第一篇:五五普法工作总结汇报
社旗县电业局“五五”普法工作
汇 报 材 料
2006年以来,我局在社旗县委县政府的正确领导下,全面落实《社旗县依法治县领导小组关于2006-2010年全县法制宣传教育和依法治理规划》(社文[2006]129 号)及每年的《社旗县普法依法治理工作要点》,结合我局实际情况,积极开展“五五“普法依法治理工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,认真实施“五五”普法规划,深入开展依法治企工作,以电力部门特有的“触角”将普法宣传工作延伸到千家万户。经过普法教育,全体员工特别是企业领导和各级经营管理人员的法律意识和法律素质不断提高,依法决策、依法经营、依法管理和依法维权取得了明显成效,有力地促进了社旗电业局的改革、发展和稳定。其主要做法是:
一、实现“两个健全”
(一)组织机构健全
2006年“五五”普法启动后,我局领导对法制教育高度重视,提出了“主要领导总体抓,分管领导具体抓,各职能部门分头抓,党政工团配合抓”的工作思路。并成立了以局长赵新为组长,分管领导 1 为副组长,各部门负责人为成员的“五五”普法依法治企工作领导小组,下设办公室,负责年度普法计划的制定及“五五”普法各项工作的具体组织、协调和实施等日常工作。形成了分工明确、职责分明、上下联动的普法依法治企工作体系。
(二)各项制度健全
自2006年新一届局领导班子成立以来,建立了一套行之有效的普法依法治企制度。一是建立健全党委中心组学法用法制度、领导干部法制讲座制度、学法用法年度考试考核制度、职工学法制度等。二是制定了《社旗县电业局依法治局领导小组工作职责》、《社旗县电业局依法治局办公室岗位职责》及《社旗县电业局依法治局工作指导标准》、《社旗县电业局“五五”普法依法治理工作规划》。三是制定并完善了各项内部管理办法,包括党建精神文明建设工作考核奖励办法、安全生产奖惩规定、安全生产考核细则、营销指标考核奖励办法等。四是建立健全职代会制度、廉洁自律制度及民主管理、民主决策、民主监督、民主评议等一系列规章制度。五是在安全责任制方面,真正做到“千斤重担人人挑,个个身上有指标”。由于组织措施有力,制度健全,逐步规范了电力企业依法治企的领域和空间,保证了依法治企工作的有序开展。
二、做到“三个到位”
(一)思想认识到位
2006年“五五”普法工作启动后,我局党政班子认真学习了《社旗县电业局“五五”普法依法治理工作规划》等文件精神,充分认识到开展“五五”普法和依法治企工作,是全面落实科学发展观的具体体现,是提高全局员工特别是各级领导干部的法律素质,提高企业依法经营、依法管理水平的现实需要。并要求全局所有职工认真学法、懂法、守法、用法,不断提高依法决策、依法管理、依法经营、依法办事的能力和水平。
(二)普法经费到位
为了保障普法依法治企工作的开展,电业局在局长办公会议上专题讨论普法工作经费的落实,明确提出把普法工作经费列入财务预算,每年拨付普法工作经费不少于2万元。同时,订购和发放了《“五五”普法干部法律知识读本》、《企业依法经营管理读本》、《电力法》、《电力设施保护条例》等。并将社旗县司法局和依法治县办公室编印的《“五五”普法企业职工法律知识读本》发放到每个职工手中,做到了人手一册。
(三)工作措施到位
一是加强领导班子学法用法工作。五年来,我局采取党委中心学习组、局长办公会、党支部会议等形式组织法律法规知识的学习,学习的内容主要有《宪法》、《合同法》、《电力法》、《环境保护法》、《刑法》、《工会法》、《安全生产法》、《劳动法》等相关法律法 3 规。在法律法规知识的集中学习后,每位领导都写出了学法心得。局领导班子及经营管理人员还积极参加全县每年一次的学法用法考试,参考率100%,合格率100%。二是开展法制讲座。我局聘请社旗县司法局法律援助中心律师为常年法律顾问,适时对全局干部职工进行有关法律法规知识培训,确保每人每年学法时间不少于20个小时,做到干部职工学法用法人员、时间、内容、阵地“四落实”。2007年—2009年,我局邀请法律顾问分别到20多个基层供电所及局机关举办法制培训,以县纪委开展的“警示教育”为切入点,开展了有关“预防职务犯罪”的法制知识讲座。在2008年5.12地震后,又适时开展了有关防震知识和《刑法》、《汶川地震灾后重建条例》等法律法规培训,着重分析、讲解职务侵占罪、贪污罪、渎职罪、重大责任事故罪等实践中多发的犯罪。通过以案释法、浅显易懂的讲解,提升了全局干部职工勤政廉政意识,提高预防职务犯罪的能力。三是搞好各类法制宣传活动。我局每年组织人员参加县里及有关部门组织的“3•15”消费者权益保护日、6月份“安全生产宣传月”、“12•4”法制宣传日等大型法制宣传活动,采取散发资料、法律咨询、展出展板、悬挂横幅标语以及宣传栏、电视等多种形式,广泛开展法制宣传活动。“五五”普法及安全活动月期间,电业局共发放资料8000余份(册),解答法律咨询2000余人次,展出展板30块,挂图100余幅。四是依法签定合同。我局严格按照《合同法》和《南阳供电公司合同管理办法》签订和保管供电合同。每次签订供用电合同及其它经济合同时,均邀请法律顾问参与指导,力求企业的各项活动都在法律 的范围内进行,既保证了企业生产经营的健康发展,又依法维护了企业的合法权益。六是加强社会治安综合管理工作。我局领导高度重视综治工作,实行一把手亲自负总责,层层签订责任书,建立维护社会稳定和企业安全的长效机制和保障机制。全局干部职工自上而下签订了《综合治理目标责任书》、《消防安全管理目标责任书》等。“五五”普法期间,特别是5.12地震后,全局职工全部坚守岗位,牢固树立安全意识和法制意识,没有发生一起人为的安全生产事故,并主动请命到灾区“抗震救灾”,确保了“抗震救灾”工作的顺利进行,先后受到省、市、县有关部门的肯定和表彰。
三、推出“四个创新”
(一)电杆下普法
社旗电业局辖区1023余平方公里的土地上,耸立着上万根电杆,无论在城市,还是在乡村,职工在检修线路时,电杆四周常常会有群众围观或路过。我局普法办认为这是一种很好的普法阵地。因此职工在检修电杆或线路时,经常向围观或路过的群众发放《电力法》、《电力设施保护条例》等宣传资料和书籍,认真讲解安全用电常识及依法用电的有关内容,并现场解答群众提出的很多问题,受到了群众的普遍欢迎。
(二)建立普法工作责任制
我局普法办公室按照普法总体规划和年度计划的要求,将普法任务分解到各职能部门,采取“谁主管、谁负责”的工作原则,由各部门分别组织有关法律法规知识的学习。普法办公室对工作开展情况进行考核,使普法工作做到有计划、有安排、有检查、有考核。
(三)开办普法宣传栏和《普法简讯》带动普法工作深入开展
