第一篇：如何写新闻评论

如何写新闻评论

评论的作用是媒体的旗帜和灵魂。既然评论如此重要，写好评论就成为重要的课题了。那么怎样才能写好评论呢？ 评论写作根据文章的具体情形可以有不同的路径。但是种种差异中，我们仍然可以捕捉和梳理出稳定的规则和大致的认识框架。根据个人的体会，我从内容、品质、力量、语言、心态、风格、语境、思维和感染力等九个方面做一点粗浅的业务探讨，以求教于方家。评论写作应注意到以下方面： 一是评论和其他文章的根本不同在于，它是说理的文章，那么文章要呈现说理的部分。也就是说，一篇文章必须有说理的内容，必须有超越叙事的东西，必须要有思考和论述，“述而不作”是评论的大忌，也

是直到今天还在某些评论中出现的低级现象。二是评论的品质主要在于立意。“命意之高下”决定了评论的品质的高下。评论作品的最重要的价值在于观点立意高，能够关注重大社会现象，或者关注表面上看似微小事件背后涉及的重大命题，然后就重大现象或命题发言，有高超的见解和不凡的境界。作为评论，如果观点本身失去了魅力，那么言语的艺术是不足道的。三是评论的力量在于理性之美。评论的真正力量在于事实和逻辑。只有事实和逻辑构成的有机整体才能真正说服可以被说服的人。而事实是客观的，逻辑却需要写作者真正调动自己的主观创造力，强大的逻辑就是一种强大的力量，给人一种理性之美。四是语言的漂亮在于分寸、准确。当然其他因素在语言上的投射，都是语言的独特魅力。我所论述的一般意义上，评论语言与其他语言最大的不同，就是分寸和准确。当然，语言很好的分寸感，会为评论提供恰如其分的表达载体。好的

想法或观点最终还是要落实到好的表达上来。五是有论辩心态，心中要有“假想敌”。评论写作当然会表现出复杂的心理活动，但是和叙述和抒情的文体不同，评论文章是要应敌的，应对不同的反诘和质疑的，所以应该有“假想敌”的存在，有“敌情”概念，也就是说评论是战斗的文体，所以就是要有战斗的姿态。六是要有好的风格。当然风格各异，似乎谈不上什么是好的风格，但是风格有个适应的问题。比如色彩，本来说不上什么色彩更好看，但是一具体到特殊的场合，一种颜色的适应性就很容易得到大家的认同，比如象征悲哀的黑色，象征高贵的紫色，象征纯洁的白色等等。具体到评论上说，评论文章的风格也应该以文章发表时机、场合、媒体、受众特点的不同为根据，从而形成什么是好的评论风格的稳定看法。比如，马克思曾经谈过无产阶级的风格，应该战斗的，是鲜明生动的，绝不吞吞吐吐的。从中国近代评论发展历程来看，梁启超、章太炎、邹韬奋都是非常著名的评论大家，但却各个不同。如梁启超的文章“汪洋恣肆，笔锋常带感情”，章太炎则国学深厚，文章大气但却好用生僻典故，邹韬奋文字简易晓畅，娓娓道来，如话家常。三种皆为大家手笔，评论文章应该有风格，更应该有适应特定情况的风格，当然大家马上想到鲁迅的杂文风格，简直就是时代的传声筒，是为时代度身量做的。七是语境的营造，与追求艺术审美的其他文章不同，评论文章走向清晰。语境的清晰与模糊，大约可以成为评论文章与非评论文章的分野。评论以清晰为特点，这是因为每一个准确的判断都适合一个非常具体的客体，而不能随意模糊客体的条件。准确的判断同时是建立在清晰的概念和清晰的逻辑思路上的。没有一系列清晰构成的特殊语境，那么最终的判断只能是胡言乱语。任何不应该出现的模糊都会伤害文章的说服能力，伤害评论的品质。八是思维的特点。评论的思维是一个走向聚合的思维，当然

要从发散走向聚合。我们论述的对象总是千差万别，我们要从种种不同中看到他们的共同点来，加以思维的聚合，分析共同的东西，我们的评论就应运而生了。从发散走向聚合，让我们的评论具有理论上强大的解释能力，因为文章是建立上广泛的观察和大量的分析的基础上的，而最终的聚合又为我们提供了真理的内核，为迷失在生活森林中的人们走出来指明一个方向。九是评论的感染力。这是一个当然的想象，就是诉诸情感。在评论中如果可以看到人的命运体验、情感历程和喜乐悲伤等等，都会很好地增强文章的感染力，给立足于理性说服的评论以更好的情感支撑。中国俗话说“晓之以情，动之以理”，确实是说服宝典啊。综上所述，我提出的就是写作评论的一个整体思考框架，从这个框架来思考和分析具体问题或现象，能够为评论提供一个丰满的、多角度的思考空间，有利于写作者理解评论文体的本质特点，把握从主题、语言到分析框架

等一系列的要素，为提高评论写作提供一点有益的借鉴。

第二篇：新闻评论

放开非公医疗价格能带来什么？

□剑客

日前，国家发改委、卫生计生委、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。其中规定，非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节，各地要将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入定点服务范围，实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。（4月9日国家发改委网站）放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，能给当下的中国医疗状况带来哪些改变呢？这无疑是人们十分关心的问题。

能改变“看病贵”吗？答案是否定的。众所周知，目前公立医院的医疗服务和药品器械价格均处于政府严格定价和监控之下，民众尚且觉得看病贵，指望从“所有医疗服务价格实行市场调节”的非公立医疗机构那里得到廉价的医疗服务，恐怕不切实际。必须看到，社会资本进入医疗领域，不是来做贡献的，也不是来搞慈善的，归根结底是为获利而来的。现时的民营医院，除了不时爆出“坑蒙拐骗”的新闻之外，哪家的医疗消费不是高高在上的？即便在新政的“感召”下浪子回头，民营医院也难以提供低于公立医院的医疗服务价格。

能缓解“看病难”吗？这要从两个方面看。对于部分愿意以金钱换取时间的高端客户而言，非公立医疗机构推出的个性化、一对一的高端医疗服务，确实可以有效缓解他们的“难”处。但对于普通民众来说，意义就不显著，因为这个层次的医疗服务，已经超出他们的承受范围。事实上，更可能出现这样的情形：非公立医疗机构以高薪将部分原本服务于公立医疗机构的医疗专家招揽于自身旗下，客观上反而摊薄了普通百姓接受优质医疗服务的几率。

能够消除民众对医疗价格飞涨的担忧吗？目前只能拭目以待。有关部门表示，“在放开价格的同时，要加强对医院价格行为的监管，维护消费者合法权益”。可是，表态容易执行难，在收费受到严格管制的当下，某些民营医疗机构诱骗高消费的纠纷还层出不穷，放开之后的监管又谈何容易？如果有关部门的监管利器果真如此犀利，那遍布城乡的无证黑诊所，哪里还有容身之处？

不可否认，放开非公立医疗机构医疗服务价格，有利于吸引社会资本进入医疗卫生领域，可以细分市场，提供部分高端医疗服务满足多层次的医疗服务需求。但是，却未必能够有效增加整体的医疗资源和服务供给——到公有单位“挖角”，从来都是民营机构的强项，资本往往是不愿意自己培养人才的。因而，为民众提供基本的医疗保障服务，还是有赖于政府加大投入，从整体上均衡公立医疗机构的布局。事实已经证明，指望通过甩包袱的方式来解决民生问题，是行不通的。

（作者是医疗界人士）

校际差距不缩小，消除择校仍欠公平

□洪 绩

在今年择校成为“最后疯狂年”和坊间流传的“天价择校费”引发舆论关注之际，昨日《羊城晚报》披露，广州中考校际之间的最高分和最低分相差500多分，而江苏一些城市中相差不过100多分。专家直指校际间差距没有缩小而在扩大，致择校疯狂不止。

