第一篇：国有企业基层团组织建设存在问题与对策思考

国有企业基层团组织建设存在问题与对策思考

前言：《中国共产主义青年团章程》指出：“基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基础第一的观念，发扬务实、求实的作风，深入基层，不断增强基层的活力”。而随着社会多元化的发展和企业改革的深化，企业基层团组织的工作方向和方式方法带来了机遇和挑战。如何适应新形势，探索新走向，笔者对企业基层团组织工作中存在的困难和对策进行了思考。

摘要：基层团组织建设存在问题对策

一、当前企业基层团组织工作存在的困难。

1、团组织凝聚力、向心力普遍下降

现在是利益主体多样化和经济成分多元化的时代，信息膨胀影响着团员青年的思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式等等，团员青年主体意识增强，他们重视自身经济利益，表现为对团组织工作参与热情不高，对团组织的认同感和需求程度在减弱，认为团组织不能为他们解决实质性困难和问题，部分团员青年团员意识淡化，对团的工作缺乏积极性、主动性等。

2、团员管理方式老化，团员教育管理滞后

当代青年普遍接受市场经济体制下的各种生活方式、工作观念和职业素养，利益需求的程度大于团青工作的精神需求。团组织活动及表达方式不能被大多数团员青年从思想层面予以吸收。团务活动次数少、形式单一，不能与时俱进，团务工作处于被动局面。

3、团组织活动参与积极性不佳

企业的核心工作是生产经营，随着生产活动在社会经济中的纷繁，团组织活动开展时间受到很大挤压，大规模、集体性活动难于开展，很多团员青年因工作原因时常心有余而力不足。主要体现在几个方面：团组织活动明显偏少，效果不佳，形式主义盛行，很多工作被文艺活动、体育活动所取代，活动没有紧密联系工作实际，组织简化，工作方式简单，管理不够完善，一定程度上成立名副其实的“文工团”、“体育队”，严重缺乏团的主体意识，团组织活动在青年团员中的吸引力和凝聚力已经急剧淡化。

4、团青干部工作积极性不高,政治素质亟待提高

基层团干全部兼职化，是现在大多数企业团干组成的特点，比如党工部主任兼团委书记，部门技术骨干兼团支部书记，在自身工作量大的情况下，苦于无法集中精力。团干部政治素质保持在党的层面，没有下探到团的层面，导致团青工作在基层的状态得不到响应。

二、新形势下对国有企业基层团组织工作的一些探索

笔者觉得要改变目前国有企业基层团组织的现状，首先是要发扬务实、求实的作风，以负责的态度提出团组织建设中的切实可行的措施，清除与新时期市场经济发展不相适应的旧的观念、旧的工作模式、旧的工作方法等，深入基层，不断增强国有企业团组织的活力。、加强组织建设，增强对青年的吸引力和凝聚力。

加强团组织的建设，必须依靠党组织的领导。国有企业的共青团委员会应该结合企业的自身特点，建立一套基层团支部的管理标准。基层团组织应该建立和健全组织机构，完善管理制度，支部委员要分

工明确，责任明确，朝着创建“标准化团支部”的方向发展。“标准化团支部”由于有了一套统一的标准，便于党组织和上级团组织对基层团支部的量化考核，“标准化团支部”创建活动可以先在企业的某些基层团支部试点，然后逐步推广。在团的日常工作中，要逐渐形成“唱团歌、挂团旗、戴团徽，缴团费”的习惯，增强团员的组织意识。在工作中，团组织要积极寻求单位党政领导的支持，应该按时向党组织汇报工作情况，组织活动应该及时与党政领导沟通，听取意见和建议，赢得理解与支持。国有企业团组织在工作方式方法上要有创新，要冲破传统模式的束缚。传统的团内组织生活，是大家集中在同一地点、相同时间进行，是一个相对比较封闭的空间。而现在的组织生活，则可以采取更加灵活开发的方式。例如：利用电脑网络，开展“网上组织生活”，开通网上青年社区、青年网站等，广大团员青年就可以自己选择时间、地点参加组织生活。这样一来，团员青年可以根据自己的实际情况进行团的组织活动，可以有效地解决青年的工作性质、工作形式多样化，生活方式的多样化，居住情况的自主化等给基层团组织建设带来的种种弊端。而且，通过这些方式，还可以对团组织的建设产生深远的影响。企业团组织要切入青年人的时代特点，结合本企业的情况，积极组织开展好“青年文明号”创建活动、“青年安全示范岗”创建活动以及“青年志愿者”活动，以此来增强团组织的吸引力和凝聚力。、发挥团组织优势，为青年成才服务。

