第一篇：基层国土所规范化建设

7、基层国土所规范化建设

我局共下设8个基层国土所，于1997年6月至今对国土所实行垂管理。为了减轻农民负担，绝大部分收费项目被取消，收费标准被降低，而建设资金需自筹，因经费只能维持正常工作运转。目前，共有3个国土所没有固定的办公场所，由乡镇政府安排地方办公，办公设施和环境简陋。共有5辆微型面包车，3辆二轮摩托车分别用于8个所的国土执法等工作，面包车于202_年购买，已严重老化，存在安全隐患，急待更新；摩托车雨天无法外出工作，需请村组干部配合工作时，因承载条件限制，经常不能做到步调一致。另外，“上面管帽子，下面管票子”的管理体制，对一般公务员晋升非领导职务造成一定影响。自202_年县委组织部分配全县国土系统1个主任科员、2个副主任科员名额后，至今再无非领导职务名额分配，我县国土系统仅40岁以上的8名公务员目前还是科员身份。

4、国土所管理职能职责：见弥政办复〔202_〕17号第11页5、202_年乡镇机构改革后，弥渡县机构编制委员会印发了“弥渡县国土资源局事业单位清理规范实施方案的通知(弥编委〔202_〕11号)”，确定了全县8个基层国土所为弥渡县国土资源局直属的参照公务员法管理的事业单位，机构规格为股所级。

6、承担的主要工作任务和职责：一是深入宣传，家喻户晓。

二是调整完善乡镇级土地利用总体规划。三是严格执行土地利用总体规范、土地利用年度计划和相关专项规划，严肃查处违反规划的非法用地行为。四是严格建设用地预审。五是做好永久性基本农田划定及城增村减挂钩等相关的基础业务工作。

建议：

一、采取省级立项建设的方式，对符合规范化站所建设条件的予以申报立项，下拨专项资金，统一建筑标准和模式，建设国土所。

二、上级党组应强化基层调研，与地方党委沟通衔接，适当安排并增加副主任科员以上非领导职务名额，妥善解决一般干部的福利问题。

第二篇：浅议国土所规范化建设

浅议国土所规范化建设

南皮县国土资源局孙永

为适应新的国土资源管理体制需要，加强基层国土资源所建设势在必行，要把基层国土资源所建设成机构健全、管理规范、职能到位、关系顺畅的国土资源管理机构。作为一名长期工作在基层的国土资源管理人员，本人对基层国土资源所的建设作了一些起调查研究，现谈点粗浅的看法。

一、加强领导，统一管理

县市国土资源局要组成领导小组，制定标准化建设计划和标准，争取同级政府和上级部门政策、资金支持，制定适合自己的国土资源所标准化建设的规划，分解任务，分期分批实施，批准各所具体实施方案，调配资金，宣传报道先进典型，并组织验收。

二、科学规划，合理布局

在国土资源所布局上，要按照适当集中，强化职能、优化配置的思路进行。将一乡一所一人的基层国土资源管理模式进行改革，整合人员及资产。按照管辖区域，因地制宜、科学规划、方便群众、利于管理的原则布局国土资源(中心)所。以县城为中心，根据地理、交通、经济、人口、区划和资源分布、事务多少等因素，跨乡镇设置中心所，中心所辖两个国土管理站，每个国土管理站管辖一个乡镇。一县可设置几个中心所，实行“一长四员”制，每个所人员配置在五

人以上，并实行内部分工，确保工作顺利地开展。村、组可分别聘用国土资源监察员和信息员，延伸国土资源管理网络。国土资源所可选址新建，也可购买现成的办公用房。

三、精兵强将，提高素质

首先要把好进人关。从现有人员中择优录用，缺编的按照“凡进必考”原则公开招考。其次是选配好领导，按照品德好、能力强、会干事的要求，通过异地交流、竞争上岗等进行配置，切实选准、配好、配强国土资源所所长。第三是抓好培训，对国土资源所所长和工作人员每年轮训一遍，并建立新录用人员岗前培训、考试等制度。第四是管好队伍，每年对国土资源所人员进行考核，对不称职人员及时调整，对违法违纪人员依法纪严肃查处。

四、制定标准化建设模式

在推进国土资源管理体制改革中，县、市局要把加强国土资源所标准化建设当成落实国土资源管理工作前沿阵地的重要举措来抓，提倡供用机构布局科学化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化的要求建设国土资源所。一是在设施配置标准化方面，按照“五个一”标准建设，即办公用房在300米以上(有单独的档案室)，有1台固定联系电话，有1辆以上摩托车或汽车等交通工具，有1台电脑和照相机，每个工作人员有1套办公桌椅。二是在管理工作制度化方面，各所要有统一的政务信息公开栏，统一的管理

