第一篇：坚持管理创新

坚持管理创新，全面贯彻落实

学校《关于加强和改进学生工作的意见》

（2005年11月1日）

党委副书记 熊才水

同志们：

《中共九江学院委员会关于加强和改进学生工作的意见》已正式下发。为了全面贯彻落实《意见》精神，经学校党委、行政研究，决定召开全校学生工作会议。会上副院长赵文杰同志就如何贯彻落实《意见》作了动员报告，提出了明确的要求。各二级学院交流了贯彻落实《意见》的打算，学校党政主要领导项书记、陈院长就如何做好学生工作作了重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神强调以下几点：

一、高度重视，认真传达贯彻

要把传达贯彻好这次会议精神和全面贯彻落实学校《关于加强和改进学生工作的意见》，作为抓好学生工作的重要契机，高度重视，精心组织，认真落到实处。学生工作是高校工作的重中之重，要牢固树立‚学生是学校的主体‛的观念。充分认识到学生是学校存在的前提，是学校发展的基础，是学校兴衰存亡的根本。高校培养的学生综合素质如何，能否在市场竞争中得到用人单位的认可，不仅关系到学校的声誉，关系到学校的生存发展，关系到每一位教职员工的切身利益，更关系到建设中国特色社会主义事业的发展。因此，1

学校的一切工作，都必须坚持以人为本，紧紧围绕全面提高学生素质，培养和造就社会主义现代化事业的合格的建设者和接班人来展开。学生在学校接受教育不仅要学习专业知识，还要培养创新意识、进取精神，还要有与人合作的团队观念和社会责任感，养成积极向上的人格内涵。学校《意见》的主要内容就是根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，结合学校的实际，为培养德、智、体、美全面发展的人才，按照现代大学制度的框架，提出了一系列操作性很强的措施。只要我们按照学校《意见》的要求和这次会议精神，统一思想，狠抓落实，扎实工作，锐意进取，学校学生工作就一定能上一个新台阶。

二、勇于创新，形成管理特色

高校学生工作既有它的普遍规律，也有它的特殊情况。要把学生工作做好，在遵循普遍规律的前提下，必须结合学校的实际，有针对性地采取行之有效的管理方式，这就要求学生工作要勇于创新。创新是全球高等教育发展的一种必然趋势。有资料记载：最近200多年来，全球高等教育先后出现过三次重大创新。第一次是十九世纪初，德国柏林大学在世界上第一个把教学和科研结合起来提出大学不仅要搞教学，还要搞科研。这是大学办学理念的一次重大创新。第二次是十九世纪中叶，美国霍普金斯大学在世界上第一个开办独立的研究生院，把人才培养从本科延伸到研究生，它标志着以培养高层次人才和进行高水平科研为主要特征的研究型大学正式问世。第三次是二十世纪初，美国威斯康星大学

最先提出，大学要以服务社会为已任，并付诸实施，取得巨大成功。二十世纪末，克林顿总统执政期间，美国连续10年的经济繁荣，大学发挥了至关重要的作用。旧金山地区斯坦福大学与硅谷的互动互荣就是一个典型例子。全球高等教育的不断创新，有力地促进了全球高等教育的蓬勃发展。高校学生工作创新，根本的一条就是要加快建立现代大学制度。学校制定的《意见》就是学校学生工作总的制度和要求。各学院、各部门在贯彻落实中，必须坚持以学生党建为龙头，以服务学生为宗旨，以课堂教学为主导，以安全稳定为前提，以校园文化活动为载体，以学生成长成才为目标，扎实做好各项工作。具体要求是：坚持‚一贯方针‛，即‚育人为本、德育为先‛的一贯方针；‚强化两个服务‛，即服务于大局，服务于学生成长成才；‚发挥三大优势‛，即党的政治组织优势，共青团教育团结大学生的优势和学生会、社团组织在大学生自我教育、自我管理、自我服务方面的优势；‚做好四件实事‛，即做好贫困生帮扶工作、毕业生就业指导工作、大学生心理健康教育和咨询工作、后勤管理和服务工作；‚完善五位一体的学生工作运行机制‛，即思想教育塑造、行为管理养成、政策导向激励、文化环境熏陶、考核评估体系评价的‚教、管、导、育、评‛五位一体运行机制。只要我们坚持与时俱进，开拓创新，就一定能开创学生工作的新局面。

三、加强学习，提高自身素质

21世纪是阅读的世纪。读书是生活，读书是工作创新的基础和途径，读书学习应成为学生工作者的生命的重要组成部分。法国著名作家罗曼〃罗兰说过：‚要播洒阳光到别人心中，总是自己心中有阳光。‛一个学生工作者要管理教育好学生，自己必须先受教育。现在的学生工作应该说是任重道远，社会要求日益提高，做学生工作者难，做一名优秀的学生工作者更不易。因此，学生工作者，必须坚持认真读书学习。‚书犹药也，善读可以医愚。‛只有坚持读书，竞知向学，提高自身的文化素质，才能在学生管理中创造性地开展工作。著名教育家陶行知指出：‚要学生做的事教职员躬亲共做，要学生学的知识，教职员躬亲共学，要学生守的规矩，教职员躬亲共守。‛‚数简隐书忘世味，开卷有益为人师。‛学生工作者应该是天生的职业读书人、职业学习者。既要读书哲学、人文、社会科学方面的书，也要读自然科学及现代管理学方面的书。永远把读书作为人生的第一爱好，永远在书籍的世界旅行和生活。当前，要重点把《中共中央、国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》以及学校《意见》读懂弄通，在实际工作中运用自如。要按照文件精神，坚持以人为本，做到尊重人、关心人、理解人、爱护人和激励人，为学生的才能与潜力的发挥营造一种公平、公正、合理、有效的环境和氛围，切实为学生办实事、办好事。使我校学生工作有一个看得见的变化。

