第一篇：重点工作推进会总结讲话

全县重点工作推进会议总结讲话

同志们：

县委中心学习组（扩大）会议召开不久，县政府在这里召开全县重点工作推进会议，主要任务是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况，安排部署后两个月全县经济社会等各项工作。主要目的是按照县委中心学习组（扩大）会的要求，动员全县各级各部门迅速行动起来，加压奋进争位次，争分夺秒赶进度，确保全面超额完成今年各项目标任务，为“十一五”发展划上一个完美的句号，为“十二五”高点起步奠定坚实的基础。

参加今天会议的有：在家的各县长、县长助理，各乡镇乡镇长，县政府各工作部门主要负责同志，县考核办负责同志。

今天的会议主要有三项议程：一是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况；二是后两个月工作任务较重的乡镇和部门表态发言；三是县长作重要讲话。

……

同志们，今天会议的主要议程已基本结束。这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，比拼争先谋发展，争先进位掀高潮的关键时期召开的一次重要会议。这次会议既是对全县1-9月工作总结通报会，也是对后两个月各项工作任务的细化落实会，更是奋力冲刺争先进位目标的动员会和誓师会。今天的会议开得很好，达到了预期的效果。县长在回顾总结1-9月份目标任务完成情况的基础上，从全力冲刺全年目标任务、十二五规划和启动实施农民进城落户、招商引资、明年工作谋划等4个方面，对后两个月及明年的工作做了重点强调，为全县各级各部门圆满完成202_年各项目标任务，谋划202_年全县经济社会各项工作指明了方向，明确了措施。县长 的讲话重点突出，内容丰富，体现了推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式的总要求，抓住了我县经济社会发展的重点、难点和关键环节，既有很强的前瞻性、指导性，又有很强的针对性和可操作性。同时，会议还通报了全县1-9月份有关工作任务的完成情况，4个任务较重的乡镇和部门做了表态发言。总体来讲，成绩虽然不小，差距依然很大，目标接近完成，困难还是很大，希望大家很够认清差距，查明原因，把思想定位在争创一流上，把措施定位在真抓实干上，把精神状态定位在只争朝夕上，按照县长的讲话要求，切实抓好各项工作。当前，首要任务就是要把这次会议的精神迅速传达到广大干部群众中去，转化为全县人民自我加压，争先进位的实际行动。各乡镇、各部门要及时召开班子成员会和干部职工会，认真学习贯彻好这次会议精神，特别是县长的讲话精神，把全县干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，掀起鼓足干劲添措施、狠抓落实求突破的热潮。

下面，我就抓好工作落实，力争完成全年目标任务，再强调几点： 一要科学谋划抓落实。党的十七届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，目前，按照中央要求，各省市县都在抓紧制定《十二五规划》，我县《十二五规划》初稿正在征求意见阶段。各乡镇、各部门要认真研读，结合实际，畅所欲言。县发改局要广泛收集各方面的意见和建议，及时向项目组反馈。制定的《规划》一方面要做好与国家和省市规划、与年度规划、与专项规划、与“十一五”规划、与各个部门工作、与专家等方面的衔接，确保“十二五”规划符合科学发展观的要求，符合发展规律，符合实际，既能够鼓舞人心，又给未来规划调整留有余地。另一方面要把握可行性、操作性、针对性、拓展性和鼓舞性，吃准吃

透国家各项政策措施，抓紧谋划一批重大产业和基础设施项目，确保把机遇转化为规划，把规划变成项目，把项目落到实处，成为引领未来五年加快发展的行动纲领。

二要突出项目抓落实。项目是加快发展的基石，是跨越发展的加速器，是推动县域经济快速发展的强大引擎。从县发改局负责同志通报的全县1-9月份重点项目进展和落实情况来看，总体情况不容乐观。承担任务较重的4个乡镇和部门也做了表态发言，就下一步加快项目建设进度谈了很好的想法和措施，但关键是要立即行动起来，用超常规的措施和方法来加快建设。从现在起，各级各部门要有强烈的项目意识和时间观念，对确定的项目要加快进度，能快则快，切实解决上级时刻关注，群众高度期待的一些项目久拖不决、进展缓慢的问题。同时，要坚持项目谋划、争取、引进“三管齐下”、同步推进，加大招商引资工作力度，确保全年目标任务的完成。要下功夫整治优化投资和项目建设的环境，做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”，确保项目招得来，引得进，落得下，见效快，为全面超额完成今年和十一五任务提供坚实的保障。

三要创新方法抓落实。科学的工作方法是工作取得实效的关键环节，抓落实不仅要有满腔的工作热情，而且要有科学的工作方法去抓落实，才能达到事半功倍的目的。目前，距离年底只有近60天时间，十二五规划编制、项目建设、招商引资、信访维稳等各项工作千头万绪，上级的各项检查考核也将陆续开始，各乡镇、各部门面临的任务非常的繁重，因此，必须改变过去“上级要求怎么干，我就怎么办”的做法，敢于突破陈规、勇于攻坚克难、善于推陈出新，进一步创新方法，提高效率，分清主次，突出重点，赢得工作主动权，开创工作新局面。农村居民进城落户工作是省市关注的重点，要按照县长的要

求，尽快启动实施。县人设局要根据省市出台的政策，充分借鉴和吸收重庆和北京怀柔、山东临沂等地的先进模式，提出符合我县实际的发展模式。公安、人社、住建、民政、教育等部门要抓紧制定具体的实施意见，统筹解决进城农民的就业、社保、住房、教育、医疗问题，使进城农民向前看，有盼头，向后看，有保障，可以在城镇落地生根。承担试点任务的乡镇，要尽快开展摸底工作，做好宣传发动，确保此项工作能够积极稳妥推进。

四要强化责任抓落实。夯实责任是抓好工作的核心。在一些工作中，文件制定的不少，但工作落实不力，主要原因是责任没有落实。一些领导干部在抓工作上不尽心尽力，甚至见困难就溜，见问题就推。年初，县上对各乡镇、各部门的目标任务都发文进行了明确，特别是对县政府工作报告中确定的目标任务进行了分解下达，明确了包抓领导、责任人、时限和要求。各乡镇、各部门要进行一次回头望，对没有达到时限要求的工作，尽快拿出具体的办法，定出相应的方案，提出过硬的措施，并落实到每一个具体日程和具体责任人，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，真正做到人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。

五要改进作风抓落实。作风事关党和政府的形象，事关民心向背，事关事业兴衰。当前，我县干部作风总体是好的，但也存在一些问题，有些问题甚至也反映在个别领导干部身上，必须引起大家的注意。当前，各项工作任务艰巨，领导干部一定要带头转变作风，以自加压力的精神状态、赶超进位的目标追求、促进发展的创新办法，来争取卓有成效的工作业绩。要善学习、练内功，把学习作为履职尽责的首要任务，作为一种政治责任、精神追求和生活态度，不断提高综合素质和工作能力，砺炼为民办事之本。要务实事、出实绩，抓好“十二五”

规划编制，下大气力破解项目建设瓶颈制约，切实做好设施蔬菜建设、安全生产等各项工作，比学赶超，争先进位。要能吃苦、敢担当，无论职务大小，都要有一份沉甸甸的责任，不能遇事推诿，束手无策。要迎难而上，勇于面对，敢于担当。尤其要树立“平常就是平庸、无为就是无能、慵懒就是堕落”的理念，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到热点多、群众意见大的地方理顺情绪，多到条件差、地方偏的地方察实情、解民忧。

六要强化督查抓落实。会议结束后，县政府督查室、县考核办要组织人员开展督促检查，及时通报各乡镇、各部门贯彻落实情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位和部门，要坚决曝光，毫不留情。要采取领导督查，媒体督查，现场督查，人大代表、政协委员督查等方式，加大督查力度。不仅要面上通报，还要直接对联系领导、责任人通报，让每个领导、每个责任人都知道自己分管的项目进度怎样，存在哪些差距，如何迎头赶上。要通过监督检查，让人人身上有担子、个个肩上有压力，确保各项目标任务顺利完成。

七要团结一致抓落实。团结出战斗力、出生产力。班子团结了，事业发展了，个个脸上有光，人人从中受益；班子不团结，工作搞砸了，只能是两败俱伤，集体失败。作为领导干部，要讲团结，用权不专权，有位不越位；不当“助燃剂”，当好“灭火器”，维护班子整体形象。特别是“一把手”要自觉当好表率，班子成员要自觉摆正位臵，做到有分歧坦诚相见、有问题及时提醒、有不足相互补台，在团结奋斗中增进感情，在合作共事中互相学习，在配合协作中增强合力。同时，要带头抓落实，特别是对项目建设中的大事、民生工程的要事、安全稳定的难事，要敢于担当、勇于负责，亲自上手、一抓到底，坚决反对“老好人”思想，既要做一线的指挥者，更要做落实的排头兵，要在抓落实中显身手、比才干、出成绩，用苦干实干的实际行动诠释责任、展示境界、带动发展。

八要干净干事抓落实。领导干部要善修淡泊名利之志，自身正、严律己，带头严于律己，始终勤政廉政，老老实实做人、干干净净干事、简简单单生活，自觉做到为人正直、为官清廉、造福于民，保持“好人品”和“好官品”。要心不浮、气不躁，在职务升迁上要有平常心，在对待名利上要有知足感，在提高能力上要有危机感，务实干事，低调做人，不要心浮气躁，多比业绩、贡献和能力，少比职级、待遇和荣誉，真正把心思和精力放在干事创业上。

同志们，后两个月的目标任务已经明确，对的发展非常关键，至关重要，重任在肩，时不我待。全县上下一定要明确时限观念，自我加压奋进，竭尽全力落实，为我县既定目标的圆满完成做出应有的贡献！

今天的会议就进行到这里，散会。

第二篇：重点工作大督查推进会讲话

重点工作大督查推进会讲话

今天会议的主要任务是坚持以*思想为指导，深入学习贯彻重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，按照市委书记要求，总结过来大督查取得的工作成绩，对202_年工作进行再动员再部署，持续深化大督查工作。

三年来，全市大督查系统认真落实书记的指示要求，始终坚持目标、问题、结果导向，精心组织谋划、压茬推进落实，以抓铁有痕、踏石留印的作风真督实查、较真碰硬，有力推动了党中央决策部署和省委、市委各项工作安排落地落实。回顾三年来的工作，主要有四个方面的特点：

一是充分发挥了衡量初心使命的“尺子”作用。

全面突出大督查的政治属性，把督党政领导班子作为“核心”要务，全面了解党政班子责任担当意识和履职履责能力，进一步激发基层干部的干事创业精神，坚持由事见人、以下见上、督考结合，持续推动作风转变和效能提升，推动各级领导班子和领导干部把思想和行动聚焦到重实干、抓落实上来，进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

二是充分发挥了推动整改落实的“鞭子”作用。

紧盯重点工作、重点问题、重点对象，大力弘扬担当实干精神，实事求是、直面问题，全力以赴推动问题解决真正做到了应督必督、应查尽查，有错必纠、有责必问，广大督查战线干部积极履职尽责，以常态化、强有力的督促检查破解了一系列历史遗留问题，带动了全局工作水平提升。

三是充分发挥了解决矛盾问题的“利剑”作用。

始终坚持问题导向，推行“谋划督查重点—组织业务培训—开展专项督查—跟踪整改落实—复查整改成效—问题销号清零”六步工作法，打造了“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环。

