第一篇：202_年水务集团普法宣传教育工作计划

202_年宁海县水务集团普法宣传教育今年，水务集团系统的法制宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，进一步落实“六五”普法规划，增强和提高水务干部员工的法制观念和法律素质，提升水务集团系统法制化管理水平，大力弘扬社会主义法治精神，推进社会主义核心价值体系建设，扎实开展法制宣传依法治理工作，为水务事业发展营造良好法治环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、围绕中心，加强基本法和水务行业特色的法律体系学习，为水务事业科学发展提供法治保障

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，扎实开展社会主义法治理念教育和公民意识教育，引导党员干部和员工牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，增强党员干部和员工依法办事意识，努力解决全体员工和广大用户的热点难点问题，维护和谐稳定，进一步形成全系统人人学法遵法守法用法，积极营造依法办事、公正司法的良好环境。

2、深入学习贯彻水务行业相关法律法规。学习宣传水法、环境保护法、水污染防治法、城市供水条例、《浙江省水污染防治条例》、生活饮用水监督管理办法、饮用水水源保护区污染防治管理规定等相关法律法规，提高干部员工、人民群众的法律素质，增强全社会的节水、护水意识，促进用水观念的转变，推进水务事业健康可持续发展。

3、深入学习宣传与员工切身利益相关的法律法规。学习宣传劳动法、劳动合同法、劳动者权益保护法、社会保险法、工会法、安全生产法等相关法律法规，提高员工的劳动保护意识，更好地保护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，促进企业和谐稳定发展。

4、深入学习宣传企业生产经营相关法律法规。学习宣传国有资产法、公司法、合同法、税法、会计法、统计法、审计法等企业生产经营管理相关的法律法规，促进企业依法经营管理，提高企业回报社会、服务社会的意识和能力。

5、深入学习宣传与反腐倡廉工作相关的法律法规。坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥各类廉政、法纪教育基地的作用，不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

二、突出重点，强化重点对象的法制宣传教育，有效推进全民法制宣传教育深入开展

1、加强领导干部法制宣传教育。坚持和完善党委理论中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为党员干部综合考核评价的重要内容。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，突出对领导干部“法治、责任、有限、服务”等意识能力的培养，大力探索推进党员干部学法、用法的有效方法和工作机制。

2、加强工程建设岗位及业务经办人员法制宣传教育。切实加强工程建设岗位员工及业务经办人员对廉政法规、生产经营相关的法律法规宣传教育和社会责任意识教育，落实法律知识培训制度，各党支部、各单位全年组织1至2次学习培训活动。加强警示教育，着力培养与提高工程建设岗位员工及业务经办人员的法律意识和法制素质，养成遵纪守法的行为习惯，推进水务工作的廉洁化、高效化。

三、创新载体，深入开展法制宣传活动，积极推进企业法治文化建设

1、开展法制宣传主题活动。以“推进法制水务建设，服务科学发展”教育为主题，结合本单位特点，设计有特色、有针对性的法制宣传教育载体，落实责任，完善措施，确保主题活动顺利开展。以现行宪法颁布实施30周年为契机，在“12·4”全国法制宣传日，举办相关纪念活动。以浙江“法治宣传月”等各种宣传月、宣传周、宣传日、重大任务和重大事件为契机，广泛开展形式多样的主题活动。

2、拓展法制宣传平台。要充分利用水务网、宣传橱窗、宣传横幅、公开栏、短信平台等载体广泛宣传，确保主题活动覆盖全系统。

同时积极拓展法制宣传新兴媒体阵地，依托水务集团微博、共青团委微博、QQ群等新兴媒体，有力、有效开展法制宣传，引导正确舆论。

3、注重宣传教育与业务工作相结合。要根据各时段工作要点，宣传相关法律法规，组织员工开展法律知识测试或竞赛活动。要结合党风廉政建设、工会工作、团委工作，开展相互之间法律宣传教育的互动和联动，达到普法宣传面广、教育影响力深、组织参与性强的工作效果。

四、深化创建，全面开展依法治理工作，有力推进水务系统法治化管理水平的提高

1、深入开展企业依法治理。根据“法治宁海”建设的要求，积极推进“法治企业”创建活动。巩固在“五五普法”中获得的“法制宣传教育先进单位”荣誉，以创建新一轮的“法制宣传教育先进单位”为载体，通过明确创建目标，丰富创建内容，加强创建领导，指导培育下属各单位的先进单位创建，及时总结推广经验，积极争创市级先进，推进企业依法治理。

2、深入开展行业依法治理。以“诚信守法企业”创建为载体，深化企业依法治理。总结交流系统“诚信守法企业”创建经验，进一步理顺创建机制，明确目标，不断扩大创建面，争取获得第二批“诚信守法示范企业”荣誉。