无论是择校现象久治不愈，还是择校费飙升引发民怨，话题再热却已是老生常谈。至于说疯狂择校背后的根本原因是教育资源的不均衡也不是新发现，但中考分数的惊人落差却生动证明了校际间差距之大。由此，不管是优质学位被“吊起来卖”，还是家长为优质学位而对就近入学不领情，舍近求远追逐择校，忍痛承受沉重的择校费，或苦心积虑购买昂贵的“学位房”，一切都是必然的事。

于是，我们不能不正视如何推进教育资源均衡、缩小校际差距的现实问题。客观讲，在义务教育阶段要实现资源均衡一步到位并不现实，但这不等于可以永远将不均衡当正常而懈怠。广州近年推进教

育资源均衡的想法和行动不是没有，但最终还要靠实质性的加快推进教育资源均衡才能促使择校降温乃至彻底消除择校现象，这也早有共识。问题的关键在于，政府对改变现实是否真正有强烈的紧迫感、使命感以及措施是否给力？

教育公平事关社会公平等道理无须赘述。实现教育均衡的前提是必须加大教育投入，投入多少也是衡量一个政府真正重视教育程度的重要指标。广州去年市本级财政教育投入近52亿元，并以“增速超过GDP增速”为荣。这的确值得肯定，但数十亿的投入是否已经足够，与广州的财力是否已经相称，教育历史欠账都偿还了没有，有无可能更大手笔投入，投入更多是“锦上添花”还是“雪中送炭”„„相信这些问题不难找到答案。

另一个现实是，近年来虽然自上而下无数次重申禁止分重点和非重点学校，但即使没有名分，政府在投入等方面厚此薄彼、偏向“重点学校”也是毋庸置疑的。由此无疑会进一步催化“强校越强、弱校越弱”的两极分化。财政投入多、择校生盈门，“名校”吃饱撑着，而那些薄弱的学校却“饥饿”得嗷嗷待哺，教育均衡就是空洞的口号。因而，要均衡教育必须大力扶持薄弱学校，让薄弱学校的硬件和软件都跟上去，缩小与“名校”之间的距离。

说到底，学校间的差距除了办学硬件，最大的差距就在于师资水平。这其中，“名师都在名校”是不争的现实。广州去年已出台“强师工程”方案，提出实行区域内教师按照一定比例流动的措施，今年将正式提上日程。这是个可以探索的办法，但毕竟有“削峰填谷”之嫌，恐怕还不是解决师资水平不均的治本之策。实现教育均衡发展，必须基于全面提高教师的素质之上。这就需要有计划地对所有老师进行系统再培训，同时要实现所有老师薪酬均衡，让各校办学条件大体一致，激发每个教师的积极性。

按规定，广州市小学明年起将实行100%就近入学，实现“零择校”。这是一个理想的效果。但是，即便完全关上了择校之门，也不意味着教育公平的到来，真正意义上的教育公平是所有人都能共享优质教育资源。就这一点来说任重而道远，期待政府有更大作为。

街谈巷议

别把孩子入学弄成商业竞标

倘若细想，就会觉得所谓的“小学择校赞助费”，实在是令人恶心，从名头到实际内容，都是如此，更不用说“天价赞助费”了。

这里说的“天价赞助费”，是指最近网络上流传甚火的关于广州小学择校费的帖子。民间流传说，最贵的择校费高达19万元，其他有16万元、12万元不等的。流传多了，记者就去问教育局，得到的答案自然是否认。不过各区教育局不是否认收了钱，而是说没有收到十几万，最多是六七万而已！

好吧，就算六七万，或者哪怕是两三万，一两万乃至几千块，那也有两个最基本的问题。第一，这个钱该不该收？第二，这个钱收了，该不该叫赞助费？

先说该不该收。相信如果做个民意调查，绝大部分人都会说“不该收”。事实上也的确如此。喊了这么多年的九年义务教育，堂堂的法律文本摆在那里，凭什么孩子到公办学校念个书，家长要投入如此巨额资金？

当然，收费的学校不缺理由：户口问题啦，想入读的人太多啦，家长要求啦„„凡此种种，最终都成了“收钱”的依据。但既然是义务教育，那就不是市场，孩子入学也不是商业竞标，无论如何都不能通过收钱来解决义务教育的问题。而且，收钱的另一个副作用是，孩子从小就把教育和钱联系起来，这种观念的“软伤害”，不知要流毒多久。

可是我们知道，事已至此，不少家长都不得不交这笔钱，各地对此美其名曰“择校赞助费”，或简称“择校费”——听起来真像家长满心喜悦地要“赞助”地方教育。

但实际情况是，交过赞助费的人，绝大部分是敢怒不敢言。更有报道称，北京有小学在让家长交这笔钱时，要签协议，说明是自己愿意交的——看这情形，分明是被勒索、交赎金，哪里有半点赞助的意思！所以，这样的收费还是另立名目吧，千万别再叫教育赞助费，否则太令人反胃了。

不禁想说说外国例子。带学龄孩子到美国、加拿大或澳大利亚上过学的人，大多都知道，在这些地方，只要你能证明自己住在学区里，不论住宿舍还是租房，简单填上资料，孩子就可以免费入读当地公立学校，读不到最近的，那就往远一点的分配，直到读到为止。学区好坏是一回事，但方便快捷的确是这些家长的感受。

请不要说这是人家国情，对比之下，我们大收“赞助费”的地方，要做到这一点也并非不可能——天河区教育局不是说“零择校”吗？

众所周知，中国教育体制众病缠身，而中小学赞助费乃其中重症之一。解决这个重症，是很多家长热切期盼的大事。

“不健康的健康证”需猛药治疗

□何勇海

没有体检和培训，记者暗访时，用假名花90元钱就“买”到一张健康证，4月9日晚，央视东方时空以《“不健康的健康证”调查》为题，报道了武汉洪山区张家湾街社区卫生服务中心违规办证一事。据洪山区卫计委调查，张家湾街社区卫生服务中心一年办理了800张健康证，对于没有经过体检就办的健康证将回收并重新体检。

根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法规，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育等五大行业的相关人员，必须拥有健康证才能上岗。健康证是确保公众健康的一道重要防线，服务人员上岗有健康证，就能减少疾病散播，保护顾客的健康安全。

然而在张家湾街社区卫生服务中心，省去了“健康检查”和“卫生培训”两个法定程序，交钱就能买证，相关机构收钱就可发证，一旦身患传染病的人通过这种渠道办理了所谓的“健康证”，老百姓的食品卫生安全就失去了“第一道把关”，各种传染性疾病的传播就有了一条条“绿色通道”。

在这种不负责任背后，是一些医疗卫生机构利欲熏心——健康体检及发放健康证只是他们的创收手段，只要有钱到手，大可敷衍了事，能中饱私囊或单位“小金库”不说，还可节约成本。这种行为说轻点是懈怠渎职，说重点则是违法犯罪——一个小的疾病传染事件，有可能成为公共安全事件，给公众的健康安全带来极大危害。

目前办理健康证不严格的情况较普遍。除花钱不体检也能办证外，代人体检、信息全假也可办证、叫卖空白健康证和“山寨健康证”等现象也较盛行，本为健康而生的健康证因执法不严染上一身“疾病”，有关部门确该给予“治疗”。

如何“治疗”？一要消除“二龙治水”——办证由疾控中心管，检查从业者是否有健康证，则归卫生监督机构管，对于是健康证是怎么办的、体检与否，卫生监督机构却没权力过问，这就给办证方借机敛财提供了可乘之机。二要对出具体检结果者提高监管力度与违规成本，将责任落实到人，一旦违规办证定当严惩不贷。三要对从业者及用人单位实行动态监管、定期抽查，一旦发现“带病上岗”者，也要重罚和实行行业禁入。

承，不能止于文学形象

——“红色娘子军精神薪火相传”系列评论之三

□阅尽

传奇，经典，这是许多人评价红色娘子军时常喜欢用的字眼。自1961年拍成电影上映，红色娘子军便风靡全国，此后不久，同名芭蕾舞剧上演，同样盛演不衰。多年来，它感染、激励了一代代人，影响所及，更远远超出了国界。