四、强化领导，提高工作有效性

要探索如何加强学生工作的针对性，提高学生工作的有效性。当前，高等教育已进入了大众化阶段。因此，学生工

作者也就面临着高等教育大众化阶段如何增强针对性，提高有效性的新课题。一要齐抓共管。做好学生工作，首先要在全校师生员工中确立学生在学校工作的主体地位，把学生工作当作一项系统工程来抓。要把教育育人、管理育人、服务育人三者有机地结合起来。温家宝总理在接见第五届高等教育国家级教学成果奖获奖代表时说：‚韩愈讲：‘师者，所以传道授业解惑也。’在这句话中，他很注意把传道摆在第一位。‛何谓传道？就是要教育学生热爱祖国、热爱人民、具有强烈的社会责任感。‛学校各部门、全体教职工都要积极关心、支持学生工作，把学生工作作为义不容辞的共同责任和任务，真正形成各方齐抓共管，汇聚育人合力，共同做好学生工作的格局。二要加强队伍建设。特别是要加强政治辅导员和班主任队伍建设。最近《中国教育报》专门开辟了班主任工作专栏，这也是适应当前形势的需要。辅导员和班主任是学校贯彻执行党的教育方针、促进学生德智体全面发展的一支重要力量，是学校学生思想政治工作队伍的重要组成部分，是学生工作的主要承担者。要按照有关条例，切实加强这支队伍建设。学校学生工作部门要加强对这支队伍的指导，善于听取他们的意见和建议；各学院党政领导要热情关心辅导员和班主任的思想、工作和生活，为他们开展工作积极创造条件；学校组织、人事等部门要会同学生管理部门、各学院共同做好辅导员和班主任队伍建设中的各项工作，包括对他们的培养；即在任职期的学习、政治和生活待遇，离任后的进修提高及工作安排。三要加强考评。随着学生工作

重心下移，各学院肩负着学生管理的重大责任。学生工作好坏，取决于各学院领导的重视和工作扎实程度。学生工作要落到实处并卓有成效，各级领导和全体学生工作者，必须改进工作作风，深入到学生中去，了解和掌握学生的思想状况，积极主动地帮助学生解决实际问题。学校及学生工作部门要支持和帮助各学院开展学生工作，尊重他们学生管理的自主权。要加强对学生工作的考评，着重考核学生管理有关制度的落实、学生学习风气的好坏、学生安全稳定的状况。凡是重大情况都要记录在册，为各学院总的工作评价和学生工作者进步成长作为依据。

总之，有为才有位，有权必有责。让我们在学校党委和行政的正确领导下，认真负责，大胆工作，开拓创新，开创我校学生工作新局面。

第二篇：坚持以人为本创新高校管理

坚持以人为本 创新高校管理

摘要：本文分析了高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性，针对高校管理中忽视以人为本理念的状况，着重提出坚持以人为本理念、提高高校管理效益的有关措施。

关键词：以人为本高等学校管理

党的十七大指出，科学发展观的核心是以人为本。面对高等教育良好发展机遇与严峻挑战并存的新形势，做好高校管理工作，必须以科学发展观为指导，始终坚持以人为本，推进工作创新，充分发挥人的主动性积极性创造性，从而提高管理效能，实现管理目标，推动各项事业又好又快发展。

1、高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性

高校管理中坚持以人为本的理念，是指高等教育行政机关和各类高等教育组织在各项管理实践活动中以人为中心，一切从人出发，围绕人、为了人、关心人、理解人、重视人、依靠人、尊重人、凝聚人、培育人，做好教育、教学、生产、科研和行政管理工作，调动人的主观能动性，激发人的创造精神与自身潜能的观念。

高校管理中坚持以人为本的理念，对于推动工作创新，提高管理效能和效益，具有十分重要的作用。人既是教育工作的出发点，也是它的归宿处。从高校教育的目的来看，教育的最终目标是培养社会所需的高层次人才，为发展中国特色社会主义事业服务，教育工作自始至终都是为人即学生服务的过程。从教育目的的实现来看，教育工作也是依靠人即教师进行的过程。在高校管理中，尽管管理客体还涉及财、物等非人因素，尽管实现管理目标离不开财力与物力的作用，但管理活动的最终还是要依靠人来实现，还是要落实到人的身上。人在高校管理中是起决定性作用的因素。如何最大限度地激发高校教师积极主动、创造性地开展工作，充分挖掘自身的潜能，全面提高育人质量；如何充分激励学生发奋学习，勇于实践，开拓创新，自觉地教育自我、发展自我、完善自我，始终是高校管理工作的出发点和落脚点。坚持以人为本的管理理念，承认教师和学生是高校办学的主体，能够最大限度地调动管理者和服务对象的积极性、主动性和创造性，以最小的人力资源和经费投入创造最佳的办学质量和效益。可见，坚持以人为本的管理理念，既是由管理要素构成性质所决定的，也是由管理目标的不断实现所决定的。

2、高校管理中忽视以人为本理念的现状

目前，不少高校教育管理仍是维持传统模式，为管理而管理，缺少以人为本的管理思路，缺乏对师生的人文关怀，或者没有真正理解以人为本理念的精髓，管理活力不强，效益不高。主要表现在以下方面：

2.1.过分重视管理的权威性，忽视师生的主体性

管理者与被管理者地位不对等，过分强调教师的主导作用而忽视学生的主体作用及其差异性；过分强调行政权力的主导地位，学术权力被边缘化；决策权高度集中于管理层，广大师生只是被动的执行者，抑制了广大师生主动性、积极性、创造性的发扬。

2.2.过分强调管理的统一性，忽视师生的差异性

在现行的高校管理中，很多管理者在管理方法上以刚性手段为主，实行“一刀切”，忽视广大师生的个性差异。如在教学管理中，片面强调教学的中心地位，没有从实现人的全面发展要求出发，考虑学生的个性

差异，鼓励教师采取个性化的教学模式，因材施教开展教学活动，最大限度地激发学生的学习热情、挖掘学生创造才能，发挥学生的能动作用，促进学生更好地成长成才。

2.3.过分强调管理的原则性，忽视灵活性

随着高校管理日益向制度化、规范化、定量化发展，不少高校用外在的制度约束、引导、评价师生的行为。这种量化标准管理虽具有一定的科学性、针对性、可操作性，但应根据具体情况进行具体分析。科学管理必须坚持原则性与灵活性相统一。在管理过程中，若果没有真正理解管理的目的和意义，盲目地执行规章制度，片面追求按章办事，严格有余、灵活不足，往往难以达到满意的管理效果。如在对教师的管理中，部分领导缺乏民主、科学、公正的工作作风，缺少对教师的尊重和关爱，致使教师不能心情舒畅的工作，形成极不和谐工作氛围，不能有效地凝聚人心，对教师的教学工作和身心健康都极为不利。