我局在局机关门口设置了普法专栏,开办《普法简讯》,宣传有关电力法规和常识,并附有《法制知识问答》《法律小常识》等内容。普法专栏内容丰富,贴近干部职工和群众。特别是一些新法出台时,每位干部职工都能够及时了解、学习,实现新法速递。
(四)与县司法局结成依法治企“对子”,有效开展普法宣传活动。我局与社旗县司法局建立普法依法治理工作联系协调制度,成立联系协调领导小组,及时交流信息,通报普法依法治理工作的有关情况,开展法制教育和警示教育,共同研究加强普法工作的措施。
四、法治工作取得巨大成效
通过开展普法依法治企工作,我局的各项工作取得了显著的成绩。一是企业的经济效益和社会效益都得到显著提高,物质文明和精神文明得到全面发展。二是局领导班子、经营管理人员及职工的法律素质和依法办事的能力明显提高。三是法律顾问的作用得到充分体现,有效地维护了社旗电业局的合法权益。四是全局内部治安环境不 6 断得到加强,职工安全感和守法、护法意识不断增强,促进了社旗电业局的社会安定,促进了企业的效益。
截止目前,我局已先后荣获“国家电网公司文明单位”、“社旗县文明单位”、“南阳市电力公司安全文明生产双达标企业”、“南阳市一流县级供电企业”等荣誉称号,并多次获得社旗县委、县政府和南阳供电公司颁发的多种奖项,获得2008年南阳市“抗震救灾”先进集体荣誉称号。
五、存在问题和不足
我局自开展普法依法治理工作以来,取得了一定的成效,这都与县委、县人大和县政府以及社会组织、广大干部职工的领导、监督、支持是分不开的。同时,按照党中央和省、市的要求,还存在一定的不足和问题。
一是个别职工对普法依法治理工作仍认识不足,重视不够。二是是普法工作在开展形式上比较单一,一般是出普法黑板报,挂普法宣传海报,听普法讲座,简单的普法宣传由于内容不够新颖,仅限于教条主义,不容易引起职工的共鸣,普法效果不理想,法制宣传教育不够深入。
六、今后工作意见及建议
(一)按照省、市、县的安排和“五五”普法规划的要求,抓重点、促全面,继续抓好各级领导干部、特别是职工普法的法制宣传教育,认真落实干部职工学法用法制度。广泛开展“一学三讲”为主题的法制教育,扎实推进“法律进企业”活动,保证“五五”普法依法治理工作落到实处。
(二)健全指导、监督、考核机制,切实加强对“五五”普法依法治理工作的指导、监督、检查。认真组织好最后阶段检查考核工作,夯实基础,抓住关键,推动全面,促进全县普法依法治理工作卓有成效地进行。
(三)举办“五五”普法宣传活动,达到内容丰富、活动新颖的目的:开展法治广场和送法活动;举办“五五”普法书画笔会;开展法律咨询和投诉活动;进行宣传车巡回宣传和资料发放;利用社旗法治网站和《普法动态》《普法简报》等媒体开展宣传。
社旗县电业局
二0一0年十月十二日
第二篇:五五普法汇报材料
柯坦镇“五五”普法汇报材料
我镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全镇干部群众的法律意识和法律素质,促进了全镇各项工作走上法治化轨道,保障和促进了我镇经济建设和社会各项事业的健康发展。为创建平安柯坦发挥了积极的作用,为构建和谐柯坦营造了良好的法治环境。下面将我镇“五五”普法活动开展以来的工作向各位领导做以下汇报。
一、明确目标任务,健全组织领导机制。
按照《中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市县“五五”普法规划要求,2006年镇党委出台了我镇2006-2010年普法依法治镇规划,2007年1月10日镇三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治镇工作规划的决议》,及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作,并且每年都根据我镇相关部门人员变动情况,及时调整充实镇依法治镇领导小组成员。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。同时,每年都根据上级精神和我镇实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点,明确普法依法治理的工作重点。全镇各级各部门都把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,在全镇形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治镇工作组织领导体系。有力地促进了我镇普法依法治理工作。
二、围绕重点对象,在全镇开展“法律六进”活动。一是强化领导干部学法用法工作。为作好法律进机关工作,我镇建立和完善了领导干部、公务员学法用法各项制度,镇四大班子把学法列入镇党委理论中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动镇干部学法用法工作的进一步落实,制定下发了《公务员法律知识集中培训和考核方案》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,将公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体,认真组织公务员开展依法行政的学习培训,每年都邀请县直机关领导、专家为镇干部开展法制讲座,深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育,结合党的十七大精神的教育培训,向学员讲授社会主义民主政治建设、强化法律意识和法律权威,树立社会主义法治意识等方面的内容。二是结合新出台的法律法规及时开展法制宣传和教育。先后开展了公务员法、物权法、劳动合同法等法律的教育培训。每年都进行法律知识考试。全镇公务员均参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。
二是强化青少年学生的法制教育。坚持把学校作为青少年法制教育的主阵地,结合法律进校园活动的开展全力推动中小学法制教育进课堂,做到“大纲、教材、教师、课时”四落实。建立了中小学法制副校长制度,明确法制副校长和法制辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等4个方面的职责。积极挖掘和依靠社会力量配合中小学开展法制教育,每年都组织司法所、团委、关工委等部门在学校开学、期中、放假前给学生集中上法制教育课,组织青少年法律知识竞赛,观看法制电视录像,引导他们远离“游戏机、不良网络、毒品”的诱惑,在守法护法行动中健康成长。今年我镇创新普法手段,充分利用镇政府网站资源,开展网上青少年法律知识竞赛,丰富了我镇普法形式。