制度和工作台账，把国土资源所职责、工作人员守则、廉洁自律规定、考核办法以及其他政务公开的内容上墙，做到规范统一。对国土资源所实行目标管理，将各所开展的工作进行量化、细化，年终进行考核，并与评先评优挂钩。

第三篇：基层所规范化建设汇报材料

基层所规范化建设汇报材料

基层工商所规范化建设是省局党组提出的重大决策，既是对“五增五创”工作主题的进一步引深，更是践行国家工商总局“四个统一”的具体行动，同时是夯实执法基础、提高执法能力、展示工商形象的重大举措。***所始建于1982年，地处**县的南端，辖区包括***，辖区内共有人口7000余人，个体工商户**户，企业45户，食品类经营市场1家。几年来，**工商所在市、县局的领导与支持下，结合实际，从严要求，狠抓落实，经过不懈地努力，规范化建设工作取得了明显成效。

一、提高认识，高度重视，把基层工商所规范化建设列为工作重点

基层工商所规范化建设是一项纷繁复杂的系统性工作，要想完成好此项工作，必须切实从思想上高度重视，树立强烈的责任意识。因此，我所首先从提高全所人员的思想认识入手，深入学习相关文件，统一了思想。一是认真学习贯彻省政府关于“优化政务环境、改进工作作风、提高政府公信和执行力”和国家工商总局关于“规范执法行为、提高执法效能”的要求，深入推进“五增五创”工作主题，争做优化政务环境、规范执法行为的表率等精神；二是立足本职，结合现状，献言献策，全所人员热情高涨，积极为本所的规范化建设，做出了自己的努力。

二、认真务实，逐项核查，保障基层工商所规范化建设的全面落实

此项工作开展以来，县局高度重视，组织专门督查组多次到我所认真督查，我将此项工作分为硬件和软件两个方面，重点依据《***工商系统基层工商所规范化建设考核标准》，逐项对照，全面落实，整体完成好基层工商所规范化建设目标。

（一）、硬件建设。硬件建设主要在县局的大力支持下，多方努力，达到了相关目标要求。一是实现设备齐全、功能完善的基础建设，本所现有执法车辆1辆，有固定美观的办公场所、服务大厅、集体宿舍、食堂澡堂、文体活动室，设置了档案管理设备；二是了实现办公自动化。配备计算机3台、传真机1台、打印机3台；三是完善了12315综合执法网络，实现了省、市、县、所四级执法网络联网。目前，我所环境优美，设施完备，实现了工商所外在形象标准化、内部标识标准化、“服务牌”标准化。为完成好各项工作提供了良好的基础保障。

（二）、软件建设。一是加强党支部建设和党风廉政建设。**支部现有党员6人，严格落实各项组织和学习要求，加强廉政文化和行风建设为重点的党风廉政建设，增强了党支部的凝聚力、战斗力；二是加强工商所长队伍建设。本所所长年龄全部在 40 周岁以下，具有本科学历；三是全面提高工商所人员业务能力。采取多种有效形式，坚持做到每天两小时的学习，每周两政治学习、八小时业务学习；四

是设立了综合登记组、巡查监管组、执法办案组优化了工商所队伍结构。

三、规范管理，优化服务，全面提高基层工作水平

一是明确工商所职责权限。县落实了对工商所个体登记的委托授权，个体工商户登记和验照全部由工商所办理；二是强化工商所属地综合执法职能，建立了案件评审小组，配备了法制员，县局对工商所执法办案进行指导和监督，落实了执法行为评议考核制度；三是完善了辖区经济户口管理，落实辖区监管责任制，规范网络化管理，加强监管巡查，深入推进企业信用分类监管、商品准入制度等监管制度改革；四是规范执收执罚行为，实行定费、收费、督察分离机制，严格执行“收支两条线”制度，推行市场主体主动缴费和银行代收制度；五是落实公开办事的效能建设。采取一站式服务、预约服务、绿色通道等措施，实行了政务承诺制、首办责任制等制度，提高了监管服务效能和工商机关的公信力。

通过一懈地努力，***工商所的工商形象、监管方式、服务效能、行政意识、人才结构、能力素质、党的建设和党风廉政建设都得到了全面提升，必将为维护市场秩序、服务辖区经济发展做出更大的贡献。

第四篇：基层所规范化建设汇报材料

基层所规范化建设汇报材料

几年来，**工商所在市、县局的领导与支持下，结合实际，从严要求，狠抓落实，经过不懈地努力，规范化建设工作取得了初步成效。

一、提高认识，高度重视，把基层所规范化建设列为工作重点

基层工商所规范化建设是一项纷繁复杂的系统性工作，要想完成好此项工作，必须切实从思想上高度重视，树立强烈的责任意识。一是我所成立了横峰所规范化建设领导小组，所长任组长，副所长任副组长，本着“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，定制了横峰所规范化建设实施方案，从硬件和软件两方面，分解任务，落实“人、财、物”。二是立足本职、结合现状，组织全所干部深入学习相关文件，提高全所人员的思想认识。通过学习，全所人员统一思想、热情高涨，积极为本所的规范化建设，做出了自己的努力。