积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、让群众说话”方式进行检查，奔着问题去、严格标准查、紧盯症结改，有效推动了问题解决；同时，综合运用约谈、通报、建议问责等手段，推动解决了群众的急、难、盼、怨问题，形成了强大的督查声势，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。

四是充分发挥了锻炼培养干部的“熔炉”作用。

始终把政治育人、政治建队摆在首位，持续强化政治理论学习，在理论wz中奠定信仰根基，各驻县大督查组通过扎根基层，熟悉适应了基层工作，了解掌握了基层情况，进一步提高了整体素质和工作能力。特别是通过“严细深实快”作风教育和各种专项督查活动，提升了大督查队伍自身素质，树立起了忠诚干净担当的良好形象。

这些成绩的取得，得益于省委、市委的坚强领导，得益于督查组的有力指导，得益于市直各部门和各县（市、区）的支持配合，更是大家辛勤付出的结果。各驻县大督查组长期在基层一线驻扎，勇于担当、甘于奉献，展现了坚定的政治品质和过硬的工作作风。借此机会，我也向大家表示衷心的感谢。下面，就进一步做好今年工作，我讲三点意见。

一、统一思想、提高站位，切实增强做好大督查工作的责任感使命感

持续深入开展重点工作大督查是推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地落实的生动实践，是改进干部作风、减轻基层负担的有效抓手，更是推动*实现高质量跨越式发展的现实需要。

全市大督查系统要进一步提高政治站位，深刻认识开展大督查工作的重要意义，以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度抓好大督查工作，确保党中央决策部署和省、市工作安排落地见效，为加快推动*实现高质量跨越式发展，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽*新局面做出积极贡献。

二、突出重点、务求实效，全面提升大督查工作水平

一要聚焦重点工作。日前，市重点工作大督查协调小组下发了《关于持续深入开展重点工作大督查的实施意见》和《202_年全市大督查工作要点》，明确了大督查的工作思路和工作重点，这是我们开展工作的基本遵循。各驻县大督查组要紧紧围绕以下七个方面深入开展督查工作：

一是紧紧围绕新区开发建设、文化带建设、地下水超采综合治理三件大事持续深入开展督查，全面推动党中央决策部署和省委工作安排在我市落地落实。

二是紧紧围绕加快推动实现高质量跨越式发展，扎实开展“拆促畅增优”活动，强化对省确定的*项民生工程和我市*项民生实事实施情况督查，促进教育、医疗、养老等社会事业改革发展，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是紧紧围绕扎实做好“六稳”“六保”工作、深入开展“三重四创五优化”活动，确保我市“十四五”期间经济社会发展开好局起好步。四是紧紧围绕基层党建工作提升开展督查，进一步推动“抓党建、防疫情、惠民生、保安全、促发展”活动深入开展，全力做好乡村两级换届工作。五是紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展督查，加强返贫监测，全力加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。六是紧紧围绕安全维稳工作开展督查，督促各县（市、区）做好安全生产、信访维稳、扫H除E常态化等工作，确保我市社会大局持续稳定，坚决扛起*政治“护城河”*堤段责任。七是紧紧围绕生态环境保护开展督查，持续强化环境污染治理，重点抓好大气污染防治和水污染治理工作督查，深入排查“河长制”责任落实情况，扎实开展“四乱”整治工作督查，确保生态环境实现全面提升。

二要聚焦重点对象。进一步突出政治引领，发挥常驻县（市、区）的独特优势，重点督查一个单位的领导班子和领导干部担当担责情况、工作开展情况、为民务实清廉情况，了解掌握被督查单位领导班子情况以及领导干部的素质能力、履职成效、工作作风、精神状态。

一是通过观察其政治安全意识和人民意识树立的牢固与否，判定其政治判断能力高低；

二是通过观察领导干部的谋事思路和工作推进力度，判断其眼界站位和履职成效。要善于从重点工作落实反观被督查地方、单位领导班子运行和领导干部履职情况，为市委评价领导班子和领导干部提供参考。三是通过观察对重大敏感问题决策拍板、应对处理突发紧急事件和破解历史遗留问题，判定其处理复杂关键问题能力水平

三要聚焦重点问题。一是善于发现问题，利用好问题清单台账，定期进行分析研判，确保盯在关键点、督到要害处。二是健全长效机制，针对系统性深层次问题，加大督查调研力度，掌握第一手资料，找准问题症结，提出制度性长效性解决办法，推动整体工作上台阶、上水平。三是合力推动整改，既督促县乡履行主体责任抓好具体问题整改，又将普遍性多发性问题及时向当地党wzf、县直部门反馈，推动加强行业监管，对涉及多部门的问题，牵头部门要主动联系沟通、协调联动，合力推动问题解决。

三、强化担当、严守纪律，从严从实抓好大督查工作

一要压实工作责任。大督查工作质量关乎全市工作大局，从事这项工作的同志必须要大力弘扬担当精神，练就一双发现问题的“火眼金睛”，盯住不落实的事，锁定不落实的人，锲而不舍、久久为功，直到问题解决为止。最近，市委从全市工作大局考虑，从市直部门抽调了一部分经验丰富的领导干部和业务能力较强的业务骨干，充实到大督查队伍中。

不论是老同志还是新队员，都要带头从严要求自己，将政治纪律和政治规矩挺在前面，锤炼坚强党性和过硬工作作风，不断巩固拓展大督查工作成果，进一步推动全市各项工作实现新提升。

二要强化工作作风。202_年，我们明确提出把作风作为大督查工作主基调，这五个字既是工作标准更是作风要求，必须要把这五个字内化于心、外化于形。既用“严细深实快”这把尺子丈量被督查对象的工作质效，也经常考量自己的督查过程。

各督查组要进一步站稳政治立场，以强烈的政治责任感和使命感，真督实督，应督必督，要防止“好人主义”，抓住问题不撒手、不解决问题不罢休，该批评的批评，该约谈的约谈，该提问责建议的提问责建议，以重点工作大督查促大干实干，以干部作风大转变促工作水平大提升。

三要改进工作方法。一是将四个“常态化”贯穿工作始终，即常态化培训、常态化学习、常态化研讨、常态化检查，不断提高大督查队伍业务素质和能力水平。二是积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、倾听民意”方式进行督促检查，同时，积极探索运用大数据、无人机等高科技手段，拓展督查手段，不断提高大督查工作的时效性和科学性。三是继续推行“六步工作法”，形成“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环；凡是专业性较强的督查任务，都要抽调相关职能部门的专业干部、吸收专业人才参与介入，确保大督查工作的质效

第三篇：重点工作推进会讲话

（一）要抢抓时间，争取主动，迅速掀起备耕春耕生产高潮。

总体看，今年备春耕生产面临的形势十分严峻，春播时间短，气象部门资料显示，春旱已成定局，农业生产资料价格较高，农民手中余粮变现较慢，自筹能力下降，可谓困难重重。总结起来就是，时间紧迫，形势严峻，任务较重。在这样一种形势下，我们必须采取积极有效的措施，坚持备字当头，早字当先，突出重点，努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势，变危机为转机，变不利为有利，全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产，重点强调四个方面工作。

第一，突出一个“备”字，在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕，“备”是关键，备好了，春耕标准质量才能高，各项工作进展才能顺利。所以，大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策，加大对外协贷和争取支农资金力度，切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用，确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售，加快余粮变现，提高农民自筹资金能力，要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务，组织种肥销售户提前与供货商沟通，积极购进和储备货源，加快下摆进度，保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修，确保农机设备、水利设施等及时检修到位，及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备，做好春整地和机械播种准备；业务部门计划新打抗旱井，要确保春种前打完；各灌区要做好机泵管带的检修，抓紧检修提水设备，沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态，开江后抢蓄桃花水，保证水田生产安全；原有大小井要在春耕前检修一遍，确保春种用得上。

第二，突出一个“早”字，在各项工作及时启动上下工夫。所说早，就是要抓好农时标准，适时抢前抓早。在春耕生产上，我县农民很多习惯都不好，以前我也多次说过，很多地方农民都懒遢的，抱着赶趟不着急的思想，没有紧迫感和危机感，去年农业受低温冷害灾害，很大程度上和农时拖后有关系。我们知道，去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了，那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产，去年民意乡水田育苗早、插秧早，在比较严重的低温冷害面前，减灾增收效果最好。所以说，今年我们还要在“早”字上下工夫，适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时，马上就要启动水田扣棚提温了，水田生产按常规要求，3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温，4月15日前完成育苗播种，5月25日插秧全部结束，才能确保不插6月秧。今年要求大家从扣棚提温抓起，不要集中到3月末扣棚，能早尽量早点，早点扣棚，地温有保障，另外景翔主任前段联系到水稻大棚地温加热技术，这是个新技术，有条件的乡村可以选择性试验。大田播种也要适时提前，玉米膜下滴灌还要选择部分地块早播种，还要在4月10日前实验性播种，所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完，常规玉米也不能突破5月1日，杂粮不能突破5月15日。保证这个农时，现在的工作就是要我们农村广大干部宣传引导，抓典型，抓带动。我还是相信抓农村工作的这条老路子，乡村干部要冲在第一线，有条件的要主动当典型，群众看什么，还是看你作为不作为，群众看的还是党员干部。如果我们党员干部的引带作用发挥好，每个村屯都有党员干部带头启动各项工作，拿水稻育苗来说，那个屯子先有几家把棚扣起来了，其他人家自然就着急了，老爷们不干家里的妇女也会督促他抓紧了，很快就会引导掀起推进的高潮。希望大家今年在这个“早”字上能有一个突破。