3、坚持以人为本理念，开创高校管理新局面

在人的主体意识不断觉醒的当代社会，高校管理的重心应转移到人身上，把坚持以人为本的理念贯穿于决策、实施、监督、评价等整个管理过程之中，实现民主管理、科学管理。

3.1.克服重物轻人的思想，强化以人为本的意识

要解放思想，打破重机构、重权力、重章法、重技术而不重视人的思维定势，增强“管理就是服务”的观念，坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，树立以师生为本、和谐发展的理念，把促进师生的全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，进一步提高服务意识，真正做到尊重师生、依靠师生、关心师生、服务师生，努力创造人才聚集和成长的良好环境，最大限度地调动全校师生员工的积极性、主动性和创造力，实现学校发展与个人发展的和谐统一。要象企业树立“用户第一”的观念一样，在管理中切实把教职工和学生放在第一位，实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益。

3.2.促进管理重心下移，增强管理活力

不少高校在校院两级管理体制中，权力过于集中在校一级，管理活力不够。要进一步明确校院两级管理职责，促进管理重心下移，充分调动院(系)的积极性。要创新工作机制，促进民主管理，保障师生的独立个性，激发师生的创造热情，促使全员参与管理，自觉把个人目标与学校目标统一起来，实现从被动管理转向主动管理，做到人人都是管理者，人人都是被管理者。这样，就能统一思想，凝聚人心，形成合力，使高校的各项管理工作得以顺利实施。

3.3.增强法纪意识，注重个性发展。法治是现代社会的主要特征之一

在管理中，要依法规范管理，并着力促进以人为本管理理念的形成。管理者要顺应“人道”，遵守“己所不欲，勿施于人”的原则，使管理行为符合人性，关注人性，尊重人格。要讲人情，用发自内心的真情实感来对待每一个人，在严明的纪律和管理权限的约束下，追求情、理、法的有机结合。还要尊重个体差异，掌握师生实际情况和需要，尊重他们的意愿，关心他们的学习、工作和生活，促进师生个体全面发展。特别是在教学管理过程中，要遵循个性化教学的基本原理，使教学适应学生个体个性化的自然需要，从而将学习的主动权交给学生，提高教学效果。

3.4.完善激励机制。激励机制分为外激励和内激励两种形式

外激励主要是物质激励，内激励主要是精神激励。高校是进行人才生产、精神产品生产的场所，高校管理不仅要运用物质激励手段，更应同时运用制度、环境、生活等手段；不仅要满足广大师生的基本需要，还要不断满足他们在尊重、自我实现方面的高层次需要。要建立合理的价值体系，推进激励机制创新，根据师生的需要变化及时调整激励手段，努力满足师生的愿望，激发师生的热情，这样才能真正地创造一个持久的奋发向上的工作局面。

第三篇：创新社会管理,坚持科学发展

创新社会管理 坚持科学发展 促进我行各项业务又好又快发展

授信执行部总经理 张朝虹

面对当前形势下全行业务发展的新任务，面对全行日常管理中的各项挑战，如何在激烈的竞争保持快速健康发展，如何确保湖北省分行“三年战略规划”目标顺利实现，当前，党中央作出的认真学习省部级主要领导干部社会管理及创新专题研究班精神，大力开展基层党组织书记开展社会管理集中轮训，通过总结经验、查找问题、创新思路、研究措施，推动基层党组织和广大党员在基层社会管理中充分发挥作用，对省分行目前如火如荼进行当中的“科学管理年”活动也有着深远的指导意义。

结合授信执行部工作实际，就下一步如何学习好社会管理及创新专题研究班精神，贯彻好省分行“科学管理年”活动，谈以下几点粗浅思考：

一、搞好制度建设，完善政策措施，建立社会管理新格局。推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导、和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。

2012年，授信执行部围绕省分行“科学管理年”工作部署，积极开展“推进五个转变，建立五个中心”，即由降不良向控不良转变——不良资产经营管理中心；由提款审核向提前辅导转变——授信发放审核中心；由结果问责向过程问责转变——责任认定中心；由贷时外评向贷前内评转变——押品评估中心；由纸质档案向电子档案转变——授信档案管理中心。要实现这五个中心建设工作目标，授信执行部明确了坚持“内外并举”，建立效益“最大化”的不良资产经营中心；制定“一制一册”，建立服务“高效率”的授信发放审核中心；落实“三个转变”，建立覆盖“全方位”的授信不良问责中心。；推出“四项举措”，建立队伍“专业化”的押品评估中心；明确“五项制度”，建立管理“信息化”的授信档案管理中心系列政策举措。同时，为了确保目标能实现，明确了正确的绩效考核导向，进一步完善能上能下的用人机制、多劳多得的薪酬分配机制等市场化经营机制体系。通过与员工面对面的交流，在传导绩效导向的同时，了解员工对本职工作、自身发展、考核机制等方面的真实想法，找准问题所在，形成更加公平、公开、透明合理的绩效考核机制。各个岗位都要设置考核指标，这些指标要与总行的考核指标、省行的战略目标、监管部门的检查考核、部门及分支行的满意度相结合。考核结果要与员工的绩效工资、评先评级、职位职级相结合。通过完善绩效考核机制，倡导岗位靠竞争、收入凭贡献、升级加薪靠业绩的价值导向，着力解决规则不透明、分配不合理、员工不满意的问题，引导每位员工积极进取，创造良好业绩，分享发展的成果，确保工作目标实现。

二、优化人文环境，营造协作氛围，增强社会创新活力。社会管理创新要求我们强化全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。