历经半个多世纪的岁月洗礼，无论时势风云变幻，社会经济沉浮，它都巍然屹立。它是不朽的“红色经典”，是常青树，甚至堪称奇特的“文化现象”。它为何能保持如此长久的生命力？这似乎是个谜。

如果说是其美轮美奂的艺术表现形式吸引了人们的目光，但无论舞台还是银幕，同时期曾有多少轰动一时的艺术巨制不都如过眼云烟？不错，是作家、艺术家们从史料中发现了那段珍贵历史，并将其搬上舞台银幕，从而让红色娘子军声名远播。但是，细细分析，如果不是作品表现出的深刻主题及主人公的命运、追求及精神风貌，它又何来如此经久不衰的魅力？无疑，作为文艺创作，红色娘子军最能打动人的还是它展现出的“人”——那些为着自由解放与命运不懈抗争、坚贞不屈，追求真理与信仰的女战士。某种程度上，也正是其真实的“人生展现”打动了亿万人的心，缔造出绵延半个世纪的“传奇”。

尽管如此，仍然要说，真实的生活比艺术更让人震撼。艺术的渲染，时常让历史过于简单化，或富于浪漫色彩，有时苦难也被披上“悲剧美”的外衣，从而一定程度淡化了生活的复杂和残酷，模糊了人们对现实的认知。事实上，当年那些娘子军连战士在队伍打散，被关进牢狱，所遭受的酷刑以及其后漫长人生道路上遭受的种种磨难，远非文学作品所表现的那么简单。

新闻报道中有个细节，老战士王运梅，因没有文化，又长期生活于封闭的农村，直到202_年百岁高龄时方知自己不是党员，而她一直以为，只要参加了革命，便是党员。这让老人受到极大的刺激，她口述请人写了入党申请书。102岁时，她终于成为中共党员。这位百岁老人说，她“只要活着，就跟党走”。这让闻者无不动容。谁能想到，80多年前投身革命的老战士，直到临近生命终点，用她自己的话说，才终于“回了家”。而这，就是生活的真实。

所以，对于红色娘子军，对这支浓缩着我们民族命运，在中国革命史上具有标志性意义的队伍，真实的历史发掘与传承绝不能停歇。而在今天，由于最后一位女战士的生命垂危，更令这件事有了“抢救”的意味。推而广之，那些在民族和祖国的危难时刻挺身而出做出贡献的先辈们，我们都应该将他们用真实的笔触记下来。显然，抢救那些活着的“历史”，在当下可谓是一项十分紧迫而意义深远的事业。

尤其是，在物欲横流的时代，人们太需要到那“激情燃烧的岁月”中汲取营养，荡涤灵魂。优秀的文艺作品固然能给人教益，但它的虚拟化以及理想化的因素，却又令“怀疑时代”的人们兴趣顿减，更削弱了对它的信任感。正基于此，无论是为了铭记历史，还是为丰富当下的人文精神、弘扬优良传统，都有必要对近代革命史上的参与者作一次系统性的“历史发掘”。

自来水污染拷问公共安全监管

兰州市自来水被检测出苯含量超标近20倍，引发市民抢购矿泉水。12日上午，当地政府通报，确认此次自来水苯超标的源头是中石油兰州石化分公司一条管道发生泄漏，污染了供水企业的自流沟所致。经紧急处理，目前兰州自来水已全部符合国标。（4月13日《中国青年报》）

一起水污染事件，折射出公共安全之脆弱。客观而言，官方正式发布自来水苯超标通告之后，当地政府的表现是适当的。信息公开及时，事故处理到位，并在很短的时间内恢复正常的生产生活。然而正如论者所言，由于之前措施的缺位，使它的再快反应也是“慢的”。种种迹象都表明，这其实是一起本不该发生的污染事件，至少不应产生如此恶劣的后果和负面影响。

早在上月6日，兰州曾发生过自来水异味事件。彼时，官员坚称，水质符合国家安全饮用标准，并对“传谣者”进行了处理。“三月辟谣，四月成真”，如今看起来这像是个巨大的讽刺。虽无证据表明3月流传的自来水异味与此次苯超标有必然联系，但自来水水质问题关乎千家万户的饮水安全，即便是“谣

言”，政府是否也该加以重视，并用数据和事实来明确证伪，而不是单纯的辟谣。换言之，如果政府把公共安全放在第一位，把“万一”当成“一万”，此次危机在相当大的程度上是否是可以避免的呢？

更大的质疑来自于相关信息的滞后和拖延。公开披露的数据显示：从当地供水企业发现自来水苯含量严重超标到停止供水，整整过去了18个小时。也就是说，由于信息公开的滞后以及危机处理的盲目，兰州市民多喝了18个小时被严重污染的自来水。

自来水公司方面的解释是：“停水涉及全市生产生活，作为供水企业并没有权力做出停水决定。”自来水是生活必需品，一旦被污染，必然会危害到公共安全。企业即便没有停水的权力，是否也该在第一时间向主管部门通报？再退一步说，政府在得知污染情况后，又是否该一分钟都不耽误，第一时间做出停水决定，并告知公众？让人诧异的是，几乎所有的环节都慢了一步，整个危机处理的过程仿佛陷入了停滞。很难想象，在公共安全面前，相关部门究竟在思考什么？或者说，在当地官方眼中，还有比公共安全更重要的事情吗？

国家环境应急专家称，初步判断兰州自来水中的苯来源于兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后渗入到地下的污染物。而资料显示，发生污染的自流沟建于上世纪50年代。想想都让人后怕：30多年前的泄漏物质污染了建于60多年前的自流沟，公共安全隐患的预防和应对哪里去了？由此而论，政府必须反思：超标的是自来水，而未达标的又是什么？

一桩自来水异味个案，不期然导致了一场影响甚大的公共事件，表面看，相关部门的应急处理失当，而实际上也暴露出更深层次的问题。此次危机，无疑也为其他地方敲响了警钟。显然，像水、电、燃气等事关整个社会的公共安全问题，在决策上必须提到更高的位置来对待，无论日常的安全运行监督还是应对各种可能突发事件的应急预案，都需从立法到具体实施进行全方位的审视，不留任何漏洞。

有些精神不能忘记！

羊城晚报记者 林曦

作为一名海南仔，同时又是羊城晚报社的一名员工，读了羊城晚报“红色娘子军系列报道”，我甚是骄傲。小时候在海南，上课时老师经常会提起红色娘子军，告诉我们这是一支全国唯一的女子红色革命军。那时我也看过《红色娘子军》这部电影，不过遗憾的是，没有机会见到那些了不起的老一辈英雄。这几年，这类红色故事渐渐被人们遗忘了。

现在若问一些年轻人，恐怕很多人并不了解红色娘子军，不知道这支队伍来自海南，更不用说那些英勇的战斗故事了。那么，在这个物欲横流的时代，当我们再谈起红色娘子军，我们在谈些什么呢？

我想，首先是“红色精神”不能忘记。海南省琼海市市委书记符宣朝说得很对：“现在很多地方的红色传统都已经淡漠了，甚至很多领导干部都把老一辈的奋斗史、革命史、进步史疏忽了。但其实，我们现在依然需要这种正能量，这是一种浸润在骨头里的精神气质，是一种一脉相承的历史传承，是鼓舞我们不懈向前奋进的精神动力。”

现代社会，似乎每个人都很焦虑，为钱、为房、为权，甚至为孩子的教育问题、为家人的看病问题等等，都忙得焦头烂额。于是，不知不觉中，我们变成了一个负能量火球，不时地抱怨经常地不满。

和平年代，正因为我们生活得幸福和谐了，红色精神和那段历史更不能被忘记，她们的价值观和正能量应当得以传承。羊城晚报一如既往地关注着老战士们的消息，从王运梅、潘先英、符月雅到卢业香„„记录这些老战士，也是记录我们走过的岁月，也体现了一份报纸所要表达的人文情怀和精神传承。只有铭记先人，才能教育后人！