第三，要突出一个“精”字，在重点工作推进上下工夫。这里所说的“精”，就是突出重点，抓主要。我们精力有限，如果一把抓，我说到不如不抓。因此，今年春耕生产还是要坚持抓重点。从全县来看，有这么7个方面的重点需要强调。一是结构调整落实。时间很紧迫了，各乡镇计划的结构调整任务要抓紧落实，要抓那些重点，抓那些典型，现在要抓紧对接到户，不要总是做扛着红旗找典型的事，多从春耕抓起，主动培养典型，引导调整更好更快。二是玉米膜下滴灌落实。今年我县玉米膜下滴灌任务25万亩，希望各乡镇按照县里的任务不折不扣的落好本乡镇的玉米膜下滴灌面积。三是水稻大棚育苗项目推进。这是全省重点推进项目，省农委3月末要来检查验收，重点是新站镇、超等乡、古龙镇、肇源镇、和平乡、二站镇等6个乡镇12个大棚育秧小区新建，同时抽查857户散户大棚。乡镇要加快农民自筹资金收缴，农委要加快棚杆下摆，3月20日前棚杆要全部下摆到位。四是畜牧防疫落实。畜牧春防非常关键，要切实抓好强制免疫工作，必须坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，今后免疫密度不够就是你乡镇的责任，质量出问题就是业务部门责任。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏一畜一禽，确保免疫密度达到100%，严防严控内疫发生。要严把外疫传入关，严格按照省畜牧兽医局明传电报《关于进一步加强a型口蹄疫防控工作的紧急通知》“黑牧明传[XX]3号”通知执行。从2月10日至4月10日期间，我县停止奶牛、种牛调运审批，停止奶牛、种牛调运流通；动物卫生监督机构暂停出具奶牛、肉牛出县境动物检疫证明。五是要配合抓好东方集团入驻工作。东方集团是一个大的龙头企业，我们要高度重视，认真做好基地落实，抓紧做好优惠政策宣传，引导群众参与。春节前农委已经将简要的基地建设优惠政策传给各乡镇了，但是目前看效果不是很明显，要继续加大宣传。六是要抓好植树造林。造林工作上，今年我县造林任务重，32100亩造林任务。这个任务必须完成，我们已经连续多年坚持大面积造林，多年的坚持成果丰硕，今后必须要坚持住，见缝插针的造林，逐年扩大有林面积，按照平原绿化的要求，努力实现达标。去年秋季我们造林整地不是很多，这增加了今春造林的难度，有效时间短、任务量大，我们各乡镇要提前做好攻坚的准备。这次会议之后，要尽快组织召开造林绿化工作会议，进一步详细安排今年造林绿化各项事宜，详细分解任务。大家这次会议之后就要着手联系苗木，落实地块，做好造林各项准备工作。七是要全力抓好全省春播现场会准备。全省水稻育秧和大田播种现场会计划在我们肇源召开，省里非常重视这次现场会，之所以在我们这召开，是和我们县委、县政府主要领导积极努力争取分不开的，也是对我们农业农村工作的充分肯定和信任。这次水稻育秧和大田播种现场会预计在4月初召开，时间非常紧张了，短短一个月时间，高标准的准备现场，很多工作需要从现在就着手干。我们初步拟定四个现场，涉及和平乡和肇源镇两个乡镇三个村，曹书记、李县长对这个现场会非常重视，要求我和冯书记高标准筹备。这次现场会我们计划安排水稻育秧现场3个，分别是和平乡和平村的30栋水稻大棚育秧小区，小区大棚全部采用钢骨架大棚；肇源镇东兴村的30栋高拱大棚育秧小区，育苗后大棚移栽蔬菜，进行二次利用，提高效益；再一个是肇源镇四方山村70栋育秧大棚小区，采取水田就地抬高苗床，解决水田乡村缺少旱田育苗场地问题。这三个现场现在起就要抓紧实施，棚杆马上要到位，备土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位，现场会召开时，每个小区至少要有10栋大棚同时启动机械播种。大田播种现场1个，选在和平乡立功村314亩玉米膜下滴灌现场，要有起垄、整地、覆膜、播种、滴灌系统演示现场全部到位。这个现场去年有基础，相关部门和和平乡要协调配合，高标准准备。

第四，突出一个“好”字，在春耕生产的质量上下工夫。要切实抓好科技进村入户工程，做好农民春耕生产的科技支持，帮助农民对农业各项技术进行综合配套组装，不断提高生产科技含量和技术水平，加快现代农业建设步伐。要切实抓好扶贫解困工作，各乡镇要逐村逐户摸情况，把困难户统计清，全县上下要广泛开展包、帮、扶活动，确保困难户种上地、种好地。要切实保证农资市场稳定有序，在农业综合执法大队没有组建完成前，农委要协调相关部门，加强春季农业综合执法，突出加强生资市场检查，对主要生产物资按照上级规定，实行最高限价，确保市场稳定。要组织生资打假，避免因生资价格上涨、货源紧张造成部分销售商乘机以次充好，坑农害农。特别强调一下种子市场管理问题，今年粮食销售缓慢，其中一个很重要的问题就是粮食含水量大，尤其是玉米，近几年连续的“自老山”，给农民造成一种错觉，存在侥幸心理，跨区引种，这也包括水稻，去年低温冷害很多老百姓都吃到亏了，贪青晚熟，上不成。因此，今年种子管理部门要专题开展种子市场清查，专门开展宣传，加强农作物种子引进的监管指导，从县内市场抓起，严厉打击跨区引种，从根本上降低农业生产风险。要强化统的功能，切实加强备耕春耕的组织领导。各乡镇、各部门主要领导要增强服务大局意识，在春耕期间县直各单位、各部门主要领导要亲自到包扶乡镇帮助研究农业农村工作，为农业开好局、起好步奠定基础。农口部门和各乡镇主要领导在春耕生产期间要深入一线，及时解决各种困难和问题，原则上不允许外出，有事外出必须请假。

（二）要强化领导，高度重视，切实抓好农业农村信访稳定。

今年我县农业农村信访形势十分严峻，不容乐观。这是摆在我们面前的一个事实，而且农业农村信访问题在春节后必将迎来新一轮的高峰期。农村土地承包问题，江湾地权属、界线、承包期问题，南湖渔场与周边乡村资源纠纷问题，还有农作物救灾问题，等等，这些问题叠加起来，给我们落实工作、推动发展制造了巨大的障碍。没有稳定，就没有发展，不稳定，无从谈发展，要发展，必须不惜一切代价抓好稳定，这就是当前我们面临的不利处境。因此，希望大家要静下心来，认真研究一下各自当前的信访稳定工作，以高度的政治敏锐感和对工作事业负责任的态度，切实把各自的信访稳定工作抓好。一是要深入把排查工作抓实抓细。我们年前每个会几乎都要提到信访稳定工作，而且专题召开了全县农村土地纠纷专项治理工作会议和全县安全信访稳定工作会议，对农村信访稳定都做了深入细致的安排部署，这也说明县委、县政府对此高度重视。但是，从工作运行看，不尽如人意，一些乡村贯彻落实会议精神很不到位，县里安排的有些工作根本就没有贯彻落实，推着干，不出事什么都好，出了事再想招去平，这种思想使很多不该发生的信访案件发生了，使本来应该简单的信访问题复杂了。总结起来就三个字，不认真。举个简单的例子，有些乡镇，他那里的信访问题县领导都掌握，但是乡镇自己还不是清楚，如果负一点责任至于这样吗？批评的话我就不多说了，这里点一点就是希望大家能够重视起来。那么，要重视，就要从排查工作抓起，27号市里召开土地纠纷专项治理汇报会，对土地纠纷专项治理进行再部署，可以看出市领导对农村信访工作，特别是土地纠纷高度重视，我们党委书记都参加了，大家要按照市里要求，继续抓好落实。对大家的要求就是，继续做好排查工作，把隐患排查清楚，把问题症结查找明白，把解决措施研究到位。各乡镇要把信访稳定排查情况以书面材料形式上报县里，尤其是沿江乡镇和与南湖渔场有纠纷的乡镇，要认真细致进行排查，做到一个不落。二是要深入研究解决好重点信访纠纷。我们各乡镇党委书记要对本乡镇的农村信访稳定形势认识到位，要对重点信访案件掌控到位，要亲自抓重点案件调处。特别是春耕在即，全国“两会”即将召开，这种特殊形势下，信访稳定尤为关键。县委、县政府主要领导在信访问题上态度十分明确，就是要把问题搞清楚，把解决措施落实到位，把信访总量减少下来，有理的得到合理调处，无理的息诉罢访。处理信访问题难，我也知道，但是不能因为难就退却，就躲避，就采取推、拖、闪的方式，能挨一天算一天，这种不积极的态度今后坚决不能要。我总认为，事出有因，凡是信访问题，没有解决不了的，关键看我们的态度，我们的认识，如果我们把信访问题当做洪水猛兽，趋避之，那么结果会是越来越乱。反之，我们要是勇敢的去面对困难，不看困难，而是多想办法，我说没有解决不了的问题。今后，农村信访问题，涉及那个乡镇，一把手必须负总责，直接调处，直接和上访人面对面，俗话说人怕见面，树怕扒皮，大家见了面，心平气和的研究问题，疏导上访人的情绪，上访人气消了，在逐步把他们引入解决问题的正轨，很多问题是可以得到有效化解的。就信访调处问题，我还要重点强调一下责任问题，凡是因为乡镇处理不当造成一定后果的，要问责，要追责。这次会议之后，各乡镇要把信访责任落实到具体人头，重点案件实施包保，班子成员要人人有份，并且要把包案情况落到纸上，报给我一份，同时送县信访办和农委。三是要着力构建信访调处长效机制。解决信访问题单纯靠一次两次集中整治无法治根，关键是要形成处理的长效机制。这个问题上，信访调处体系和机构问题我就不再强调了，在推进信访长效机制建设上，我具体讲两个方面的重点工作。一方面，我要强调一下“三资”委托代理工作。农村“三资”委托代理工作，头台镇是全市的试点，我们每个乡镇也要求落了一个试点村，大家一定要把这项工作重视起来，作为推进农村稳定的重要举措，落实落靠。我说，信访问题的一个根就在农村的“三资”上，如果把“三资”委托代理工作落到实处了，那么资源、资产、资金这些引发农村信访矛盾的主要因素完全规范化了，我县的农村信纠纷也就会大幅度减少了。按照市里要求和我县“三资”代理工作实施方案规定，这项工作已经从试点转段进入全面推广阶段，大家要按照要求切实做好转段各项准备工作，县里也将根据转段要求，进行相关的安排部署。这是减少信访问题的重要手段和措施。另一方面，从治理农村信访问题长效机制上看，还有一环也很重要，就是教育和引导农民问题。这个问题也很关键，但需要慢工，需要耐心，需要对路的工作方式方法。小点说，可以细化到具体的村规民约条款、文明户的评选，大点说可以说到全县的农村环境卫生治理，产业结构调整，无处不在，无处不体现对农民的教育问题。教育农民，可以形成淳朴的民风，可以化解细小的矛盾，可以化矛盾为推动发展的涓涓细流，我们不能轻视，要认真做好。今年，我们要把教育农民问题作为一个课题来研究，作为我们广大农村干部抓“三农”发展的一项具体工作。另外，在农村信访问题上再强调一下，当前是敏感期，国家两会在即，考虑长远，兼顾当前，一定要确保不出现去省进京的恶性信访案件，从今天这次会议起，大家要打起十二分的精神头，集中力量把自己手头的那几件棘手的案子抓紧处理好，要按照属地管理的原则，自己的事自己管，自己处理，不要给县里惹事添乱。

（三）要巩固成果，再接再厉，努力提高农村环境综合整治水平。

关于农村环境卫生治理工作，我也多次提及，今年县里下决心在农村环境卫生治理工作上要见到成效，这也是我县“三城联创”的重要内容。这一块，要重点抓好三个方面工作。一是继续治理柴草垛。要继续对柴草垛出村工作采取高压态势，尤其是春季风大，干旱物燥，极易出现火烧连营。鉴于目前的这种状况，我们首先要确保柴草垛出村治理不出现反弹，同时要继续采取有效措施逐步减少村屯内柴草垛数量，从安全上、环卫上广泛开展宣传教育，为秋季集中整治奠定良好群众认识基础。农委要超前研究柴草垛治理工作，提前形成今年秋季柴草垛专项整治工作方案，争取8月份下发，9月份全面启动，用9-11月三个月时间，确保柴草垛出村取得实效。二是狠抓环卫试点村屯建设。今年我们要从基础抓起，县里重点抓试点，我们不怕慢，关键要看成效。每个乡镇今年要选择一个试点村，乡镇所在地的村要优先考虑，看看试点一年到底能有什么样的变化。具体工作要求是，突出抓点，各乡镇集中精力抓一个村，一村集中抓一个屯，一个屯集中抓一条街，应该说这个要求不是很高。这个账大家都会算，只要我们坚持住，一年一个村，一个村一年一个高标准屯，一个屯一年一条高标准街，每年我们都会有收获，这比我们抓面，眉毛胡子一把抓要好的多。会后大家要把环卫治理试点村屯名单报县政府办。三是认真筹备专项推进会。我们要采取推进会议的方式加快农村环境治理工作进程。这次会议之后我们把试点确定下来，之后用两到三个月的时间集中整治，县里要集中召开一次推进会议，逐个试点村进行参观，互相之间学习交流治理工作经验，不断推动农村环境卫生整治工作深入开展。