国有企业团组织应该在发挥共青团组织的传统优势上下功夫，为

企业青年服务。首先要发挥团组织的政治优势，与党组织保持密切关系，要牢牢把握在任何情况下都要坚定不移地拥护和贯彻党的路线、方针、政策，把青年人的思想统一到党的工作中心上来；要发挥团组织的组织优势，通过遍布全国的团的组织，团结和带领占全国总人口近一半的青少年；要发挥团组织的活动优势，基层团组织不搞形式多样的活动，就不能够将思想活跃、活泼的广大青年凝聚起来，应该利用开展活动的机会大显身手，一方面是展现青年人朝气蓬勃的时代气息，另一方面也可以锻炼广大基层团干部的综合能力。共青团是青年人的组织，服务青年是团组织的主要职能。在当前国有企业改革深入和发展的条件下，部分国有企业出现技术断层和“青黄不接”的现象，基层团组织更应该发挥其优势，加强对企业团员青年的技能培养，为青年成才服务。企业团组织应该坚持培养“四有”新人为目标，开展为青年成才服务的活动，可以根据企业的自身情况，有目的地开展青年思想教育、职业道德、职业技术培训，举办“青年课堂”、“青年大讲堂”等，还应该坚持长期性的组织“青工技术比武”、“岗位技术练兵”等，并加大对涌现出来的技术人才的宣传力度。有条件的，还可以采取“送出去，请进来”的方式，给那些思想过硬，技术过硬的青年更大的空间学习提高。企业团组织还应该积极参与企业人力资源的开发中来，转变观念，拓宽渠道，构建青年人才资源开发的新机制，加快青年人才资源向人才资本的转变，不断为国有企业的改革和发展服务。

3、面向市场，拓宽基层团组织的空间。

国有企业团组织应该把工作面向市场。在当前的形势发展需要下，共青团组织必须打破封闭，走出去，面向市场。企业基层共青团必须主动面向社会，走社会化之路，特别是在工作内容、方式上要社会化，资源配置上要社会化。由于团组织是“清水衙门”，要开展团的活动服务于青年，首要问题就是资金。我们可以尝试根据市场经济的供求平衡规律，将团的工作建立一种“供求”关系，使团的工作改变过去那种“有求无供”或“有供无求”的状况。团组织可以发挥组织中团员青年的特长，尝试对社会进行“有偿服务”；国有企业在生产建设过程中可以尝试将部分项目承包给企业的基层团组织，完全按照市场经济规律进行工程的监管和验收；在企业突击任务中，也可以采取这种方式，与“青年突击队”签定合同，将企业基层团组织推向市场，这样一来即可解决企业团组织的经费问题，又可以大力发挥和激励青年员工的工作热情和干劲。企业还可以利用改制机会，尝试让团组织经营管理一个经济实体，或者由企业的团员青年投资一个经济实体，让团组织真正与市场和社会接轨，同时培养了素质全面发展的团干部。基层团组织还应该改变过去“即出力，又出钱”的活动模式，使基层团组织在活动时主要负责组织协调，出人出力，而活动经费有参加活动的青年共同出资，将团组织的工作重点真正转移到构建团员青年活动平台上来。基层团组织还可以深入社会，与企业、社区等联合，寻求赞助。通过这些方式，真正使团的工作实现“有求必供”、“供求平衡”。此外，还可以建立“青年活动基金”等，规范基层团组织活动经费的运作。

企业共青团组织是展示新时期企业青年文化和反映企业团建的一个重要窗口，是企业共青团一切工作的出发点和落脚点，也是推动企业向前发展的重要因素。随着21世纪社会主义市场经济体制的不断完善和发展，经济全球化带来的日趋激烈竞争，给企业带来了新的机遇和挑战，而团组织作为先进青年的群众组织，也肩负了带领广大青年职工为企业发展做贡献的重任。我们要深入贯彻团的十六大精神及认真落实其部署，把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重，以最大的决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚力，使企业及企业团组织的能更好的建设与向前发展。

第二篇：当前基层团组织建设工作存在的问题及对策

当前基层团组织建设工作存在的问题及对策

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。一直以来，共青团在中国共产党的领导下贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带领团员为实现共产主义的远大理想和统一祖国、振兴中华的共同理想英勇奋斗，在社会主义现代化建设和民主政治建设中发挥模范作用，同时积极代表和维护青年的具体利益，使团的组织制度和活动方式更民主化，群众化，积极开展适应青年特点的活动，发挥党联系青年的桥梁和纽带的作用。近年来，随着改革开放的不断深入，基层团组织和青年工作呈现出一些新问题，这些问题制约了共青团组织作用的发挥，影响着广大团员青年对共青团组织的信心，影响着共青团事业的进一步发展。