从国家到地方，每一次预结算账本公开都被媒体盯住，且不缺新闻点。广州市各区市部门及镇街近日相继晒出的202_年“三公”经费预算账本，也被媒体注意到存在参差不齐，费用升降原因说明空洞，公开流于形式等问题。

广州各区继去年首次统一范本公开财政预算之后，今年又有了一定进步。如市对各区预算公开并无强制要求单列会议费，但已公开的基本都单列。总体看，各区“三公”及会议经费预算绝大多数都有所压缩，但也有不降反升的。那么压缩幅度是否已足够，下降或增加的具体原因和项目又是哪些，这就需要有详细说明，让人清晰看到每项支出的依据，进而才能判断其合理与否。

然而，恰恰是在预算细化这个关键问题上还有不小的距离。从化区政府部门账本只有1张图片文件，400多字简单列出“三公”以及会议费各项数额、增减情况，增减原因基本未说明。花都区会议费预算高达2850万元，在十区市中“遥遥领先”，也没有会议内容、数量、规模等具体说明。

预算公开不细化，缺乏详细说明，公开的诚意与意义就大打折扣。试想，一个区的公务接待费预算过千万甚至几千万元，一个区级政府部门或一个镇会议费预算上百万或几百万元，这些老百姓眼里的“天文数字”背后无细致的来龙去脉，公车购置费“逆势上涨”而偏不列出购置车辆部门、数量和具体类型，公众依据什么来评判这些支出到底是否必要，合不合理？

向社会公开公共财政预结算账本的制度设计初衷，显然不是浅层次的为公开而公开，也不是仅为公开几个大数字，而是要告知公众每一笔公共财政的具体去向，接受社会各界的评判与监督。仅有粗线条公开，就有“应付式”公开之嫌。政府部门只让老百姓看几个大数字，看不到底细，说难听点还是给人在玩“数字游戏”的观感。

广州公共财政预结算公开领跑全国，从市级到区级也都依然行走在制度设置不断完善和逐渐规范化的进程中。最终要实现真正意义上的公共财政预结算公开，也就是一分一厘是怎么用的都让公众一清二楚，这确需一个过程，但不等于预结算特别是社会关注的“三公”经费和会议费支出的明细可应付了事。

财政预结算公开艰难走到如今这一步，要实施彻底透明的根本性突破，除了制度设置要更规范完善之外，显然还需在监督上用力。一方面要从源头抓起，即提交人大审议的预算报告就要细化。不然，握有否决权的人大不给力，不让预算一开始就细化，审议时人大代表一边喊“看不懂”一边又举手通过，到向社会公开时又何来细化？

另一方面，要建立和落实监督问责机制。现在的问题是，每次到晒账本时都只是媒体“一头热”，一两个代表委员接受采访说几句，再加专家议论几句。即便是某个账本被质疑有问题，一两天过去就风平浪静，官员毫毛不损。要改变这种状况，无疑需要人大、政协及纪检监察部门也来审视公开的账本，介入监督，对有敷衍行为的单位责任人加以问责。否则，预结算流于“应付式”公开就始终难取信于民。

第三篇：关于如何写新闻评论

如何写新闻评论？

各位评论员，大家好！最近，大家的投稿热情比较高涨，但可能由于大部分是新评论员，刚接触新闻评论写作，投上来的稿件出现了一些问题。这是我在网上找到的一些新闻评论写作技巧，红色部分是我个人的观点，希望和大家一起分享，共同提高！

1、关于评论标题：

评论的标题也很重要。一个好的标题能最好地归纳评论的精神，使人一看就明白评论的主题是什么样。一个好的标题要形象生动，具有吸引力，能够抓住人的眼睛。因此，写出一个形神兼备的标题是评论者一项重要任务。赞成什么，反对什么，在标题上要旗帜鲜明地亮出来。要善于运用形象的标题抓住读者的心。（评论的标题往往是决定评论点击量的一个关键因素。个人认为像南都等一些媒体的评论标题取得不错，建议大家多看看学习一下。）

2、关于时效性：

好的新闻评论讲究及时、迅速，讲究时效，它要及时体现党的要求和指示，及时反映群众的呼声。如果没有时效性，就没有新鲜感，就起不到指导、鼓舞、推动的作用。

（有些评论员曾问我给的话题几日内有效；另外我在编稿时也经常见到一些评论员就一段时间之前的新闻发表评论，其实内容写的也不错，只是因为时效性不够强所以不能发，这样就太可惜了。）

3、关于选题及准备（引用三则）：

撰写新闻评论首先得抓住大家普遍关注的问题，选准主题。换句话说，就是要有感而发，具有很强的针对性。要使新闻评论具有较强的针对性，就要在认真学习、深入领会党的路线、方针、政策及精神实质的同时，广泛、深入地到人民群众中去做调查研究，掌握实际情况。然后，抓住当时当地亟需解决的思想认识问题加以评论，这样才能做到有的放矢。否则，评什么、论什么，心中没有数。如果只凭心血来潮写评论，很可能只是隔靴搔痒，很难把话说到点子上去。

（非常赞同最后一句话！写评论需要寻找一些资料，一方面作为例证，另一方面也可以拓宽自己的观点。）

选题要准确，立意要深刻。主题是文章的灵魂。一篇评论的写作高下，首先反映在主题的挖掘上，具体体现在是否摸准了社会生活的脉搏，是否抓住了牵动党心和民心的热门话题。新闻性是一切新闻体裁共有的特点。不过，新闻是新近发生的事实的报道，而新闻评论却是对于新近发生的事实或问题的分析和议论。新闻评论除了和消息、通讯一样讲究时效外，还要有自己的特殊内涵或特殊要求。一篇主题重大、立意深刻的评论，以先声夺人的优势，准确掌握播出时机，即做到“言当其时”，往往就可以在人们最需要新闻评论帮助他们正确理解形势，识别事物，辨别方向，解难释疑的时候，发挥最大的作用。选题，也就是论点。（这段也印证了前面提到的时效性。）

论点是评论的灵魂，不仅要正确，而且还要新颖。这就要求评论的选题一定要适应形势发展的需求，对经济发展和社会进步具有针对性和指导性。新闻评论要有新的见解，新的思路。要善于发他人未发之声，说他人未明之理。选择这样的论题，就会使人耳目一新，对社会也起到教益和指导作用。写作新闻评论，每篇都要有新见解、新思路是很难做到的，但努力运用新的材料，寻找新的角度，贴近实际、贴近生活，使评论的道理深入浅出，增强文章的可读性、可信性和说服力，就可以进一步提高评论的传播效果。

（另外，我在编稿时经常发现有些评论的观点非常好，也面面俱到。但是，也正是因为这样，每个论点的论述才不够充分，非常可惜。一般来说一篇评论有一个主要的论点即可，其他的论点可以附带提一下，但最忌讳“平均主义”，每个论点都用一段话说，不仅论述不够深刻充分而且整篇文章显得过散，读者无法把握核心。有人曾说，写评论就是要“小题大做”。这句话也未尝没有道理。）

4、关于理论性（引用两则）：

一篇评论不仅需要过硬的文字功夫，关键还要有思想性，要有一些真知灼见。运用理论的力量把问题讲透讲深，充分表明了理论的力量。

在评论中，说理一定要透彻。写评论的目的是要讲清道理，明辨是非。我们所运用的论据都是为说理服务的，不同的论据在评论中起到不同的作用，或劝勉、或解惑、或释疑、或棒喝。事实证明，一篇评论是否具有较强的说服力，固然取决于论点是否正确、鲜明，论据是否充分、可靠，但光有这些还不够，还需要围绕论点，恰当地安排论据，进行合乎逻辑的推理，即严密的论证。在整篇评论中，论证就好象纽带，把需要的论据围绕论点贯穿起来，组织起来，使两者有机结合在一起，从而使文章产生令人信服的力量。