三是强化企业经营管理人员的法制教育。按照“谁主管谁负责”的原则,明确了各企业管理人员和职工学法守法用法的任务和职责。结合计划生育、安全生产、食品卫生、环境保护等工作开展对企业经营管理人员和企业职工的法制培训,定期到新落户企业和重点企业周边开展法制宣传活动。组织政法、综治、司法行政、法律服务人员深入企业,开设法制讲座,组织巡回法制宣讲,将法制宣传和法律服务向民企延伸。
四是围绕中心工作开展“三农”普法教育。“五五”期间正是我镇加快发展的关键时期,在“三农”问题、企业改制、城镇建设、招商引资、社会和谐等中心工作中,涉及到许多法律问题。特别是中央1号文件出台后,三农问题及由此牵涉的城镇化进程中征地拆迁、农民权益保护等社会矛盾日趋突出,拓展农村普法宣传教育的空间,切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。因此我镇编织起一张义务法制宣传教育网络,包括:充实并不断完善的镇、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”,培养村、组“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设留下一支永不消失的宣传工作队。在开展“送法下乡”活动中,我镇每年都邀请法制文艺宣传队,把抽象的法律条文,典型的案例编排成法制文艺节目,针对征地拆迁、交通安全、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题深入各村进行法制宣传教育。成立镇普法宣讲团,深入农村、社区举办法制讲座,据不完全统计已达30余次,受教育人数上万人次。镇法治办印发了“五五”普法各类宣传资料15万余份,向农民朋友赠送《致富路上与法同行》等法律书籍。举办各类普法骨干培训班200余期,参培人数上万人次。对弱势群体开通法律援助热线电话,免费为下岗、残疾、困难人员提供法律咨询、代写法律文书、代为诉讼等法律服务,用法律手段解决他们的房屋拆迁安置、下岗再就业、申领低保等现实问题。
五是构建监督体系,深化基层依法治理。镇人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治镇工作的深入开展。深入开展“法治镇”和“民主法治示范村”创建活动,农村基层民主法制建设不断加强。公民的法律意识和法律素质进一步增强。五年来,全镇累计共有4万多人次接受了“五五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100 %,青少年学生普及率为100 %,企事业经营管理人员普及率为90 %,农(居)民普及率为90 %,外来民工普及率为70%。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
虽然我镇在“五五”普法活动中作了一些工作,但也存在一些问题和不足。具体表现在:
1、“五五”普法依法治理工作得到绝大多数单位的普遍重视,但个别部门仍需在落实方面下功夫,全镇面上普法活动开展还不平衡。
2、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
3、外来务工、暂住人员流动性强,组织学法培训难度较大。
“六五”普法即将到来,在今后的普法工作中我镇将以这次检查为契机,巩固“五五”普法依法治理取得的成果,对存在的问题,认真研究对策,加以改进提高,立足当前,着眼发展,谋划新一轮普法依法治理工作规划,努力推进我镇普法依法治理工作再上新台阶。
根据南法治办[2008]6号《关于组织开展‚五五‛普法中期督导检查的通知》精神,我县及时作了全面部署,认真开展了‚五五‛普法自查工作。现汇报如下:
一、精心部署,切实加强对“五五”普法工作的领导
1、回顾‚五五‛普法,部署‚五五‛普法。2006年12月11日,全县召开五五普法总结表彰暨‚五五‛普法动员部署大会。在认真总结五五普法工作经验的基础上,动员部署五五普法规划启动实施工作。并表彰了‚五五‛普法工作的先进集体和先进个人,通过典型引路,全面带动和推进‚五五‛普法工作开展。
2、领导重视,目标明确。按照中共中央文件《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市五五普法规划要求,2006年11月7日,通过广泛征求社会各界意见和建议,制定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,11月28日,县第十三届人大常委会第二十四次会议听取并审议通过了《顺昌县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》。五年普法规划出台后,全县各乡镇、各行政事业单位、各大中型企业也相继制定了适合本单位、本部门的‚五五‛普法规划,推动了五五普法规划的全面落实。
3、保障有力,制度健全。一是成立了由县委书记 柳贵清为组长、县委、县委政法委、县委宣传部、县人大、县政协、县政府、县法院、县检察院、县公安局、县司法局主要领导为副组长,县直十几个部门组成的顺昌县依法治县领导小组,并设立领导小组办公室,依托县司法局开展日常工作,切实加强了对普法工作的组织领导。各乡镇、各单位也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责。由此,在全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的五五普法工作组织领导体系。二是加强普法人员队伍建设。县里成立了‚五五‛普法宣讲团,从宣传、政法、行政执法等部门以及基层单位中挑选业务素质较好的人员12人担任全县‚五五‛普法的宣讲工作。三是落实普法经费。我县将法制宣传经费纳入本级政府财政预算。每年普法依法治理工作经费4.8万元,达到人均2角钱的标准,给予保证,并逐提高。年确保普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。
4、强化责任落实。实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,级级抓落实。同时,注重在建章立制上下真功夫。先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。
二、围绕中心,扎实开展法制宣传教育