一、当前基层团组织建设中存在的主要问题

团组织遍布于各个行政事业单位及企业之中，不同单位的共青团组织都有其自身的特点，但在当下的社会环境中都面临着一些相似的困难和问题。主要表现有：

1、团组织地位和力量的弱化。在街道机关，由于新增年轻干部较少，缺乏新鲜血液，原有团干部由于工作调动或年龄大等原因，基本都不在团干部岗位。各个社区由于社区民生志愿者流动性较大，其他社区干部都是兼职团委工作，导致现在基层团组织普遍人数较少，甚至刚刚达到建立团组织的下限，力量相对较弱；从街道到社区，大多数团干部是兼职，用于共青团工作的时间、精力、威信都有限，对团组织工作的领导和控制能力受到限制；在实际工作中，团组织受各种因素制约，难以充分发挥职能作用，不可避免的受到忽视。从当前情况来看，团组织在工作中作用的发挥受到诸多制约，其地位、力量、作用产生“弱化”的倾向。

2、团员组织观念意识淡薄，工作积极性差。由于基层团组织地位和力量的弱化，在工作中发挥的作用有限，领导支持有限，团组织的活动影响力有限，团员青年参与积极性不高，导致团组织惰性滋长。部分团干部工作存在畏难情绪，对团工作缺乏热情，缺乏责任感，被动应付，甚至不予理睬。由于社会的进步，经济的发展，青年的世界观、人生观、价值观日趋多样化，部分团员意识淡化，有的出现政治淡化倾向，不参加团的活动，对团组织漠不关心。基层团组织甚至出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象，致使共青团的群众性、先进性难以体现，整个团组织战斗力差，班子软弱涣散，对团组织工作缺乏热情和

积极性。共青团没有也不能真正发挥凝聚青年的作用，团组织的凝聚力和影响力大为削弱。

3、团组织开展活动较少且多流于形式，无法满足实际工作需要。由于当前团组织地为偏低、缺乏号召力造成的人心涣散，力量流失。另外基层团组织的工作经费、活动阵地没有保障，导致团组织开展工作积极性日趋下降，工作开展不系统，活动脱离实际，缺乏吸引力，不能满足当代青年在知识、信息、技术等方面的需求。出现了青年需要的团组织做不了，团组织要求的青年不愿意做的矛盾现象。从而导致青年团员更加没有参与的积极性，缺乏认同感，团员体会不到做团员的意义，感受不到团组织的力量，对团的工作不拥护、不支持，对团的活动不响应、不参加。

二、加强基层团组织建设的对策

1、以党建带团建，切实加强基层团组织建设。党建带团建是永葆团的先进性的必然要求。党建带团建，根本在建，关键在带。首先，要把团的工作纳入党的建设总体规划，支持共青团依照法律和自己的章程创造性地开展工作，深刻认识并努力发掘团组织在联系青年中的“桥梁”作用，在培养年轻干部中的“熔炉”作用。进一步加大对基层党组织抓团建工作的督查力度，积极推行乡镇、街道团委书记由党（工）委班子年轻成员兼任，同时落实好基层团干的政治待遇和经济待遇，充分调动工作积极性，搞好团的工作为党的工作大局服务。其次，紧跟党建步伐，努力在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，各级团组织要依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进团的建设。再次，要加强与其他群众组织的配合。团组织与工会、妇女组织在日常工作开展中，应该结合实际工作需要，明确分工，在充分发挥各自优势的前提下，确立各自的工作重点，一方牵头，两方协助，一切以工作为中心，围绕共同的目标开展好活动。

2、强化意识，提高素质，改进作风，提升服务。日常要加强对团员的教育培训，深化政治理论学习，从培训和学习入手弥补思想差距。认真贯彻上级团组织的指示精神，认真研究切实可行的培训计划，落实学习培训内容，查找团员青年思想认识上的不足，实施针对性地教育培训，扎实开展创建学习型团组织活动，突出抓好党团知识和共产主义理想信念教育；为适应新挑战，完成新任务，提升创造力，奠定坚实的思想理论基础，要利用现有的各种青年刊物，加强党团知识任务的宣传，按照“着眼于长远，创新学习方式，注重党团知识，为青年搭建学习的平台”的思路，发挥报纸和青年书屋宣传载体作用，组织团员青年开展各种形式的读书竞赛、荐书活动，营造读好书、好读书、交流经验、传递信息的良好氛围；利用庆祝“五四”、建党和国庆等有利时机，认真持续地抓好政治思想、形势任务、理想信念、爱国

