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国土资源学
编辑:倾听心灵 识别码:16-1026305 7号文库 发布时间: 2024-06-07 17:42:12 来源:网络

第一篇:国土资源学

国土资源学试题

1,解释

国土。农业指标温度。旅游资源。国土资源承载力。土地资源类型 2,简答

国土资源基本特征。

土地资源经济属性。

我国矿产资源现状总的特点。

海水资源的价值主要表现在那几个方面。土地复垦的标准。

我国国土资源产权制度有那些特点。3,论述

资源可持续开发利用应从哪些方面入手(P192).国土资源调查的一般工作程序。

简述我国东、中、西三大经济带的国土资源分布和区域经济发展。

第二篇:国土资源

国土资源

建设节约型社会”是我们珍惜、节约资源时喊的一个口号。可是,又该怎样才能真正做到节约资源呢?为什么要大力推荐节约呢?下面请听听我的心声吧!

什么是国土资源?

国土资源是指一国主权管辖范围内的全部自然资源,当前国土资源部行政管理的对象主要为土地资源、矿产资源、水资源、海洋资源。

我国国土资源基本情况

土地资源:国土面积960万平方公里,人均土地面积0.8公顷,约占世界人均水平的1/3。其中耕地面积12244.43万公顷,人均耕地面积00.94公顷,不到世界人均水平的2/5;林地面积23504.70万公顷,人均林地面积不足0.1公顷,不到世界人均水平的1/5;牧草地面积26270.68万公顷,人均牧草地面积0.36公顷,不到世界人均水平的1/2,人均资源量排在世界各地的第120位。随着人口的增加,人均资源量还将不断减少。

我们要牢固树立保护资源就是保护发展的观念,促进国土资源在保护中开发利用,在开发利用中有效保护;要正确把握神农架国土资源形势,以促进经济社会可持续发展,维护广大人民群众根本利益的高度,充分认识基本农田在保护工作中的重要性。面对我区耕地资源不足的严峻形势,我们要采取切实有效措施,对耕地实行特殊保护。要坚持两手抓,两手都要硬的管理办法,切实保护耕地。既要一手抓节约用地,又要抓占补平衡。切实当好土地卫士,确保实现我区耕地总量不减少的目标。

第三篇:国土资源

202_年国土所个人年终工作总结

202_年国土所工作在县局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持和帮助下,认真学习实践“三个代表”重要思想,认真学习党的“十七大”会议精神,在认真做好国土资源管理本职工作的同时,积极完成镇党委政府安排的各项工作,现将本国土所工作总结如下:

一、工作回顾

1、切实加强国土资源法律法规的宣传教育,采取散发宣传资料,在赶集天设咨询点等多种形式宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规。

2、根据县局要求建立了国土资源动态巡查责任,国土所建立定期巡查制度,一方面能及时掌握全镇违法、违规使用土地情况,另一方面既能制止违法用地又能将情况及时报县局执法监察大队。

3、协助县局及镇政府矿业权的管理工作,负责本区域内矿产资源的监督检查,做好矿山巡查工作,对无证探采的单位及个人及时上报镇政府及县局,协助镇政府和国土局依法关闭非法小煤窑。

4、做好地质灾害的巡查工作,国土所制订了地质灾害定期巡查和检查工作制度,全镇二十一个地质灾害隐患点发放了避灾明白卡,落实了专人监测,定期巡查、检查,发现险情及时组织避灾并将情况上报镇人民政府及县国土局。今年由于降雨等原因,地质灾害频繁,但国土所对地质灾害的巡查、检查、监测和避灾工作做得踏实、扎实。镇内发生的两起地质灾害的成功预报,避免了人员伤亡和重大财产损失。

5、依法做好区域内农村居民和镇村公共设施、公益事业建设用地的初审呈报等服务工作。在工作中一节约用地为指导,从严控制为原则,努力做到情况清楚,管理严格。

6、认真开展学习,抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局和镇党委签订了党风廉政建设责任书,我所认真按照责任书上的要求,做好落实工作。我所认真搞好政治学习和业务学习,努力增强政治和业务素质,提高土地管理水平和执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,模范遵守国家法律法规,依法办事,努力推进依法行政,****不正之风,反腐倡廉,全心全意为人民服务,认认真真做好本职工作。