（编稿时经常会遇到一些稿件，情感非常强烈，语句也不错，但是通篇看下来，没看到作者自己有多少观点，这样就显得有些空洞。）

5、关于思考：

要学会换位思考，凡事必有两面性，写评论时，个人认为切不可“独孤求错”，对什么东西都一概否定。纵然，从人性而言，批评别人的错误是非常容易的，比为某一事件辩护要容易得多。但作为一篇负责任的评论，作者的观点应该保持公正，切不可以偏概全，甚至为了发泄个人私愤故意歪曲事实，有意曲解事实。（在编辑文章的过程中，也发现了一些评论观点不够公正的现象。）

6、关于写作（运用事例与说理的平衡）：

新闻评论一般采用夹叙夹议、以实论虚、虚实结合的写法。这里面首先要注意克服的难点是：虚实、叙议一定要组合得当，避免两张皮。评论中穿插事例的目的是为了以事明理，是通过事例的分析、评说来表达一定的观点和主张。叙事的目的不是为了讲一个事实，而是为说理服务的。叙事过多，往往会使评论因缺少风骨而显得疲软，还会混淆夹叙夹议的评论同评论性新闻以及述评等相近的新闻文体的界线；反之，如说理过多，又缺少典型的事例来作支撑，新闻评论就会显得空洞乏味，让人望而生厌。其次，撰写新闻评论还要正确处理好与受众的关系，要做到平等交流，以理服人。一篇评论，要给人以正确的思想，从文件到概念，空对空的说教不行，板起脸孔训人，更加没人理会。撰写评论者，一定要明白：评论不是命令，不具有强制性。只有尊重受众、平等交流，循循善诱、说清道理，受众才会乐于接受，才会达到良好的效果。

（黄色部分说到写评论中运用事例的一个极端，就是叙事过多。这点在有些投上来的评论中也常有出现。评论的确是需要事例才不空洞，但是叙事也要把握好尺度。）

论据是用来证明论点的。论据实不实，典型不典型，直接关系到整篇评论的基础牢不牢，说服力强不强。因此，对论据的要求要典型、充分、有力，能起到以一当十的作用。作为一名基层的记者，除了要善于观察和思考，具备新闻的敏锐性和思辩性外，要善于运用典型的人和事作论据。一是利用身边的事例。发生在我们身边的典型的人和事，人们看得见、摸得着，最具有说服力。二是时事新闻。新闻媒体报道的新闻事件也可用作论据。比如，《法制日报》曾刊登这样一篇报道，深圳市某工艺玩具厂发生了一场火灾，厂主不是妥善做好职工的安置工作，而是一逃了之。根据这一事件，有人就写了这样一篇评论：《对外商要讲两句话》。指出当前有些地方为了招商引资，对外商过分百依百顺，而缺乏加强教育和管理，致使一些外商违法经营，引发出一些社会矛盾。依据这一新闻事实，作者提出了对外商要讲两句话的新观点。一方面对外商前来投资热烈欢迎，提供方便；另一方面也应加强法制教育，要求外商自觉遵守法律，依法经营。三是借助于社情民意。九十年代初，拜金主义思想有所抬头，社会上出现比阔斗富的现象，人们的精神开始滑坡。据此，中央人民广播电台记者在全国人大、政协两会采访中，搜集了各地比阔斗富的典型事例，及时采写了《拜金主义要不得》的评论。评论的开头连用六个事例，指出社会上挥金如土、比阔斗富的情况，以及这种现象对人们思想的腐蚀性，号召继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，播出后在社会上产生了强烈的震憾。典型而有力的论据不仅为论点的确立奠定了事实基础，同时也为论证提供有力武器，起到增强说服力的作用。（一些评论员和我讨论他们的稿件时，我经常建议他们去多寻找一些例证来充实自己的评论。一篇好的评论，除去自己的观点外必然也包含其他的例子来支撑自己的观点。）

7、关于文字（引用两则）： 艺术性首先要在文字上下功夫，如果文章内容好，但文字死板、干巴、枯燥乏味，也会影响效果。评论文字要力求顺口、优美，并且适当运用群众当中很有影响的语言，还可用作评论的题目。前几年在群众中广泛流传的一句话“上有政策，下有对策”，这个说法抓住了不正之风的特点。

短小精悍、通俗形象：新闻评论能否抓住听众、观众和读者，还应在篇幅的短小精当和语言的通俗形象上多下功夫。短小精悍，就是要条理清楚、精悍有力。要做到这一点，在选取论据时，就一定要注意典型性和代表性。因此，在语言的简洁、流畅和通俗形象上更需要不断地锤炼。新闻界的老前辈胡乔木同志曾经指出：新闻工作者对着广大的群众说话，“既要有形象思维，又要有逻辑思维；既要有抽象的说理，又要有具体的形象。”其次，要先说后评。所谓“先说后评”，是指一篇评论文章，如果要让别人看懂，最起码的格式应该是先简单叙述新闻或事件内容，然后才发表自己的观点。切忌一开篇就发牢骚，罗列一大堆观点，读者却搞不清你到底说的什么事情。这个错误是经常出现的，有些人喜欢对物对事发表评论，帽子扣了一大堆，却没有一开篇就交代评论的对象，让人感觉就是举着苍蝇拍在乱飞，却不知道是在打苍蝇还是蚊子。

（文字是表达思想的途径，如果运用不得当，则会无形中削弱评论的力量。这里提到的“死板、干巴、枯燥乏味”是文字常见的问题之一。我在编稿时还发现，很多文章的用语过于口语化，甚至其中也有不注意运用了一些方言。也有一些文章的用语比较累赘。这些希望各位评论员在评论完成后能够通篇再推敲一下用词，为自己的评论增添光彩！）

第四篇：新闻评论

7839《新闻评论写作》复习资料

第一章

一、如果说新闻报道是新闻宣传的主体和基础，那么新闻评论就是旗帜和灵魂。

二、新闻评论的特点

1、新闻性①现实的针对性②强烈的时效性

2、政治性①鲜明的政治立场和态度②从思想、政治、理论高度分析问题

3、①面向广大受众②吸引群众参与评论工作

三、新闻评论的功能和作用

1、引导的作用

2、监督的作用

3、表态的作用

4、深化的作用

第二章

一、新闻评论的选题，就是确定论题，主要提指它提出的是什么问题，是针对什么问题发言的。

新闻评论的立论，就是指一篇评论的主要论断或结论。

二、论题从哪里来？

1、是当前的客观形势，舆论动向和宣传任务。

2、是实际生活中层出不穷的新情况、新变革、新矛盾、新风险，以及来自广大群众和社会基层的呼声和要求。

3、是重要的新闻事件和新闻典型。

二、立论的基本要求

1、针对性

2、新颖性：①论题的新颖 ②见解的独到③输入新鲜的事实材料作为由头或论据④选取新的立论角度⑤交锋中闪现亮点

3、准确性具体要求

①论点的准确，包括概念、论断、提法和分寸把握的准确

②论据和引语的准确

③完整、准确地阐明党和政府的方针政策和法规

④坚持从实际出发，实事求是，力戒浮夸和武断

4、前瞻性指的是能够及时洞察矛盾和预测将会出现的矛盾，尽早云探寻事物的内在规律及其发展趋势，进而设想出解决矛盾的办法和途径，以便站在时代潮流的前头引导舆论，推动事物的发展。