主义教育。同时，在工作中紧紧围绕党政工作寻求共青团工作的切入点和突破口，着眼服务，改进作风，创新机制，找准职能定位，把提高服务能力贯穿团建工作的始终，把团组织建设融入各项工作之中，坚持工作重心下移，加强对基层的指导服务，促使团的工作方式由活动型向务实型转变，积极探索团建的新思路，提升团建的工作的适应能力。

解决当前团组织建设中面临的问题非一日之功，而是一项长期、艰巨的任务。共青团组织应当树立起完成这项任务的信心，在党组织领导下，各级团组织一道，深入调查研究，理顺各项关系，健全各项制度，围绕团员青年的需要，发挥好党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年，使广大青年在全面建设小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；发挥好桥梁和纽带作用，在维护全国人民总体利益的前提下，维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声，全心全意为青年服务。

第三篇：基层电力企业团组织工作存在的问题及对策建议思考

基层电力企业团组织工作存在的问题及对策建议思考

基于如何在基层电力企业中充分发挥团组织作用，本文就基层电力企业开展团组织工作的必要，分为两点进行分析：有利于基层电力企业发展，提高企业工作人员综合素质。在此基础上，对基层电力企业团组织工作面临问题及基层电力企业中充分发挥团组织作用的策略进行分析。

在我国经济发展背景下，市场竞争越来越激烈，为电力企业发展造成很大影响。为了促进我国提高我国电力企业发展，需要充分发挥团组织的作用，利用团组织使工作人员形成积极向上的工作态度，进而推动基层电力企业发展与进步。

一、基层电力企业开展团组织工作的必要性

（一）有利于基层电力企业发展

在人们日常生活中，电力系统具有十分重要作用，是人们生活工作中必不可少的一部分。电力企业作为我国基础产业之一，不仅可以促进我国经济发展，同时也是提升我国软实力的重要措施。因此在电力企业管理过程中，应利用团组织，引导工作人员发挥自身价值，进而促进企业发展与进步。利用团组织，向员工传播与政治思想有关的内容，强化工作人员对工作认可与热爱，进而提升员工自我认同感，以此促进企业健康发展。

（二）提高企业工作人员综合素质

在基层电力企业发展过程中，企业管理人员应发挥团组织的作用，对工作人员进行思想政治教育工作，以此提高企业员工的凝聚力，激发工作人员工作热情，进而提高工作积极性。通过团组织工作的开展，改变工作人员工作态度，使工作人员在工作过程中，体会到工作乐趣，进而提升工作人员综合素质，促进工作人员工作质量提升。

二、基层电力企业团组织工作面临问题

（一）团组织队伍出现人员紧缺问题

随着我国经济发展与进步，电力企业发生改革和重组，导致青年团组织人员的人数在减少。此外，时代在发展进步过程中，对人才的需求逐渐减低，现代信息技术的应用，自动化技术在电力企业中应用，造成工作人员的需求量减少，进而出现团组织工作人员流动性较大，最终导致团组织队伍出现人员紧缺的问题。就目前团组织人员紧缺的现象，对电力企业发展非常不利。

（二）工作方式落后

经济在不断发展与进步，我国基础电力企业有很多新时代的年轻人加入其中。但是，受传统观念影响，电力企业管理人员的管理观念并没有与时俱进。仍停留在传统管理方式中。在企业运行过程中，管理人员的创新能力与管理方式，无法满足时代的发展与需求。团组织在此管理模式下，无法进行创新，进而在工作中无法发挥自身价值。

（三）缺乏完善的管理体系

为了满足时代对企业的需求，部门电力企业在完善管理体系，采用科学有效的管理方式管理企业。但是团组织在开展工作过程中仍采用传统的管理经验开展工作，最终造成工作效率低，工作质量不高的情况。

（四）缺乏创新精神

目前，我国电力企业团组织在工作过程中，仍以以往工作经验为主，根据上级部门工作要求开展工作。在工作过程中，不会进行深入思考，这对团组织发展十分不利。此外，部门电力企业的团组织，并没有为企业的发展提供实质性的帮助，仅仅是提供一些娱乐活动。

三、基层电力企业中充分发挥团组织作用的策略

（一）建立以人本的管理观念，提高员工工作积极性

在基层电力企业中，为了发挥团组织作用，企业需要改变传统的管理观念，建立以人为本的管理观念，开展团组织工作时，将人人平等的政治思想体现出来，通过与工作人员建立平等和谐的关系，获取工作人员的认可，提高员工的思想觉悟，以此发挥团组织的作用，提高员工工作积极性的同时，促进电力企业发展与进步。