对于授信执行部来说，增强社会管理的活力，必须在优化部门人文环境，在部门内营造协作氛围。优化人文环境需要在授信执行部总经理室和员工之间建立起“相互信任、平等对话、包容兼蓄”的人文环境，将中国银行核心价值观和企业文化理念融入到经营管理的各个环节，落实到全体员工的思想和行动中。授信执行部现有员工28人，其中党员人数占比超过了三分之二，所有业务岗位上的员工均为大专以上文化程度。这是一支政治素质、文化水平双高的团队，有着先天的人文环境优势。相互信任，就要求管理层与员工之间能以诚相待。总经理室成员要讲实话、办实事、创实效，首先取信于员工；平等对话，就是要疏通员工表达合理诉求的渠道，面对面地直接对话，员工有心里话愿意也能够对管理层讲述，管理人层也能实事求是的、耐心的倾听员工的合理诉求，并按正常渠道予以帮助和解决；包容兼蓄，就是要以宽容的心看待工作中出现的正常失误或差错，多理解工作协作中可能出现的不足和需要改进的地方，多看到别人身上的优点和长处，对于不涉及原则性和底线的问题都应该多加理解。优化人文环境不意味着一味地宽容，在履行职责上应设置底线，要突出加快发展和合规经营的主题，完善考核约束机制。以行为本是以人为本的前提。构建和谐团队需要营造良好的协作氛围。要完成一项工作需要每个团队及员工的共同努力，每个环节的工作质量和效率都会影响整个工作计划和任务的完成。因此，营造良好的协作精神，主动沟通，主动协作，主动联系，就可以赢得他人的协作，避免少走弯路，提高工作效率。协作精神来自大局意识，来自于对中行的使命感和责任感。站在大局上来对待自己的工作，就能充分的认识到每一项工作不是孤立的，是在协作中相互促进，相互帮助，相互完善的。因此，我部在今后的工作中，不仅要积极加强内部团队间、岗位间的协作，还要主动加强与省行各部门、各分支行间的协作，在与大家相互间的交流中加深了解，加强协作。

三、坚持以人为本，科学责任认定，凸显社会管理新变化。创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。促进社会管理创新,当务之急是构建科学的行政问责机制,通过科学有效的行政问责机制增强各级领导干部创新社会管理的责任感和紧迫感。构建促进社会管理创新的行政问责机制的着力点是科学合理地明确职能定位;强化对领导干部履行社会管理职责的考核与监督;完善社会管理责任落实保障机制。

近两年来，授信执行部深入贯彻省分行党委从严治行管理原则，不断夯实责任认定工作，取得了较好成效。不仅圆满完成了全部公司存量不良的责任认定工作，还积极创新，制定了《湖北省分行授信业务责任认定实施细则》，实现了授信业务覆盖全面化、流程一体化、打击及时化、责任评定定量化问责，提高了责任认定的主动性和威慑力。加强社会管理创新，落实到我们责任认定工作当中去，就要求我们坚持以人文本，实事求是，科学问责。下一步，授信执行部将继续强化授信业务问责工作，就需要深入贯彻省分行“科学管理年”要求，认真落实“三个转变”，通过全方位责任认定，强化过程问责，进一步增强全行干部员工 “做人讲规矩、做事讲规则”的自觉认识，培养“有规矩必须自觉遵守、严格执行”的意识，在全行培育“从严治行，违规必究”的管理文化。第一，实现由认定存量向打击违规、关注新增转变。从结果问责向过程问责转变，由重数量向重质量转变。通过问责，促使业务部门主动管理和化解潜在授信风险，达到快速有效清收目的。同时保护员工干部、避免事后问责人仰马翻发生。第二，实现由过去重公司不良问责向公司、个金、银行卡授信业务全覆盖问责转变。强化培训指导，完善责任认定指标考核体系，继续加大个金、银行卡授信业务问责工作力度，促进公司、个金、银行卡业务全面、健康、持续发展。第三，实现由事后处理向宣传教育、事前预警转变。积极倡导良好的问责文化，让全辖授信从业人员达成一种共识：责任认定目的不是为了处理人，而是为了教育人、警示人。通过问责，总结经验教训，挖掘典型案例，完善机制，警钟长鸣。

第四篇：坚持创新转型 持续管理提升

坚持创新转型持续管理提升 打赢2017公司扭亏持平攻坚战

党的十八大以来，党中央、国务院强调，要以提高质量和效益为中心，通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，用市场机制倒逼经济结构调整。由此可见，2017年是国企改革的关键年，国有企业改革发展、创新转型进入了新的历史时期，面临后金融危机时代更高层次、更高水平和更为激烈的竞争。

2016年以来，我国有色金属行业运行特点可以概括为五句话:发展总体平稳、结构调整加快、价格低位震荡、企业效益分化、下行压力较大。

发展总体平稳，主要体现在生产、投资继续保持增长。据国家统计局初步统计，2016年规模以上有色金属企业工业增加值增长13.3%,增幅比上年回落0.4个百分点,但比全国工业增加值的增幅高3.6个百分点。

结构调整加快，突出表现在投资结构优化。抑制部分产能严重过剩领域的盲目扩张，取得阶段性成果。2016年1-11月，有色金属冶炼投资同比下降0.1%，其中铝冶炼行业投资同比下降8.9%;矿采选投资增长15.9%;深加工投资增长42.6%，其中民间投资占了80%。

价格低位震荡。2016年，国内市场主要有色金属价格持续震荡回落，铜、铝、铅、锌的现货平均价，比上年分别下降了6.6%、7.2%、7.5%和0.4%;自2012年以来，铝价始终低于平均成本线。

企业效益分化。有色金属工业企业采取有效措施，应对当前的市场挑战，2016年11月末累计实现利润总额为正增长。1-11月。规模以上工业企业主营业务收入达到43473亿元，同比增长13.3%。实现利润总额1360亿元，同比增长4.2%。其中，矿山和冶炼企业利润下降，但加工企业利润却增长了14.4%，占到有色金属工业利润总额的55%。

总体分析2016以来有色行业经济运行情况，我们可以得出这样的结论——有色金属工业转型升级已经到了关键时期。我们应当清醒地认识到，行业发展面临严峻挑战。特别是环保压力不断加大、节能减排任务艰巨、资源保障能力不足、高端材料开发能力薄弱、冶炼产能过剩等矛盾十分突出，行业运行的质量和效益有待提高。主营业务收入利润率等指标，低于全国工业企业平均水平。因此，正确认识面临的形势和挑战，加快转变经济发展方式，是我国有色金属行业实现持续健康发展的紧迫需要和长期任务。