第四篇：10月份重点工作督查推进会讲话

在全县重点工作督查推进会上的讲话

詹 立 风（202_年10月 日）

同志们: 这次全县重点工作督查推进会，目的就是要抓紧一切时间，集中一切精力，加压冲刺、全力以赴，为完成全年各项目标任务奠定坚实基础。这次督查推进会，我们仍然是临时抽取了相关镇区进行了项目建设观摩，从上午大豫镇、东安科技园区和马塘镇的观摩情况看，总体情况还是不错的。虽然有些项目体量不是很大，但数量较多、真实度较高。像金斯顿劳保用品、千雅日用品、聚友电器、绿源环保设备等项目开工建设时间虽然不长，但推进速度较快，已经能够看到实实在在的形象，要继续大力度推进，力争早竣工、早投产。但我们也看到，像柏海汇太阳能设备、海之杰保健食品等项目已经开工建设好长时间了，到现在依然进度不快；还有些项目的计划投资额与实际投资和建设形象存在很大的距离。刚才，大家也观看了项目建设督查专题片，对全县的项目建设也有了一个全面的认识。对于这些项目，要进行实地调查分析，看到底是哪个环节出现了问题？问题到底是什么？如何解决？什么时间内解决？这些都要在最短的时间内责任到人，落实到位。

刚才，发改委、经信委、财政局分别就全县项目建设、工业运行和财政收入等工作的有关情况进行了交流发言，应该讲，形

势严峻，压力空前，需要各级高度重视；各镇区负责同志也都进行了汇报交流，认真查找了前三季度工作中的不足，对下一步工作提出了切实可行的措施。大家务必紧紧围绕冲刺完成全年目标任务抓好各项工作的落实。下面，我在大家总结交流的基础上，再简要讲三点意见：

一、咬定目标，全力赶超

上个月召开的南通市十一次党代会，提出了“落实八项工程，实现八个领先，向率先基本实现现代化阔步前进”的目标，如东作为全市的重要一分子，理应以加快发展、实现自身的领先，从而支撑全市的领先。为此，完成好今年的各项目标任务，为实现“十二五”规划开好局，提速“十二五”中、后期的发展，显得更加重要、更加关键。今年初，县人代会上确定的全年实现GDP440亿元、税统销售收入430亿元、财政一般预算收入超过25亿元等关键性指标，这些都是必成指标、是刚性任务、是底线，绝不能松动、调整。就拿财政收入这个衡量一个地区发展权重最高、最关键的指标来说，周边兄弟县市如皋提出了完成一般预算收入42亿，力争45亿；海安也因为我们的赶超调高了指标，确保完成28亿，力争30亿。我们今年要确保完成25亿的一般预算收入任务，这不仅是为了“面子”，更是为了“里子”，这是实现“十二五”目标的基数要求，也是保证运转、过日子的现实需要。看全县，在上个月的推进会上，分解落实了每月2.5亿的财政收入任务，但9月份只完成了1.8亿，差了0.7亿，这也就要求第四季度每月至少要完成2.7亿，情况不容乐观，形势相当严峻。看各镇区，一般预算收入达到和超过时序任务75%的，只有沿海经

济开发区、东安科技园区、河口镇、岔河镇和曹埠镇；作为财政重头的掘港镇、洋口港经济开发区、马塘镇，洋口港经济开发区、马塘镇尚未达到半年序时进度，掘港镇也仅仅达到了55%，拖了全县的后腿。各镇区要认真比照，强化举措，狠抓落实，差的指标要奋力追赶、缩小差距，好的指标要能超则超、多作贡献。总之，各地、各部门要切实增强完成全年目标任务的危机感和责任感，紧紧咬住这些必成指标，攻坚克难，勇于突破，全力赶超。

二、强化举措，全力突破

目前，各项重点工作已经进入最后的攻坚阶段，全县上下要按照县委、县政府的统一部署，奋力冲刺，全力拼抢，扎实做好四季度各项重点工作，确保全年目标任务不折不扣完成。

招商引资要提升实效。招商引资推进办要把未完成的招商指标细排到每一个项目、每一个责任人，各招商主体要逐个项目去盯、去促，年底之前该注册的要及时注册，该到账的要及时到账，确保完成全年招商引资各项指标。同时，要借助“海洽会”这一重要的招商平台和难得的机遇，采取一切措施联络客商、拜会客商，介绍我县投资环境，推介招商引资项目，切实提升招商实效。

项目建设要加快进程。最核心的任务就是要加快各类项目的建设进度，尤其是9月底集中开工的项目要千方百计加快推进，确保快出形象，早日建成。对于迟迟不开工、不达产和建设进度明显滞后的项目，要认真分析原因，强化协同处臵，确保项目顺利建成达产。本月我们将针对项目推进中存在的制约问题组织召开一次协调推进会。各镇区、相关部门要做好充分的准备，认真梳理出制约重点项目建设进程的突出问题，提交会议协调解决。

在抓好在手、在建项目的同时，要进一步做好项目储备工作，抓紧摸排、精心筛选、科学储备明年的项目，为今后发展积蓄后劲。

工业运行要提质增量。一方面要继续紧盯各类工业指标，保持税统销售等关键指标快速增长的良好势头，确保完成全年工业经济目标任务，另一方面要把转型升级工程贯穿于工作的全过程，继续做好企业上市、产学研合作成果转化、节能减排等相关工作。同时，要加大对企业的服务力度，深入企业、深入一线，开展企业运行情况调查，对运行中碰到的各类制约，要及时加以协调解决，为企业做大做强办一些实实在在的事情，决不能满足于坐在办公室里谈监测、做统计、搞分析。

沿海开发要突出重点。当前，洋口港临港工业区目前开工项目不少，但实际建成运转的项目并不多，一定程度上影响了港区形象和招商效果，要想方设法促使在手项目早开工、早建设、早投产。对一类口岸开放、LNG电厂审批、赛得利差别化纤维项目核准等需要与上级政府、部门沟通对接的问题，要排出计划，落实责任，限期攻克。对当前沿海开发中存在的资金短缺、投资主体单一等问题，要想方设法，通过增强沿海各大开发区成立的投资公司的实体力量，提高自身的营利能力、融资能力，特别是洋口港公司，要加快公司上市、发债进程，为沿海开发提供资金支持。同时，要力促多元化投资，吸引国信、沿海开发集团、交通控股等机构参与我县沿海开发。

城市和交通建设要快出形象。加快推进城市拆迁，迅速解决商务中心地块拆迁遗留问题，确保年前完成扫尾。全力做好12日会议已确定出让地块的相关工作，再掀新一轮城市拆迁热潮，确保全年拆迁面积不低于50万平方米，为明年城建项目开工建设奠定良好基础。加快推进钟山路南段、青园南路、海花路、三元世纪城改造工程，做好盛世华城、大明国际公寓、阳光水岸等房地产项目建设，各镇也要快推在建项目，确保海洽会前展现全新形象。要结合文明城市创建，瞄准“畅、洁、美”的目标，加大县城市容市貌、交通秩序等的综合整治力度，确保以崭新的面貌迎接第五届“海洽会”的召开。要切实做好临海高等级公路备土、拆迁扫尾和矛盾化解工作，确保工程按时序推进。推动通洋高速前期审批工作，力保11月份进场施工。与此同时，要扎实做好“土地执法模范县”创建工作，确保顺利通过验收，争取到300亩的用地指标奖励。要切实抓好砖瓦企业关闭拆除工作，进一步增加建设用地指标，有效缓解用地压力。

财政收入要确保完成。按照全年一般预算收入确保25亿元的目标倒轧进度，将8.2亿元的收入任务进行细化分解，挂图作战。各镇区、各相关部门每天都要对照时序任务总结财政收入完成情况，达不到当天时序任务的，要认真分析原因，全力挖掘税收潜力。要围绕重点行业、重点企业、重点地区组织好税源摸底，逐户进行分析测算，严堵税收漏洞。通过前期对部分房地产企业的税收核查发现，这方面的漏洞还是不少，征收的空间也比较大。要进一步加大税收稽查和征收力度，确保不少不漏。同时，继续做好综合治税工作，做到不留盲点、应收尽收。

农业农村要扎实推进。要抢抓秋播之前关键时期，强势推进农业招商引资，努力落实一批农业项目，确保全面完成今年项目农业建设的目标任务，并为来年储备一批优质农业项目，高标准

建成一批千亩设施农业园区、种养基地和特色村。加大组织村营收入到帐力度，围绕目标，倒轧进度，挂图作战，确保年底有80%的村达到20万元。深化农村环境“四位一体”长效管理，不断改善环境面貌。加快农村基础设施在建工程进度，确保按期竣工。认真谋划今冬明春农田水利建设、农村公路建设和危桥改造工作，积极做好工程实施准备。

文明城市创建要保质保量。12月份，省里将对省级文明城市进行复查。这次复查，省文明办将采取逐一检查、量化打分、公布排名、划线录取的方式，实际上就是把原来的评选结果“推倒重来、重新洗牌”，因此考评将十分严格，竞争将十分激烈。但不管情况如何复杂、压力如何巨大，无论如何也要保住这块最具含金量和影响力的品牌，因为这涉及到“脸面”问题。各地、各部门必须高度重视，把文明城市迎检过关作为当前一项政治任务，统筹好各项工作，集中人力精力，明确责任，考核到人，严格按照各自创建任务，认真对照县“两办”下发的《省文明城市复检迎查工作重点社区、重点工作县领导挂钩联系单》的要求，结合海洽会环境整治和城市建设，实实在在地解决一批影响创建的突出问题，确保通过省级验收。对因工作失职导致考核失分的部门和个人，将严格实施责任追究。

三、狠抓当前，谋划来年

当前是冲刺全年目标任务的决胜期，各项工作繁忙、任务繁重。各镇区、各部门既要狠抓当前，冲刺全年，又要统筹做好当前其它各项工作，维护好社会稳定，考虑好“过年”问题，谋划好来年发展。

一要加强督查推进。以严督查强化工作的真落实。各级领导干部都要把关键经济指标和重点项目建设紧紧抓在手上，对照时序，想方设法，寻求突破。县四套班子领导要对分管条线的工作、联系镇区的指标、挂钩项目的进展，进一步加大组织推进力度，深入到一线帮助研究解决实际问题和制约瓶颈，督促项目快建设，指标快实现。县委督查室要加大对重点项目和关键指标的督查力度，对落后时序的，要督促相关单位和责任人采取和落实切实有效的措施，保证全年目标任务的顺利实现。

二要注重统筹当前。在抓好项目建设、财政收入、沿海开发、城市和交通基础设施建设、农业农村等重点工作的同时，要统筹兼顾，弹好钢琴。要聚力做好第五届“海洽会”的筹备工作，做到环境美、项目佳、客商优，把海洽会办成一次高质量的盛会。要统筹抓好信访稳定、安全生产、民生改善等各项工作，为全县经济建设营造良好的社会环境。