（二）采用柔性管理，改变传统的工作方式

电力企业中，利用团组织开展思想政治工作的过程中，应结合员工实际情况，采取人文关怀方式，改变传统的工作方式，使员工在工作过程中，感受到企业的关心与爱护。团组织开展思想政治工作，面对的是全体员工，在开展思想工作的过程中，应将员工的情感体验放在第一位，了解员工的需求，进而满足员工的情感需求与工作需求。通过改变传统的管理方式，利用柔性管理可以及时了解员工的工作状态，对其进行针对性的管理，是工作人员意识到自己的问题，并改正。这种方式有利于提高工作人员工作素质，对工作人员身心发展具有促进作用。在电力企业中，发挥团组织的作用，以此培养员工综合素质，为企业发展进步提供保障。

（三）创新工作内容，推陈出新

由于电力企业工作人员在工作的过程中，总是年复一日的重复同一种工作，这种工作方式比较单一枯燥，长时间的工作容易使工作人员产生疲惫感。长此以往，工作人员在工作过程中就会产生懈怠心理，进而影响工作开展。基于此，团组织应发挥自身作用，丰富思想政治工作，开展趣味性的思想政治工作，以此提高工作人员工作积极性，进而促进工作人员综合素质提升。例如，团组织可以引导工作人员阅读一些文章，并向同伴分享心得。此外团组织可以组织正文活动、辩论赛等等，以丰富工作人员业余活动，进而提升工作人员工作质量。

（四）利用现代信息技术，为员工提供交流平台

现代信息技术发展十分迅速，在电力企业中应用比较广泛。为了提高工作人员工作积极性，企业可以利用现代信息技术，为员工提供交流平台。团组织可以利用现代信息技术，在企业的网站中建立平台，将国家政策，企业经营策略、企业发展方向等内容在平台中体现出来。通过这种方式，引导工作人员了解企业发展状况，为企业发展奠定基础。此外，员工可以在平台中发表自己的言论。这样一来，企业团组织可以了解员工动态，同时可以采取针对性的策略进行改正，对企业发展具有促进作用。

（五）电力企业基层团组织工作四项结合首先，电力企业应将团组织与企业经济建设结合在一起。在新时代背景下，企业自身的经营方式在改变，应该带动企业团组织完善自身的管理方式与工作方式，使团组织正确认识经济改革对其发展的重要性，进而全身心投入到改革中。此外，企业应及时了解团组织工作人员的思想动态，根据工作人员实际状况，采取针对性的管理方式，制定合理的经济建设方案。其次，对团组织人员进行人性管理，将政策与情感有机联系在一起，以此实现人性化管理。再次，制定激励制度，在电力企业开展工作的过程中，应该注意对工作人员的奖励机制，以此提高工作人员工作积极性。将精神奖励与物质奖励有机融合在一起，促进团组织工作人员工作质量提升。最后，将企业外部与团组织有机结合在一起，以此实现资源利用最大化，进而促进企业健康持续发展。

四、结语

总而言之，在党的十九大会议中提出：在企业发展过程中，应坚持以人为本的发展思想，坚持党的思想方針，落实党的基础政策，以此实现特色社会主义的建设。在基层电力企业开展思想政治工作制，应充分发挥团组织的作用，推动党组织的发展与进步，向工作人员灌输党的政策与思想，以此提高工作人员思想素质，进而推动企业发展与进步。通过团组织工作开展，提高企业工作人员凝聚力，为企业发展奠定基础，进而推动我国经济发展进步。

第四篇：加强国有企业基层党组织思想政治工作存在的问题及对策建议思考

加强国有企业基层党组织思想政治工作

存在的问题及对策建议思考

当前我国社会建设进程和经济水平的提升，虽然为国有企业带来了更多的发展机遇，但是也带来了新的挑战。而国有企业的改革和发展，必然促使国有企业基层党组织思想政治工作面临着更多的新情况和新问题。如何提升新形势下国有企业基层思想政治工作的成效，是国有企业当前改革和发展过程中应重视和研究的课题之一。文章通过分析国有企业基层党组织思想政治工作面临的新情况和存在的问题，阐述了提升国有企业基层党组织思想政治工作的对策。希冀能有效促进国有企业基层党组织思想政治工作的有效开展，充分发挥党组织思想政治工作的感召力，切实提高党组织的带头示范作用。