7、服从镇党委政府的领导,积极主动做好和完善镇党委、政府安排的计生、地震保安工程、平安创建、新农合、选举等镇政府安排的其它工作。

二、存在问题和改进措施

1、国土所人少事多,法律性强,工作压力大。

2、由于国土所人少,缺少办公经费等原因,对加大地质灾害和巡查监测力度和动态巡查力度存在很大难度,作为国土所在今后的工作中,争取镇政府和县局的大力支持,争取各部门的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善处理好各种矛盾和问题,维护国土资源的良好秩序。

3、向县局和镇党委政府汇报少,联系不够紧密,部门工作和中心工作协调把握得不够好。国土资源工作仅靠国土部门的力量是不够的,需要各部门的支持和配合,因此需要国土所多联系、多汇报、多沟通,把工作中遇到的问题和群众反映的问题及时传递给上级主管部门和镇政府,在这方面我所还需进一步加强。

三、明年工作计划

1、按照县局安排,做好二OO九年国土资源管理各项工作。

2、认真学习宣传党的“十七大”会议精神,实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求,进一步把国土资源管理工作做好。

3、按国土所工作职责在县局和镇党委政府的领导帮助下做好以下工作;①宣传工作:采取多种形式,多种方法宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等党和国家有关土地资源管理的法律、法规、方针、政策。

②做好本区域内国土资源执法巡查,建立巡查制度,定期巡查,及时制止违法行为,对重大违法行为及时报县局查处。

③做好本行政区域内的测量标志管理保护工作。

④做好本区域内农村居民住宅和镇村公共设施、公益事业建设用地的审核呈报等工作。⑤协助上级国土资源部门实施地籍管理,做好土地利用现状调查,变更调查等工作。⑥在镇人民政府的领导下,调处土地权属纠纷工作。

⑦协助上级国土资源部门做好本区域的地质灾害防治,做好本区域地质灾害的巡查工作。⑧协助上级国土资源部门做好矿业权的管理工作。做好本区域内矿产资源的监督检查,对无证控采的单位和个人,及时报县局依法查处。

⑨抓好政治学习和业务学习,模范遵守国家法律法规,努力推进依法行政。⑩做好并完成上级国土资源部门和镇政府安排或交办的其它工作。本文来自国土资源文秘网:http:///91/n-23591.html

第四篇:国土资源

当你高兴地撕下一张张纸当玩具使用时,当你无节制地使用一次性餐具与塑料袋时,当你将水无意识的浪费时,当你随手将垃圾扔进河流湖泊时,你是否对自己的行为感到惭愧? 有一句或是这样说的:“我们现在所拥有的所有资源,既是祖先留下来的,又是从子孙后代那里借来的。”由此看出我们过多浪费资源。

由于我国人口众多,随着社会的发展,人们对资源的需求量越来越大,从而导致了资源的过度开发。生产的现代化,使越来越多的森林被砍伐,大量的木材用来支援了建设和加工成各种生活用品。草原情况也不容乐观,由于过度放牧和随意破坏,我国的草原沙漠化问题非常严重。最近的几年里,好多地方都出现了极地气候,那是因为大面积的绿色植被人为减少后,二氧化碳浓度不断增加造成的。如果多植树造林,退耕还林,那么就会减少许多的洪水、沙尘暴等自然灾害。人们常说:“水是生命之源,没有水就没有生命。”记得我小时候,经常和小伙伴一起到河边玩耍,当时的小河,清澈见底,鱼虾成群结队地游来游去,河水清晰地倒映周围的青山。而现在,这样的河水太少了,好多的工厂沿河排放废水、废渣,好多的建筑垃圾和生活垃圾一堆堆的排放在那里,与周围的各种建筑显得格格不入。

地球上的资源是有限的,总有一天会用尽,有些资源一旦用尽就永远也不会有了,我们多一点浪费,地球就少一份资源,我们应把保护她作为一份应尽的责任和义务。值得庆幸的是,我国大多数人已经意识到了资源的重要,政府也不断下令加强各种资源的保护。作为21世纪的我们,祖国未来的接班人,我们更有义务保护资源,做到节约资源从我做起,从生活中每件身边的小事做起,力所能及的多植树、出门不忘关灯、用完水后拧紧水龙头、生活垃圾分类投放、出行少乘车多步行,减少碳的排放等,珍惜身边的每一种资源。现在可以这样说:“我们不仅有节制的使用祖先留下来资源,也会想方设法地为后代留下资源我坚信,只要我们每个人都积极行动起来,我们的祖国一定会变得天更蓝、山更青、水更绿!让我们珍惜资源,爱我国土!