二、认真务实，逐项核查，保障基所规范化建设的全面落实

我所依据《*系统基层工商所规范化建设考核标准》，逐项对照，全面落实，整体完成好基层工商所规范化建设目标。

（一）完善硬件建设,夯实市场监管基础。在市局的大力支持下，我所现有执法车辆2辆，有固定美观的办公场所、办证大厅、集体宿舍、食堂澡堂、文体活动室，并对各空间进行了绿化装饰；二是了实现办公自动化。配备每名干部配备了1台计算机、1台移动执法终端,每个班办公室都配备了至少1台打印机，另有多功能一体机一台，彩色打印机2台、执法办案箱1只、数码相机一台、各类仪器10余台；目前，我所环境优美，设施完备，实现了市场监管所外在形象标准化、内部标识标准化、“服务牌”标准化，为完成好各项工作提供了良好的基础保障。

（二）软件建设。一是加强党支部建设和党风廉政建设。我支部现有党员9人，严格落实各项组织和学习要求，加强廉政文化和行风建设为重点的党风廉政建设，增强了党支部的凝聚力、战斗力；二是加强班子建设。本所班子平均年龄33周岁，全部具有本科学历；三是全面提高全所干部职工的业务能力。采取多种有效形式，坚持做到微时间学习，微讲堂教授，微平台分享的灵活便捷的学习制度，积极组织干部参加省、地、市各级局组织的业务培训，全面提升干部业务水平，加速队伍融合。我所45周岁以下干部，全部取得了特种设备执法证。四是设立了注册登记室、巡查监管队、执法办案队合理设置岗位，定岗、定人、定责，优化了队伍结构。目前，新注册各类经济户口

户，查办各类经济案件

件，罚没款达

万元。

三、规范管理，优化服务，全面提高基层工作水平

一是完善监管责任制，规范网络化管理，加强监管巡查，深入推进企业信用分类监管、商事登记制度等监管制度改革；二是建立了学习、效能、卫生、着装、车辆、财务等各项制度，重点规范执收执罚行为，实行定费、收费、督察分离机制，严格执行“收支两条线”制度，推行市场主体主动缴费和银行代收制度；三是落实公开办事的效能建设。采取一站式服务、预约服务、绿色通道等措施，实行了政务承诺制、首办责任制、即办制等制度，提高了监管服务效能和市场监管部门的公信力。

通过规范化建设的开展和全所干部的共同努力，横峰市场监督管理所的监管方式、服务效能、行政意识、人才结构、能力素质、党的建设和党风廉政建设都得到了全面提升，必将为维护市场秩序、服务辖区经济发展做出更大的贡献。

第五篇：创建基层国土所标准化建设

麻城市国土资源局盐田河国土资源所

关于创建基层国土所标准化建设的汇报材料

各位领导：

根据国土资源部、市局关于扎实推进基层国土所标准化、规范化、制度化建设的文件精神，我所遵照市局创建工作部署，迅速召开了所内全体人员会议，学习了相关文件提出的创建要求，在此基础上，我们按照“市基层国土资源所标准化建设”的标准逐条逐项对照检查，通过对以往工作进行分析总结，积极开展了创建活动，现将创建基层国土示范所活动的情况汇报如下：

一、基本情况：

我们盐田河国土资源所是麻城市国土资源局的派驻机构，现有干部职工5人，其中党员干部5人、全部大专以上学历，是一支综合素质高、战斗力强的国土资源干部队伍。一九九九年至二○○五年连续七年被麻城市国土资源局评为先进国土所和被盐田河政府评为先进单位，二○○七年被评为先进基层党组织，二○○六年被黄冈市委、市政府命名为文明单位。

二、创建主要做法：

我所干部职工统一思想认识，充分认识到开展基层国土所标准化建设，是适应国土资源管理体制和国土资源管理工作新形势、新任务的客观需要，是规范业务行为，提升队伍素质，提高服务质量，完善管理制度，优化经济发展环境的迫切要求，是建

设一个党和政府信赖、人民群众满意的国土资源队伍的重要举措。据此，我们在创建中的主要做法是：

１、强化创建意识，夯实创建基础

创建基层国土示范所是为了进一步深入推进转变干部作风，加强机关行政效能建设，强化基层国土资源管理队伍建设，全面规范基层国土资源管理，是为了使国土所更优质、高效地服务社会。全体人员共同参与，并将创建工作纳入干部实绩考核的内容和作为评比先进的条件，在创建工作中，始终做到措施不软、力度不减，实行人力、物力、财力三个方面的倾斜，保证了创建工作的顺利进行。

