第一篇:邯郸市环保局采取四项措施强化汛期水污染防治
邯郸市环保局采取四项措施强化汛期水污染防治
为防止汛期水污染事故发生,邯郸市环保局及早部署,迅速落实,强化四项措施做好汛期水污染防治工作。一是加大监管力度,组织专门力量对境内滏阳河、沁河、纺织沟沿岸重点企业进行环境安全大检查,重点排查企业污染设施运行、废水排放等情况,对检查发现的问题予以严肃处理,对存在的污染隐患提出整改措施。二是加强环境监测,对河流重点断面进行监控,汛期增加监测频次,严密监视水质变化趋势,发现问题及时报告、处理。三是对容易引发环境污染事故的企业,做到宣传到位、监察到位,提高对企业主管人员水环境安全教育,提高其自查意识,加强对化工区监察频次,包厂包干,责任到人,杜绝偷排偷放等违法行为。四是建立并启动环境污染预警机制,加强重大环境污染事故的和应急处理工作,健全环境污染防范管理制度,保证专用车辆、执法设备、监测仪器及时到位,确保汛期水环境安全。
第二篇:水污染防治执法监管采取的措施和存在问题
水污染防治执法监管采取的措施和存在问题
一、水污染防治执法监管中采取的主要措施
1、采取日常检查与专项行动相结合的监管方式对国省控重点污染源进行监管。根据国家环保部及省环保厅工作要求,对国控重点污染源开展每月一查、省控重点污染源每季度一查;同时,不定期开展重点行业企业的专项督查检查行动,重点加强对造纸、化工、重金属、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷等为主要污染物的工业项目的监督力度,防止重大污染事件发生确保重点污染源环保设施正常运行。
2、采取监督性监测与自动监测相结合的监管方式,根据监测站提供的重点行业企业排放的水污染物监测结果及信息中心提供的在线监测数据,对排放污染物监测数据超标的企业,依法进行立案查处。
3、建立重点流域巡查制度,通过开展定期巡查和不定期抽查,重点围绕污染较严重、污染源较集中、涉及跨界污染问题的流域,加大巡查力度,对存在环境违法行为或环境安全隐患的企业,及时下达限期整改措施,并跟踪督促整改落实。
4、认真开展重点流域水电站最小下泄流量监控工作。为保证重点流域水电站最小下泄流量监控装置正常,根据省政府和省环保厅文件要求,对未落实最小下泄流量的水电站依法进行查处,对监控装置运行不正常的水电站责令限期修复。同时,督促辖区内水电站执行最小下泄流量要求,确保流域水环境安全。
5、推进养殖业污染治理工作。督促当地政府及环保部门,加大禁养、禁建区的养殖场的关闭拆除力度,对配套环保设施不完善的养殖场要求限期整改。
6、强化饮用水源地环境安全监管工作。定期对中心城区饮用水源地进行巡查,并组织开展了全市饮用水源地环境安全隐患专项督查检查行动,对检查、排查出的饮用水环境污染问题,及时发函致当地政府或下达限期整改措施,并跟踪督促整改落实,确保我市饮用水环境安全。
二、执法过程中存在的主要问题
1、从执法监管的角度而言,无非是人员配备和合理分工的问题,建立日常巡查制度,加强重点风险污染源的检查力度,在重点风险污染源分布尚为合理的情况下,环境容量还能满足纳污要求。然而,在一些工业集中区,基础综合配套设施未建成的情况下,尽管个体排污均能符合国家标准,但不同行业的工业废水势必会造成水体污染因子的富集和组合,造成排污口外的次生污染,在监管这个环节就存在缺失。
2、现场执法监管存在监管与监测脱钩的情况。执法人员在现场监管过程中不可避免地需要应用到污染物的监测数据,但目前监测站的职能除满足于自身接受委托监测之外,还承担监督性监测的重任,无法保障现场执法监管中频繁的监测需求。