珍惜资源 爱我国土作文

从小我就知道,我的祖国地域辽阔,地大物博,有960万平方公里,是世界上第三大国家,所以我一直以为我们有取之不尽,用之不竭的土地资源。

上网搜寻了资料,我才知道,原来我们国家的土地资源是多么的匮乏。我们国家可以被农业利用的土地中,耕地只占土地总面积的14%,大约有三分之一的土地是难以利用的沙漠、戈壁、冰川、石山、高寒荒漠等。由于人口众多,我们的人均土地占有量仅仅是世界平均水平的三分之一,多么可怜的数啊,再看下面这些让人吃惊的庞大数据吧:

近代,由于人们过度的砍伐树木,违反了大自然的规律,所以经常出现干旱、洪水、地震等灾害,使沙漠日也增多。我国是全世界上荒漠分布较广的国家,已经荒漠化的土地面积中大约三分之一为仅50年形成的。这是多么可怕啊!还有一个是水土流失问题,我国是世界上水土流失最为严重的国家之一,现在我们国家每年新增流失土地的面积为1万多平方公里,年流失土壤50多亿吨,其中流入大海的泥沙量约10亿吨。看到这么庞大的数据,你一定跟我一样吃惊吧!水土流失的关键也是树木的被砍伐,植被被破坏,所以我们以后一定要多种树,少伐木!

看着这可怕的我国的土地资源现状,我认为我虽然无法阻止人们对森林树木的过度砍伐,但我能从爱护身边的花草树木、多多种植树木、不用一次性筷子、不使用一次性纸制品、节约每一张纸和每一支铅笔做起;我虽然无法阻止我们的水资源被污染,但我可以随手关掉水龙头,尽可能地节约每一滴水;虽然我无法阻止垃圾对环境造成的污染,但我可以尽量不用塑料袋,少制造垃圾;虽然我无法阻止烟尘废气污染我们的大气,但我能做到随手关灯,少开空调来节约每一度电;虽然我无法阻止人们买车开车的欲望,但是我可以走路上学放学,少坐车,从而为环境的改善作出自己的贡献。

让我们从小做起,人人为我,我为人人,让我们保护环境,珍惜我们仅有的国土资源吧!保护了环境也就是保护我们的资源,保护了我们的资源也就是保护了我们的未来!

征文2 “土地”这两个字眼,平凡而又伟大,她孕育着万物,哺育了我们一代又一代。当我们每天在尽情享受大自然给予我们的丰衣足食的安逸日子时,是否还记得要珍惜我们的资源,爱护每一寸国土?

土地是让生命生生不息的源泉。我国的土地面积居世界第三,但人均土地只有0.777公顷,相当于世界人口的三分之一,人均耕地面积0.106公顷,还不足世界人均数的百分之四十三,沙漠面积约71.29万平方公里,这样一个个触目惊心的数字难道不让我们警惕吗?珍惜每一寸土地,合理利用每一寸土地迫在眉睫。那我们该如何做呢?我觉得首先要禁止乱占耕地,合理规划和利用每一寸土地。二是要禁止乱砍乱伐,多植树种草。作为我们小学生要做一些力所能及的事。

地球上的资源是有限的,并不是取之不尽,用之不竭的。水是生命之源,没有水,人们难以存活。像现在一些洗车店特别浪费水,还有一些工厂排出的废水污染水资源,还有一些家庭中特别浪费水。我不希望,若干年后,像电视上播的一则公益广告——“人类的眼泪成为地球上的最后一滴水”。珍惜资源从我做起,从生活中的每一件小事做起。如节约用电,夏天用风扇取代空调,及时关灯。少开私家车,尽量步行或骑车以减少碳的排放。由于全球气候变暖,有些地区将有很多野生动物濒临灭绝。所以节能减排同样也是一件功在当今,利在千秋的大事。