1、开展形式多样的法律宣传系列活动。一是结合全国综治宣传月、三八妇女节、3.15消费者权益保护日、水法宣传周、科技宣传周、6.5世界环境日、6.25土地日等各种纪念日,与综治、公安、妇联、工商、土地、科技、税务、水利、环保、交通等部门开展送法上街、送法下乡、送法到户等法律宣传活动。三八妇女节期间,从妇女维权出发,发动全县十二个乡镇、街道就婚姻、家庭暴力,劳动保障、生育待遇等方面法律法规,开展大张旗鼓的宣传活动,二是创新宣传形式,为了使普法宣传活动开展地更加行之有效,除了上街开展大型宣传,分发资料,张贴墙报,法律宣传栏等宣传形式外,我们也针对这些宣传方式的不足,推行了一个新的宣传方式,以召开调解主任会议的形式开展宣传活动。如4月16日埔上镇各村调解主任驾驶一部摩托车,车上挂着宣传条幅,沿途宣传至开会地点,分发印制资料,围观的群众多,热热闹闹的群众看的津津有味,互相传阅。这次宣传活动普及面广,群众交口称赞,营造了浓厚的法制宣传氛围。又如大历镇党委、政府高度重视法制宣传教育工作,开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场开设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询等。镇党委书记、镇长、人大主席也亲临法制墟场指导,镇党委书记蔡学锋同志说:‚这样的法制墟场每月要开设一次,作为‚五五‛普法教育的一项制度来落实‛。五三是利用‚12.4‛全国法制宣传日,举办大型法律宣传活动。每年的12.4期间,县里都要开展一系列的法律宣传活动。2007年12月4日当天,顺昌县电影院广场热闹非凡,由县人大办、县司法局召集举行的‚12.4‛大型法律宣传活动正在进行,县交警大队挂出交通安全法规图片吸引市民驻足观看,并不时向交通干警询问交通安全事项,县劳动保障局以猜谜语形式宣传将要施行的《劳动合同法》,许多市民踊跃竞猜领取奖品,他们更加明白了劳动者自身权益应如何维护。两年来,全县共举办大型广场法制宣传活动24场次、法律专题讲座35场次,张贴宣传标语800多张、悬挂大型横幅100多条,出动法制宣传车80多次,下发群众普法读本、挂图5000余册,各类普法宣传材料80000多张。
2、营造普法宣传氛围。一是在社镇、乡镇、农村都有标志性的法制宣传橱窗,并悬挂大型法制横幅、张贴法制宣传挂图等形式,弘扬法治精神,倡导学法用法。二是开辟法律服务快车道,主动应对群众法律需求,通过法律援助热线服务、公证业务现场办理、法律小知识卡片发放等方式,突出显示普法宣传、法律服务的公益性和便民性,让五五普法真正根植到人们的思想观念中,赢得深厚的群众基础。三是利用广播、电视等媒体进行普法宣传,县电视台、有固定的法制宣传栏目,县广播电台有法制宣传固定节目。我县也开通‚顺昌普法‛网站,有独立法制宣传网页,方便全县群众适时学习法律和咨询法律疑难问题。
三、深入推进依法治县工作。
1、全县上下认真贯彻落实县委、县人大依法治县决定、决议和县政府依法行政实施规划,以普法为基础,以依法行政、公正司法为核心,以依法治理为重点,以法律服务、法律监督为保障,齐心协力,扎实工作,取得了明显成效。每年年初及时制定了依法县工作要点。目前全县已形成‚党委领导、人大监督、政府实施、五套班子齐抓共管、司法行政部门发挥办公室职能、全社会参与、全方位推进依法治县‛的良好局面。
2、基层普法依法治理工作取得了新成效。近年来,我们以拓展基层普法依法治理工作的广度和深度为突破口,努力推进依法治县工作的不断深入。全县农村广泛开展了‚依法建制、以制治村、民主管理‛为重点的依法治村活动,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,县司法局、县民政局联合下发了《关于开展‘民主法制示范村’创建活动的通知》文件,通过一年多的创建活动,岚下乡钱墩村、洋口镇将军村等十三个村评为市级民主法制示范村。2007年,县民政局、司法局制定了《顺昌县开展民主法制社镇创建活动实施方案》,把‚民主法治社镇‛创建活动与基层依法治相结合,推动和谐社镇建设,实现人民安居乐业,社会安定稳定。
3、面向基层,法律服务质量得到新发展。全县律师、公证、法律援助、‚148‛法律服务专用电话、司法所、基层法律服务等法律服务机构,面向基层农村、社镇,建立健全基层法律服务联络站点,形成了覆盖社镇、农村的法律服务基本网络,广泛组织法律服务工作者深入到社镇、农村,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,为广大群众提供公益性、便利性的法律咨询、法律服务。基层法律援助机构,还按照便民利民的原则,依托基层司法所把法律援助工作向乡镇农村延伸,由基层司法所具体承担法律援助的宣传和咨询,并初步审查法律援助申请与经济困难状况等工作,使符合法律援助条件的农村群众能及时获得法律帮助。全县所有律师都与社镇建立了定向法律服务关系。
我县普法依法治理工作在党委领导,人大监督、政府、司法机关实施,各部门各单位共同参与下取得了一定的成绩,但与实现依法治县的目标还有一定的差距,主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想认识还有待于提高,普法教育与行政执法都面临着机制创新和基础设施的改善等,法制教育工作仍是相当长期的任务,我们将以‚五五‛普法中期督导检查为契机,进一步扎实抓好‚五五‛普法后期的各项工作落实,力争以优异的工作成绩迎接‚五五‛普法的考核验收。
第三篇:五五普法汇报材料
以人为本 尊重生命 全力打造平安校园
——重庆市江津几江中学校依法治校工作汇报
朱道全
重庆市江津几江中学是一所高级完全中学,有七十多年的办学历史,现有师生5400多人。2008年,在重庆市教委和江津区政府的帮助,以及香港著名慈善家田家炳先生的鼎力襄助下,实现了校园的整体搬迁。新学校投资4个亿,占地面积400亩,规模宏大,环境优美,设施先进。面对这座崭新的校园,如何抓好校园安全工作,把学校创建为安全、和谐的人文校园,成为了学校领导的主要工作之一。多年来,在重庆市和江津区两级党委和政府的关心下,在市、区教委和公安局的指导下,我们着重抓好了以下六个方面的工作。现将我校的具体做法汇报如下:
一、大力提高普法意识,加强依法治校的领导。
为了加强对“五五”普法教育活动的领导,学校站在依法治校、依法治教的高度,统一思想,明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长、德育副校长为副组长,其他校级领导为成员的普法领导小组,邀请区检察院、法院、司法局、公安局等单位的领导对学校的依法治校工作进行指导、检查、督促和评估。成立了以学生处、法制安全科为主体,以班主任为骨干,以工会、团委、年级组、学生会为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。学校在资金极为紧张的情况下,五年累计拨款5万余元以保障学校普法教育工作的顺利进行。为进一步强化责任意识,学校与处室、班主任、科任教师层层签订法制安全目标责任书,明确各自的职责,实行一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,形成了层层有人管、事事有人负责的良好局面。学校全体教师签定《师德师风责任书》,与党员教师签定《几江中学党员承诺书》,将师德师风作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度,有效地遏制了教师违规违法现象的发生,保证了依法治校工作落实到
