第一篇：站在新起点铸就新辉煌)——古县水务一体化改革情况

站在新起点铸就新辉煌

——古县水务一体化改革情况

一、水到渠成的开始

202_年古县县委、政府为改善我县人居条件，提高人民生活质量，投资202_余万元，建设“三水合一”引水工程，由水利局负责建设管理，工程除解决沿途乡镇村和企业的生活用水外，还作为县城供水的补充水源，与城市供水公司的1号、2号深井一起承担为城市供水任务。在实际工作中古县水利局职能悄然发生着转变，可以说，当时的水利局实际上已经具备了水务局的雏形。但由于部门职责的分割，各自为政，管理层次不清，在水量的调配、水资源的节约保护方面管理协调困难重重，有悖于水资源自然规律，无法保证供水效益最大化，有鉴于此，在我县涉水事务统一管理的呼声越来越高。

二、顺时应势的突破

202_年8月30日时任山西省副省长刘维佳、省水利厅潘军峰厅长、临汾市水利局贾自胜局长来古县视察调研工作时，根据古县情况，明确提出在我县实施水务一体化改革，古县县委、政府充分认识到改革的重要性和必要性，从改善民生的高度出发，积极落实省领导和省厅领导的指示精神，召开四大班子会研究决策，整合我县水利、供水行业，统筹

城乡涉水事务管理，有力推进了水利发展与改革。我县为合理编制《水务一体化管理实施方案》，县政府征求水利局、编委、住建局、环境保护局、人事局、财政局等部门意见，几易其稿，最终确定工作方案通过县长办公会执行实施，同时上报市编委请求批复。市编委于202_年10月13日下发《关于古县水利局更名的批复》，202_年3月份，县政府将城市供水公司从县住建局划转到县水务局管理，县编委于202_年4月1日下发《关于古县水利局更名及职责调整的通知》，由水行政主管部门对城乡防洪排涝、供水、节水、水资源保护等涉水事务一体化管理，合理配置水资源，有效保护水环境，改变过去对水资源的多头管理状况，适应国民经济持续、健康发展需要的水资源管理机制，至此我县水务一体化改革取得突破。

三、积极稳妥的措施

水务一体化改革是有效利用水资源的一件大事。县委组织部、县审计局、财政局、编委、水利局、住建局、劳动局等相关部密切配合，按照县委、县政府的统一部署，加强领导，严肃纪律，积极稳妥地开展工作，确保了水务一体化改革顺利实施。

（一）切实加强领导。这次水务一体化工作由县委、县政府统一领导，各相关部门组成相应的工作班子具体负责。相关单位的领导以高度负责的精神，坚持规范操作，确保职

能划转和改变单位的隶属关系及时落实到位。

（二）严肃纪律。在职能调整过程中，各涉及的部门严格工作纪律，维护正常工作秩序，确保各项工作的连续和稳定。不擅动机构、突击提拔和调动人员。确因机构调整需要调动的人员，服从组织决定，按规定办好了交接手续。加强了国有、集体资产管理，防止国有、集体资产流失。严禁借机私分、隐匿和转移公共财物；严禁擅自转让、转借、转移、调换国有、集体资产；严禁虚构债权债务，随意变更、毁坏财务帐目凭证；不准借各种名义突击花钱、公费旅游和乱发钱物；不准公款吃喝玩乐和铺张浪费。国有资产管理部门认真做好资产清查登记、财务清算和资产处置工作。

（三）职能划转落实到位。县编制、人事部门负责牵头，各相关部门密切配合，县财政局、审计局负责整建制划转单位的清产核资工作，县劳动和社会保障局负责化转单位人事保险关系转移。在整个工作进程中，各有关部门和单位按照县里的明确分工，切实加强领导，确保职能和单位划转过程中人员稳定、资产不流失，保证了本次工作的顺利完成。