五、加强领导，夯实法制宣传基础，为全面实施“六五”法制宣传教育规划提供保障

1、强化组织领导。进一步强化党委领导、纪委监督、行政实施、工会支持的法制宣传教育领导体制和各单位齐抓共管、全系统共同参与的工作机制，各党支部、下属各单位把法制宣传教育工作纳入年度工作计划及目标考核责任制。及时调整完善法制宣传教育领导机构和办事机构，健全组织网络，明确工作职责，为“六五”法制宣传教育规划顺利实施提供坚强的组织保障。各法制宣传教育领导小组成员要充分发挥职能作用，抓好法制宣传教育相关任务的落实。

2、创新工作理念。在全系统中大力宣传“普法是社会责任”、“普法是公益事业”的工作理念，创新方式方法，运用水厂开放日、党员服务日和法制宣传专题活动等多种手段，针对老百姓关心的水务方面的法律知识，面向社会开展水法宣传教育，促进经济社会平稳较快发展。

3、保持工作联系。各单位要配备法制宣传教育工作人员，建立“六五”法制宣传教育工作联系人，完善联系人工作制度，明确工作方向，以点带面，推进“六五”法制宣传教育目标任务全面落实。

第二篇：水务集团战略协议

战略合作协议

甲方：中国水务集团有限公司环保事业部 乙方：河南康恩格斯环保科技有限公司

《根据中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲，乙双方友好协商，本着长期平等合作，互利互惠的原则，创造良好的社会影响力和经济效益，达成以下协议:

一、合作方式及条件

1.1 甲方授权乙方成为甲方的市场开发代表，负责成功开拓和实施在某地的“水务集团环保项目”。

1.2 甲方积极指导配合乙方为推广所发生的包括与政府部门之间的沟通，项目调研立项，项目落地等系列工作。

1.3 “水务集团环保项目”限定于政府采购，政府服务，BOT，PPP及甲方独立中标项目的辅助服务。

1.4在日常业务经营中，如有需要则甲乙双方或双方共同认可授权的第三方（包括但不限于中国水务集团所属的全资子公司、控股子公司及其他业务合作公司）以联合体形式出现，共同进行市场开发。

1.5为便于双方联系及业务开展，甲方在郑州设立中国水务集团有限公司环保事业部办事处，委派相关人员具体负责合作及日常业务。

二、权利义务

2.1在双方合作过程中，甲，乙双方无权干涉对方内部管理。

2.2双方应以诚信为本，互相交流，共同健康推广“水务集团环保项目”，以便互相促进发展。

三、合作宗旨：

促进“水务集团环保项目”的发展，充分利用乙方广泛的社会资源优势和发挥甲方技术及投资，实现“水务集团环保项目”在河南区域合作发展。共同努力以期做成全国具有深远影响力的业内标杆。

四、保密条款：

4.1甲、乙双方所提供给对方的一切资料要严格保密,并只能在合作双方的业务范围内使用。

4.2 凡涉及由甲、乙双方提供的与项目、资金有关的所有材料，包括但不限于资本营运计划，财资情报，客户名单，经营决策，项目设计，资本融资，技术数据，项目建议及商业计划书等均属保密内容。

4.3 凡未经双方书面同意而直接，间接，口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。

4.4上述保密义务不适用于如下信息：（1）、公共领域中的信息。（2）、非由于具有保密义务方的原因已经为公众所知的。

（3）、由具有保密义务方以外其他渠道被他人获知的信息，这些渠道并不受保密义务的限制。

（4）、由于法律的适用、法院或其他国家有权机关的要求而披露的信息。

五、争议处理

5.1对于执行本协议发生的与本协议有关的争议应本着友好协商的原则解决。5.2如果双方通过协商不能达成一致，则提交甲方办事处所在地郑州仲裁委员会进行仲裁。

六、协议期限

6.1本协议有效期长期，自双方代表签字之日起计算。

七、协议解除

7.1一方有违反本合作协议的，另一方有权解除合作协议。7.2双方同意终止协议。

八、未尽事宜，双方可再协商补充协议，补充协议同等本协议有效。

九、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有相同的法律效力。甲方：（盖章）

乙方：（盖章）甲方联络人（签字）：

乙方联络人（签字）： 年 月 日 年 月 日

第三篇：水务集团调研报告[模版]

关于成立水务集团的调研报告

水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展的命脉。随着我区经济社会的不断发展、城市化进程得不断加快，水资源短缺与水环境污染问题日益严重。加快水务体制改革工作，积极稳妥推进水资源统筹管理，建立水务一体化运营管理体制，是解决上述问题以及实现我区水资源可持续发展利用的关键一步。

1.水务管理现状

水务管理涵盖内容广泛，其中包括农田水利、防洪与城市排涝、排水、灌溉、城乡供水、污水处理与回收利用等一切涉水事务。自从我区开展实施“五水共治”和“内河水质综合提升”工作以来，我区的治水工作取得了一系列的成果，其中主要体现在治污攻坚初见成效、工业节水工作领先全市、供水和防洪排涝基础较好等几方面。