位。
二、深入学习法律知识,奠定依法治校的基础。
依法治校的基础就是法制教育的普及程度,为提高我校领导、教师依法治校,依法治教的能力和水平,学校认真组织全校教职员工学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校、依法执教、依法育人工作列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。为激励教职工普法学习积极性,学校利用晨会、校会、国旗下的讲话等机会和校园广播站、校园电视台、法制之窗等平台加强对师生员工的法律、法规的宣传教育,学校每期对教职员工进行法制培训1——2次,并要求教职员工每学期至少撰写经验论文和心得体会一篇,每期开展1次依法治校先进小组及优秀个人的评选活动,并组织教职工参加普法知识竞赛活动达到10次,极大地强化了全校教职工的法律意识,提高了他们的法律素养,广大教师也以良好师德来教育、熏陶和感染学生,自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中。
三、充实完善规章制度,把握依法治校的关键。
学校工作千头万绪,但我们一直都注重依法建制,逐步建立、完善学校内部管理制度,用以规范师生行为,做到事事有法可依、处处有章可循,实现学校管理与运行的合理化、规范化、法制化。为强化学校内部规范管理,我校依据各种教育法律、法规,结合学校的实际情况制定了《几江中学办学章程》。学校的各项规章制度覆盖了从党政管理、教育教学、财务及后勤管理的各个方面,为学校管理和教育教学工作的制度化和法制化奠定了基础。学校下发了《几江中学关于进一步加强师德师风建设的意见》,进一步规范教职工的职业道德行为;讨论修定了《几江中学学生在校一日常规》,进一步明确了对学生言行举止的要求;制定了《几江中学教师管理条例》、《几江中学一岗双责责任制和责任追究制度》等制度。这些制度的建立和完善
适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,是形成学校优良的校风、教风和学风的有力保证。
四、建立健全民主机制,保障依法治校的实施。严格执行教职工代表大会制度。学校每期召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校长办公会集体研究决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,五年来教代会共审议学校重大事件30件,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。
积极推行校务公开制度,重大事项公示制度。学校根据《几江中学校务公开实施办法》,校务公开涉及到学校工作的方方面面,总的来说,是“三个三”,一是三招:招生、招聘、大宗采买招标;二是三评:即职评晋级、评先、评议班子;三是三帐:学校财务帐、工会帐、后勤帐,不仅对办事结果全面公示,对办事依据、办事程序也实行全面公开。在收费方面,坚决执行国家规定,校长、教师签订了制止乱收费责任书,并直接与每位教师的年终考核挂钩。同时,聘请家长委员会成员成立“行风监督小组”,对教师收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,使学校工作全面展现在阳光之下,有力地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
认真实行教师和学生申诉制度。根据《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师学生合法权益的规定,设立了校长信箱、校长公开电话、校长接待日、家长开放周等,对学生、家长的来访、投诉都做好记录,严格按程序办理,限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落,事事有交待,推动依法治校工作的深入开展。
五、着力营造普法氛围,拓宽依法治校的途径。
学校法制教育的主阵地是课堂。抓住了课堂,才抓住了“全员育德、全员普法”的精髓,才抓准了学校法制教育的命脉。除此以外,我们还通过丰富多彩的活动来营造普法、依法治校的氛围,有效地拓宽了学校依法治校的途径。
(一)在法制专题课上创设育人的情境。
为了保证法制教育的科学有序,我校把法制课作为必修课列入学
校总课表,保证每周一节课;有专门的法制教材,有专职的法制教师,定期开展教研活动,研究制定法制课教学计划,探索法制教育的方法和途径,五年来学校共组织法制教研课、优质课达20余节。为了避免枯燥的说教,我们要求教师采取灵活的教学手段,创设感人的教学情境,营造良好的育人氛围,以达到对学生潜移默化的教育效果。例如我校丁祖容老师在讲《依法保护环境和资源》一课时,收集了大量环境污染的视频和音频材料给学生观看,又将课堂学习延伸到课外,要求网上收集相关的资料,引导学生在生活中去主动学法、守法。这样,枯燥的文字就在教师创设的情境中内化为学生自觉的法律意识,提高了学生自觉学法的兴趣,从而收到了良好的教育效果。
(二)在各科教学中渗透法制教育思想。
我们要求教师摒弃狭隘的课程观,把法制意识视为课程内容纳入自己的教学之中,恰到好处地结合学科特点,抓住时机对学生进行法制教育,让法律意识变为“涓涓细流”,使其伴随自己的教学,长年累月地浸润、滋养学生的心田。如:在教学货币单位核算时,介绍如何保护人民币的法律知识;在教学克、千克知识时,介绍禁毒的有关法律知识;在“百分数的应用”教学中,介绍依法纳税的法律知识等。在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时,自然渗透相关的法律法规知识,以达到提高学生的法律素养的目的。
(三)在丰富的活动中强化师生法律意识。
为了加强学生的法制教育,我们多管齐下,务求实效,不失时机地组织学生开展丰富多彩的法制教育活动,从而提高师生的法制意识,让师生懂法、守法、爱法、护法,学会用法律的武器来保护自己。
1、收看节目 加深认识