珍惜资源就是珍惜自己的生命,爱我国土就是保护自己的家园。让我们从现在行动起来,一起创造一个鸟语花香,莺歌燕舞和谐世界吧!珍惜资源爱我国土征文二

我是一棵参天大树,生长在浩瀚的森林中,每天,灿烂的阳光照耀在我们的身上,百灵鸟儿在枝头上唱着优美的乐曲。许多小鸟在枝头上叽叽喳喳地歌唱。花儿在我的脚下微笑。小兔,小鹿,小蝴蝶也都来一起跳舞歌唱,玩累了就做在我身边就餐。我们每天都过着无忧无虑的生活。

有一天,我们都玩得正开心的时候,森林里来了俩个人,他们好像在寻找着什么,突然他们走到我身边,用手拍了拍我,说:这棵树长的可真壮实,拉回去用一定是块好料子。

另一个人说:“可以给孩子们做些精美的铅笔,孩子们喜欢它,一定能写出漂亮的字来”。我听了之后非常高兴,因为我就要成为人们的有用之材了。

两天过后,森林里来了一辆卡车,他们那锋利的电锯“吱吱”的响个不停,那声音可怕极了!不过,我的心里还是非常激动,心里只想着一件事,我马上就要成为人们的有用之材了!“咔咔咔„„”一棵棵大树应声倒下,我也是一样。他们把那我们拖到一间黑黑的屋里,放在机器上,机器发出隆隆的声音,经过一道道的工序,把我们变成了一支支细长的铅笔。啊!太好了,我高兴极了,因为我成为小朋友写一首漂亮字的工具了。

第二天一早,我被一个小男孩装进文具盒中,背在书包里,我在文具盒里上下摇摆着,开心极了。到教室里,老师开始让小朋友写字了,我被小男孩削笔削的晕头转向,终于停下来了,我比以前短了许多。不一会,他嫌铅笔芯粗了,又把我削了半截,我很伤心,心里想能不能节约点,不要这么快就把我浪费掉。当我还剩不到一半时,他就把我扔进了垃圾桶里。后来把我清理到野外,正巧碰到我以前的老朋友小兔子,他急急忙忙的乱逃窜,我叫停它问他怎么回事,他说那里没有他的家了,森林都快成荒坡了,好多人都想拿他吃肉呢。我望着将要伐光的树林,感到十分痛心!

“节约”是一种美德,只要在生活中,我们认真做些保护树木,节约能源等微不足道的小事,人人养成这样的好习惯,我想我们国家就一定会一片繁枝叶茂,春意盎然的繁华景貌。节约光荣浪费可耻!3征文 有一首歌:“地球爷爷已经很累,默默承受人类的罪„„”这是一首提倡节能环保的儿歌,叫做《低碳贝贝》。是啊,现在人们的环保意识虽然有所提升,但绝大多数人还是没有改掉随地吐痰、乱扔果皮纸屑等坏习惯。

我家住在学校附近,校门口有一些小摊和买炸串、冷饮的小商小贩。每当放学时,学生们就会去疯狂的“抢购”零食:一包、两包;一杯、两杯;一串、两串„„吃完后随手一丢,上百上千的塑料袋、木条„„都长期“居住”在这里,时间久了,这里就变成了垃圾场,也没有人打扫,给城市添了一大污点。

随着人们生活越来越好,家家户户都买上汽车,汽车排放的尾气严重污染环境,且汽车烧的汽油是有限的,近几年来,油价在不断上涨,不就是因为石油在不断减少吗?难道非要等到没有石油时才懂得珍惜吗?水是生命之源。人类、动物包括一切生物都离不开水,可是,许多人不懂得珍惜水。世界上水的面积远远超过陆地的面积,但是你知道吗?人们能喝的淡水只占世界总水量的3%,所以大家应该珍惜水资源、保护环境、爱护地球。

保护环境是很重要的,珍惜生命是最重要的。为了保护环境,我们要少开私家车,多骑自行车、坐公交车,不乱伐树木,争做一个保护环境的好少年。

第五篇:国土资源年终工作总结

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务

一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX 年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,

上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806 宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[XX]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。XX年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价 1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定

第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,

落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护 “五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。

第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。

第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29 次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”,

全面提升国土部门形象

第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《XX年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了 5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。XX年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对XX年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。

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