随着国际形势的愈加复杂以及我国进入新时代，各类企业（包括国有企业和大、中、小企业）都面临着深远的变革形势，尤其是国有企业作为支撑我国国民经济发展的重要支柱，要想在愈加激烈的竞争中始终保持发展优势，就必须不断地强化基层党组织建设，而基层党组织建设是离不开思想政治教育的。况且，新形势下国有企业的产业结构呈现出多元化的发展，企业员工的思想也有了更多新的变化，而这些新情况都要求我国国有企业必须创新党建工作，而党建工作中的思想政治工作对国有企业的生产、运营以及发展等各个方面都有着重要的影响，在提升企业员工岗位的责任意识、思想政治水平以及工作热情等方面也有着积极的促进作用。除此之外，我们还必须解决发展中出现的各种新矛盾。一方面，我们要深入了解和分析目前我国国有企业存在的一些问题和不足之处；另一方面，我们要针对已有的问题，有的放矢地进行改革创新，以确保国有企业的基层党建工作落到实处，为国有企业将来的建设与发展增添助力。

一、新形势下国有企业基层党组织思想政治工作面临的新情况

我国的国有企业基层党组织建设已经经历了诞生、发展、高峰这几个过程。虽然过程是曲折的，但也渐渐明确了国有企业基层党组织建设的未来发展方向。其中，国有企业基层党组织领导作用的良好发挥与现代化企业组织的建设是目前国有企业应该解决的重要任务。目前我国正处于新形势下，各种社会关系和利益关系也十分复杂。例如，企业员工的正当利益与国有企业的领导效能息息相关，领导的失责会损害普通员工的利益。所以，我们必须确保国有企业的党性，强化国有企业基层党组织建设，加强国有企业基层党组织思想政治教育，让国有企业能够在不同的时代发挥不同的作用。

“基础不牢，地动山摇”。现代企业的基层工作包罗万象，因此，这也成了企业工作中的一个薄弱环节，有很多问题就容易在基层工作中出现。所以，基层党组织建设是一个企业党务工作的基础，每一个党员的素质又直接影响到党务工作的成效，从而也会影响到企业的高效运行，另外，大多数现代企业的优秀领导原来都是基层的党员干部，从这一意义上来说，基层党组织建设工作是企业发展的重要根基，基层党员的培养则直接关系到企业未来的发展，抓好基层党建工作，就能抓好企业发展的命脉。

二、目前国有企业基层党组织思想政治工作存在的问题

（一）企业基层党组织建设方面的不足

企业内基层党组织的凝聚力战斗力不强，部分领导班子之间交心通气不够，彼此之间协调配合不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响，从而影响企业的发展。另外，在如何组织员工工作上不愿意动脑筋，没有出色的领导能力，没有说服力，让员工心里不服气。不能有效地解决党员员工存在思想困惑，对党员员工树立正确的“三观”缺乏积极指导的作用，因而个别党员对工作的积极性不高，长时间以来制约了公司的发展。

（二）基层党组织思想政治工作方式的问题

企业对党员干部的管理不严，党建工作大多流于表面，呈现虚化状态。部分基层党组织党务干部人员管理水平不高、态度懒散，学习内容及方式无法满足当代党员的学习需求，教育管理制度不能适应时代发展要求。很多基层党组织思想政治工作浮于表面、本末倒置，过于关注所谓的时间和次数要求，轻质量重形式。

（三）企业基层党组织干部和成员的思想认识不足

全球一体化浪潮席卷着世界，也给人们的价值观带来了很大的冲击。在这一背景下，企业中充斥着很多错误的思想，如拜金主义、极端个人主义以及享乐主义甚嚣尘上，严重侵蚀着企业党员的思想阵地，导致一些企业基层党组织干部信念动摇。这些问题的出现与基层党组织建设的不足也有着一定的关联。另外，个别企业党员对自身地位作用认识不足，对本单位组织生活不关心、不重视，也不愿意参加，即便参加了积极性也不高，不能很好地履行党员职责，对工作也不认真，敷衍了事。这些不好的现象都会影响到公司的发展。

三、加强国有企业基层党组织思想政治工作的对策

（一）加强国有企业基層党组织干部和成员的素质能力建设

要加强国有企业基层党组织干部和成员的素质能力建设，首先，要提高企业领导团体、基层党组织干部和普通成员对于党建重要性的认识，重视企业思想政治建设工作；其次，要强化企业内部的思想政治培训，定期组织人员学习党的最新思想，了解党的最新动态，进而提升基层党组织成员的素质能力；再次，要充分发挥优秀党员的模范示范作用，以他们为标杆凝聚组织力量，带动全体员工参与思想教育活动的积极性，进而形成积极向上的企业文化。我们为了要确保企业基层党组织成员在今后的思想政治建设工作中经得住诱惑和考验，必须要培养其具有坚定的信念、耐得住清贫的品质以及无私奉献、不图回报的精神；最后，是要做好国有企业基层党组织成员的思想政治教育，只有基层党组织成员做到严于律己、以身作则，才能带动企业其他职工的思想政治建设，从而使国有企业思想政治建设工作的开展取得良好效果。