四、生机勃勃的事业

各级领导对水务工作高度重视，促进了我县水务工作的健康发展和全面铺开。202_年8月15日全市水利工作调研座谈会上，市水利局贾自胜局长充分肯定我县水务一体化改革成果，并表示予以大力支持；县委、政府将城市供水管网

改造、计量设备更新，县城北部供水调蓄工程建设、城市3号深井工程等有关我县水务工作发展的项目列入议事日程；县人大对我县供水工作进行专题调研，提出合理化建议；在供水公司干部职工座谈会上同志们踊跃发言、深入交流，共商水务发展大计，在硬件建设、管理发展方面达成共识，全力以赴提供优质供水服务，最终达到“让用户满意、让政府放心”的目标。

古县水务局成立3年来，农村饮水安全工程解决17238人的饮水安全问题投资588万元；完成水土保持治理18.77平方公里，投资1040万元；堤防建设17043米，投资3908万元；泵站2处，投资209万元；水源建设2处，投资677万元；直饮水全县6处，投资500万元；城市供水管网改造投资418.5万元；202_年小水库建设正在做前期工作。总体来说，我县水务工作充满生机和活力，水务工作必将从起步到发展，从发展到壮大，工作步入正轨、事业蒸蒸日上，为建设富裕古县、优美古县、文明古县提供坚强的水务保障。

五、不容回避的问题

我县在水务一体化改革中已经取得了重要突破，也收到了明显的成效，但在改革中也出现了一些不容忽视的问题：城市防洪和县污水处理厂尚未纳入县水务局管理，在运行机制方面，合理的水价形成机制尚未建立；在队伍建设上，水务系统的思想观念、人员结构、业务素质与水务一体化管理

不相契合等，这些问题是新事物发展过程中的问题，是新旧体制交替中的问题，在一定意义上是很难完全避免的，这些问题都将在我县水务改革的进一步实践中逐步得到解决，使新体制更加完善。

我们清醒地认识到“水利”变为“水务”，要变的不是一个字，而是要变责任和任务、要变思路和举措、要变能力和素质，我们站在一个崭新的起点上，全局人员要紧紧围绕市县工作部署，再接再厉，加温鼓劲，攻坚克难，进一步加快水务基础设施建设，加强水资源管理保护，全力推进水务工作发展，铸就水务事业辉煌成绩。

第二篇：站在新起点,展望新未来

站在新起点，展望新未来

八里小学为了使全体师生明确新学期的奋斗目标，激励全校师生振奋精神、锐意进取；营造浓厚的开学氛围，于202_年2月25日举行隆重的开学典礼，为新学期创造一个良好的开端。

古邵镇八里小学

王福华

202_.2.25

第三篇：站在新起点,寄予新期望

站在新起点，寄予新期望 ——三年级下学期班主任寄语

邢峰梅

同学们，告别了愉快的寒假，重回美丽的校园，回到了我们的教室，看到了一张张熟悉的面孔，踏上了新的征程。那么，面对新的征程，同学们，你们是否准备好了呢？

在学校里，我们有很多共有的名字——我们都是实验小学的学生，我们都是三年级309班的一员。你一定会发现，当你在校外听到别人夸赞我们学校时，你的内心也会觉得喜悦；当班级获得什么荣誉时，你的脸上会自然而然地流露出笑容。这些体验，都带给我们快乐。同样，新学期中，我们每一位老师都怀着巨大的企盼期待着你们健康地成长，希望你们长得更高、变得更懂事。俗话说：“良好的开端等于成功的一半。”在这里，我向同学们提议：

第一，树立一个信心：我能我行

自信心对我们的学习很重要。我们读书学习，需要有决心、有信心、有行动。在这儿要送大家三句话，请大家跟我一起说：“相信自己，我能成功！鼓励自己，天天成功！超越自己，一定成功！”