三、工作建议
1、以科学合理的环境容量论证为前置条件,应避免造成不同行业的污染因子在排污口外的组合而产生新生污染物。
2、合理分工,保障日常监管的执法力量,并从监测站中分属一部分人员作为监管执法中取样检测的常备力量,充实整合现场执法力量。
第三篇:“四项措施”强化党风廉政建设
“四项措施”强化党风廉政建设
近日,公司纪委专门购买了《新编党员领导干部廉洁从政规范手册》和《忏悔录》两本书各发放到中层干部以上人员及所属各项目部领导班子成员手中,这也是公司加强党风廉政建设的一项重要举措。
自今年5月成立以来,便把加强党风廉政建设作为一件大事来抓。公司纪委从建立健全各项规章制度、发挥警示教育功能等方面入手,增强了全体党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。一是出台了《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导人员廉洁谈话制度》和《关于加强领导干部作风建设的若干规定》等规章制度。二是狠抓党风廉政建设责任制,公司纪委分别与项目部签订了《党风廉政建设责任共保合同》,并通过给各项目部领导班子成员发放“廉洁自律警示卡”和“廉政勤政提醒卡”等方式加强警示教育。三是通过发放观看反腐书籍、光盘,运用正反两方面的典型案例教育警示党员干部,引导他们遵纪守法,廉洁从业。四是严格党政会签制度,细化会签事项,严格会签程序,并把会签落实情况作为项目业绩考核的一项重要指标,确保了会签质量。
第四篇:浅析我国地下水污染及防治措施范文
浅析我国地下水污染及防治措施
摘 要
地下水是水资源的重要组成部分, 是人类生存、生活和生产活动必不可少的宝贵的自然资源。随着经济的发展,人口的激增以及城市规模的不断扩展,地下水资源越来越稀少,地下水被污染后,反过来对工业生产造成危害,并严重威胁着人们的健康,保护地下水资源迫在眉睫。我国社会经济的发展进步,很多工业的兴起对水资源造成了不少的浪费和污染,特别是对地下水的污染尤其值得关注,再加上地下水的自净能力有限,严重破坏了地下水资源的使用,导致多个地区发生干旱、缺水。所以,运用先进的地下水污染防治措施,对地下水污染和防治非常必要。
关键字:地下水、污染、污染途径;防治措施
绪论:随着科技的发展,大量的工业废水、城市垃圾及农药化肥等被生产出来。水是生命的源泉,地下水相比地表水而言有水质好、不易被污染、调蓄能力强、供水保证率高等特点,是我国重要的饮用水水源。而地下水是全国近三分之一人口饮用的主要水资源,是城市和工农业的主要用水资源。由于一些管理体制的不完善,以及很多企业没有认真做好排污项目,还有一些市民对于保护地下水资源的意识不够等,我国的地下水资源在逐渐受到污染,这对我国经济社会的可持续发展都是很大的阻碍,对人们正常生活和饮水安全也是很大的威胁。加大对地下水资源的关注程度,采用有效的措施保护地下水资源,防治地下水资源受到污染,为我国的发展提高更为良好的契机。
一、地下水的污染现状
中国水资源总量的1/3是地下水,中国地质调查局的专家在国际地下水论坛的发言中提到,全国90%的地下水遭受了不同程度的污染,其中60%污染严重。据新华网报道,有关部门对118个城市连续监测数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。曾获“绿色中国人物”的北京公众环境研究中心负责人马军说,饮用水源地所受污染尤其重金属污染、持久性有机物污染很难被传统水处理工艺消灭,饮用水源地的产业转型升级成本,不仅大于水厂升级改造成本,也大于城市管网改造成本。