（二）针对国有企业各部门有的放矢开展思想政治建设工作

国有企业是一个由不同部门组成的大系统，各个部门分工明确，各司其事，承担着不同的工作任务和工作内容。为了更好地发挥思想政治建设工作的效果，必须针对各部门的实际需求，以各部门的重难点工作为基础展开思想政治教育，逐个击破。例如，对于基层销售部门，企业基层党组织的思想政治建设的工作重心应该集中到员工心理问题的解决上，销售竞争压力大，在与客户接触中可能会受到委屈，很容易出现心理压力过大的问题，因此，为其提供心理疏导和关怀可以帮助其以健康的心态全身心地投入到工作中，始终保持工作的积极性和工作热情，以确保部门的稳定经营和企业的持续发展。

（三）与时俱进并合理创新思想政治工作方式

任何事物的发展都是一个不断继承与创新的过程，国有企业的基层党组织思想政治建设工作也不例外。随着我国迈进新时代，国有企业的发展也面临着很多新的机遇和挑战。为了紧跟社会发展的步伐，国有企业必须勇于创新，不断挑战，以全新的面貌去迎接时代的考验。基层党组织思想政治建设工作必须融合时代发展，体现时代特征。社会在不断向前发展，新思想层出不穷，传统的说教式的思想政治教育方式很难获得较好的效果，“互联网+”、人工智能等新兴技术的出现为思想政治教育形式的创新提供了无限可能，也极大地增添了思想政治教育活动的趣味性，进而在一定程度上吸引了企业员工参与的热情与兴趣，促进国有企业基层党组织思想政治建设工作的开展质量。最后，我们还应构建长效、完善的国有企业思想政治工作体系，以确保国有企业思想政治建设工作的开展和落实，并推动国有企业的健康、持续发展。

四、结语

综上所述，基层党组织思想政治建设在国有企业的运营和发展中有着十分重要的作用，企业的运营发展及企业员工的思想都与企业思想政治建设是密不可分的。因此，我们要根据企业及企业员工出现的新情况、新问题，结合社会发展与时代要求来对原有的观念和模式进行全新的变革与创新，以此來保证企业思想政治建设工作的顺利实施，为国有企业的可持续发展添砖加瓦。

第五篇：基层规范化建设存在问题及对策

基层规范化建设方面还存在什么问题及对策

分局和工商行政管理所是工商行政管理工作的基础，是履行行政执法、市场监管职能的基本单位。近几年来，为加强工商所建设，促进工商所职能到位，省、市局坚持以人为本的精神，不断加大基层建设力度，从人力、物力、财力上向基层倾斜，有力地推动了基层规范化建设并取得一定成效。但面对社会经济的快速发展，工商所的监管内容不断扩大以及人民群众和政府要求越来越高的新形势，基层规范化建设与新形势、新要求仍然存在一定差距，从目前我们单位规范化建设实施情况来看，仍然存在如下几方面的问题：

一、当前基层规范化建设存在的主要问题

（一）干部队伍结构不合理，制约着规范化建设的进度。主要体现干部队伍相对老化，工作标准不高，整体综合素质参差不齐。目前在职干部职工中，45周岁以上占到80%以上，新生力量明显不足。加之个人学习自觉性不够，知识更新缓慢，复合型人才匮乏，落实规范化建设的标准不够高。

（二）管理机制不够完善，使规范化建设推动力不足。主要体现在缺乏有效的激励机制。在队伍管理中，能否调动工作人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。有的同志存在“松口气”的心理，不求有功，但求无过，效率低下。出现了一方面人浮于 1

事，一方面人才紧缺，导致基层工作忙乱，疲于应付，影响监管效能和规范化建设各项措施的落实。

（三）思想观念陈旧，使规范化建设缺乏支撑。随着改革开放的不断深入，工商行政管理监管职能发生了重大的战略转变，特别是“两费”停收后，个别同志仍然抱残守缺，缺乏紧迫感。具体表现是有的干部习惯于按传统的思维方式办事，工作方法简单。有的干部一提起集贸市场头头是道，讲监管大市场就愁眉苦脸。还有的同志觉得年纪差不多了，抱着船到码头车到站的思想，得过且过，不思进取，缺乏获取新知识进一步充实自己的勇气和信心。监管方式跟不上市场经济的发展变化，只满足于一般性的业务操作，习惯于坐等式的静态管理方式，缺乏对市场行为监管业务的深层次研究探讨，使规范化建设缺乏内在动力。