三要及早谋划来年。明年是关系到“两年超海安”目标能否顺利实现的关键之年。明年的工作该怎么做，现在心里就要有数。不能等到年底才开始思考这个问题。我们已经等不起、拖不起了，现在就要开始综合考虑和统筹谋划来年的各项工作，要特别注重加强与国家和省、市的衔接沟通，准确把握住上级的政策走向和工作重点，切实增强工作思路和具体举措的针对性和实效性。

同志们，进入四季度，各方面工作头绪多、任务重、时间紧、要求高。越是在这种情况下，越是要咬定目标不放松，以更加务实的作风和更加扎实的举措，全力奋战四季度，确保全面完成全年各项目标任务。

第五篇：重点项目和重点工作现场观摩总结推进会讲话

在全县重点项目和重点工作

现场观摩总结推进会议上的讲话

同志们：

近一段时间啊，为了让大家解放思想、更新观念、拓宽视野、提升能力，我们聚焦县域经济发展，重点围绕招商引资、项目建设、乡村振兴、社会治理和营商环境建设等内容，包括文旅产业发展，先后到11省13市进行了学习考察，当然这里面还不包括一些小型的、专项的学习考察，通过这一路走一路看，特别是近三天我们又去了**的**县、**县，回来用了两天时间全县重点项目的拉练，这一路走来一路看来能够感觉到跟发达地区相比差异之大。触动之大、压力之大也是前所未有。那么我们今天召开了这么一个规模的大会，就是让大家互相交流一下感触和体会，然后进一步统一我们的思想，统一我们的认识，同外地相比、同左邻右舍相比，我们有很大差距，那么接下来我们怎么做。刚才，各乡镇街道和各县直单位的同事都做了发言，谈了体会、谈了感想、找了差距，也对下一步工作提出了些想法，也有的同志提了一些很好的建议，通过刚才大家的发言看，一些同志确实是受到了触动。刚才**县长作了一个很好的讲话，对下一步工作，提出了目标和要求，进行了安排部署，有些工作安排的非常细致。接下来我结合我的体会和感受，和大家共同交流一下，同时围绕认识性、思路性、目标性、要求性的东西，我再讲一讲。我主要讲四个方面的内容。

一、我们应该向考察地区学什么，谈一谈如何借鉴先进地区推动高质量发展的经验

我们外出考察的地区，都是在某一方面或多个方面具有典型性、代表性的地区，共性的是他们都具有解放的思想观念、先进的发展理念、惊人的发展速度、大胆的探索实践、浓厚的发展氛围，很多经验做法值得我们学习、总结和借鉴。有的做法可以直接拿来，有的做法可以经过改良结合我们实际直接用。具体体现在这么几个方面。

第一、要学习他们“会想会干会借势”的理念。

借梯登高、借势发展，是县域经济实现高质量发展的重要途径。**市，**市下面有七个县区，把振兴东北、京津冀产业转移和进入高铁时代到来有机融合到一起，抢抓机遇，主动嫁接京津冀协同战略，扎根京津冀、深耕京津冀，全市组织了202_多，将近3000人的招商队伍，长期驻在京津冀，就盯着京津冀要往出转移的产业。那天市里大会上**书记也讲了，我们全市真正驻出去招商的，200人左右，还不到人家的十分之一。那么也正是因为他这么做的，近两三年的时间，**七个县区的项目像水一样向**涌进去，最明显的就是我们18年到**去看“飞地经济”园区的时候，刚刚平土地入驻在建项目只有一两个，但是我们现在再看，3000亩地已经占满了。我们18年看通美晶体当时也是在建，现在围绕通美晶体上游产业，逼着形成了一个半导体园区。包括我们**县作为“两山”理念的诞生地，积极放大理念效应，大力发展绿色经济，实现了经济发展与生态保护的双赢，成为新时代美丽中国的“县域样本”。公主岭市主动融入长春经济圈，全面对接、同城一体、借势发展，各类产业科技含量得到极大提升。

第二，要学习他们“笃定笃行谋发展”的定力。如果回看几年或者十几年，我们考察的一些地区发展基础、工作挑战与我们的现状非常相似，但人家就锚定一个目标，无论形势如何变化、任务多么繁重，抓投资、上项目、强产业、促发展的劲头从来没有削弱过，方向从来没有偏离过。包括我们去年去的陕西的袁家村40年如一日，完成了“农村-景点-体验地-核心品牌”的蝶变，成为全国“十大美丽乡村”之一。凤城市大梨树村坚持“干”字当头，一产求新。我在松山区工作的时候，不是公出是个人专门去那看的。来了**当时是**主席带队去大梨树村考察学习，这次**县长又带队到凤城大梨树村去看去。那个自然条件可能比咱们好一点的就是水比咱们相对多一点，沟壑纵横，人家绿化流转种了300多亩的梨树，发展旅游产业，那也是经过毛丰美带领全村，干字碑就是毛丰美立的，造福一个村，甚至他那个村整合了周边的几个村。**的地区生产总值在**的排位从第14位，几年的时间跃升到第7位，主要经济指标平均增速都在两位数以上，那么这股干劲。原来**在**的时候，**市垫底的。包括前几年我们**人一说起**，都觉得是很贫困的地方，那么现在大家再去看看，不可小觑。这个增速，这个质量，这个项目提前盖批，大有马上超过**的感觉，所以现在市里压力也很大。咱们全市要想在**地区当排头兵，**都要是超过我们，我们怎么能当排头兵呢？那么**之所以这样就是连续这几年一直坚持项目为王，坚持“一加七”联动的招商引资机制，坚持招商引资过程中对干部“五个一批”的做法，那么一开始大家也是很有抵触情绪的，最后也是逼出来的。现在进入了良性循环的状态，有些项目不做工作人家都主动的来了，所以说可见人家**的谋发展的定力。我们在16年党代会换届的时候提的是跨越赶超，后来十九大以后又加了一个高质量发展，高质量发展跨越赶超。但是我们虽然做了很多工作，但是我们在坚持高质量发展跨越赶超的劲上，从我本人这大打折扣，盯得不紧，尽管我们有些项目做的也很好，同其他地区相比、和周边兄弟旗县项目相比，我们取得了很好的成绩，但是效果我想如果我们要有**那股劲，那么压力再大一点，绷得再紧一点，我觉得效果肯定比这还要好上很多。

第三，要学习他们“真想真干出真招”的能力。**市始终坚持项目为王，坚持全员抓招商，**书记给总结说“群狼战术”。每个市县区都派出超过150人的招商队伍长期驻外开展招商活动。两周回来汇报一次，休整两天，再去，就是这种做法；坚持“筑巢引凤”“借鸡生蛋”，各市县区的标准化厂房起步就是100万平的建设规模，我们建几万平都觉得很难，建设过程中一期整成二期，咱们那天在**县，那个武常委给我们介绍他哪个标准化厂房建设，他给企业承诺的是年底保证交工使用，那些企业嘲笑他，但是人就实现了。55栋标准化厂房，一片产业跟着就起来了。目前每个市县区都发展到了几百万平，当然他们的建设模式也在不断创新，有的是政府建，租给企业经营；有的是第三方建，政府补贴；有的是企业建，政府给优惠政策；还有的是第三方建，政府参与，然后由入驻标准化厂房的企业在规定的时间回购。比如说一个标准化厂房4000平的厂房、500平的办公用房，一年企业交31万，连交10年，这个就给他了，这个加起来就是310万，远远不够建设成本，但是这样做就把很多企业扶持起来了。反过来算账，一个标准化厂房的企业能解决7到100人的就业，每年税收大约在70万，有的可能更高些，10年就是700万。那么这两项社会效益和经济效益同标准化厂房成本相比谁大谁小，一目了然。发展嘛，怎么才能发展，不这样落后地区怎么发展。

“飞地”经济如火如荼，项目“保姆”制度、税收分配政策极大激发了乡镇街招商引资的热情，让项目“飞”来就不想走。我们过去也尝试了压一些招商引资项目指标，但是我们配套措施可能没有跟上，大家接到任务以后愁眉苦脸，又得互相嫁接，采取一些游戏，这是显然不行的。****创新开展“户分类、户处理、不出院、少填埋”的垃圾分类处理方法，“五指分类法”成为全国农村生活垃圾分类的典型。咱们市里在年底之前要出台一个农村人居环境整治的条例，专门对农村垃圾分类处理、污水处理、厕所革命等都做了法律方面的规定，刚才**县长对农村人居环境整治这项工作做了安排，那么**也好、**也好，他们这些方法拿过来就能用啊，就是一开始做工作的时候有些费劲。所以我们乡村振兴示范点能不能做硬性要求，在垃圾处理方面加快步伐。每个乡镇抓几个村，这个也是项目、这也是任务。深圳市采取“公租房+安居房+人才房+青年驿站”的方式解决人才住房问题，留下一大批优秀人才就业创业。

深圳是中国改革开放的标兵和前沿，那个地方不缺人、不缺项目。但是在这种情况下人家对人才，对创业者仍然那么重视，我们看了以后都觉得惭愧，我们这么落后的地区为了招引人才有些时候下不了决心，舍不得花钱，这些方面我们差的太大了。

第四，要学习他们“敢想敢干敢担当”的魄力。**坚持发展是硬道理，积极推进区域体制机制改革、考核激励机制改革、招商引资机制改革，营商环境氛围之浓厚，工作导向之鲜明，推进机制之务实，处处彰显了**市委市政府和广大干部的担当作为。比如，在营商环境建设上，**除了放管服改革、政务环境、诚信环境、法治环境之外，甚至提出了“每一个人、每一棵树都是营商环境”的口号。咱们在**那里看到，有的企业来走朋友，玩两天，最后人家发现这个地方很好，于是就投了一两个亿，这不就是环境，跟咱们天壤之别嘛，跟咱们**吃饺子不沾酱油还被抓起来呢。还有就是**县潘常委、**县的武常委，通过他们身上我们折射出**干部身上那种担当作为。上我们这来了，我什么手续还没有，还想让他落地，我就弄了。当然省里给贫困县项目可以先建后批、边建边完善手续的政策，但是地还没征，人家就有让项目先落地的担当，最后抓紧办手续。**的武常委为了推动项目，都是自己亲自做。他说我跟局长叫板，就问这个事情什么时候能做，局长说明天，我就说明天不行，今天下午下班之前。结果局长回去了，把股长打发过来了，股长敲门进来后，要跟武常委进行汇报，一汇报，**常委一看要是做了就得被抓进去了，按股长说法这事作了就是牢狱之灾了。但是武常委怎么做的？坚决把这个事作了，你要是不让我做最后摘你的乌纱帽，给书记汇报呗，给组织部建议呗，调整。多大的担当，多大的魄力。这个我们搞营商环境时候，纪委监委搞的环节干部中梗阻治理，有些干部还抽筋扒皮、说三道四的，跟人家**比比，我们惭愧不惭愧。股级干部大轮岗，你别说你在哪个部门，你的股站室好，部门之间轮。在项目落地过程中，设置障碍，严重就换人。只有这样才能把优质的营商环境培育起来，否则这种惯性思维、官本位主义就总也打不破。还有就是我们看到深圳和杭州的“放管服”改革，人家那力度，一是管办分离，前台受理，在大厅后台办公室里办理，限时办结，企业专窗，效率非常高，真的就跑一次，人家网上办理的效率，咱们就从这做表面文章。都说人家发展的快、都说人家是洼地，投资者都愿意到哪里去，那种环境下咱们有钱咱们也愿意往哪里去，那真是舒服。不跟咱们一样，来咱们这办事老百姓也好、企业也好，就得找熟人、就得求人。