但是，目前**区关于“五水”中各水的治理工作，是采取部门分治的方式，发改、水利、农林、环保、城市管理、住建、卫生、控股公司等部门分别负责水务管理中的某个环节，政出多门、职责不清。这种分割型的“多龙管水”管理体制，不但违背了水资源的自然循环规律，而且也违背了社会管理的一般原则，多头管理、浪费资源，因此产生了一些矛盾和问题。

第一，统筹管理难。这种分割型的管理模式造成了水管理体制上的混乱：管水源的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水，各自为政，致使水资源保护和利用问题日益突出。

第二，资源配置难。目前尚无统一的管理部门或企业来优化配置防洪调度、生产用水、生态用水、生活用水，这也使得水资源科学调 1 度、节约用水、计划用水、分质供水和水价调节等水资源配置工作难以实现效益最大化。

第三，价格调控难。部门分割、城乡分割的管理体制，难以从水源、供水、排水以及污水处理回用等系统设施的建设和管理上形成合理的价格体系。水资源作为特殊的商品，因而很难做到统一调控，因此，也就无法利用市场机制通过水价来优化配置水资源，出现供水上的管理混乱和用水上的极大浪费。如部分乡镇水厂，在水价收费上仍执行“ [202_]39号”文件标准，供水价格严重偏低，已经无法满足水资源费征收要求，使得一方面用水价格普遍比大管网供水低，用水单价内不包含污水处理费，导致乡镇水厂覆盖范围内的居民及企业全部偏向于使用乡镇水厂水，但污水处理环节迟迟不能整改到位，对环境造成了一定的影响；另一方面由于乡镇水厂的水价严重偏低，致其基本处于亏本经营的模式中，往往已无法达到收支平衡，时常需要政府扶持才能继续经营下去，给财政带来了一定的压力；另外还造成了水资源的极大浪费。

第四，基础设施建设效率低下。由于区域排涝河道、污水管网、雨水管网等市政管网建设管理多主体，涉及水利、建设、交通、城管、乡镇街道等单位，缺乏统一规划、污水处理设施及管线配套不全、建设管线混乱（断头、雨污混接）、资料档案不全等现象严重，同时各部门之间资源共享和沟通协调程度明显偏低，造成效益低下、管理困难。

2.当今国内外水务改革发展 2.1 国外水务改革发展

当前国外绝大多数的城市供水系统仍由政府管理，但在投资及运 2 营上采取了多种投资、运营方式相结合的模式，即部分或多数城市水务产业实行所有权不变，投资权和经营权交给民营企业，进行特许经营，同时引入竞争，提高效率，从而给城市水务产业运营带来一定的经济效益。

目前有两种水行政管理模式正在受到各国际组织的广泛讨论与推荐：一种是水市场模式，一种是水协商模式。这两种模式分别建立在美国西部和法国的成功经验基础上，美国的水市场模式是依据于个人财产权，而法国模式强调共同协商制。

2.2 国内水务改革发展

进入21世纪以后，我国城市水务管理体制改革取得了快速的发展。202_年《水法》的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。202_年5月，水利部在呼和浩特市主持召开了“水务管理体制改革研讨会”，初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径，即建立城乡涉水事务一体化的管理体制。目前，城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化，主要表现在：水务产业化和市场化运行的政策得到确立，水务多元化的投资体制机制初步形成，全成本水价开始落实，水务企业产权改制向深层次方向迈进。其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司——深圳水务集团成立。下面详细介绍下深圳水务集团的情况。

深圳市水务（集团）有限公司是一家集自然水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。

截止202_年底，深圳水务集团总资产142.97亿元，净资产83亿元，承担着深圳市的供水业务、原深圳特区内的污水处理业务及特 3 区外上洋等五个污水处理项目，并在全国七个省成功投资运作了21个水务项目，为全国1800多万人口提供优质、高效的水务服务。深圳水务集团的供水能力达799万吨/天，居全国首位；污水处理能力达272万吨/天，在深圳原特区内污水处理率超过91.2％，位居全国大中城市前列。

在实现深圳全市供排水一体化之前，深圳市除水务集团以外，还有20多家供水企业承担着城市供水业务。供水主体的各自独立导致整个城市供水资源分散，供水管网互不连通，供水保障能力、服务水平、水价高低不一。为改善这一局面，在深圳市委、市政府的主导和支持下，深圳水务集团自202_年起先后整合了深圳市宝安、龙岗、光明、盐田、莲塘和蛇口等片区的水务资源，于202_年实现了全市供排水一体化。

实现全市供排水一体化，是深圳市在涉水管理体制上的一项重要改革，对促进深圳国际化城市建设，提高市民生活水平和质量，保障供水安全具有重要意义。归纳起来主要有以下三点：