强基固本提质增效 打造中国五矿升级版

1月16日召开的中国五矿2017工作会议，总裁周中枢在题为《强基固本提质增效打造中国五矿升级版》的报告中首次提出打造升级版的中国五矿:从追求快速发展，转为做优做强。

周中枢在报告中指出，中国五矿在经过上一轮为时10年的持续快速增长之后，也遇到制约发展的突出瓶颈。他强调指出，从根本上突破瓶颈，必须以党的十八大及十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中央经济工作会议和央企负责人会议精神，坚持市场化导向，走高端、绿色、创新发展之路，推进企业发展方式转变。以强基固本为核心，稳步夯实产业基础，提升高效资产比重;以提质增效为重点，统筹优化经营运作，提高投入产出水平;以改革创新为动力，推动企业再市场化，增强内生发展活力。切实提高发展质量和经营效益，打造中国五矿升级版。

周中枢结合有色行业经济运行宏观形势以及中国五矿打造“世界一流金属矿产企业集团”的目标对五矿有色提出了三点要求:切实转变发展方式，持续提升经营质量，及时总结创新业务模式等方面的宝贵经验，坚定地走创新驱动、内生增长的新型道路。探索体制机制创新，落实整合融合后续工作。提出要针对资源化、国际化的经营特点，主动思考、大胆实践，积极探索体制机制创新的模式，为集团公司商品产业化运营、企业现代化管理、业务国际化运作做出表率。坚持市场化导向，不断提升企业价值创造能力。在内部资源配置中，推进资金、人员等向效益最大化的业务集中;在产业协同中，注重运用市场化的价格体系;在市场经营中，培植差异化竞争优势;在薪酬安排中，突出价值创造指标的比重，全面实现与市场接轨，不断改善提升企业经营效率。

2017年，中国五矿将经营目标:营业收入3600亿元，利润总额70亿元。

要完成这个目标，并不容易。一方面，2017年全球资源矿业市场总体上还将处于下降周期，另一方面，随着2017年巨量的地方债陆续到期和美国QE退出，随时可能发生流动性危机并产生连锁反应。这对金属矿产上下游的市场与客户信用风险，以及安全环保、淘汰落后产能带来的风险不容小觑。

“中国五矿的发展来到了又一个关键的时间点。”周中枢在会上要求，“务必启动再一次市场化改革，以积极姿态主动捕捉改革红利。”

在品种分布上，退出不具竞争力的商品，合理调整铜、铁、铅锌等基本金属产能，集中力量发展钨、锑、稀土、铋等优势金属产业，加快开发锂、钾等新兴矿种。

资产结构上，通过产权市场和股权投资基金，探索部分项目引入多元投资者。理清现有项目，盘活存量、激活沉淀，创新在手资产的经营模式。战略性退出价值链低端环节，采取多种方式处置低效资产。

商业模式上，拥抱互联网。以“鑫益联”上线为契机，建设独具五矿特色的第三方大宗商品电商平台，在已有的30多家钢铁电商中后发先至，确立行业电商领军地位。

经营机制上，集团内部再市场化。实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减的制度机制。

创新转型管理提升 努力实现公司2017年扭亏持平

公司总经理吴世忠在2017年工作会提出:要突出效益这个中心，实现扭亏持平。要紧扣创新转型、管理提升这两条主线，以创新的精神应对新的复杂局面，推动企业转型发展，围绕提质增效加强企业管夯实发展基础，提升运营质量，提升企业整体素质。

一、2017年公司生产经营目标全年完成铜铅锌产品产量217000吨;完成铜铅锌三种精矿含量31800吨;实现主营业务收入70亿元;实现扭亏持平目标，通过效益增长来增加职工收入;贵金属和小金属产值占总产值比重的一半以上;完成安全环保和节能减排任务。

二、当前的形势和挑战从国际环境看，影响全球经济复苏的不确定性、不稳定性因素依然较多，美国量化宽松政策退出已经明确，欧元区债务上升和失业率高的问题依然突出，新兴市场国家存在滞胀风险。从国内形势看，制约中国经济上行的因素非常多，经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏交织的困难时期，经济平稳增长压力增大，结构性矛盾突出。从行业形势看，有色金属冶炼产能过剩、结构失衡，需求不足，基本金属、贵金属价格可能处于持续低位震荡局面。

从水口山自身看，近年来，从固本强基到转型提质，从控亏增效到项目建设，从管理提升到作风整治，我们理清了发展思路、找准了发展方向、落实了发展举措，有效地遏制了巨亏。并从中积累了经验，增强了实力，逐渐摸索出了一条有自身特色的发展道路，为公司今后的发展奠定了良好的基础。同时，我们也要看到，虽然我们的发展质量、发展水平有了明显进步，但盈利能力脆弱、安全环保压力大、职工收入增长慢，这三大影响公司发展的矛盾没有得到根本缓解，一些机制性的、深层次的矛盾和问题没有有效解决。因此，我们决不能有丝毫松懈，更不能满足于现状，必须在新的起点上继续攻坚克难、挖掘潜力。

三、生产经营任务目标完成的可行性分析今年，五矿有色下达公司任务为控亏1.5亿元。根据我们自身的现实状况，公司已连续两年亏损，若继续听之任之，再出现较大亏损，将亏掉职工的信心，亏掉水口山的未来，将严重影响水口山的形象，影响企业发展，职工收入增长也会非常困难，所以公司提出必须实现扭亏持平。因此，我们抓效益的任务更为突出、更为重要。

既然内外形势决定了我们必须扭亏持平。那么，我们究竟有没有扭亏持平的基础?答案是肯定的。生产组织方面，近年来我们转方式、调结构，对铜、铅、锌、铍、经营、矿山等各个系统进行了透彻分析，找出了增效措施，生产经营模式大幅改进，创效盈利潜力稳步提升。经营运作方面，近年来我们开拓了高银矿加工业务和防城港保税仓库平台，已经具备了“厚积薄发”的基础和条件。项目建设方面，近年来我们积极争取上级支持，加快增效项目建设，推进淘汰落后产能，一大批项目已经或者即将投产见效，在尽快释放项目潜能方面具备了较大潜力。通过精细管理，推进改革改制，也为生产经营增效奠定了基础。