学校每期都要组织学生观看 “预防青少年犯罪”、“交通安全案例”,“警钟在黎明敲响”、“安全启示录”等课堂实例光盘;组织学生观看“交通安全事故”、“反对邪教”、“毒品的危害”、“艾滋病的防治”等图片展;同时,我们还要求学生按时收看《今日说法》、《法律在我们身边》等电视节目,让学生从真实的案例中受到启迪,汲取教训,珍爱生命。
2、专题报告 提高认识
为了强化学生的法制安全意识,学校每期都邀请政法部门的领导和专家到我校作报告。近年来,我们先后邀请了校外辅导员交警大队陈飞政委作了交通安全报告;法制副校长—南城派出所蔡真勇所长、区教委法制安全科王真勇科长作了法制安全知识讲座;区消防大队李国良队长作了防火安全知识讲座;重庆市少管所少年犯到我校现身说法等。通过这些活动,让学生自觉接受法律安全知识教育,自觉遵守交通法规,增强了法制意识和自我保护意识。
3、建设阵地 强化认识
学校利用每周1次的国旗下讲话,每周1次的主题班会对学生进行法制安全常规教育。并且每学期都要定期开展一次“法制安全宣传月”系列活动,包括“法就在我们身边”、“争做守法好少年”、“法律知识知多少”等为主题的主题班会;举行“法制常驻我心平安伴我左右”的法制知识竞赛;开展班级法制墙报评比;在全校师生中开展了法制安全知识论文评选活动。还举行学生模拟法庭辩论;“珍惜生命、远离毒品”、“校园拒绝邪教”“拒绝网吧”等签名活动;组织学生参加义务交通执勤,充当小交警;组织学生参加公判大会;上街进行法制安全宣传游行;定期组织全校师生进行应急疏散演练,并使之常态化。这些活动的开展,做到了将法制教育与纪律教育相结合、正面引导与反面典型相结合、依法治校与精神文明建设相结合,提高了法治教育工作的实效。
六、坚持校、社、家三结合,延伸依法治校的空间。
我校一直坚持以德立校,以法治校,探索了一套以激发学生主人翁意识为出发点,体现整合教育资源、挖掘育人合力,形成了以“学校为主导、社区为依托、家庭为延伸”的“三位一体”的法治教育工作网络。通过开展“三个延伸”,建立学校、社会、家庭一体化的教育平台,使青少年学生全方位地受到法制教育和熏陶。第一,向课外延伸。充分利用第二课堂和社会实践活动,通过组织学生参加公开审判大会、法庭旁听、参观青少年法制教育基地、走进少管所和进行社会调查等形式,使青少年学生在参与中受到生动形象的法制教育。第二,向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重,成立家长委员会,邀请家长委员会成员参加行政会、听课、监考、评教,全面参与学校管理工作。组织家长参加“青少年心理健康教育报告会”、“问题学生家长会”、“感恩教育报告会”等活动达10次,使家长形成正确家庭教育观和人才观。第三,向社会延伸。每期学校都要定期和不定期邀请公安、城管、交巡警、消防大队、区教委等部门到学校召开周边环境整治现场会,查找存在的问题,共商解决办法,为学校各项工作的运行提供了良好的环境。
成功的道路始终在开拓者脚下不断延伸。在各级领导、社会各界人士的关心支持下,在我校全体教职工的共同努力下,几江中学以政通、人和、校兴的良好局面,收获了全面实施依法治校的美好成果:全校师生法制观念增强,师生犯罪率为零,重大安全事故发生率为零。自2004年以来,学校连续六年被区教委、区公安局评为“安全稳定工作先进集体”、“依法治校示范校”;2009年被重庆市教委、重庆市公安局、重庆市综治委联合表彰为“重庆市安全文明校园”;2009年我校被江津区委、区府评为“五五”普法先进集体;2009年,在中国教育学会中小学安全教育与管理专业委员会举办的法制安全论文评选中,我校有三篇论文获全国一、二、三等奖;2010年6月,我校申报的由中国教育学会中小学安全教育与管理专业委员会审批的课题《中小学生校外安全的现状与对策研究》已结题;目前我校正在积极争创“全国和谐校园先进集体”,以期把学校法制安全工作推向一个新的层面。
重庆市江津几江中学校
二○一○年六月十日
第四篇:五五普法汇报(定稿)
依法治校 依法治教 构建和谐校园
——铜陵县实验小学“五五”法制宣传教育和依法治校工作汇报
各位领导、同志们:
大家好!
我校始创于1905年,是一所具有深厚文化底蕴百年老校,目前,学校共有43个教学班,140余名教职工,2700余名学生。多年来,学校秉承优良的治校传统,以优秀的教学质量和良好的社会信誉,赢得社会的认可。尤其是近几年来,学校以 “五五”法制宣传教育为契机,坚持把普法工作与依法治校相结合,把普法工作与平安创建相结合,把普法工作与构建和谐校园相结合,学校连续多年在全县目标考核评比中获优秀等次,而且还先后被评为全国红旗团支部、省中小学思想道德建设先进单位、全省教育系统关心下一代先进集体、全省退离休教工作者协会工作先进集体、省交通安全示范学校、市留守和单亲学生关爱工作先进集体、铜陵市五好关工委、市新程改革先进集体、全县依法治县和法制宣传教育先进集体、县廉政文化示范点、县文明单位、县星级民主管理学校、县先进党支部、全县宣传教育先进单位等殊荣。现就我校“五五”普法工作向各位领导作简要汇报:
一、领导重视、组织健全,分工负责、职责清晰
为确保依法治校、依法治教落到实处,我校成立“五五”法制宣传教育依法治校工作领导小组。校长、党支部书记任组长,副书记、副校长、工会主席任副组长、各部门负责人为组织成员,下设法制宣传教育办公室,由德育处主任兼任办公室主任,负责法制宣传教育有关工作。此外,我校还成立了家长委员会、综合治理领导小组等组织,构建全方位、立体化工作网络,做到主管工作有人抓,部署落实有人管,形成了“总体规划、分步推进、分层落实”的工作格局。
二、总体规划、分步推进,分层实施、贴近实际
为进一步巩固“四五”法制宣传教育教育成果,持续深入开展法制宣传教育,全面提升师生法律素质,全面推进依法治校、依法治教工作,创设一个文明、有序、安全、和谐的教育环境,促进学校教育教学管理规范高效。学校根据教育行业自身工作特点,结合小学生年龄特点,研究制定了《铜陵县实验小学“五五”法制宣传教育、依法治校总体规划》,明确“五五”法制宣传教育指导思想、目标任务、确立步骤、方法和具体措施。在具体制定法制宣传教育计划时,做到“三个支持,三个确保”。一是坚持既要体现时代特点,又要贴近工作需要,确保实用、管用。二是坚持既要贯彻精神,又要形式活泼,确保好学、乐学。三是坚持既要重视教育,又要注重养成,确保规范、自律。几年来,我们学习宣传我们学习宣传了和学校息息相关的法律法规十余部。由于计划重点突出,贴近实际,“五五”法制宣传教育规划得以如期实现。
三、依法治校、立章建制,制度完备、有章可循
完备的制度,是依法治校的保障。可行的标准,是行动的指南。加强学校的制度建设是贯彻“依法治校”,“依法治教”的关键之一。多年来,我校建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、较为完善的管理制度体系。