（一）先行一步，为大特区一体化建设提供充分保障与支持 202_年7月1日，国务院正式批准深圳大特区一体化。供排水作为重要的城市基础配套设施，其全市一体化的提前顺利实现，为大特区一体化建设的全面启动、加快推进提供了有力保障。

（二）为实现全市供水“五个统一”奠定扎实基础

以深圳水务集团为主体开展全市供排水资源整合，有利于充分利用集团的专业优势和成熟经验，尽快提高全市的供水保障能力和服务水平；有利于在全市范围内统一调配供水资源，并通过资源的互通互享，最大程度地发挥设施的规模效益，降低运营成本。从而逐步在全 4 市范围内实现供水水质、服务、水价、规划与建设的“五个统一”，进一步提升民生幸福水平，满足城市经济快速发展的需求。

（三）促进深圳国际化城市形象的全面提升

当前，深圳市正在加快建设现代化、国际化先进城市，全市供水一体化对城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于实现集约化供水，对标国际先进都市。国际化城市的集约化供水水平很高，可以极大地提高主力水厂的供水设施利用率、保障供水安全和降低运行成本。二是有利于进一步提升水质和服务，增强城市发展软实力。三是有利于进一步强化漏损控制，提升精细化管理能力。

在水务行业市场化改革进展中，存在多种不同经营模式的探讨和实践，深圳水务集团选择了全市供排水一体化发展的道路。实践证明，只要政府监管到位，一体化供排水是最符合公用事业行业特性，有利于政府对城市基础设施总体规划控制和提升民生幸福水平，有利于实现资源集约化、服务同质化的有效模式。

3.创建水务集团基本构想 3.1 创建水务集团的意义

针对**区目前的水务管理现状弊端，结合国内外水务管理改革经验，为适应当前工业化、城市化日益加快的进程，深入推进“五水共治”工作管理创新，建立水务一体化运营管理体制，提升政府对水资源的综合调控能力，可考虑在我区创建水务集团。

水务集团是对从原水、供水到排水、污水处理、中水回用的水链条进行的系统整合。水务集团的创建，主要可对**区的水务事业产生以下几方面的深远影响：(1)有利于提高用水效率

做好水务管理工作，提高水资源综合利用率，需要涉及到各个涉水各环节的合理链接和综合协调处理。多龙管水的管理模式，很大的一个弊端就是不能做好水资源的综合统筹工作，从而造成水资源的利用效率低下。水务集团的创建，系统整合了水源、供水、排水、污水处理以及中水回用等水循环环节，综合统筹各个环节的生产管理工作，有利于优化配置我区水资源，实现城乡水资源的联合调度，可以提高用水效率，有效缓解水资源的供需矛盾，提升水资源效应，实现水资源的可持续利用。

(2)有利于巩固“五水共治”工作发展成果

目前，受水资源统一规划不足和城乡分割管理体制的因素制约，我区分质供水、节水减污、生态供水等工作深化推进难度较大。而水务集团的成立，有利于整合区内水库、河网直供水和再生水资源，做到统一规划，科学调度，进一步推进我区节水型社会的建设；水务集团的成立，还将区内城镇与农村污水管网纳为一体化管理，有利于污水管网的总体布局和建设管理，提高区域内污水治理水平。此外，水务集团的成立，可实现现状我区水利工程建管合一状态的分离，实现各类排涝设施的统一规划、建设，从而提高我区水利工程的管理水平和区域排涝能力。

水务集团旗下的三个子公司，各自统筹管理负责全区相应的供水、排污以及对应的工程建设，并由水务集团统一管理，从而整体上有利于巩固我区“五水共治”工作发展成果。(3)有利于促进水务市场化良性发展

水务集团公司将整合了水源、供水、排水以及污水处理回用等涉水各个环节，并且做好与区内的市直自来水公司、姚江大工业供水公 6 司的链接工作，将供排水产业推向市场，利用市场机制优化配置水资源，有助于形成相对合理的管理体系和价格体系，促进我区水务市场化的良性发展。

3.2 水务集团组织机构框架

该集团可为按现代企业制度组建的国有有限责任公司，建议由开发区控股公司等企业出资建立，集团公司下设三家全资子公司：

一是建管分离，成立水务工程建设投资公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内水利工程、独立的供排水专项设施及管道、城镇污水处理终端设施的建设管理和项目建设投融资管理工作。

二是以排水公司为基础，成立排水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内污水处理厂、城镇污水管道、农村污水管网及处理终端的规划、运行维护；按权限承担区内雨水管网和设施的规划、运行维护。

三是整合水库直供水、河网直供水、乡镇水厂、工业水厂、再生水厂等资源，成立供水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区域内水资源的利用、规划和统筹调度及水库、供水管网和设施的经营管理；联系协调区内的供水公司；按权限承担区内河网、水闸、泵站等排涝设施的运行管养。