具体表现：重提示、洞察和预见性。

第三章

一、评论标题的功能

1、概括论题范围

2、昭示中心论点

3、表明作者态度

4、吸引受众注意

二、评论标题的要求：

1、题文一致

2、意向鲜明

3、言简意赅

4、生动引人 如何做到生动引人？

1、转换句式、语气。

2、活用成语、俗语。

3、采用修辞手法（比喻、比拟、借代、双关、对照、连珠等等）

第四章

一、说理论述的基本要求：

1、论据和论点的结合评论的论据：事实性论据和理论性论据。

常用和有效的论证方法：（1）例证法 A 用典型的具体事例作为论据来说明论点。B通过若干事例，综合它们的共同特点来说明一个具有普遍意义的论点。

（2）引证法

（3）反证法

2、虚和实的结合新闻评论从宏观上看，可以归结为两大类，一类是务虚的，一类是务实的。

（1）务虚性言论，指的是有关理论、政策、思想方法、工作作风乃至世界观、价值观方面的务虚式思想型评论。

（2）务实性言论指的是写作有关工作、业务问题的评论。

3、破和立的结合（1）以正面立论的评念经则需立中寓破

（2）以批驳错误观点为主的评论，则需破中有立。

4、严肃和生动的结合。

二、说理论述的操作方法

1、据事议理：也就是通常所说的摆事实讲道理

2、比较分析

比较分析的具体方示：

（1）纵横比较法。（2）对比法。（3）类比法

3、论辩交锋：通过思想交锋，辩论和批驳，在辩明是非的基础上讲述道理的一种说理方法。

4、算账说理：正是通过对数据的分析、统计、推演、比较和折合计算，进而对事物作出说明和判断，找出其内在联系，揭示其本质意义的一种科学的分析说理的方法。

第五章

一、新闻评论的结构原则：

1、从评论的具体内容出发。

2、从受众的实际需要出发。

3、从不同的体裁要求和作者的特点出发。

二、评论的结构要求：

1、布局合理。

2、层次清晰。

3、逻辑顺畅

三、评论的结构方式

1、归纳式结构：一种从材料到观点，先分论后结论的结构方式。

2、演绎式结构：一种从观点到材料，先结论后分论的结构方式。

3、并列式结构：一种将总论分为两个以上的分论点，然后分别进行论证的结构方式。

4、递进式结构：一种对论题进行由表及里、由浅入深、逐层分析的结构方式。

四、评论的开头与结尾（分辩、选择）

第六章

一、深入浅出：就是要把深刻的思想内容和平易通俗的论述结合起来。

二、形象说理分为

1、善于运用比喻。

2、形象化的语言。

3、巧用诗文典故。

三、以情动人，分为

1、有感而发。

2、寓感情于形象。

3、修辞手段的活用。

四、要言不烦。

第七章

一、加强思想政治修养

1、提高政治觉悟。

2、加强职业道德修养

二、提高理论政策水平

1、掌握基本理论

2、加强政策观念

第八章

一、社会是代表报刊通讯、广播电台、电视台等媒体编辑部发言的权威性言论

二、在我国，社论作为政论体裁最早发端于清朝未年我国第一份由中国人主办的《循环日报》。该报主编王韬是中国历史上第一位报刊政论家，梁启超创办并主编《时务报》

三、毛泽东曾经强调指出，精心写作社论内容是一项极重要任务

四、党报社论向以具有权威性

1、它是党和人民的重要喉舌

2、社论内容的特殊重要性

3、党的领导干部具有亲自写作并审阅党报社论的传统

4、在传播渠道方面的独特优势。

五、评论员文章的形式

1、本报评论员文章：由本报评论员撰写或以本报评论员名义发表的评论员文章例《光

明日报》特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》

2、本报特约评论员文章

3、观察家评论

第九章

一、短评是一种篇幅短小、内容单

一、分析扼要运用便捷的评论体裁，在报纸、广播、电视中都可以使用，其中在报纸上最为常见。

二、短评的特点：短小精悍、新鲜独特、生动灵活、重在分析。

第十章

一、编者按语是一种依附新闻报道或文稿的画龙点睛式的简短的编者评念经，是报刊、通讯社、广播、电视等各类新闻传播媒介的编者对新闻或文稿所加的评价、批注、建议或说明性文字。

二、按照编者按语的性质和内容分类，大致可以分为：

1、说明性按语：是编者对新闻或文稿所加的说明或提示性文字，用以介绍作者身份，交待事件背景，说明有关情况，表明刊载的目的等等。

2、政论性按语。

3、注释性按语

三、按语的功能

1、提示说明。

2、评价表态。

3、提醒建议

四、按语写作的基本要求

1、立足依托有所超脱。

2、配合及时，运用灵活。

3、文字精粹，点到即止。

4、态度鲜明，讲求分寸。

第十一章

一、专栏评论指的是在报纸固定版面上特定的专门栏目中发表的评论。

二、专栏评论的特点

1、具有群言型的特点。

2、具有相对的稳定性。

3、专栏评论富有鲜明的时代感

三、个人专栏评论。例：美国著名专栏作家李普曼相继在《纽约先驱论坛报》和《新闻周刊》上的《今日与明日》

四、经济漫谈作为专栏评论中的重要品种，是一种涉猎日常经济工作和社会经济生活，新闻性与政论性相结合的短小精悍的署名经济评论。

第十二章

一、述评又称记者述评或新闻述评。它融新闻和评论为一体，兼有新闻报道和新闻评论的功能和作用。

二、述评的基本特点

1、评述结合，以评为本。

2、述中有评，评中有述。

3、由述而评，以评驭述。

三、1、工作述评。

2、形势述评：是对国内外形势，包括政治形势、经济形势以及其他领域的形势的述评。

3、事件述评。

4、思想述评

四、述评写作的基本要求：

1、论题新颖，选材精当。

2、即事明理，注重分析。

3、夹叙夹议，事理交融。

第十三章

一、杂文的主要特点：

1、文艺性的政论。

2、强烈的战斗性。A、及时灵活地反映现实。

B、爱憎分明的态度。

3、生动泼辣。

4、简洁精粹。

第十四章

一、从体裁的角度看，广播评论是按照广播的传播特点，以便于口说再听的方式撰写，、制作和播出的新闻评论。

二、广播评论的特点：

1、短小精悍。

2、浅显明快。

3、平易近人。

4、上口动听

三、广播评论的独特形式：

1、广播谈话。

2、口头评论。

3、录音评论

第十五章

一、电视评论是电视台制作播发的以画面和声音表达内容、面向观众阐述对于客观事物的看法和见解的新闻评论。

二、电视评论的特点：

1、声画兼备。

2、视听结合。

3、双线互补。

三、电视评论的常用形式

1、口播评论。

2、录像评论。

3、电视新闻评论。

四、电视评论的符号系统

视觉符号——画面、屏幕文字

听觉符号——同期声和解说词

选择10分，填空10分，名词解释12分，简答18分，对评论进行分析10分，针对材料写一篇评念经40分。

有可能进行分析的评论：

P40《“寒童”的呼唤》

P77《希望在人间》

P100《“助廉”与“助贪”》

P217《于细微处见精神——国庆纪念活动改革有感》

P243《活鸡进港第一天华西新春新事多》

P265《催一催不如推一推》

P300《是“维护人权”还是推行强权？——评美国国务院（人权报告）》

第五篇：新闻评论（模版）

第1篇：时事新闻评论范文

10月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。

从去年6月开始，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。习总书记在总结大会上开篇即提出，此次大会不仅是对党的群众路线教育实践活动进行总结，也是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。简而言之，活动虽结束，但贯彻群众路线反“四风”永远在路上。

习总书记的全篇讲话近12000字，全文总结了群众路线教育实践活动开展以来取得的成效。概括了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新认识、积累的新经验。提出了新形势下从严治党的新要求。文本中“党”和“群众”频繁出现，其意蕴深刻。

习总书记的总结讲话，“党”一词的出现频率达287次。依笔者看，一是强调树立党的领导核心，办好中国的事情关键在党，没有党的领导，就没有中国今天的发展进步，也没有国家今天的稳定繁荣。加强党的领导，是确保推进深化改革发展正确方向的根本，是广泛凝聚改革共识、最大限度聚集改革合力的保证。二是强调加强党的建设，我们党是一个拥有8600多万党员的大党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运，特别是在面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的情况，总书记在讲话中35次强调“从严治党”，治国必先治党，治党务必从严，加强党的建设的重要性可想而知。正如总书记所讲，“世间事，做于细，成于严„„作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”三是强调增强党的“自我”能力，党的群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握批评与自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，着力提高党员、干部及领导班子发现和解决自身问题的能力，着眼于党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