环境保护部、国土资源部、住房和城乡建设部以及水利部联合印发《华北平原地下水污染防治工作方案》,这是我国为解决日益严重的地下水污染问题迈出的重要一步。按照“预防为主、协同控制,分区防治、突出重点,加强监控、循序渐进”的原则,方案提出到2015年底,初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网,基本掌握地下水污染状况;加快华北平原地下水重点污染源和重点区域地下水污染防治。到2020年,全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况,科学开展地下水污染修复示范,地下水环境监管能力全面提升,地下水污染风险得到有效防范。
合肥地区主要为丘陵地带,地形岗沟起伏,降水流失,入渗补给少。大部分地区地下水位低,蕴藏深,储量少,地下水资源贫乏。随着城市建设的发展,大多水井已经填埋,所剩井眼十分有限。目前合肥市地下水环境监测点位仅有夏龚岗1个。对照《地下水质量标准》,总大肠菌群数为Ⅴ类,氨氮、氟化物和总硬度为Ⅲ类,其他指标均优于Ⅱ类。
二、地下水污染来源
面对地下水严重的污染现状和特殊的污染特点, 为了人类的生存与可持续发展, 必须采取有效的措施进行预防和治理, 清查污染源是地下水污染防治的前提。
工业废水、废物及生活污水的大量排放, 农业生产中的污水灌溉, 化肥、农药的滥用等是造成地下水污染的主要途径。因此, 地下水污染源可以分为以 下几类: 工业污染、农业污染、生活污染和自然界自身污染。1)工业污染
工业污染源主要是指未经处理的工业“三废” 即废气、废水和废渣。工业废气如二氧化硫、二氧化碳、二氧化氮等物质会随大气降水落到地面, 随地表径流下渗对地下水造成二次污染。未经处理的工业废水如冶炼废水、工业酸洗废水、电镀废水、石油化工有机废水等有毒有害废水直接流入或渗入地下水中, 造成地下水污染;工业废渣如高炉废渣、钢渣、粉煤灰、硫铁矿烧渣、电石渣、赤泥、洗煤泥、硅铁渣、选矿场尾矿及污水处理厂的淤泥等, 由于露天堆 放或是地下填埋防渗处理不合格, 经雨水淋滤, 其中的有毒有害物质随滤液直接渗入地下水中, 或随地表径流往下游迁移过程中下渗至地下水中形成污 染。2)农业污染
主要来自于土壤中的剩余农药、化肥和污水灌溉等。一些畅销农药如 DDT, 六六六, 由于它们在自然界比较稳定, 在一定时间内会残留在土壤、水域及生 物体内, 并随食物链逐渐富集在人体内。常用的化肥有氮肥、磷肥、钾肥等, 土壤中这些剩余的肥料将随下渗水一起淋滤渗入地下水中引起地下水污染。污水 灌溉虽然在一定程度上可以使土壤肥力增加, 但另一方面因污水含有各种有毒有害物质, 长期使用污水灌溉可能引起对农作物、土壤及地下水的污染。3)生活污染
人类生活活动会产生各种废弃物和污水, 污染环境。特别是城市, 由于人口密集, 面积狭小, 相对来说生活污染比较严重。城市生活垃圾、废塑料、废纸、金 属、煤灰、渣土等, 若直接堆放、掩埋, 将会造成地下水的污染。城市生活污水包括城市居民生活污水、科研、文教单位实验室排放的污水、医院污水等, 若未经处理直接排放, 将直接或间接对地下水造成污染, 进而对城市下游人们用水产生极大的威胁 4)自然界自身污染