水务集团公司及其旗下三个子公司的具体组织机构框架详见附件。

4.下步工作建议

鉴于水务集团的设立涉及公司架构、资产划转、人员安置等一系列问题，建议对下述问题进行更深一步的专题研究：

4.1 集团架构：包括集团出资单位、集团及下属子公司的组织机 7 构、需合并整合的单位及其人员安置转移等问题；

4.2 集团经营范围：包括资产划转、特许经营法律法规依据等问题；

4.3 集团经营能力分析：包括部分固定资金的评估折算，需政府下拨资金业务的定额测算（如排污管道管养费用）等问题；

4.4集团和各行政管理部门关系的梳理：包括集团在各类行政行为中如何参与、参与的身份、是否可授权直接开展行政行为等问题。

第四篇：普法宣传教育工作总结

育和村202_法制宣传依法治理

工

作

总

结

我镇普法宣传工作在党委、政府的正确领导下，在县司法局、普法办的的业务指导和监督下，在兄弟乡镇普法办的大力配合下，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为“五五”普法的重要载体，抓基础、抓提高、抓落实、抓亮点、抓重点，扎扎实实地开展普法教育工作，进一步推动“五五”普法工作向纵深发展，开创我镇“五五”普法新局面。为建设“平安刘集”，构建和谐社会做出贡献。现将今年的普法工作开展情况总结如下：

认真开展普法教育，加大法制宣传力度，提高全民的法制意识，是司法所工作重点之一。今年是“五五”普法工作的重要之年，为了进一步提高广大公民的法律意识和法律素质，继续坚持法制宣传教育和法制实践相结合，积极推进依法治理，使社会各项管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进我镇的社会稳定、经济建设及各项事业的顺利健康发展，特别是围绕社会主义新农村建设，深化农村依法治理工作。加强农村法治建设，深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要利用多种形式开展法律进农村活动，推进农村基层民主法制建设，全面提高干部群众的法律素质和社会管理的法治化水平。今年我所按照县普法办的工作要求制订了育和村202_年普法规划，同时我所围绕普法重点，抓好五种对象的法制宣传教育。根据今年普法规划中关于领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和农民工的学法用法制度的新要求，认真按照职责分工，建立完善有关制度，有针对性地开展宣传教育，对领导干部要侧重提高依法决策意识，对公务员要提高依法行政，公正司法意识，对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，对企业经营管理人员要增强依法经营管理观念，对农民和外来务工人员要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。因此，今年按照县普法办的要求，健全组织网络，成立了“131”工程队伍，镇设立法制辅导员1名，村（社县）设立学法带头人60名，农村法律明白人202_名。

为了确保今年普法和依法治理工作形式多样地顺利开展，今年以来共组织举办各类普法培训班13期，受宣传教育达3267人次，内容

为《物权法》、《道路交通安全法》、计划生育条例、《婚姻法》、《合同法》、《继承法》等有关法律法规的培训。发放各类法律宣传资料1019份，对农民工发放法律知识手册750本，组织举办普法图片展览2期，采编出刊黑板报、宣传窗28期，参与1960人次。张贴宣传标语270条。在全镇内悬挂横幅25条。

通过以上多层次，多形式，全方位地普法宣传教育，使我镇的公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。

在加强法制宣传教育，推进基层民主法制建设发挥了应有的作用，以创建“民主法治村”为载体，在法治上下功夫，完善行政村（社县）民主制度，育和村在依法治村的基础上，围绕创建平安的目标，大力开展“民主法治村”创建活动。开展以“四民主，三公开”为主要政治建设的制度化、规范化，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，引导广大农民群众参与农村基层民主法治建设，最广泛地动员和组织农村开展基层民主实践，提高农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平，通过法制宣传教育，提高了农村干部群众的法制意识和法律素质，健全了规章制度，推进了依法治理，维护了农村社会政治稳定，实现了发案少、治安好，社会文明进步，对全镇19个行政村和1个社县建立了法制学校，并且对四星级以上的“民主法制村“都设立图书室，是推进农村民主法制建设进程的一项长期性工作，是建设“平安刘集”、构建和谐社会的一项基础性工程。我镇创建民主法治示范村工作，虽然迈出了可喜的一步，但是离上级对我们的要求，与先进乡镇相比，还有很大差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们决心继续努力，进一步加大农村法制宣传教育力度，扎实有效地推进“民主法治村”建设工作，促进我镇各项事业健康有序发展，为构件社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

育和村的“五五”普法工作从202_年初开始，在镇党委、政府的正确领导下，在县普法办的具体指导下，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为“五五”普法的重要载体。抓基础、抓提

高、抓落实、抓亮点、抓重点，扎扎实实地开展普法教育，进一步推动“五五”普法工作向纵深发展，开创了我镇“五五”普法工作的新局面。两年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一、抓基础，加强普法宣传，不断提高全镇群众的法律意识。