四、确保生产经营任务目标实现的工作部署

1、紧扣创新转型这条主线，以创新的精神应对新的复杂局面，推动企业转型发展。

所谓创新，要把创新求变的思想贯穿各项工作始终，覆盖企业管理、人力资源管理、改革改制、技术进步等各个方面的工作;要加快理念创新、制度创新、机制创新以及党建、宣传思想工作的创新，形成浓厚的创新氛围，以创新精神实现公司发展的新突破。

所谓转型，就是要继续做好生产组织的转型和盈利模式的转变，打造国内最具特色的铜铅锌冶炼系统。铅系统要以八厂为龙头，综合处理高金矿、高银矿、高锑矿、高铋矿、氧化矿、渣料、铅泥等各种物料，实现加工区间大幅提高。锌系统综合处理氧化矿、氧化锌(搭配量超35%)、混合矿(年处理10000吨)等各类物料，建设单独的高银矿浸出系统，实现锌系统银产量50吨/年、铟10吨/年的目标。铍系统要以国家军工保障项目为契机，加快对现有生产工艺、装备水平的改进，实现铍系统提质增效。加强综合回收力度，加大高富含采购，实现贵金属、小金属产值占总产值一半以上，把公司的铜铅锌冶炼系统建设成为以铜铅锌冶炼为载体，以综合回收贵金属、小金属为主体的特色冶炼系统，大幅提升铅锌冶炼的综合回收能力和盈利能力，实现公司生产组织的全面转型和盈利能力的全新转变。

2、紧扣管理提升这条主线，围绕提质增效加强企业管理，夯实发展基础，提升运营质量，提升企业整体素质，增加企业效益。

搞好一个主题，即精益生产。主动与同行业先进企业进行对标，通过严格管理，强化措施，力争在技术经济指标、成本控制、费用管理等各个方面达到甚至超过同行业先进水平。在全公司范围内推行低成本战略，大幅度降低维修费用、能辅材料费用、采购成本、以及各类管理费用。大力倡导节约光荣、浪费可耻的企业文化，深入开展向公司上世纪70年代全国劳动模范易会才学习活动，学习当年的“红管家”精神，坚持勤俭办企，勤俭治企。实施精细化管理，克服粗放的管理模式，促使管理工作更细致、到位，堵塞管理漏洞，切实纠正管理上的陋习，确保事事有人管，人人有事做。逐步做到每块场地、每台设备、每项工作都有责任人，明确工作职责，量化、核定工作量，杜绝人浮于事的现象。

做好一个专题，即设备管理。加强设备管理力度，建立完善设备管理体系，对设备日常保养和维修实行承包责任制试点，对大宗备件消耗、设备运转率、抢修时间等指标进行承包考核，实现设备运行率大幅提高、设备维修费大幅降低的目的。

坚持一抓到底，提高管理的执行力。从严顶格处罚，切实提高管理的执行力。严格控制费用，加强“五费”管理，坚决落实费用管理办法，切实降低各项费用。进一步提高政策研究水平，拓宽政策研究范畴和力度，积极与政府、上级部门沟通协调，争取更多、更大优惠政策。

3.增强忧患意识、担当意识、大局意识。根据市场情况，按照铅锌冶炼常规模式组织生产，全年公司亏损将达到3亿元以上。面对艰难复杂的局面，切实增强三种意识。

一要增强忧患意识。要充分认识到国内外经济形势和市场环境的复杂性，认识到公司完成任务的艰巨性。要有求生存的危机感，不要以为水口山背靠五矿这棵大树，就能求得自身保全。要有图发展的紧迫感，坚决克服盲目乐观、安于现状、消极等待、无所作为的思想，以扭亏持平为己任，以挖掘自身潜力为根本，充分发挥主观能动性，进一步提升创效盈利能力，全面推进扭亏持平工作。二要增强担当意识。水口山已经到了一个非常关键的发展阶段，各类工作千头万绪，各种情况纷繁复杂，任务之重前所未有，难度之大前所未有，矛盾之多前所未有，要求之高前所未有。扭亏持平、环保治理、项目建设、改革改制、信访维稳、民生保障等等，件件都是大事、难事、急事，迫切需要我们树立担当意识，勇于负责、敢于管理、争挑重担，不讲条件、真抓实干，以高度的政治责任感、时不我待的紧迫感，忠诚履职、尽心尽责，在各自的岗位上展现作风和能力，为实现扭亏持平多作贡献。

三要增强大局意识。要树立全局一盘棋思想，真正明白“大河有水小河满”的道理，在完成扭亏持平任务的过程中，一定要克服本位主义、小集团的思想，要切实顾全大局，充分挖掘潜力，多为公司谋事，多为全局解难，在完成任务的基础上争做更大贡献。

4.抓好六项工作，做到“三个提升”、“三个释放”。-----抓安全环保，提升本质安全水平。按照HSE体系进行生产作业，严厉打击“三违”行为，以安全确认、包干负责为重点，解决重点部位、危险作业区域安全生产问题。抓好HSE大宣传、大培训、大提高，提升全员安全生产意识和能力。强化HSE工作考核，对所有安全环保事故都要按“四不放过”原则进行处理。大力推进清洁生产，培养职工清洁生产意识，保障职工身体健康，减少职业危害。进一步强化职业病防治和疗休养工作，切实降低职业病人数。

-----抓生产组织，提升综合效益。矿山系统要加强矿石贫化损失管理，加大残矿采掘力度，强化生产性探矿，加快康矿东深部勘探，康矿九中段以上小矿体探矿，铅锌矿深部勘探及铜矿探边扫盲和外围找矿，进一步提高选矿回收率，积极推进对外资源控制步伐，确保完成铜铅锌含量任务，奠定矿山持续发展基础。冶炼系统以效益为核心组织生产，提高冶金炉座作业率，重点组织好高银矿加工业务，加快金、银、铜、锑、铋、铟、镉等物料处理力度，加大铅、锌、铍等综合回收，充分体现综合回收效益。

-----抓经营管理，提升运营效益。认真研判市场行情，严格实施套期保值，做好经营风险防控工作。改变传统的原料采购观念，由保供转变为保效，认真测算每一单原料的效益，确保加工区间最大化。进一步规范采购行为，切实降低采购价格。开拓国际国内两个市场，充分利用高银矿加工平台和防城港保税仓库平台，建立国外原料采购和产品销售体系，计划从国外进口10万吨高银矿，实现3.5万吨电铅和300吨白银国外销售。加强经营管控，严格执行招投标制度，堵塞营销漏洞，提升经营效益。