**市探索建立了以“五个一批”为主的奖惩机制和红黄牌制度。全市167个乡镇街道在全市范围内拉大榜、排名次，以实绩论英雄，提拔重用就从排名靠前的干部中选拔。咱们看**县、**县的园区里面，我今天要落地的项目都是什么、从哪里招来的、投资者是谁、谁招来的，里面包括乡镇、包括部门、投资者都有大牌子公布、一目了然。而且**市在全市167个乡镇中拉大榜，招商引资拉大榜、“飞地经济”有平台，乡镇一年至少要招2个，当然可能乡镇工作力度大，招的多、质量高、额度大，有一套考核细则，最后排名靠前的，提拔重用，真靠前就真用。在招商引资当中，在项目中发现干部、使用干部。

公开透明，正是因为这种鲜明的导向，这种赏罚分明的管理机制，有效地调动了干部的积极性，使**的干部干劲十足、每个人像打了鸡血一样抓项目、抓投资、抓发展，一说起项目，精气神就来了。当然他们大环境、发展氛围也比咱们好。上个星期五全市大会上**书记跟我们算账了，**市七个县区的书记平均年龄是57.3岁，**市12个旗县区的书记平均年龄是54.4岁，说比**市的还小4岁，当然这是在要求我们，激励我们啊。但是咱们看看**市的党政一把手抓发展的那个劲，咱们看着真是觉得感动、羡慕。重大项目亲自出马，遇见好项目盯住就不放。

第五，要学习他们“奋发进取有为”的精神状态。可以说，现在发展的第一难事，是调动干部积极性。干部队伍存在的精神懈怠、得过且过以至于不担当、不作为，是做好全县工作最大的挑战。我们走过的地区，我们接触到的**各级干部，大家是不是管觉得到，人家介绍的头头是道，你问不住人家，这就说明了什么问题？那是亲自干出来的，不是说来个客人我提前打个初稿。特别是在**地区，有的已经临近退休，有的已经处于同一个岗位多年，有的在一个地区党政上干了13年，但是仍然激情四射。有的也兼任着两个岗位的工作，但是人家就是始终飞来飞去、忙来忙去的，提及上级政策如囊中取物，谈到招商引资头头是道，说起项目建设如数家珍。人家县一级重点项目都是一二百个的，起厂房都是一片片的起。所以在发达地区，每个人都是“局中人”，而不是“旁观者”。南方地区服务十分到位，把企业的事、老百姓的事当做自己家的事，亲戚的那么帮，这就是咱们要学人家东西。

二、认清我县发展的优势和劣势，谈一谈项目建设对县域经济发展的极端重要性

研究推进县域经济发展，既要立足县情实际，又要跳出**看**，充分认识我们面临的有利条件和不利因素，在扬长避短、趋利避害中把握大局、科学定位，坚定在新的起点上推进全县经济社会跨越赶超的信心和决心。我想跨越赶超还得提，把高质量发展放在前面，高质量发展跨越赶超。市里面是高质量发展跨越崛起。**敢于在短短几年时间，从第14位到第7位，咱们**凭什么就不能从第三梯队整到第二梯队？

对比考察地区的发展，我县在诸多方面还存在很大差距。比观念，解放思想的动力不足，主要表现在，有的党员干部存在小进即满、小富即安的心理，缺乏危机感和紧迫感；有的做事因循守旧、循规蹈矩、封闭保守，面对发展中的新问题束手无策，缺乏敢试、敢闯的魄力和精神；有的缺乏大局观念和全局意识，固守部门团体小利益，工作推诿扯皮，将全县的发展摆在自己所有事情最后一位来对待。比理念，紧盯政策、汇聚要素，三集发展的能力不足，特别是对上级政策研究不深不透，与县域经济发展密切相关的产业政策、项目引进以及与发达地区强化合作的对接平台等研究薄弱；对新鲜事物不敏感，对中央精神也不敏感。中央十九届五中全会研究十四五规划，提出了202_年的远景目标，就是要搞发展。还有些干部存在一种混的心理，得过且过。比担当，敢字当头、创新发展的勇气不足，主要表现在有的干部在发展思路上唯条件论，总是说这也不行、那也不行，没有先例的事不敢突破，大胆负责的勇气不足。有什么事要出会议纪要，会议纪要给你出了，也不积极作为，拖来退去。做前期的时候互为前置，就是在推脱责任嘛，就是不担当嘛。比项目，高质量发展的后劲不足。这些年我们也上过一些项目，但是从高质量发展要求上还是不足。比干劲，抢抓机遇、乘势而上的劲头，首先是表现我个人这块，有时候觉得脱贫摘帽做的不错，大家也很辛苦，所以说对项目、对招商引资关心支持不够、盯的不紧，抓的不牢。那么通过与先进地区相比，我们在体会感触，找到差距的同时，我们也应该感觉到又这么几个方面必须进一步统一思想。第一点，发展才是硬道理，我们必须坚定不移地、持之以恒地坚持发展县域经济，不管别人说什么。那么往大了说，国家的层面，落后就要挨打。往小了说，咱们左邻右舍谁家的日子过的穷，不好好干活，不好好过日子，咱们都看不起他。那么作为一个地区来讲，你这个地区要是发展不好的话，或者是始终落后的话，咱们这出去的老百姓也好、干部也好、领导也好，都直不起腰来。这是最简单的道理。所以这个发展作为第一要务，我们必须坚持。坚定不移地发展县域经济，坚定不移地的提高质量发展跨越赶超，就是要跨越赶超，就是不服。那么大家想一想这几年，领导也主张，电视上也宣传，外地也到**来学习来，我们的干部跟别的地方的干部交流，别的干部都说**挺好，那因为啥，不就是因为我们的脱贫攻坚做的不错嘛！不就是因为这几年项目建设这块相对其他地区而言，我们抓得比较实嘛！所以我们觉得挺头竖脑的，觉得挺自豪。这就是发展的魅力，所以必须坚持。第二点，就是抓好发展，关键在人，关键在干部。所以一个地方的竞争力或者有没有影响力，不一定跟这个地区的地域面积的大小，或者是人口的多少有关系，也不一定跟这个地方的资源丰富不丰富有关系。咱们看，外面发达的地方都不大，**县的面积两千多平，也就是我们的面积的一半，资源也不如我们。我们认为**的资源跟周边的旗县比就很差了，但是**县的资源不如我们。当然一个地区的交通优势或者区位优势很重要，但是我觉得关键还是在人，是干出来的。那么你看，深圳是改革开放的前沿，也是标兵，那么他们之所以成为前沿和标兵不也是干出来的吗？现在也正是因为市场经济体系比较完备，深圳是市场推着政府走，那么我们落后地区是政府主导经济社会发展，因为我们中国的特色就是强人经济，强人政治。一个地方有一群有能力的人，有能力的人在干事儿，你这个地方就发展的快，发展的质量就高。你这个地方干部的精气神足，大家都有狼一样的精神，你这个地方发展起来的就快。所以作为我们这样的落后的，作为以政府主导经济社会发展的地区来说，我们干部的因素就非常关键了。特别是领导干部的作用就更关键了，也就是在座的咱们大家。我们的思路、我们的作风、我们的精神状态、我们的干劲，直接影响我们这个地区的发展的快慢、发展质量的好坏。所以说关键在人，这是第二点。第三点，只要我们坚持以人民为中心的发展理念，我们就没有解决不了的困难和问题。有人说这不是唱高调呢吗，那么大家回过头来看看，脱贫攻坚工作脱了还几十年。原来很多干部都不愿意做群众工作，都怕见群众，不会做工作。但是我们这几年在脱贫攻坚过程当中，我们锻炼了一大批干部，我们脱贫攻坚工作干得很好，为什么这样呢？不就是因为脱贫攻坚就是围绕着贫困户吗，围绕着老百姓吗，以人民为中心吗，如何提高人民的获得感、幸福感和安全感吗，我们这么做了。那么在脱贫攻坚过程中，无论是发展产业，无论是建立利益连接机制，无论是做群众工作，还有破解这样那样的难题，我们不都找到办法了吗。我们再看我们所到过的地区，人家的工作之所以做的那么好，那一项工作不都是坚持以人民为中心吗？发展也是以人民为中心嘛？你没有项目，哪有就业，你没有就业，老百姓都出去打工去了，撇家舍业的，那你作为这一片地区负责的，我们又是怎样的一种心情啊。第四点，必须把项目建设作为我们经济社会发展最有力的抓手。就是**提出的“项目为王”，发展要是没有项目，那么你都是空谈。所以我们抓项目建设，一个就是得靠招商引资，再一个就得靠向上边要去。现在正是在做十四五规划，按照市里的要求，我们现在的项目还是达不到要求的，还得谋划、还得解放思想。一个是有些项目我们再开阔些思路，往大了做，当然要遵守规律。第二个，经济社会发展包括基础设施建设方面，我们可以再往深处挖一挖，特别是对国家关于十四五期间，政策性支持的一些东西，我们怎样往上靠一靠。靠上去了，做出项目了，就很有可能获得资金性的支持。那么经过这些年持续的发展，刚才**县长也讲了，我们的发展无论从数量上，还是从质量上，都有了一个很好的提升。这就是我们的基础。第三个，随着我们交通优势不断地恢复，这里面包括我们支线机场的开工建设和东台子水库的投用，以及其它的一些重大基础设施的不断完善，就是我们的优势在不断的恢复，在提升。还有很主要的一个，就是我们在脱贫攻坚过程中形成的好的作风，这是一笔非常重要的精神财富。那么我们如何把这种宝贵的精神财富用在抓项目上，将会对我们经济社会发展起到很好的作用。我们要充分认识到项目建设是实现经济高质量发展的必然要求。高质量发展，顾名思义，是要高质量，不是就让你种树，死守所谓的环保底线，烟也不让冒，羊也不让养。落脚点还是发展，只不过高质量发展的要求高了。就是说产业、项目必须符合国家的政策，环保和生态的要求，这是标准。项目的科技含量、经济的回报率，这里面包括税收，必须是高质量的。必须有就业，这是通俗化理解高质量发展应该是这样。首先它是国家产业政策项目，而且这个项目是可持续的，所以说我们的高质量发展必须以项目为抓手。要充分认识到项目建设是实现跨越赶超的有效保证，那么跨越赶超，我记得我们在全会上也讨论过，也统一过思想，是全方位的，它既体现在经济的总量、数量上，又体现在质量上，也体现在老百姓的感觉上。老百姓觉得有获得感，他觉得有变化，而且变化很大，他觉得很幸福，这也是高质量发展。环境有大的改观，那么所有这些，没有项目就是空的，就是无稽之谈。所以必须围绕着项目和建设，来实现跨越赶超。

要充分认识到，抓好项目建设是实现民生保障任务的迫切需要。那么年轻人都在外面打工，不回来了，因为回来就不了业。剩余劳动力都走出去了，为啥？因为守家在地挣不了钱，不出去没办法维持生计，养活不了家人。据不完全统计，全县有三万六千多在外务工人员。可想而知这些人如果都在县内就业，有稳定收入的话，我们县经济社会肯定不是现在这种景象，肯定会更好。那么靠国家支持的一些基础设施的项目，民生的项目，我们做别的地方也在做，那么我们自己要想提档升级，要想做的更好，怎么办呢？还得靠项目，就业的问题、民生的问题、提升幸福感的问题，都要靠项目。要充分认识到抓项目建设是完成目标任务，实现可持续的重要抓手，刚才在经济经济指标和目标任务这块，**县长已经讲了很多，我就不再赘述。我们今年确实是一个很特殊的年份，我们很多工作受到了疫情的影响，但是我们不能把所有的责任都推到疫情身上，把所有的问题都让疫情背黑锅。我们多从主观上找因素，咱们也去**去看了，人家也是受疫情影响，但是他们的项目不也是如期开工的嘛，不也是如期交工的吗，我们为啥没有做到。