202_年是“五五”普法启动之年，也是“五五”普法实施的第一年，根据县普法办关于“五五”普法的部署和要求，为保证我镇新一轮五年法制宣传教育工作的顺利开展，我镇及时贯彻部署，根据县委.县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的实施意见》，镇党委、政府制定了彭党发(202_)119号《关于开展第五个五年法制宣传教育的规划和实施意见》，并将《规划》发放到各村和各单位。

1、成立组织，健全网络。202_年初镇政府成立了以镇党委书记为组长的“五五”普法领导小组，下设办公室，具体负责普法的日常工作。各行政村和学校也都成立了相应的“五五”普法领导小组。现各村共有普法联络员30名、法制宣传员127名、法制副校长8名，明确了各自的职责。全镇上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，办公室具体负责的工作机制。同时我们按照普法对象的要求,层层摸清家底,明确

普法对象,现全镇共有普法对象20144人。

2、形式多样，加大宣传。202_年11月15日，镇政府召开了“四五”普法总结表彰和“五五”普法宣传动员大会，表彰了一批“四五”普法先进单位2个和先进个人8名。并正式启动了我镇的“五五”普法工作，通过层层宣传发动，为新一轮普法工作起好步、开好局奠定了基础。会前精心制作了宣传材料，在全镇各行政村和中小学发放，向全镇公民展示“四五”普法成果与“五五”普法目标任务和意义，并结合“12·4”法制宣传日活动，在刘集集镇开展法律咨询活动，接受法律咨询达2600余人次，印发宣传资料3000余份，悬挂

张贴标语180多条。

3、制定规划，加强培训。根据县“五五”普法规划精神，我们结合本镇实际，每年都研究制定了“五五”普法安排。各行政村也结合实际，制定了切实可行的安排。同时镇普法办坚持每季度培训普法骨干和法制宣传员一次。截止目前，镇政府共培训普法骨干和法制宣传员688人次。

二、抓提高，加强干部普法教育，不断提升行政执法人员的法律素质。

镇党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法、干部学法讲座和学法用法情况考核制度，保证干部学法落到实处。202_年7月26日，镇党委组织对全镇干部进行了一次“五五”普法考试，年底我们又参加了县普法办组织的“五五”普法考试，为了提升行政执法人员的法律素质，增强法律意识，202_年2月，我们通过认真学习和组织讨论，由党委、政府和人大主席团共同制定了《育和村行政执法责任制》，并发放到各站所贯彻执行。

三、抓落实，在村民中开展各项法律、法规的宣传教育。

1、从202_年3月20日至6月20日在全镇范围内开展为期4个月的道路交通安全法律、法规宣传活动。发放《道路交通安全法》宣传材料1500份，光盘40套。2、202_年4月6日至4月8日，在全镇各村宣传《宪法》、《未成年人保护法》和《法律援助条例》，发放宣传材料3000份，张贴标语50条。3、202_年6月9日至6月11日，由原州县政法委、检察院、法院、司法局和镇政府组成法律宣传队在撒门村，曹洼村宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》和《治安处罚法》，共发放宣传材料

2400份，张贴标语60条。4、202_年6月26日，镇综治办、司法所、派出所组成的普法队伍在刘集集镇宣传《宁夏回族自治县禁毒条例》，为过往行人发放202_份宣传资料。5、202_年8月20日至8月31日，结合村委会换届选举，镇综治办、司法所、在刘集集镇、和各行政村宣传《选举法》、《村民委员会组织法》共发放宣传材料5000份，张贴标语500条，悬挂横幅

18条。6、202_年12月4日至12月14日，结合全国法制宣传日活动，组织综治办、司法所、派出所全体干警在育和村集贸市场为农户发放《人口与计划生育法》、《物权法》和《宁夏回族自治县法制宣传

条例》等宣传资料5000份。

为了多形式、多渠道、深入细致地在村民中广泛进行法制宣传，我镇15个行政村、均有1块法制宣传橱窗，普法办要求每村每月出一期法制宣传专栏，资料由普法办负责发放，具体由各村普法小组负责，以扩大普法教育的覆盖面，扫除死角和盲点，加大普法教育的渗透力。

四、抓亮点，加大外出务工人员和流动党员的普法学习培训。

近几年，随着国民经济的快速发展，越来越多的农民外出务工，这些外出务工人员一直处于普法教育的边缘地带。如何在外出务工人员中开展普法教育？普法办经过慎重考虑，决定在每年春节前后开展一次外出务工人员法制培训，县就业局同志经常为外出务工人员辅导《劳动合同法》等法律常识，以点带面，进一步增强了外出务工人员依法维权的意识。