-----抓项目建设，释放项目潜能。重点推进四厂氧压浸出、金信阳极板项目、二厂转型项目、铜矿侧吹炉项目、粗铅整合项目等十大项目建设，使之尽快成为新的经济增长点。做好瓦松铁路建设。全力以赴做好康矿中深部、东部工程及液态高铅渣直接还原两大项目建设。加快推进铜矿勘探项目和铅锌矿802铜锌资源开拓项目。稳步推进天然气项目、水电分离等。严格把关项目质量，尽快释放项目潜能，体现项目效益。

-----抓改革改制，释放机制潜能。用三年时间改变机制不活、人员冗余、承担社会职能过多负担过重的现状。积极推进二厂搬迁转型，切实维护职工群众利益，实现国有资产增值。对辅业单位逐步推行新的机制，提高辅业单位人员积极性，充分发挥辅业单位创效潜能。强化内部整合，达到精简机构、精简人员、提高劳动生产率的目的。继续推动两水两电分离改造，移交社会职能。

-----坚持以人为本，释放队伍潜能。一是建立完善约束激励机制，畅通“三个通道”。加强考核管理和薪酬管理，严格考勤制度，未实行考勤的要按公司规定处理，月度薪酬要与考勤结果挂钩。继续完善管理干部、工程技术专家、技术尖子评聘、管理、考核制度，实现人力资源管理不断优化。二是严格干部管理，转变干部作风。继续完善各级干部管理办法，把自己全部精力、智慧和潜能充分释放出来。三是关注职工，推进民生工程。努力争取提高职工收入，进一步改善生产作业环境，减少职业危害，推动政府部门整治环境，争取松柏环境有大的改变，改善水电质量，加强职工子弟就业指导，加大职工帮扶力度。

外部形势虽然严峻，但我们坚信，只要全体干部职工团结一心、勇于担当，按照公司的统一部署，坚持创新转型，持续管理提升，全面落实挖潜增效多项举措，我们就一定能够取得打赢这场扭亏持平攻坚战，开创公司转型发展的新局面。

第五篇：坚持管理创新提高发展质量

坚持管理创新提高发展质量

兖州市永华建筑安装工程有限公司

坚持管理创新提高发展质量

当前，在房地产市场宏观调控的政策背景下，建筑施工企业经营形势更加严峻。只有顺势而为，强化内功，通过创新管理，进一步夯实发展基础，提高核心竞争力，实现管理上的转型升级，才能度冬迎春，开创新的发展局面，打造能够抗击大风大浪，涉深水求远肮的不沉巨轮。

创新发展理念，把“做优“放在首要位置

企业发展规模必须与自身的资源能力相适应。一家企业，当规模扩大到一定程度后，资源相对不足，经营风险加大，在此情况下，要注意解决好”追求什么样的发展“这个核心的重大命题，用新的发展理念引领新的发展。在当前的经济形势下，施工企业迫切需要提升市场竞争力，尤其是投标报价水平的行业竞争力；迫切需要提高创效能力，特别是远离总 部的外埠工程的利润率；迫切需要提高市场集中度和大项目的比重迫切需要提高合同履约能力，主要是破解用工荒难题； 迫切需要提高资金收益率，主要是项目回款率；迫切需要改善经营格局，坚持走又强又专的发展道路；迫切需要提高风险控制力，尤其是外埠市场的经营管控；迫切需要加强人才队伍建设，以适应企业强化内功的要求；迫切需要提高核心 技术和质量安全管理水平，以巩固提高企业品牌美誉度。

这九个〃迫切需要〃是做优企业、提高发展质量的主 要内容。同时还必须强调，许多施工企业对规模扩张有一种 原始的冲动和强劲的本能驱动，这是树立新的发展理念的主 要障碍。必须要摒弃一味追求产值规模、单纯为了外延扩张 等观念。用发展质量统揽发展速度，把发展质量即“做优” 放在“做强”“做大”之前的首要位置。

创新考核体系，用发展质量衡量领导的 能力与政绩

考核体系是企业发展定位和前进方向的直接反映，也反过来促进和推动着企业发展战略的实现。在当前，建筑施工领域竞争空前激烈的情况下，施工企业考核体系应该坚持 立足主业，扩大主业，发展主业的主方向，引导优势资源向 主业集中。长期以来，规模以上施工企业，尤其是大型国有 施工企业，追求多元化经营，搞〃宽正面、大纵深、高顶尖” 发展了一些自己不太懂的新产业，上马了一些自己不内行的 新项目，表面看来，开发了新的经济增长点，实则伤害了主 业发展的积极性。须知，丢掉了〃专”和〃强”所谓的〃大“ 就

是无本之木。要在考核体系中旗帜鲜明地强调主业优先，把主业发展水平作为衡量各级领导能力和政绩的”硬杠杆“。同时努力提升主业的竞争层次，对工程总承包、城市运营商 等经营新模式给予鼓励，推动大胆创新。集团总公司承担创 新成本，促使各级领导改变经营结构，提升发展质量。要完 善EVA业绩考核体系，用〃现金为王〃的理念引导各级领 导从源头上搞活资金，防范风险。不容忽视的是，一些施工 企业，在项目回款困难的情况下，出于施工效率的考虑，亦 或是为了使损失最小化，动用企业自有资金支持施工生产。更有甚者，有的经营者感到企业内部的钱用起来方便，便以 ”缴纳银行同期利率“为由堂而皇之地在内部大举其债，这 其实是施工企业提高发展质量的大敌。项目回款是施工企业 的生命线，没有工程项目资金的源源流入，施工企业连生存 发展都成大问题，更谈不上发展。因此，要把控制内部资金 使用，提高内部资金投资回报作为提高发展质量的核心要素。实行内部资金动用新机制，凡动用内部资金时间越长、数量 越大的，除追加资金占用费外，还应体现在经营成果考核分 值与权重上。在考核体系中增设专项奖罚内容。对解决历史 遗留问题、盘活死账呆账、完成烂尾项目清算、收回久拖欠 款的，明确奖励标准；对于当断不断、该结不结、能清不清 而产生新的历史遗留问题的，实施专项处罚。