总之，无论是从实现**跨越赶超发展的宏伟目标考虑，还是从克服当前困难、做好“六稳”“六保”工作着眼，项目建设都是“牛鼻子”、都是“生命线”、都是“硬招数”。打好项目建设攻坚战，既是应对经济下行压力，实现“六稳”“六保”的现实之举，也是摆脱发展困境，不断夯实高质量发展跨越赶超根基的长远之策。在这个问题上，大家必须统一思想、统一意志、统一行动。

三、与其“坐而论道，不如起而行之”，谈一谈下步工作思路和打算

如果说我们外出考察是“临渊羡鱼”，学习人家的先进理念、先进经验、先进做法，那么今天，结合全县重点项目重点工作观摩，召开这个总结交流会议就是开始“退而结网”，切实把学习考察的好经验好做法转化为推动县域经济发展的强大动力，完成好“十三五”目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础，在星期五的全市营商环境大会上，汇报时我也讲了，十四五力争实现“十四五”期末GDP翻番，公财等主要指标按年均两位数增长。在这之前我和**县长也认真的交流，这也是增加压力。在市里上是这样汇报的，不是市里满不满意，20号市里要召开招商引资的启动大会，可能还有新的要求。但是咱们得说话算数，要想实现这个目标，那就得干，咱们大家伙得拧成一股绳去干。

从干部来说，第一，要抢抓发展机遇，坚决在项目建设上实现全面突破。刚才我也说了项目建设一个是招商引资，一个是向上面争取。向上面争取主要是结合十四五规划谋篇布局，谋划好项目，因为各有关部门也知道，今后再争取项目不是领导来调研来了，汇报一下情况，领导重视一下，就给项目了。你必须得有前期规划的支撑，有的甚至必须得有可研。现在领导下来要是看到没有项目那都是批评，我们要正视这种批评，那是一种鞭策。

牢固树立“项目为王”理念，将项目建设作为衡量一个地区工作的关键准绳，在全县范围内掀起增投资、上项目的热潮。一是要大力推动农牧业产业化项目。通过几年的扶持发展，最早我们在16年我们提的是**工程。后来根据我县实际，我们把农业的主导产业确定为菜、果、药、牛四个主导产业。我们已经初步形成了“**”的产业格局，当然这也不是绝对的，比如说南部地区可以搞设施农业，北部地区也可以搞设施农业。看大家如何提高积极性，大家如何组织好老百姓参与进来。当然也不是南部地区和中部地区就不能养牛了，有着条件、有积极性也可以做，我们在宏观布局上是这样的。那么在量上我们有了提升的前提下，我们还要在质上做文章。刚才**县长讲的也很好了，我在这里也不再过多赘述。在这里就是提一个目标性要求，在农牧业产业化方面，坚持以“基地+合作社+龙头企业”三产融合模式打造农牧业产业化示范基地，这里有一套完整的东西，分管的同志和农牧局认真研究**、市农牧业示范基地这一块的标准和要求是什么，按照标准和要求来，还有中草药大县，我们现在已经有两个中草药加工的龙头企业了，而且设备都很先进，我们要把这个基地做好，通辽的奈曼旗跟自治区的食药监局搞得很密切，也去获取一些认定。我们过后能不能去看一看，去学习学习。在种植的规模上有一个大的突破，在技术的服务和品牌的打造上，包括上面的认证，认证本身也是一种品牌，还得有突破。

把完整产业链留在县内。这几年，**的老牌企业佰惠生在不断发展壮大外，你像它和**项目已经交割完毕。**的技改已经完成，下一步是提高产能。那么制糖这块和**的一家企业有合作，正在交割过程中。有一些产业化龙头企业，我们可以鼓励它和外地同行业有实力的企业进行合作、进行重组，这是招商引资一个重要的地方，让它做大做强。我们还先后引进了**、**、**药业、**、**、**等。这里头有一些企业名气还是很大的，在外面发展的也不错。我们如何对于这些龙头企业，如何再进一步搞好服务、再进一步的发展产业链条，包括**，怎么样在公司+农户的养殖模式上跟**学习交流，如何推动公司+养殖户+龙头企业这一块让它像**的经营模式一样，再有实质性进展，形成产业链。关于**的进一步深加工，我们能不能再进一步做一做工作。**的饲料、饲料厂，还有下一步的屠宰，我们能不能盯住不放。还有二商的这个二期30万只羊的屠宰生产线，等等吧，让产业化的龙头企业在我们把根扎住了，形成完整的产业链条，留在我们县里。二是要不断强化工业项目的支撑作用。招商引资这块，主要是二三产业。从1-9月份的统计数据看，今年有色冶金、氟化工等传统产业同比增速均处于下降趋势，这固然与受疫情影响，上下游进出口不畅、市场低靡有很大关系，但更为重要的是，下游产品补链增链做得不到位。就是没有形成完整的产业链条，没有终端产品。对传统产业方面，包括有色（金属）、氟化工，还有农副产品的深加工，我们必须在补链增链强链上下好功夫，推动产品向精细化、终端化、系列化方向发展，并形成集群。

这块我们周边自然资源很好、旅游资源很好，这都很好，那功能区和保护区的划分我们至少还没有那么严重吧？我们能不能提出把**县建成**北部的经济循环集中区，按照这个目标来打造。当然这不是一朝一夕的事儿，得靠项目来支撑。既然我们已经有了这个雏形了，你比如说**的处理，设计的能力是14万吨，不仅能出铅，还能出高纯铅。还有**金属公司从冶炼渣中提取稀贵金属，你像这些项目都是循环经济的项目，它跟我们的几个传统产业都有联系。我说的不是经济的联系，而是产品之间的联系，有的甚至是互为上下游，这就是循环经济的底子，就是老百姓说的坯子。还有我们的农副产品的加工，包括糖蜜制作的酵母，完后糖厂制的颗粒，酵母的肥料可以作饲料，这都是循环经济。所以都要在上下游的产业链上做足文章。同时，要立足新兴产业大发展，盯住新型建材、精细化工、大数据、人工智能、电子商务、装备制造等上项目，努力构建近期发展有支撑、长远发展有接续的梯度化产业格局。比如说昨天看天津久日，那个孙总积极的汇报，在上下游这块能不能形成园区。这就很好，盯住了，把工作做足了。把要类似的事情我就可以和**似的，就跟通美晶体似的。三是要加快三产服务业的推动和实施。三产服务业这块，我们要围绕着旅游驿站，就是**和**这两个目标来做。一个就是让周边的人不得不来**，**批发中心把这个做好了，你批发农产品，你得到这来，你不得不来。再就是**，**，在**北部，你做好了，他不得不来。三是红星美凯龙。赤北西南地区的家居，装修装潢，都不得不来**。还有我们**的商市，就是**小镇。第二个事儿，让来**的游客不得不来**。当然这是一个目标，不是我们现在想这样就这样，主要是围绕我们**的建设。当然交通方面**和**要连接高速，将来可能还要设计高铁，这都是后话。但是总得有一部分人来北部来旅游来，需要坐飞机。来我们这里起降，所以机场一定要加快建设。第三个不得不来**就是我们还有旅游驿站呢，那就是三产服务业了，我们吃的条件住的条件，价格又不太高，还很有特色，质量也很安全，来了以后很舒服。把我们的驿站功能做好。第三个就是让来的人不得不留一留，至少住上一宿。那就是搞一些具有**特色的休闲观光景点。人家去**一看有看的地方，有玩的地方，还有文化内涵，还能吃上点好东西，或者还有其他的这样的东西。就是让他来了之后不得不游一游，住上一宿。游一游不就得消费吗，住一住不就有宾馆吗，不就得吃饭嘛？这样的话我们三产服务业不就起来了吗？得有人流。最眼前的事儿就是承办明年的旅发大会的事儿。

在县委十四届125次常委会上，我们对此也进行了讨论，初步确定以**生态扶贫产业园、*特色小镇、**、博物馆为重点倾力打造，力争**开工并纳入旅游精品线路，**和**作为备点，还有什么，我们要解放一下思想，把相关工作做好。在文旅产业这块，我们把**特有的移民文化、红色文化打造成名片，因为这是我们最大的文化特色了。然后让这个符号有影响力。我们必须保持战略定力，以**开工建设、**投用以及重大基础设施建设，包括明年承办**大会，为契机，坚持不懈把文旅产业作为支柱性产业来培育，他不就单单是个文旅产业，他相关的产业太多了。如果是有旅游资源的话可以把它作为以文旅产业为核心，来推动经济社会发展。一张图、一盘棋、一条心、一股劲、一抓到底，使“****”真正成为县域经济的发展平台。

第二，要紧盯发展目标，坚决在招商引资上杀出一条血路。市里正在谋划着，全市招商引资启动大会，**是开成了一千多名干部，**市开不成出一千人也要方方面面的人能多尽多吧，那么围绕着这个招商引资启动大会，市里面正在策划着一些关于招商引资的政策和机制，那么在招商引资启动大会上肯定要出台。我们对这些政策要及时的掌握，和我们县里形成对接，那么在市里的基础上，我们在自己的政策上有没有突破，有没有自己的保障。所以这里头强调我们的处级领导，各乡镇街的、各县直各部门的主要负责同志，要想推动中心工作，完成招商引资工作统筹起来。那么中心工作就是项目，你乡村振兴离不开项目啊，经济社会发展更离不开项目啊，项目从哪里来？招商引资，拿出足够的时间和精力来抓招商，亲自参加招商活动、亲自洽谈重要客商、亲自解决具体问题，提升招商引资成功率，在广大干部职工中形成良好的导向作用，努力营造全域招商、全员招商的浓厚氛围。按照市里的导向，我们要抽出专人，定点常驻招商，所以大家要做好思想准备，我们政府这里正在积极的与市里对接相关要求，把我们县里的招商引资工作怎么抓紧时间谋划好。那么要想保证我们的招商引资在全市的大环境下，像人家**、像人家**、像人家**那样氛围，要保证形成这样的氛围的话，光靠要求，泛泛要求和强调是不行的，这里面有一个工作机制的问题，一是待遇，二是人员，硬抽人，抽硬人，组成招商分队，然后奔赴产业转出区，常驻定点招商。再就是保障机制，就是出去以后按照现行的出差的标准是不是能满足，满足不了怎么办？我们出去招商去了，我们的人和那个投资者或者市场主体在交往的过程中不能就光靠嘴说，反复的去找人家去，迎来送往的帐怎么处理？类似市里正在研究，我们这块**你们也上上手，就是别让大家辛辛苦苦的出去工作一回，回来违规了，就是保证我们出去的经费吧，保证我们出去的经济活动有政策支撑。那么第三个就是奖励机制，奖罚机制，就是说你这个包括招商引资的项目的奖励，对招商者的奖励。对干的不好的，不认真干的，怎么处罚？那么这几条机制，招商部门，甚至组织部门，以及相关部门得拿出东西来。有这些机制作保障，让大家心里踏实，承载着压力的，心情愉悦的去招商，为啥愉悦？招成了有奖励了，做的好的挨提拔了，心情能不愉悦嘛？实现我们招商引资的项目的数量、体量、质量三个升。