（四）粗放型执法行为，使规范化建设要求难以落实。部分干部业务学习的积极性不高，学以致用的意识不强，依法行政观念淡薄。个别执法人员不能正确理解和运用法律赋予的行政执法权，具体行政行为往往违背立法原意，执法必然偏离正确轨道。还有的同志观念陈旧，认为“管理就是收费”，“执法就是罚款”的错误观念。停收“两费”后把罚款作为主要执法目的和衡量工作好坏的根本标准，违背了规范化建设根本目的。

（五）服务水平不高，使规范化建设流于形式。工商所一项重要工作是对外提供咨询服务。咨询服务内容的70%以上是登记注册，但个别初审登记人员对登记注册知识的匮乏和对新的政策规定不掌握，直接影响“首问负责”等五项制度的落实，在社会上和群众中造成不良影响，损害了工商形象。

二、抓好基层规范化建设的几点建议

面对现实和工作中存在的问题，如何深入推进基层工商所规范化建设，打造过硬的基层执法队伍，是我们当前和今后面临的新课题，我认为推进基层工商所规范化建设需要突出解决一下几个问题：

（一）建立科学规范的行政执法管理制度，是加强工商所规范化建设的核心内容。《工商行政管理所条例》和我国的现行法律、法规虽然对行政行为从实体和程序上都作了一些规定，但是从实际看，从工商所内部运行机制来看，还存在着权责不明晰、运行不通畅的问题，对工商所的行政执法行为的管理一直没有形成一个科学完整的规范体系，各个环节之间缺乏严密的配合和有效的制约，导致工作内部脱节，影响行政行为的质量和效率。建立科学规范的工商所行政执法管理机制，就是要从提高执法质量和效率出发，建立并完善工商所执法管理制度，使每项职能得以顺畅、有序、高效运行，使工商所行政执法实现由粗放型管理到规范化管理，由经验型管理到制度化管理的转变。一是明确责任层级细则，落实监管执法要求。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是细化任务责权，严格监管执法奖惩。对工商所责任人定位定责，用制度规范责任区监管的职责和内容。同时，建立责任追究制，从各网格责任区安全责任分解，责任考核，责任追究三个环节建立健全并严格执行责任追究制，无论在哪个环节、哪个人出了问题，都要依法依规落实责任。

（二）建设一支高素质的工商所干部队伍，是加强工商所规范化建设的关键环节。一支高素质的工商所干部队伍，离不开行政规范的约束，同时，规范化建设搞得好不好，直接反映工商所的精神面貌和人员素质，每一位工作人员都是工商所的门面和窗口，影响着工商部门自身的社会评价。从当前工商所干部队伍的现状来看，在思想观念、管理水平、执法能力方面与人民群众的期望相比，还有一定的差距。只有通过加强规范化建设，建立科学、公正、透明的选人、用人机制，营造干事创业的浓厚氛围，才能确保干部队伍的健康发展。一是加强思想教育，增强执行制度的自觉性。使广大干部变被动为主动，变要我规范为我要规范，这样就会达到事半功倍的效果。二是加强政策法规教育，增强依法办事的自觉性。使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具体明确，能够明明白白地知道什么该做，什么不该做，制度才能得到切实有效的落实。三是加强创新教育，增强完善制度的创造力。鼓励和引导工商所干部多为工商所规范化建设提意见，提建议，发挥他们的主观能动性和创造性，使他们在制度发展中的首创精神得到尊重和体现。只有这样，工商所规范化建设才可能长抓长新。

（三）增强基层工商所规范化建设的创新力，必须解决好干部队伍思想理念的转变。在新的形势下，创新工商行政管理理念，以新的理念指导当前的工作，显得尤为迫切，尤为重要。理念只有与时俱进，才能适应监管形势发展的需要，才能更好地履行工商行政管理职责。思想决定出路。思想转得早的早得益，转得快的多得益。在新的历史时期，总局提出了“四个统一”的基本要求，积极推进“四化建设”，实现“四高目标”，这是新时期工商建设的职能定位、主要抓手和根本目标。只有基层工商人员都理解这些工商事业的最高要求设计，特别是领导干部包括所长，要认真学习，才能从旧的观念中解放出来，真正清楚工商所停收“两费”后干什么、怎么干，放眼大局，才能从小处抓好落实。只有保持观念上的先进性，才能指导工作按正确的方向开展，基层规范化建设才能真正落到实处。