自然界中本身就存在着许许多多种对人类有毒有害的化学物质, 正常情况下它们以一种相对稳定的状态存在于大自然中, 对人类不构成威胁, 有些元素 还是人类生存所必须的微量元素。但是由于人类活动改变了这些微量元素的稳定存在条件, 这些元素及其化合物就会超量的释放出来, 污染地下水在有些地区,由于特殊的地质环境, 地下水天然背景不良, 有毒有害成分超标。根据中国地质环境监测院调查统计, 我国部分地区分布有高砷水、高氟水、低碘 水等。全国约有 1亿多人在饮用不符合标准的地下水, 使这些地区长期以来一直遭受砷中毒(皮肤癌)、地甲病、地氟病、克山病等地方病的困扰。
三、地下水污染的危害
地下水的污染从污染类型来分可分为有机污染和无机污染。石油及化工产品苯及同系物、苯酚、高分子聚合物等有机物都是生物难以降解的, 对人类健康危害极大的, 有许多是致癌物质, 可以说地下水中石化产品的广泛存在, 是构成全球性恶性肿瘤的一个重要因素。人及动物饮用农药污染的地下水会引起各种怪病, 如怪胎、肿瘤、皮肤及神经系统疾病等。农业灌溉水、农村家畜产生的有机废水、城镇居民产生的生活垃圾和生活污水。其中含有纤维素、淀粉、尿素、洗涤剂, 还含有多种微生物, 这些污染物质渗入地下水中引起水的理化指标变差, COD、BOD升高, 严重者出现水质浑浊、恶臭以至于不能引用, 并且由于微生物的作用使含氮的有机物转变为亚硝酸盐和硝酸盐, 长期饮用高硝酸盐浓度的地下水会引起消化道疾病、婴儿高铁血红蛋白症, 导致婴儿窒息或死亡。
地下水中含有超量的汞、铬、镉、砷及铅等金属元素及其化合物。每一种物质的超量存在都会对人及动物造成严重的危害。这些金属元素及其化合物 在自然界生物体内都有蓄积作用, 即通过生物链的传递使污染物的浓度不断扩大, 造成的危害也就越来越大。它们可以在人体肝、肾、脾以及脑组织、骨 组织等重要部位富集, 长期饮用汞含量超标的地下水可引起肝炎、肾炎、运动失调等疾病, 往往导致死亡或遗患终生。镉在人体中有很强的富集作用, 饮用被镉污染的水往往引起慢性中毒, 损害人的肝、肾和骨骼等。砷及其化合物都是强毒性的, 摄入超量的砷会引起慢性中毒, 潜伏期可长达几年甚至几十年, 最终将造成癌变或畸变。
四、地下水污染防治措施
地下水污染的治理修复技术对于地下水污染的治理有着明显作用,国内外学者进行了广泛的研究, 取得了很大的进展, 并且逐渐发展成为较为系统的地下水污染治理技术地下水污染治理技术归纳起来主要有: 物理处理法,稳定和固化技术、抽出处理法以及原位处理法。1)物理处理法
物理法是利用物理手段对受污染的地下水进行治理的一种方法, 主要包括屏蔽法、被动收集法和水动力控制法等。屏蔽法是在地下建立各种物理屏障, 将受污染的地下水体圈闭起来, 以防止污染物进一步扩散蔓延。它只在处理小范围的剧毒、难降解污染物时才可考虑作为一种永久性的封闭方法, 在多数情况下只是在地下水污染治理的初期被用作一种临时性的控制方法。被动收集法是指在水流的下游挖一条足够的沟道, 在沟内布置收集系统, 将水面漂浮的污染物质,如油类污染物质等, 或将所有受污染的地下水收集起来以便处理的一种方法。水动力控制法是利用井群系统, 通过抽水或是向含水层注水, 人为的改变地下水的水力坡度, 从而将受污染的水体与清洁的水体分隔开来, 以达到使清洁水体免遭污染的目的。2)稳定和固化技术
稳定化是指将污染物转化为不易溶解、迁移和毒性比较小的状态或者形式。而固化是指将污染物质包存起来, 呈小颗粒状或者大块形状, 使污染物质 处于稳定状态, 不再影响周围环境。稳定化和固化技术通常用于重金属离子和放射性物质的稳定化和固化处理。一般的步骤包括:(1)中和过量的酸度;(2)破坏金属络合物;(3)控制金属的氧化还原态;(4)转化为不溶性的稳定形态;(5)采用固化剂形成稳定的固体形态物质。3)抽出处理法