五、抓重点，加强青少年的法制教育。

根据上级有关文件精神的要求，我们对16所中小学均配备法制副校长和法制辅导员16名，由法制副校长具体负责各学校的法制宣传教育，从两年来对青少年的法制教育中，我们感受到，青少年开展法制教育，成效最明显，他们上课认真，记录快，纪律性强。因此，我们在开展普法教育中始终把青少年的法制教育作为重点来抓。202_年上半年，我们已对刘集中学初一到初三年级的学生请镇派出所民警和法制辅导员上了二个半天的《道路交通安全法》和《未成年人思想道德建设》的法制课。收到较好的效果。202_在对青少年法制宣传中，我们紧紧围绕青少年的心理特点，采取讲故事、案例分析等形式，来激发青少年的学法积极性，更好地帮助青少年增强法律意识，掌握更多的法律知识。

通过两年多的宣传教育，我们得到了两个提高：一是公民的法律素质有了明显提高，大多数公民都能正确行使法定权利，依法履行义务。刑事案件比去年同期下降9件，治安案件比去年同期下降15件，民间纠纷发生比去年减少 件，社会治秩序明显好转。大多数公民一旦遇到纠纷、侵权行为、经济交往或重大涉法等问题,自己首先学习对照法律、找律师咨询、寻求法律帮助，依法维护自身的合法权益。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围正在全镇逐步形成。二是行政机关工作人员依法行政的观念进一步提高，依法行政的能力、行政执法水平进一步增强。广大干部运用法律手段管理经济和其它社会事务，依法妥善处理各种社会矛盾的能力逐步提高，在日常工作中做严格执法,依法办事的模范，在解决社会热点、难点问题时，既能讲究工作方法，又注重发挥行政机关和行政执法部门的职能作用，使一批社会矛盾纠纷依法得

到及时化解，赢得了群众的信赖和支持。

六、存在的问题和今后的打算

全镇“五五”普法依法治理工作虽然取得阶段性成绩，但离上级要求和人民群众的需求还有一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中仍存在以下几个方面问题：一是宣传氛围不够浓，宣传形式单调；二是活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象；三是农村普法仍存在薄弱环节。结合我镇实际情况，在今后的工作中我们打算从以下几个方面寻找突破口，进一步把我镇“五五”普法和依法治理工作

引向深入。

一是组织“五五”普法宣传员，广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位和宗教场所实行集中巡回现场讲法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起全镇学法、用法高潮，进而提高广大干部群众的法律

意识、法律素质和依法行政、依法管理水平。

二是与劳动就业、工商、公安等部门配合认真抓好企事业单位、外出务工、个体工商户的普法教育工作。采取在外出务工人员比较集中的地方落实普法宣讲员、岗前培训、或利用务工返回之际进行培训，上法制课、为农民工维权等形式宣传法律，确保重点人群的普法教育不走过场。

三是加强检查力度，邀请镇人大代表对“五五”普法、依法治理工作进展情况进行视察，促进全镇“五

五”普法，依法治理工作有序、深入进行。

今年是开展“五五”普法的第三年，也是推进“五五”普法的关键之年。我们很清楚，我镇的普法工作有很多不足，尤其是对照上级对我们的要求还有相当大的差距。在今后的普法宣传中要更好地接受县普法办的指导，借鉴兄弟乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全镇人民的法律水平和法律意识，为建设“平

安原州”、“和谐原州”服务。

育和村人民政府

202_年3月5日

刘集乡202_普法工作在乡党委、政府的正确领导下，在乡普法办的具体指导下，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为重要载体。抓基础、抓提高、抓落实，扎扎实实地开展普法教育，进一步推动“五五”普法工作向纵深发展，开创我乡“五五”普法新局面。

一、强化基础性工作

1、按照规划、制定工作计划。按照《刘集乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及06年、07年、08工作开展情况，刘集乡制定了202_普法依法治理工作计划，为使计划落到实处，乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，职能部门配合，办公室具体负责的工作机制，机构的完善为全面开展“五五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。

2、培训普法骨干，落实普法经费。202_年，我乡共举办2期骨干培训班，为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下，将普法经费纳入财政预算，予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本，《中华人民共和国食品安全生产法》105本，这些书籍全部发放到个人。

3、成立刘集乡法制讲师团。今年9月份，利用新学生入学之机，乡政府抽调5名人员组成了刘集乡法制宣讲团，宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成，确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后，先后走进机关、学校开展法制讲座4次，受教育人数1600余人。

4、积极开展“法律六进”活动。

二、加强法制宣传教育，推动普法工作上新台阶

今年，乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度，保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座，重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日，组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛，11月10日，组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。

结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动，乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》，确定了刘集、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村，通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台，向群众宣传法律知识，内

容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反邪教宣传。为提高外出务工人员的法律意识，切实保护他们的合法权益，今年 2月份，我们利用农民工回家过年之际，与乡文化服务中心联系，在刘集村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动，把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传，受到了群众的好评，收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质，今年3月25日，我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此，我们共开展大型法制宣传21次，受教育群众4068余人（次），散发宣传资料8120余份，悬挂横幅60条，出黑板报88期。