习总书记的总结讲话，“人民”、“群众”的出现频率达86次。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，作为共产党人就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，关注群众期盼。一是坚持为民服务，我们党是全心全意为人民服务的党，来自人民、植根人民、服务人民是我们党始终立于不败之地的根基所在。不仅要树立服务意识，还要强化服务功能，更要提高服务本领。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。把人民群众是否满意，作为服务好不好的根本标准。二是坚持依靠群众，相信群众、依靠群众是马克思主义的群众观，是坚持党的群众路线的核心。从思想上牢固树立人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是历史发展真正动力。坚持群众路线，根本问题是树立正确的群众观点，切实解决好对群众态度和群众感情问题。只有深深扎根于人民群众之中，同人民群众同呼吸、共命运，才能不断巩固执政地位，党领导的事业才能永远兴旺发达。

习总书记的总结讲话屡提“党”和“人民”、“群众”，使我们对党和人民群众的关系有了新的认识，党员干部应时刻把群众当做亲人放在心上，情系群众，怀着赤子之心为群众服务，保持同群众的血肉联系，使党真正成为群众的贴心人。这样，党的工作才能建立在深厚的群众基础之上，才能更加科学、有效，党和国家的各项改革事业才能不断推向前进，中华民族伟大复兴中国梦才能梦圆。

第2篇：新闻评论范文

今年两会，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片热议。一些委员对公务员工资实行改革的提案，引发网友讨论。公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋。杨士秋表示，我国公务员职务工资从202_年以来一直没有上涨，解决工资上涨问题有着迫切需求。“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资。”杨士秋说，不解决这些问题，基层工作肯定受影响，对此，社会各界应该达成共识。

经济观察报近日获悉，按照国务院安排部署，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定，概括起来，就是4句话，24个字——调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。

人社部一位不愿署名的专家对经济观察报说，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比;扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。

据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据;实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制机制改革，甚至是整个收入分配改革当中。

上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

据悉，在制定公务员薪酬改革政策的同时，人社部还与中编办、中组部、国家发改委、财政部等方面正在筹划相关配套制度的改革。其中对养老金“双轨制”的改革，目前已经制定出详尽的改革方案，预计在年内将会正式出台。

调整薪酬结构

人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。

上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

我国现行的公务员工资制度，主要的依据是202_年实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。公务员工资由基本工资、津贴补贴组成。基本工资标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。

公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分。人社部劳动工资研究所曾做过调查，现在国内公务员工资收入中，基本工资占比大约是30%，剩下的就是各种名目、花样繁多的津贴补贴。各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。

202_年6月，国务院颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。

近两年，中央加大反腐力度，在中纪委发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，以及中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》中，都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴。

人社部部长、国家公务员局jú长尹蔚民在一次讲话中说，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。他还曾表示，探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”)，将是完善公务员制度的一项重要工作。

尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

据经济观察报了解，现在中央已经批准一些县市，开展公务员“职级并行制”试点。有关部门也已经拟定了具体的执行办法，有关专家预计在下一个五年规划期内，中央将在总结、完善试点经验的基础上，将公务员“职级并行制”在全国范围内推广。

前述人社部专家告诉经济观察报，新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。

该专家说，实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革，对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。

涨工资呼声

今年全国两会期间，全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为，国家应该大幅提高公务员的工资。其外，在提高公务员职务工资基数同时，要扩大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。

何香久举例，一个正处级干部，从202_年至今的工资总涨幅约为37.2%，平均年增长4.7%，而同期我国GDp增长了74.8%。与企业职工相比，202_年，全国城镇职工的年平均工资收入是21001元，到202_年，这一数字提高至47593元，同比增长了127%，年平均增长15.8%。核算下来，企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。

但何香久的说法很快招致舆论的强烈反驳。反对者认为，何香久忽视了企业职工平均工资基数偏低的事实，现在除了一些国企、外企职工的工资较高，民企、私企职工工资普遍偏低。而相对应的公务员工资中，津贴补贴部分，一直处于不明朗的状态。公务员工资之外，还有其他大量的灰色收入。202_年两会期间，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋说，“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资”。一些人大代表和政协委员称，应该在先规范公务员津贴补贴的前提下，再提公务员涨工资。

据了解，202_年人社部已经就“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度”做了专题调研。尹蔚民在202_年年底的人社部工作会议上表示，人社部将建立公务员工资正常增长机制。

经济观察报最新了解的情况是，全国人大常委会成立专题调研组，从今年6月初开始，就在陕西、湖南等地，就公务员工资收入、人事制度等方面进行深入调研。在湖南常德调研期间，全国人大内务司法委员会委员李江表示，本次调研是为今后修改公务员法、制定相关配套政策做准备。

公务员分类改革

除了公务员工资收入改革、制定养老金“双轨制”改革等方案，人社部年内全力推进的还有公务员分类改革（www.teniu.cc）。《公务员法》第十四条明确规定，“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别”。

其实早在202_年，我国就确立了公务员职位分类制度。但据人社部专家介绍，目前除广东深圳、湖南株洲等极少数地区之外，公务员管理都采取的是“大一统”模式，也就是对公务员职位没有什么类别划分。

深圳和株洲，先后在202_年和202_年开始起步探索公务员分类管理。据悉，目前人社部下属的国家公务员局，正在对去年起草的《行政执法类公务员管理暂行办法》、《专业技术类公务员管理暂行办法》做最后修改，其中在很多方面，都借鉴了深圳的改革经验。

深圳最初只是在公安系统实施职位分类改革，到202_年，经国家公务员局批准，深圳全面启动行政机关公务员分类管理改革。到目前为止，三类公务员队伍中，行政执法类公务员占比最大，高达69%，综合管理类公务员占比居中，专业技术类公务员人数最少。

按照深圳的做法，实施公务员分类管理改革之后，新进入深圳行政执法类、专业技术类职位的公务员全都实行聘任制，端的是“瓷饭碗”。行政执法类公务员共分7个职级;专业技术类公务员分设主任、主管、助理等职级。目前深圳总计有4万多名公务员，聘任制公务员占比约为10%。自实施公务员分类改革以来，深圳解聘掉了20名公务员。深圳市人社局一位官员说，公务员队伍都是千挑万选进来的精英，没有任何理由要通过改革，降低公务员的待遇。

第3篇：新闻评论范文

连日来，热心读者纷纷致电本报，说他们发现了一桩怪事，濮阳市政府综合楼北门的一楼开了一家叫芙蓉诗的鲜奶店。政府办公楼上怎么可以从事商业活动？这与那些以政府机关名义进行形象推介相比，简直是“最奢华的低调”，真让人感到很疑惑。（9月19日《大河报》）

奶店本是开在公共场合中，方便更多的人购买。此时此刻，我们看到奶店开到了濮阳市政府综合楼内，仿佛成了为特殊人群提供，难怪被当地老百姓冠以“最奢华的低调”，这与政府机关形成鲜明对比，其形象根本就不搭调，更与“八项规定”、“六项禁令”相背驰。

濮阳市政府综合楼北门的一楼开了一家叫芙蓉诗的鲜奶店此报道一出，自然又把政府推向风口浪尖处，但是无风不起浪，是谁同意牛奶店开在政府大楼内？这牛奶店难道又是“特供”牛奶？牛奶店与政府大楼形成鲜明对照，很扎眼，更让人浮想联翩，政府大楼开牛奶店，给谁喝？养白谁？补了谁？这简直就是一大黑色的冷笑话。

政府大楼开牛奶店，不管是“低调的奢华”还是“奢华的低调”在百姓看来都是一种腐败，只是换汤不换药，危害更大，造成极坏的社会影响，理应引起政府相关部门的警惕。加大监督、惩治力度，现在这种变向的腐败已经摆在家门口，是可忍孰不可忍！对这种现象的出现，需要完善相关的制度，针对新发现的“低调奢华”现象，更多利用新媒体做好广泛的宣传和处罚的公开，让“低调奢华”如过街老鼠那样人人喊打，绝不能“低调奢华”沦为腐败的新阵地。