抽出处理法即是将埋藏在地下的受污染的地下水抽到地表进行处理的技术。受污染的地下水抽出后的处理方法与地表水的处理相同, 可以根据除去污染物的基本原理大致分为以下几类:(1)物理法,包括吸附法、重力分离法、过滤法、反渗透法、气提法、空气吹脱法和焚烧法;(2)化学法, 包括混凝沉淀法、氧化还原法、离子交换法和中和法等;(3)生物法, 包括活性污泥法、生物膜法、厌氧消化法和土壤处置法。由于抽出处理法需要将污染的地下水抽出地面, 因此处理成本高, 并且地下水被抽出后, 就会改变地下水原有的天然流场, 可能会引发一系列的问题, 如地面塌陷等。因此, 这些因素是在选择该项处理技术时必须要加以考虑的。4)原位处理技术
原位处理法是地下水污染治理技术研究的热点, 不但处理费用相对节省, 而且还可减少地表处理设施, 最大程度的减少污染物的暴露, 减少对环境的扰动, 是一种很有前景的地下水污染处理技术。原位处理技术又包括物理化学处理法及生物处理法。活性渗滤墙(或称活性反应渗透格栅)就是一种原位被动修复技术, 一般安装在地下蓄水层中, 垂直于地下水流方向。当地下水流在自身水力坡度作用下通过活性渗滤墙时, 污染物与活性墙体材料发生物理化学反应而被除去, 从而达到修复的目的。生物修复就是利用原生微生物在污染场地不同区域的好氧、兼氧、厌氧微生物反应降解污染物质的污染水体的修复方法。一般单纯的利用原生微生物降解污染物的效率低, 所需时间长。因此, 通常是人为的强化原生微生物降解污染物的效率。对于难降解的污染物, 原生微生物的降解速率并不高, 有必要驯化培养一些具有特定性能、能高速分解难降解化合物并能与原生微生物共存的特异微生物。将这些高效的微生物添加到污染的地下水环境中来降解那些难降解的有机物, 从而使污染的地下水得到净化。
五、地下水污染的预防措施
在掌握了一些处理技术后, 还要加强行政管理、经济管理和法律管理, 尽量做到预防为主, 防治结合, 把污染的危害减小到最低限度 1)完善地下水环境保护的法律法规体系建设: 面对地下水污染的严峻形势, 以及地下水环境管理中存在的诸多问题, 应进一步加强地下水污染防治的有关法律法规体系建设, 为地下水环境的保护提供完备的法律依据与政策支持。
2)加强地下水监测网络建设: 国家应加大对地下水环境监测基础设施的投入, 建立完备的地下水监测网络, 统一地下水监测的有关技术规范, 不断完善水环境监测体系。对现有多部门建设的监测网络进行有效集成, 建成国家地下水监测数据公用平台。
3)进行系统的全国地下水污染情况调查: 我国还从未系统的开展过全国地下水污染调查工作。水质总体状况、污染来源不清, 难以划分地下水质量区域、科学制定水资源保护与防治规划。因此急需开展全国地下水污染调查评价, 并建立地下水污染区域的评价指标体系, 为地下水污染的防治工作提供基础资料。4)建立全国地下水污染预警与应急预案, 实现
大区域范围内的地下水污染信息进行实时监控, 对地下水污染严重的地区及时预报, 使我们能够在第一时间掌握地下水污染的情况并及时采取措施控制污染的蔓延。
5)加大宣传力度, 提高公众环保意识。可通过广播、电视、报纸等信息媒体及培训班等不同宣传手段提高全社会对地下水污染危害的认识, 增强全民的环境意识, 提高公众环境保护的参与意识。
六、结束语
地下水是水资源的重要组成部分, 在经济发展和社会进步中发挥着重要的作用。然而由于受到人类生产、生活的影响, 地下水污染问题日益突出, 严重威胁着人类的生存与发展。为保障人类的健康和经济社会的可持续发展, 必须对地下水污染的治理及预防措施展开深入的研究。对于已经污染的地下水, 要查明污染源, 切断污染途径, 努力开发研究有效的污染治理技术。对于没有污染的区域, 要未雨绸缪, 防范于未然, 积极采取预防措施, 避免污染的发生。全面贯彻预防为主, 防治结合的方针。