1、“五五”法制宣传教育:学校制定了《铜陵县实验小学依法治校领导小组工作职责》、《铜陵实验小学依法治校领导小组办公组工作职责》和《铜陵实验小学中心组学习制度》,确保学校法制宣传教育教育制度化、规范化、正常化。
2、质量管理:学校教代会通过了《铜陵县实验小学工作制度》、《铜陵县实验小学在岗教职工请销假制度》,《铜陵实验小学教职工考核量分细则》等各项制度,真正体现了“在其位谋其职,以其责考其绩,以其绩取其酬”,有效地激励着全体实小人奋发有为。
3、安全管理:学校除了与铜陵县交警二中队建立警校共建活动制度,拟定了《关于进一步加强学校安全工作实施意见》,出台了铜陵县实验小-2-
学《安全工作总则》、《班队安全教育要求》、《教师护导制度》、《小巡警值周制度》、《学校门卫职责》、《防火安全制度》、《关于传染病预防的控制工作的实施意见》和《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作实施意见》等一系列安全责任制度,做到了从源头上杜绝安全隐患,确保学生人身安全和学校财产安全。
四、学法用法、形式多样,坚实有效、彰显特色
全体师生是普法的重点对象,为使广大师生做到知法、守法、护法、依法办事,自觉运用法律手段保护自己,解决纠纷。多年来,我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,立足课堂,加强合作,注重实践,不拘形式,努力做到“四个坚持”(一是坚持法制教育的全员性;二是坚持法制教育的层次性;三是坚持学习方法多样性;四是坚持法制教育的社会性),进一步增强了法制宣传教育的实效性。
1、学习落实,增强教师学法意识。
建立周一教师例会和党员学习日制度。教师是学校法制宣传教育的工作者、组织者、实施者,为进一步强化教师依法治教的意识,依法办事的能力,学校要求教师坚持集中学习与自学相结合,专题学习与相关学习相结合,做好学法笔记。
2、依托社会,构建法制法规立体化教育网络
(1)法制教育,学校先行。我校组织学生上街宣传了《税法》、《人口与计划生育》、《教育法》、《未成年人保护法》和《环境保护法》。邀请县关工委对部分学生代表作了“革命传统、法制教育报告会”;“庆祝建党八十周年报告会”。法制副校长来校对全体师生进行四场专题讲座,宣讲了“中小学法律常识”、“青少年犯罪的成因及预防”、“预防青少年犯罪法”、“让邪教远离青少年”。
(2)社区联动,主题教育。组织学生进行“相信科学、远离邪教”、“珍惜生命、远离毒品”签字等活动。安排校外辅导员给学生讲解“文明居民行为规范”和“中小学生交通安全行为准则”。
(3)警校共建,安全出行。县交警大队二中队是我校警校共建单位,-3-
在交通安全教育和绿色安全通道方面,给予的大力支持和强有力的保障。广大师生盛赞他们是“学生的卫士,安全的港湾”。为师生开辟了一条绿色安全通道。
3、阵地稳定,营造良好的学法环境
——红领巾广播台,学生自己做主,传递知心话语,交流学习心得,宣传英雄事迹,传播法律知识。是我校一道永不消失的电波。
——国旗下的讲话,从学习要求到文明守纪,从爱护公物到卫生保洁,从理想教育到诚实做人,从安全防范到遵纪守法,主题鲜明,要求具体,结合实际,明理导行。
——橱窗、班刊,传送文明新风,宣讲规范要求。
——主题队会,是孩子思想锤炼的舞台,或明辨是非、分清善恶;或学习英雄、树立理想;或崇尚科学、反对邪教。一次次主题队会,让学生在收集资料中思索,在清晰的叙述中坚信,在实践活动中成长。
——课堂,学生教育的主战场。通过对书本知识的挖掘,让学生在潜移默化中感悟。
4、实践活动,增强“五五”法制宣传教育实效。
——开展“敬老、爱老、送温暖”活动,让学生在实践中启迪爱的心扉,健全善的品行。
——开展“爱国主义读书”活动,学生在“辉煌的六十年”中见证祖国的巨变;在“崇尚科学,传播文明”中,拓宽视野;在“讲公德,守法纪”中,明理导行,在“新世纪,我能行”中,增长才干。
——开展“缅怀先烈,继承光荣传统”活动,追昔抚今,追寻历史的遗迹,传承革命者的精神,让追寻真理的种子在幼小的心田生根、开花。
——开展法律知识考试,以考代学,让学生去了解法律法规;以考促学,让教师去熟悉条款;以考促知,让家长去增进了解。不同的考试,不同的层面,达到一个目的,就是增进广大师生和家长法律意识,让“学法、知法、用法”成为大家自觉行动。
——开展“重师德、铸师魂,树形象”师德教育活动。在工作中,找差距比实干、讲精神比贡献,于细微处见精神,于平凡中见伟大。——举办“校园艺术节”。为师生搭建展示才艺的舞台,为学校构建联系社会的纽带。在这充满灵气的空间里,涌动着师生塑美、创美的活力,洋溢着真、善、美的追求和鉴赏。
各位领导,只有依法治校、依法治教,才能实现我校构建和谐校园、打造品牌形象、培育全面人才的办学目标。我们将深入持久地开展好法制宣传教育,不断推进我校依法治校的进程,使我校的各项管理向更高层次迈进,办成家长放心,社会满意的学校。
最后,敬请各位领导对我校的法制教育工作多提宝贵意见!
2010年6月4日-5-
第五篇:“五五普法”汇报材料
稔山镇“五五”普法五年工作情况汇报
中共稔山镇委员会 稔山镇人民政府
我镇从2006年下半年开始展开“五五”普法工作。五年来,在县委、县政府的正确领导下,在县普法部门的支持和指导下,我镇认真部署“五五”普法工作,坚持以增强群众的法制观念为先导,以提高群众的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,认真贯彻落实上级有关法制宣传教育各项决策部署,突出重点,创新思路,全面落实“五五”普法规划,深入开展普法教育和依法治镇工作,为全面提升我镇公民素质,为推进社会各项事业发展创造了良好的法制环境。
回顾“五五”普法教育工作,我们的主要做法是:
一、加强领导,落实责任,确保普法工作顺利开展 我镇高度重视普法工作,将“五五”普法纳入全镇“十一五”规划,并将普法工作作为党委、政府的一项重要工作,做到三个到位:一是组织保障到位。2006年县部署“五五”普法工作后,我镇迅速行动,成立了以镇委书记、镇长为正、副组长的普法工作领导小组,制订了《稔山镇第五个五年法制宣传教育规划》,并召开了全镇“五五“普法工作动员大会,进行全面部署。2007年个别领导人事调动,我镇及时调整普法工作领导小组,切实加强普法工作领导。同时,定期召开普法工作例会,听取全镇普法工作汇报,研究解决存在问题,确保普法工作扎实推进。二是责 任落实到位。坚持把抓好责任落实作为抓手,严格落实村(居)委、职能单位、学校、企业普法宣传教育,做到有计划有实施有总结,确保普法工作取得实效。三是经费保障到位。坚持在政策上、经济上、人力上、物力上对普法工作加大力度。近年来,尽管我镇财政状况比较紧张,仍想方设法确保普法工作经费落实,并逐年加大投入,确保普法各项工作深入开展并取得实效。