第三，要持续优化服务，以良好的营商环境打造“投资洼地”。关于优化营商环境工作，我们大会小会没少讲，过去我们县里采取了措施，还有一些列官话和套话。不管你怎么说，你的营商环境是你县域的经济发展的生命线。尤其是我们落后地区，我们既没有区位优势，资源又不突出，你再没有好的环境，那你就是肯定没有发展前途。但是营商环境靠谁呢？关键得在人，怎么样把人搞好了，环境就好了，现在国家也在出台优化营商环境的任务清单，自治区正在优化营商环境的专项巡视，市里面也在搞优化营商环境的责任清单，我们光靠这点清单还是解决不了问题的，在优化营商环境这块能不能有实实在在可操作的东西，解决实际问题，哪怕能解决一点小小的问题呢，都管用。然而就对投资者而言，对老百姓而言，这一点的事就可能是大事，所以在优化营商环境这块，一个是对标上级的要求找差距，二是对标先进地区的经验和做法找准我们的短板在那里，三是对标市场主体的不满意找准不足，四是对标老百姓的所盼和所望找差距，这环境不仅是对商家，对老百姓也是一样，对“放管服”改革这块，再拿出来实实在在的招来，从“多窗受理”向“一窗一网一次通办”怎么实现。“限时办结”怎么实现，“最多跑一次”怎么去办，能不能逐步探索“管办分离”。完后在老百姓办事这块，怎么样尽量减少环节，你设计这样那样的程序太烦人，以方便快捷为导向，来设置流程，能不能探讨企业专窗，这是放管服这块。优化营商环境，很重要的是园区的承载能力，刚才**县长也讲了了，这几年连征地再设施建设是七八个亿，这个有所改观，但是我们的承载能力还是不行，基础设施还是要进一步完善，包括园区的供应，给的东西包括这个气啊、暖啊、水啊、电啊，出的这东西。这是园区这块，当然于凤泳在园区功能职责这块，下一步我们还要进一步的探讨，怎么样使我们的项目围绕着落地来做文章。签约了，使项目以最理想的速度开工建设，研究一下这方面的机制。再下力量压缩向前期工作的时间点上，搞突破，这个就是我们政府分管的领导和相关部门同志，你们解放思想，你们提建议，给党委政府提建议，我们来共同研究。县委县政府要求的是把做前期工作的时间大力压缩，定点审批，以最快的速度让项目开工建设，按照这个目标你们去建设去。在打造大环境这块，就是“人人是环境、事事是环境”，就跟**说的我栽这棵树都是营商环境，在这件事上，我们要做实实在在的事，从哪个角度做呢？就是打击破坏营商环境这块当切入点，解决做这件事。我们**的老百姓这有欺行霸市的嘛，有，狠点收拾，我们的小经济实体有没有欺生的？那对不起，你欺生政府的专门机关就得欺负你。我们

建筑领域这块，招投标的环节，你不是第三方帮着整招投标吗？你不是第三方中标串通好了嘛，买本子吗？好好抓几个典型，就是这些扔笤帚不干的，拿着项目来这要钱，你不给我钱我就不给你好好建，给了我钱我就不给你快建，这样的看看是谁给你的本子中的标，是谁卖的本子，看看是那个第三方给他操作的招投标，向全社会公示，上榜公示，对这样的人永远不让他进入**，对这样的企业永远不让他进入**，还有什么其他打击的办法，我在这说了，咱们有关部门得研究才行，我在这说了你不能这耳朵听了，那耳朵冒出去，下次我们再调研去不还是这件事嘛，还没解决那不行，要研究落实。再就是给企业解决实际问题，比如说解决企业的办公用房的问题，能不能整合我们的行政资源，腾出来相对独立一点的楼房馆所，作为新引进企业的临时办公场所，然后你们园区的办公场所你们得到园区里面才行啊，这个园区离你们挺远的，企业找你们不方便。还有就是我们学习一下人家深圳的做法，就是创业者，对接人才，对企业来的这些人，我们能不能研究给人家建一个住的地方，就是公寓。我们县里面的产权，适当收点租金，有的好的适当的给减免一点租金呗，来了有一种家的感觉，你甚至包括我们县里引进的一些相对比较稀缺的人才，来了以后先集中给他安排到这里，让他把根扎到这里，再就是标准化厂房的建设，我们要好好规划一下子，创新一下机制，学学**和**，适合哪种模式我就支持哪种模式，你只有这种平台，有这种承载力，企业不就愿意来了嘛。再就是人才的引进和培养，昨天的那个天津久日的孙经理说我们正在逐渐的招工培训呢，你们这还不错，有不少的那个我们招的都是大专以上，但是咱们这个地区要是来点项目，将来用工短缺的问题肯定会出现，特别是我们说的人才需求很大，所以说这方面组织部、人社方面要认真研究一下子。再就是信贷机制这方面，我们怎么样支持人家的企业，你说需要点资金能尽快整到，我们这有些企业去银行弄点钱去，弄了一年了钱还没到位呢，等等。想这些优化营商环境实实在在的措施，如何把他认真的做一做，这里面还包括法治环境，对待真来我们这里投资了我们要给人家一个法律的保障。

四、要多一些使命和情怀，谈一谈人的因素在推动县域经济发展中的关键作用

一切活动瞄准的对象都是“人”，活动的主体也是人，新动力背后的核心力量也是“人”。“国以才立、政以才治、业以才兴。”说到底，人才是推动县域经济发展的关键因素。

那么我们**县，要想推动县域经济的高质量发展，必须调动大家的积极性，那么大家激情澎湃的参与到项目建设和招商引资中来，那么首先就得从咱们在座的人入手，做起，做表率，来带动全县上下党员干部。

第一，要持续解放思想，激发改革发展活力。那么解放思想首先你就要出去看去出去学去，咱们在屋里坐着，在县域内回头看，老觉得自己挺好、老觉得自己变化挺大，这是不行的，出路、出路，出去了才有思路，出去了才有实力，包括我们这一段时间出去看过的地方，深层次的问题，我们有关部门要深入的和那个地区的有关部门对接，你比如说**哪里我们继续的和人家武常委怎么的？我问到的人家已经给出很好的答案了，没有问到的，或者当时没想到的，现在回来我们想解决的，跟人家对接去，把人家优化营商环境的核心资料拿回来讲，这是走出去这块的事。第二个是你得把在外面学到的这些事都用上才行，你不能学了半天，觉得挺红火，确实挺好，确实值得学习，回来之后下了很大的决心，表了很好的态，但是遇到事了，又不行了，又回到固步自封、条条框框当中来了，那可不行，所以遇到事，我们要实实在在的把学到的招用到解决实际问题上才中。第三就是要有一种创新的意识，就是多为解决问题想办法，不为设置障碍找理由，我们最多的是后者，遇到事了就这个也不行了，那个也不行了，人家咋就行呢，都一样的人，所以还得创新。再就是我们这个计划发展条例还得要求大家担当，要求担当首先要有责任感，想要把这件事做成，想要做事，这是前提，再就是还得有能力，老想做事不能蛮干，包括想干啥不能蛮想，比说前面有个杆子挡着你了，你就想过你不能硬闯，开动一下脑筋，这就是担当，能力的担当。破解难题，破解制约我们发展的桎梏，真想、出真招，拿出真招才行。

第二，要续庚使命情怀，永葆创新创业激情。实实在在的说，这些年脱贫攻坚，我们上上下下的党员干部在受到锤炼的基础上真的是突破了很多难关，用**书记的话说：不知过了多少“娄山关”“腊子口”，解决了多少难题，但是在这个过程中形成了宝贵的精神财富，那么在我们加快县域经济发展，推动全县经济社会高质量发展跨越赶超的过程，招商引资的过程中我们怎么体现使命和情怀？在座的大家。有的同志可能想，我在这个岗位可能呆了很长时间了，有的同志想我的年纪已经很大了，但是我们再回过头看我们走过那些地方的这些干部，特别看看**的那些干部的精神状态，我们很有触动。那么从另外一个角度上讲，原来我也讲过，咱们在这个岗位上，工作一回，要经常回头捋一捋我在这个岗位上干了啥，做了些啥贡献，有没有成绩，还有那些要做需要做没有做的，得抓紧时间做的，你这个才叫有情怀。从另外的角度讲，你别离开了这个岗位了回头再看说这家伙我在哪里不如那么干了，没有后悔药。另外再者说了，很多同志都换过岗，你在这个岗位走的时候，也有一种忧伤的感觉，但是你要想在干类似的活，那你得出多大汗，下多大的力气，我原来也讲过，我原来当乡镇书记到当县委书记十好几年，也没少干过，所以说要珍惜现在的岗位。还有就是比年龄，比**主任、比**主席还大吗？没有我们大，所以说大家怎么体现一种情怀、体现一种使命，就是干好当下。，怎么干好当下呢就是按照县委县政府安排让往上冲，我们绝对不会后退，让我们往东，我们一定能打胜，必须要有这种劲头。

第三，要科学考核奖惩，树立鲜明用人导向。这个主要是对组织部门说的啊，这个当然也是对大家说的，现行体制下，奖优罚劣无疑是调动干部积极性的最有效办法，别的省市都有绩效工资，我们**古没有，但是我们总不能因为**古没有绩效工资，我们就调到**去吧？不能因为没有绩效工资我们就不干活吧？要想调动大家的积极性，那就是奖优罚劣，目前这可能是我们最管用的办法，也是推动工作快速见效的管用手段。**市“五个一批”为主的奖惩机制和红黄牌制度，我们就可以直接拿过来用，让干部队伍激情燃烧起来、干劲十足起来。所以组织部门和纪检监察部门对这种做法也要认真的加以借鉴，结合我县实际情况，制定科学合理的考核机制、容错机制、宽容机制，甚至就是比如我刚才说的大家在经济活动过程中的支出问题。将招商引资、项目建设情况作为衡量干部作风和才干的重要标尺，把我们在脱贫攻坚中激励干部的做法，和**“五个一批”的做法有效的衔接起来，融合在一起，我们脱贫攻坚，在一线选拔干部嘛，我们现在就是项目建设招商引资的过程中锻炼干部、培养干部、提拔使用干部。同时，要完善跟进惩戒措施，对未按计划推进项目的单位和个人，对招商引资不支持、不落实、完不成任务的如何加以惩戒，对制约项目落地、破坏营商环境的干部，如何处理，就是约谈怎么约谈，轮岗

。就是现在看，就是我们中梗阻对股级干部有一些效果，但是跟**比，感觉还得进一步加大力度，至少我们借鉴轮岗这一点，这个组织人社部门你们再进一步思考。总而言之就是通过奖优罚劣，来激发干部工作的激情和热情，完后在以项目建设、以招商引资、以推经济社会发展论英雄、论能力。

同志们，区域经济的竞争，无时无刻不在考验我们的精神和毅力，无时无刻不在考验我们发展的能力和水平。在实现“十三五”圆满收官、“十四五”即将开局之际，尤其需要我们振奋精神状态，尤其需要我们提升能力水平。希望大家继续以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，强势推进招商，全力突破项目，努力开创**高质量发展跨越赶超新局面！