创新市场开拓，增强竞争力控制潜在风险

对施工企业来说，项目质量决定发展质量。在企业管 理力量有限，管理资源相对不足的情况下，要通过开拓大市 场求得规模效益，承揽大项目节约管理资源，摊薄管理成本。与此同时，应把防范开拓市场的风险放在前所未有的重要位 置，对于以下十五种市场信息情况，应慎重考虑：一是房地 产公司的烂尾项目。二是进度款拨付低于75%的土建总承 包项目。三是以项目公司名义发包并运作的开发项目。四是 以土地代替施工款的项目。五是远离企业总部的”小、散、远“ 项目。六是由房地产公司或管理公司控制的，经营环节过多 的项目。七是超过成本红线的工程项目。八是以分包方名义承接的土建项目。九是仅靠经营收益支付工程款的道桥BT 或类似市政工程项目。十是超标准超规定超常量支付保证金 的项目。十一是管理力量达不到，又无后期市场前景的陌生 边远地区项目。十二是前有劣迹改头换面但实际控制人没有 更易的房地产公司项目。十三是合同条件苛刻、有失公平公 正的项目。十四是民间信贷泛滥地区的项目。十五是赶走别 的公司自己接手的半拉子项目。对于这十五种情况，企业应 全面研究，审慎决策，以防陷入劣质工程而难以自拔。

创新项目管理，建立科学统一的项目目 标责任制

项目管理创新的目标方向，是完全意义上的动态管理，使项目部成为法人严格控制下的一次性组织、企业经营管 理办法和新的考核体系规范下的核算单位、责权利统一对 等的临时性机构、代表法人对项目目标和项目合同负完全 责任的责任主体。企业所有工程项目，都应实行动态管理。需要指出的是，有的企业把工程项目经理部搞成经营中心，等同于大法人下的模拟法人经营机构，这是不对的。企业 法人和项目经理部之间的界限越明晰，责权利约定越具体，就越有利于企业项目管理水平的提升。要探索外埠市场区 域化管理，积累管理经验，促进项目管理扁平化。要进一 步完善项目目标管理责任书，针对不同类型、不同造价水平、不同管理模式的工程项目，分门别类制订样本，做到 制式统一、条目统一、内容统一、收益分配流程统一、奖 罚措施统一。规范项目成本控制，所有在施工程都要按照

项目目标成本书的要求，落实成本责任，加强过程监控。要充分体现和落实法人对项目管理的要求，对项目来源、过程管理、资金拨付、竣工结算等关键环节，都要严格管 控，把法人管项目的要义落实到项目管理全过程。制订规定，采取措施，把项目经理的主导作用及项目部的责权利落实 到位。要改善项目部经营环境，突出项目部责任主体，发 挥项目部成员的积极性、主动性和创造性。围绕提高项目 管理效率抓创新，集中解决好项目管理中的突出难题。要 实行内部资金动用的项目实名制和专款专用制，力求做到 统一支付。要为项目经理履行职责扫清障碍,清理各种关系，清除各种裙带，建立良好秩序。

创新人力资源，做到规章制度和激励手 段相统一

当前和今后一个时期，施工企业人才不足的现象将会 越来越突出。主要表现在三个方面：一是总量不足，主要表 现为一线施工管理人员缺乏；二是质量不高，尤其缺乏有实 战经验的年轻人才；三是结构失衡，许多人才集中在机关、上层或是其他虚职岗位，造成”头重脚轻“。创新人力资源，要有人才吸纳、引进、培养、储备的长远机制，使人才增长 与企业发展相适应。有的企业，吸纳培养人才搞短期行为，工程任务少时，把人才当包袱，想方设法把人才”赶出门“； 工程任务量大时，又现抓现用，并常常选错用错。要有定期、定量、定结构、定方向的”四定“策略，做到长短结合，以 长为主。养用结合，以用为主。为防止人才盲目向上流动，要在人力资源制度顶层设计阶段，倾向性地引导和鼓励人才 向基层流动，在工地成长。要完善职业回避制度，明确具有 亲属关系的，不得在同一个基层单位，不得具有上下游业务 关系。要鼓励员工参加岗位学习培训，制订和完善执业资格 证书奖励办法，凡自学考取一级建造师、注册造价师、注册

会计师的，给予具有吸引力的奖励。施工任务没有东西南北 之分，人才也应坚持五湖四海，大力推行人才本土化，提高 人才的质量和使用效率，鼓励本土人才带证书上岗，带资质 入企，在岗位贡献。

创新企业文化，营造团结和谐开拓进取 的发展氛围

企业文化承载了企业的历史积淀、发展现状和未来追 求，是企业软实力的重要内容。创新管理，必须坚持人本管 理、制度管理和文化管理相结合，通过加强和创新企业文化，营造良好的发展氛围，把内部团结稳定和凝聚力向心力转化 为企业的竞争实力。要大力弘扬”尊重个性、弘扬特长、激 励探索、提倡冒尖、鼓励合作、宽容失败”的创新文化，推 动管理创新由个别走向全员，由被动走向主动。要充分发扬 企业的精神作风等优良文化传统,形成全员认同的文化共识，打造企业牢固的精神支柱。要结合企业实际，深入开展各类 企业文化活动和群众性文体活动，丰富员工的精神文化生活，形成昂扬向上的文化氛围。要高度重视精神文明创建活动，努力打造素质一流、作风一流、业绩一流的员工队伍。各级 领导要发挥企业文化实践者和推动者的骨干作用，身体力行 地践行企业文化，发展企业文化，为广大员工作出表率。通 过创新企业文化，努力提高企业软实力，营造团结和谐开拓 进取的良好氛围。

企业管理与发展质量，是企业发展的两个关键因素，二者之间是手段与目的、过程与结果的关系。影响企业发展 质量的因素很多，其中管理起着决定性的作用。企业管理是 一个动态的过程，既要与企业的性质相适应，又要与企业规 模、企业不同的发展阶段相适应。作为企业决策者，应根据 企业发展的不同阶段和面临的具体形势，不断创新管理，使 之适应企业发展要求，确保企业健康快速持续发展。