二、创新方法,突出重点,深化法制宣传教育
坚持把做好法制宣传教育作为“五五”普法工作的重中之重,不断创新方法,落实措施,全面开展法制宣传教育。重点围绕十个方面抓落实:一是中心组学法。坚持把普法学习纳入党委中心组学习重要内容,重点学习新的法律法规,并要求中心组每年必须不少于一课时学法,领导每年要撰写一篇法律法规学习心得体会,做到领导带动学法用法。二是专题讲座授法。邀请上级法制部门人员到我镇举办法律讲座,有针对性开展法律教育。如2008、2009年,我镇分别邀请了市纪委、市检察院以及县反贪局领导到我镇举办法律讲座,镇镇府班子成员、各办正副主任、村组干部参加了学习,受益匪浅。三是讲师团讲法。组织派出所、司法所、交警中队、安监办等部门专职人员,成立法制宣传讲师团,深入社区、农村、学校、企业进行法律宣讲活动,五年来,共组织宣讲团开展宣讲活动150场次,教育群众、师生、企业员工等共30000多人次。四是咨询活动递法。结合不同时期不同法律宣传,开展不同类型的法律咨询活动,五年来,全镇共开展各类法 律咨询活动12次,服务社会人员共2500多人次。五是举办文艺活动扬法。如2009年我镇邀请了省消防文艺演出团举办《新消防法》专题文艺汇演,使消防法深入人心。六是印制法制资料送法。“五五”普法期间,我镇先后印发了《安全生产法律手册》、《土地管理法》、选举法》、《计划生育条例》等法律法规10项共80000多册,根据各法律的性质和使用范围发放给不同的单位和人群。七是举办专栏传法。在镇府、学校、部门、村(居)以及城镇人员密集地方制定固定宣传栏,开展法制专题宣传,目前,全镇共设有78个法制宣传栏进行定期宣传。八是网站、横幅、标语、宣传车等宣法。镇政府网站专门设立了法制专栏,并结合中心工作,采取横幅、标语、宣传车等宣传有关法律法规,推动工作开展。九是开展“六进”活动讲法。通过采取法制宣传教育进社区、进农村、进学校、进企业、进单位活动,广泛开展法制宣传教育,“五五”普法期间,在全镇六进活动中,送电影下乡达100多场次,送法下乡活动达60次以上。
三、结合实际,综合治理,推进依法治镇工作深入开展 为了普法工作能更好地开展,我们坚持围绕镇党委、政府各项中心工作、社会综合治理、民主法治建设等工作,全面推进依法治镇。重点做到三结合:一是坚持与党委、政府中心工作相结合。根据镇委、镇政府不同时期不同工作重点,镇各项工作中遇到的涉及法律的问题,有针对性地深入开展普法教育。如2008年村(居)级换届选举,我镇加强对《村民委员会组织法》、《选 举法》等有关法律宣传教育,使选举工作顺利完成;又如,去年以来,厦深铁路、碧桂园、合正房地产、石油储备库、广惠高速东延线、富力等各大项目的落户,征地拆迁工作任务繁重,各种矛盾频发,针对涉及项目落户带来的一系列问题,我镇党委、政府通过调解,运用各种法律手段解决实际问题,使得各大项目得以顺利动工建设。再如当前开展集体林权制度改革工作,加大对《森林法》、《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》等法律的宣传教育,确保全镇林改工作有序进行。2009年,我镇共受理民间纠纷59起,调处成功55起,调解率100%,调解成功率93%。这些纠纷当中大部分是涉及重点项目建设的。司法所充分发挥人民调解职能作用,运用各种法律手段和法律专业知识,及时化解矛盾纠纷,确保了各重点项目的顺利动工建设和全镇的平安稳定。如500千伏变电站选址地华山,涉及到稔山知青场、莲蓬村委和华山移民小组、莲蓬村小组、胡其笼村小组、苏矛埔村小组从1976年期开始争议的地方,经过稔山司法所的积极参与调处,利用相关法律条文,使久拖未解决的纠纷得到圆满解决,使工程顺利动工建设。在解决问题的过程中,使群众对法律有更深刻的认识,守法的意识更强。二是坚持与社会综合治理、维护社会稳定相结合。围绕稳定大局,积极开展平安创建活动和各项专项整治行动,采取有效手段,努力化解各类社会矛盾,规范法律服务管理,提升法律服务水平,努力促进社会和谐稳定。“五五”普法期间,全镇无发生重特大群体性事件、安全生产事故,保持了社会和谐稳定。三是坚持与民主法治建设相结合。在开展法制宣传教育的同时,通过加强机关作风建设,行政效能建设,民主评议,行风评议,组织人大代表、政协委员开展视察活动以及推行民主管理、民主决策,民主议事、民主评议活动,加强民主法制建设,推动经济社会又好又快发展。
四、整合资源,完善机制,夯实普法基础工作 一是整合资源,构建完善普法工作网络。一方面加强与综治维稳中心、镇纪委联合接访中心、新成立的全县唯一的镇阶检察室、村(居)委调解会、治保会、法律服务所等机构的联动合作,在解决各种信访问题的同时,加大对人民群众法律知识的灌输力度,达到增强人民群众法律意识的目的,努力把各种矛盾化解的萌芽状态。目前,镇综治信访维稳中心及检察室设有法律服务中心、法律咨询中心,村(居)委、企业设立法律工作站共41个,并在村组、小区等成立调解会、治保会组织36个。另一方面,通过组织离退干部成立法律志愿者服务队、邀请人大代表、政协委员、机关单位工作人员成立法制宣传员以及组织派出所、司法所、交警部门等骨干成员成立法律讲师团,不断扩大基础法制工作网络。目前全镇有法律志愿者12人、宣传员48人、讲师团人员7名。二是建章立制,推进法制工作规范化。开展“五五”普法工作以来,全镇建立和完善领导小组定期会议制度、工作汇报制度、工作督查制度、评估考核制度、法律志愿者和宣传员工作制度。同时,我镇还建立并完善普法教育办公室和资料档案 管理,使普法工作实现规范化、制度化。
我镇的“五五”普法工作通过总结经验、查漏补缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了显著的成效。当然,我镇的“五五”普法工作还存在一些不足之处,主要体现在:一是法律法规的宣传力度有待进一步加强;二是依法治理,依法行政的能力有待进一步提高;三是依法治镇的理念有待进一步深化。
下来,我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真全面贯彻党的十七大以来党中央的一系列重要精神,坚持以依法治国方略为指针,按照依法治镇、普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的功能作用,为推进我镇依法治镇的进程,促进我镇经济、政治、社会和谐发展做出更大的贡献。
稔山镇普法办 二〇一〇年五月十八日