今年，我们进一步在全乡各学校推进“四有”，即教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证，对学生进行系统的、经常性的法制教育。我们在抓好课堂教育主渠道的同时，协调有关部门到学校开展法制讲座。为各校配齐法制副校长，进一步明确了法制副校长在学校法制教育工作中的职责、地位和作用。全乡所有中小学都聘请了法制副校长，每学年进行法制宣传教育达二次以上，使法制教育活动生动、活泼富有实效。各学校也充分发挥校广播站、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，进行宣传和教育，使广大青少年得到熏陶和影响，从而自觉做到学法、知法、用法、守法。

今年是开展“五五”普法的第四年，也是推进“五五”普法的关键之年。我们很清楚，我乡的普法工作有很多不足之处，尤其是离上级对我们的要求还有相当大的差距。在今后的普法宣传中要更好地接受乡普法办的指导，借鉴兄弟乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全乡人民的法律水平，为创建“和谐社会”服务。

第五篇：普法宣传教育总结

202_年普法宣传教育工作总结

202_年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是

全面实施“十一五”规划和“五五”普法规划承上启下的一年，也是深入推进社会主义和谐社会建设的重要一年。为此，切实加强普法宣传教育工作，全面推进依法治理，维护社会安定团结，是我部的一项重要工作任务。一年来，在县委、政府的领导下，紧紧围绕综治委下发的有关普法宣传教育工作要点，切实加强对普法工作的领导，积极开展普法宣传教育活动，全面提高干部职工的法律素质，增强农牧民的法治观念。现将我部一年来的普法宣传教育工作情况总结如下：

一、切实加强领导，明确工作责任

为把普法宣传教育工作落到实处，我部切实加强对普法宣传教育工作的领导，将法制宣传教育工作列入重要议事日程，调整充实完善了我部普法宣传教育工作领导机构和办事机构，落实领导责任制，由单位一把手负总责，具体工作落实人员具体抓，明确工作任务和责任。以提高依法执政能力为重点，广泛开展普法宣传教育活动，把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来，增强法律素质和法律责任，为全面落实推进依法治县进程，构建和谐日土、平安日土，营造良好的法治环境。

二、强化法律法规宣传教育，不断提高干部职工法律素质、增强农牧区法律观念

加强对干部职工法律法规知识的宣传学习教育，提高依法办事水平，严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《中 1

华人民共和国行政许可法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》等法律、法规，使广大干部职工深刻领会邓小平同志民主法治思想的精髓，全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，自觉维护宪法尊严和国家法治的统一，增强学法用法和依法行政的意识和自觉性。同时积极利用流动党校作用在农牧区广泛开展法制宣传教育。今来，结合村级换届的时机，多次深入最基层，指导和教育引导村级换届选举工作的同时在农牧区宣传国家现行法律法规知识，国家支农惠农政策，使法律进每家每户，农牧民的法律意识逐渐增强，农牧区违法乱纪现象逐渐减少，起到立竿见影的实效。同时还发放了各种科技知识手册、惠农惠民政策等宣传资料523多份，教育广大群众相信科学、消除愚昧落后和封建迷信思想。在全县公务员中发放《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》等。

三、推行行政执法责任制，严格依法行政

以开展主题教育为契机，对干部职工进行反分裂教育、对青少年和小学生进行爱国主义教育、对寺庙僧人进行法制教育宣传。严把行政执法人员进口关，对在岗的行政执法人员严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。围绕从提高职工法律意识向提高职工法律素质，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，深化法制宣传教育，推进依法行政工作。按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究责任的范围、种类。不断地改进执法方式，注重执法的实效。

四、全面贯彻落实党的十七大精神，立足劳动保障事业大局，全面推动劳动保障普法工作

(一)认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。党的十七大报告通篇充满了法治精神，加强法制宣传教育工作，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现和有效措施。我部派专人在老干部中宣讲党的十七大文件精神，充分发挥编译室的作用，把十七大文件译成藏文后在农牧区宣讲。同时，县劳动局按照党的十七大对普法工作的要求，立足依法治国基本方略和劳动保障事业发展大局，多次深入开展法制宣传教育工作，把党的十七大精神落实在法制宣传教育工作的各方面、全过程。

(二)加大对劳动保障民生工程政策法规的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。围绕劳动保障中心工作，抓住阶段性工作重点，进一步加大对城镇居民医疗保险参保和失地农牧民养老保险制度以及失业人员生活保障等民生工程政策法规的宣传，为做到应保参保、应保尽保提供政策保障和法律氛围，切实把民生工程落到实处。

五、认真自查总结，推进普法宣传教育工作的全面落实。我部在县综治委的正确领导下，按照有关文件的落实要求，加强组织领导，精心安排部署，认真组织实施，单位领导在宣传工作中认真指导、自查、总结成绩和好的经验做法同时找出问题，及时改进，使我部今年的普法宣传教育工作

得到了很好的实效，但部内工作节奏快，人员紧缺，工作细节方面完成得不够完善，有待加强。

日土县委组织部

202_年10月29日