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第五篇:大河乡纪委采取四项措施强化办案职能
大河乡纪委采取四项措施强化办案职能
一是立足工作重点,打牢办案基础。乡党委坚持每季度召开专门会议,听取乡纪委受理各类案件的总体情况、拟处理意见和查办进展情况,解决遇到的困难和问题。乡纪委定期召开工作会议,研究讨论接案情况,进一步明确职责,落实责任。从打牢案件查办基础入手,有重点地学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等法律法规及办案工作知识。为乡纪检工作人员配备了专用学习笔记本,对乡纪检工作人员从来信来访的登记、拆封、盖收信章、分送承办等程序和环节进行了专门培训。不断完善办案保密制度和廉洁办案的有关规定,从纪律、作风上对办案人员可能出现的执纪不公、泄露机密、作风不实等行为提出严格要求。
二是强化工作措施,拓宽办案渠道。坚持多角度、全方位收集案源,充分发挥信访主渠道作用,完善了信访接待制度,在乡政府开通举报热线,设置信访举报箱, 并利用手机短信等平台,做好信访举报宣传,引导鼓励广大干部群众开展诚信举报。对信访反映的问题详细排查,认真筛选,确保不遗漏一个案件线索,对已掌握的线索,认真梳理,区分轻重缓急。围绕群众反映的热点、难点问题,组织力量,深入一线,进行走访调查,对案件易发区、重点环节和关键岗位开展督促检查和专项治理,做到关口前移,提前介入,从中捕捉案件线索。不断强化工作措施,提高
案件查办工作执行力,并注重研究每个细节,从中发现新的案件线索,坚决做到发现一起,查处一起。
三是细化工作过程, 确保办案质量。对上访群众反映的事件和接到的信访件,按照内容合理分类,区别对待。对业务和职权范围外的问题,发挥纪委沟通协调作用,向举报群众做好解释,告知解决途径;对群众反映乡、村干部廉洁自律方面的问题,发挥纪委教育监督作用,对相关人员进行诫勉谈话,批评教育;对反映村干部或个别站所工作人员的一般性问题,乡纪委转交村纪检员和监督员及有关单位进行办理,并定期向群众通报办理结果;对属于乡纪委办理的案件,积极协调组织人员进行调查初核,第一时间查找线索,了解真相,掌握第一手资料;对重要案件提交党委会进行专门研究,讨论制定查办方案,确定工作人员,明确上报时限、程序、必备材料和办理依据;对上级转办的信访案件,实行过问督办。对每宗案件的处理结果,严格按有关规定从5个环节进行审核把关,明确案件受理签批的主管领导为第一责任人,案件所涉及事项的分管领导进行第二环节的审核把关,调查取证的工作人员对案件处理工作的程序是否合法、证据是否真实、处理结果是否恰当进行层层把关,最后召开联席会议决定结案与否,并按照档案管理规定对结案的卷宗进行归档整理,做到有案备查。四是坚持惩防并举,建立长效机制。坚持做到查一个案件,写一份剖析材料,提一份整改意见,帮助发案单位认真分析管理中的漏洞并督促整改。对查办的典型案件进行深度剖析并进行案
例通报,组织全乡党员干部结合党纪法规学习开展讨论,用发生在身边的案件开展警示教育。通过查办案件,及时发现体制、机制和制度上存在的缺陷和管理上的空档,探索加强监督防范的途径和方法,努力创新监管制度,建立案件查办长效机制,不断从源头上消除滋生腐败的土壤和条件。