２、突出重点，抓住关键

积极探索国土资源管理新思路，努力创建良好的服务环境，是我们始终努力的方向。领导高度重视此次创建活动，通过努力，力争把基层国土所建设成“工作程序规范化、配套设施标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的国土资源管理所，我们着重落实以下几个方面：

（1）工作程序规范化

基层国土所的服务对象主要是广大人民群众、企业投资者，涉及面广，负责国土资源的初始审批，可以说是国土资源管理的前沿阵地，服务水平的高低，效率的快慢，直接影响着国土资源系统的形象。规范工作程序有利于更好的提高工作效率，我所执法监察、动态巡查、耕地保护、财务管理、档案管理、地籍

调查、土地勘丈等工作分工明确，保证了工作的顺利进行，为更好的服务群众、服务经济打下了良好的基础。

（2）配套设施标准化

在创建基层国土所标准化建设过程中，我所不惜人力、物力、财力，在原有基础上，先后投资栽培了花卉、树木，进一步美化、净化了办公场所，在已建立的党员活动中心和文体活动室，开办了学习心得栏、宣传栏，有计划、有组织地引导干部职工开展健康有益的文娱活动，即丰富了精神文化生活，又开拓了视野，而且增进了交流，加深了解，调动了干部职工的积极性，为全面完成任务打下了坚实的基础。

（３）管理工作制度化

认真贯彻落实国土资源部、市局的各项政策和文件思想，坚持执政为民、廉洁奉公、转变作风、求真务实，进一步增强服务意识，努力提高工作质量和办事效率，以良好的精神面貌、扎实的工作作风、务实创新的工作态度，促进管理工作制度化。

（４）人员素质优质化

坚持用科学的理论和业务知识武装人，围绕学习贯彻市基层国土资源所标准化建设的文件精神，掀起一个强大的学习活动声势。通过学习增强我所干部职工的业务知识、政治意识、责任意识，进一步明确了国土资源管理的总目标和基本任务，提高了国土资源人的各方面的素质，使工作落到实处，达到了提高工作效率，提升国土部门形象的目标。

三、取得的主要成效

通过了基层国土所标准化建设工作，为国土资源工作提供了强大的精神动力、思想保证和政策保护，更重要的是鼓舞了士气、激励了斗志、提高了素质、调动了干部职工的积极性，实践证明，深入扎实地开展基层国土所标准化建设是适应新形势新时代的要求，有力推进了我所国土资源各项工作的全面发展。１、干部素质进一步提高。我们不断强化素质教育力度，构筑

了干部职工稳健的工作作风和稳固的思想基础，使干部职工素质的整体水平有了显著提高，干部职工的公仆意识、大局意识、为人民服务的宗旨意识进一步增强，执法不公、执法不严等现象大为减少，文明执法、公正执法已在国土资源执法中得到了充分体现；

２、内部管理得到增强。以适应新形势、理顺关系为目标，全

面完善“以责定岗、以岗定人”的管理机制，以充分调动干部职工积极性为目标，建立一套综合考核机制，以推进依法行政，树立国土资源行风新风为目标，建立了上下结合、内外结合的综合监督约束机制，把我们的行政执法、行风建设置于社会监督之下，提高了工作透明度，增强了国土资源部门与人民群众的联系。

３、办公环境面貌得到有效改善。通过创建，我所在软件和硬

件方面都有了很大的改进，为了建设优美的办公环境，我们投入了大量的人力、物力和财力，栽培了花卉，新建了

车棚，购置了空调、电视机、电脑、打印机、办公桌椅，还开办了学习心得栏、宣传栏等；并将基层国土所标准化建设的资料汇编成册，将国土资源相关制度法规做牌上墙，使工作更加清晰化。

４、服务态度转变，服务质量明显提高。对前来办事人员热情

服务、礼貌用语、文明办公，做到了来有迎声、问有答声、走有送声。

５、经济任务保质保量。通过创建，全所干部职工精神面貌焕

然一新，业务水平明显提高。全面完成了上级领导交给的各项中心工作外，都超额完成了经济指标，在全系统位居前列。

基层国土所标准化创建是适应新时期新形势的科学举措，在创建工作中，尽管我们付出了一定劳动，取得了一定的成绩，但这些成绩的取得首先得益于各级领导的指导和帮助。这些成绩与检查组各位领导的希望和要求，与兄弟单位的先进经验相比还存在一定的差距。今后，我们将借基层国土所标准化创建的东风，虚心接受领导的意见，逐一进行整改、补充和完善，并坚持高标准、严要求，不断把我所创建工作提高到一个新的水平，为促进全市经济发展和社会文明进步作出我们应有的贡献。