校园网、校园广播站、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会等多种形式，认识安全工作的重要意义，了解学校创建工作要求，学习安全防范知识，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

2．加强教育，提高能力。

学校安全工作最重要的是培养学生的安全意识，提高自我保护的能力，这样安全工作才能真正落到实处。学校应重点抓好学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、交通法律及常识教育，注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，不断提高全校师生的安全防范能力。同时加强青少年的法制教育，开展“免疫工程”活动，采取讲座、案例剖析、模拟法庭、现场观摩等形式进行法制教育，落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

3．完善制度，有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、突发事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度、学生点名制度、体育课活动课管理制度、门卫管理制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4．排查隐患，防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患。针对我校实际主要对以下方面进行排查：

（1）基建工程带来的不安全因素。（施工工地、车辆进出、外来人员等）

（2）师生饮水、食品卫生，开展质量监控。

（3）学生课外活动，教师要现场监督管理，保证活动安全。

（4）环境卫生，开展教室、校园卫生大检查，消除卫生死角。

（5）教育不当造成的隐患，坚决杜绝体罚、变相体罚、辱骂学生，加强学生心理健康教育等。

对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

5．开展活动，不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校不定期开展“十个一”活动：即举办一次“平安校园警句”征集活动；组织一次学生干部参观消防基地活动；进行一次“平安校园”半日训练营活动；举行一次安全法规、安全防护教育报告会活动；召开一次“平安校园活动我如何做”主题班会活动；刊出一期“平安校园”为主题的黑板报；组织一次网络安全教育活动；组织一次安全常识测试或法律知识竞赛活动；开展一次平安校园社会调查活动；开展一次消防演习活动；举行一次“平安班级”、“平安教师”、“平安学生”评比活动。在活动中让全校师生体验平安、提高自救、自护的意识和能力。

6．强化责任，确保到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任，课任老师、学生家长及学生本人的责任。学校将分别与教职工签订安全卫生工作责任状，与家长和学生签订安全和卫生管理协议书，与食堂工作人员签订安全卫生责任状，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

总之，安全工作是执政为民的首要任务，是学校科学发展的基础，我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心协力，坚持不懈，为学生的健康成长服务。

“平安校园”创建工作领导小组。

组长：付运修（校长）

副组长：杨玉国王义彬（副校长）成员：白凤乾

付运坤侯平贵李明强余兴旺 李涛