第4篇：新闻评论范文

今天，党委中心组学习，借此机会向大家汇报一下上周参加中国记协、“三教办”马克思主义新闻观培训学习的体会。

在人类思想发展史上，马克思主义学说是迄今为止最新的也是最高的成就。它是指导人类解放的科学的思想武器。作为一个包罗万象的完整的思想体系，它涉及到了人类社会的各个领域。其新闻观便是这一体系不可分割的组成部分，也是我们大家共同的思想基础和行动指南。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出：“批判的武器当然代替不了武器的批判，物质的力量必须用物质的力量来摧毁。但是理论一经掌握群众，也会变成物质的力量。理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”

马克思主义新闻观的形成是一个与时俱进，不断充实、完善和创新、发展的过程。马克思和恩格斯作为创立者和奠基者提出并深刻阐述了一系列基本理论和基本观点，一百多年来其间经历了以列宁为代表的俄国布尔什维克党人和以毛泽东为代表的中国共产党人不断继承、创新和发展的长期过程，逐步形成了科学、系统的理论体系。

马克思主义新闻观关于新闻的性质：新闻媒介为耳目喉舌;新闻宣传人员是人类灵魂的工程师;新闻宣传工作是重要的政治手段，是实行领导的主要方法;新闻宣传的内容属于意识形态的范畴等。

马克思主义新闻观关于新闻的原则：党性原则;群众性原则;真实性原则;社会效益优先的原则等。

马克思主义新闻观关于新闻的任务：宣传党的路线、方针政策;宣传马列主义，占领思想阵地;引导社会舆论;新闻舆论监督;传播典型经验，服务经济建设;育人、和谐、稳定、精神文明建设等。

开展马克思主义新闻观教育与党的群众路线教育实践活动相结合、与在新闻战线开展的“走转改”活动相结合、与“围绕中国梦，唱响主旋律”宣传教育活动相结合。发扬理论联系实际学风，做到边学习边提高、边学习边改正、边学习边创新。

党的群众路线教育实践活动就是要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。按照中央八项规定的要求，重点要克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风既“四风”问题。

习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

围绕中国梦，唱响主旋律。用马克思主义新闻观诠释中国梦。丰富内容：“一个梦想”的伟大纲领：——实现中华民族的伟大复兴;三句诗的历史时空观：雄关漫道真如铁——中华民族的昨天、人间正道是沧桑——中华民族的今天、长风破浪会有时——中华民族的明天;认识上的三个逻辑关系：道路决定命运、发展才能自强、实干才能兴帮;意识形态上的三个自信：道路自信、理论自信、制度自信;“三个必须”的基本保证：实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国力量、必须凝聚中国力量;“三个维度”的发展理念：科学发展、和谐发展、和平发展。

通过培训学习对意识形态领域的复杂性有了清醒的认识;对开展培训的意义加深了认识;对马克思主义新闻观基本观点加深了认识;对如何在工作中践行新闻观加深了认识。增强了从事新闻工作的自豪感、幸福感。在今后的工作中要政治信念坚定，敢于担当、勇于负责;要坚持新闻工作的党性原则，增强政治意识，严格新闻宣传纪律和政治纪律;坚持为党和国家工作的大局服务原则，围绕中国梦，唱响主旋律;坚持新闻真实性原则，树立社会责任感;坚持为人民服务原则和改进新闻报道文风。要提高新闻业务水平，增强新闻媒体的公信力、权威性、透明度。要发挥好报纸的政治功能、经济功能、文化功能。要使采编人员的思想得到充分提高，队伍建设出现新的气象，媒体发展迈出新的步伐。

参加国家卫生计生委“面对面大讲堂”听李斌主任报告

她指出，做好当前和今后一个时期卫生计生工作，推进各项重点任务落实： 一是坚持“一个统领”，即必须坚持以党的十八大精神为统领;二是把握“两个重点”，即必须坚持以深化医改为重点，推进体制机制创新，以完善生育政策为重点，促进人口长期均衡发展;三是构建“三大机制”，即构建统筹协调机制、稳定增长的投入保障机制和科技支撑机制;四是推进“四项建设”，即推进人才队伍建设、信息化建设、作风建设和机关建设。

第5篇：第十一周新闻评论

最近，lā dēng事件很受大家的关注，不管是大到国际上，还是小到我们的身边。“lā dēng死了”，这条新闻一出来，很多人都笑了，不管是玩笑还是实意。国际上响当当的恐怖分子死了，还是引发了很多评论的。有的是从铲除lā dēng后看美国内权利斗争；有的是挖出lā dēng多少年来制造的恐怖事件；有的则是在惋惜他的才智。

lā dēng事件的结束，其实也代表着美国权利的最后归属。由此看来，并不是我们说一个国家哪好就是好的，它里面的有些故事我们可能永远读不到，也有可能永远理解不到。lā dēng事件仅是一个恐怖事件？仅是给大众造成恐慌，带去不便？不是的，就如新闻报道的，这也是一种权利的最后竞争果。所以说，lā dēng也可以说是了结这方面的功者。对于这些问题，我们很多时候只能看到很浅的一面，因为我们无法深究，我们也就不必去深究了。“911”事件，谁会想到纽约的世贸中心就这么被毁了，有谁又会想到火车坐着坐着就爆炸了呢？等等突然的恐怖事件，又会让谁心里不难受呢？很多人都死不瞑目，可是lā dēng在死后会告诉地下的他们吗？一条条命，就这么无缘无故的没了，lā dēng又是出于一种什么思想呢？在这，我只能看不起他了，大程度上应该是恨的那种感觉吧。再说说他的才智，美国作为一个大国，按说防御系统也算顶尖的，在第一个恐怖事件发生后，后面又发生了这么多事件，应该不只是防御这单方面的问题。在这我们可以看到一种智慧，一份稳重吧！只可惜，很让人心疼，这份这么好的才智，没有被利用在善意的一面，最后终沦为一份被人看不起的恐慌感。

第6篇：新闻评论范文

在五四青年节这个属于青春的节日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京大学考察。他强调，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。广大青年要从现在做起，从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。昨日9时，习近平在北京大学党委书记朱善璐、校长王恩哥陪同下，首先来到北京大学人文学苑，观看人文社科成果展。随后，他来到北京大学生物动态光学成像中心，了解胎儿遗传疾病筛查、癌症早期诊断等新技术研究应用的情况。中心主任、美国科学院院士谢晓亮告诉总书记，自己已决心全职回国工作，并将带领团队吸引更多海外优秀人才。习近平说，很好!现在我们国力增强了，要有凝心聚力办大事的自信，关键是要把最好的资源配置起来，让各类人才的智慧充分发挥，聚天下英才而用之。

从实验室出来，习近平沿着校园小路步入静园草坪，这里正在举行北大纪念五四运动95周年青春诗会。习近平走到他们中间，同大家一起欣赏师生们充满激情地朗诵毛泽东同志词作《沁园春·长沙》。

10时40分，习近平参加师生座谈会。北大社会学系202_级本科生曾格有幸参加了这场座谈会，他告诉记者，校方早就通知他们五四期间会有一场座谈会，但不知道***要来，直到前一天才确认是***要参加座谈会，“现场没有特意排座位，同学们都是随机坐的”。

习近平在座谈会上指出，当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的。每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时代的责任赋予青年，时代的光荣属于青年。

习近平强调，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。

习近平强调，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫，下得苦功夫、求得真学问，加强道德修养、注重道德实践，善于明辨是非、善于决断选择，扎扎实实干事、踏踏实实做人，于实处用力，从知行合一上下功夫。

12点30分左右，座谈会结束，习近平告别北大，门外聚集了数百名慕名前来守候的北大学生。北大软件与微电子工程学院学生潘林程告诉记者，自己马上就要毕业了，见***机会难得，他在风中等候了3个小时，最终得偿所愿。地球与空间科学学院博士一年级学生岳俊也很兴奋，他不仅见到了***，还跟他握了手，“他给人的感觉和电视上没有区别，本人比电视上更帅!”