第二，创立一种学风：认真刻苦

新学期开始，我们要在全班创立一种优良的学习风气。凡事从“认真”开始，认认真真地读书，认认真真地上课，认认真真地做作业。学业成功的过程离不开勤奋和刻苦。“天才出于勤奋”，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”这些格言说的都是这个道理。

第三，学会一种技能：与人合作 在班级中，在校园里，我们有很多同伴。不论是读书、做值日，还是课堂学习、课外活动，我们都需要学会与人合作，与人相处。假若你能在与人相处时做到将心比心，通情达理，就一定会在合作的过程中收获知识，提高能力，感受到共同学习的快乐！

第四，培养一个习惯：自觉自愿

学业进步，贵在自觉。我们要在老师的指引下，培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。国有国法，家有家规，我们学校同样有一些规矩和要求。同学们要自觉自愿遵守小学生守则和学校的规章制度，自觉养成良好的学习习惯和生活习惯。

第五，创设一个环境：文明有序

每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，每寸校园都代表学校面貌，同学们要做到语言文明，行为文明，在校园内不乱丢杂物；不欺负小同学；在校外遵守交通规则；不进网吧、游戏厅；在家尊重父母。在社会，做一个爱国爱民、遵纪守法、诚实守信、文明礼貌的优秀小公民。

同学们，新学期已经到来，你们的父母在关注着你们；我们每一位教师都在祝福你们。今天我们要将新学期视为一个新的起点，以全新的精神面貌投入学习和生活之中。老师相信你们，一定会用自己的言行，让老师们由衷地感到，出现在他们面前的学生更可爱了。衷心希望在不久的将来，我们的同学们能够成为这样优秀的人:有远大的胸怀，有爱人的心灵，有严明的纪律，有文雅的气质，有广博的知识，有丰富的智慧，有强健的体格，有交往的本领，有发展的潜能！

最后，再次希望你们：在新学期里进一步把积极向上的精神落到实处，拿出自己的实际行动，好好把握，好好努力！

第四篇：站在新起点开启新梦想

站在新起点开启新梦想

──我校举行202_年秋季开学典礼

秋日胜春朝，在这收获的季节，202_年9月15日上午8：30分整，我校全体师生齐聚运动场，伴着雄壮的国歌，拉开了新学期典礼的帷幕。

开学典礼由黄艾青副校长主持。主要进行了四个议程：①李中京校长作新学年致辞；②对高一橷生在中考中取得优异成绩的同学颁发奖学金；③老师代表讲话；④新、老学生代表讲话。

在典礼上，首先，李校长高一430名新同学的到来表示热烈的欢迎。向辛勤求救的全体教职工表示诚挚的问候，对我校的基本概括作了介绍，对我校近几年的工作成绩作了回顾与总结。李校长重点向同学提出了三点要求：①希望同学们做个阳光健康，富有追求的人；②希望同学们做个脚踏实地，勤奋好学的人；③希望同学们做个行为文明，懂得感恩的人。

会上，吴峰老师代表全体教师对学生提出了希望和对新学期的憧憬。紧接着，高三（4）班徐家玥、高一（8）班吴翩翩分别代表老生和新生发言并郑重宣誓，表示将勤奋学习，遵规守纪，努力拼搏，不辜负老师、家长的殷切期望。为自己成人、成材而奋发努力。

大会隆重表彰了今年中考取得优异成绩的高一新同学，吴翩翩等三十五位同学分别获得由湖北长城建设实业有限公司赞助的奖学金6000元、3000元、1000元三个等次，他们并合影留念。

开学典礼在全体师生合唱《歌唱祖国》这嘹亮的歌声中圆满落幕。

第五篇：站在新起点 迎接新挑战

站在新起点迎接新挑战

努力开创规划财务工作新局面

全国食品药品监督管理规划财务工作会议工作报告（摘要）

国家食品药品监督管理局规划财务司司长秦怀金

202_年2月19日

这次全国食品药品监督管理规划财务工作会议，是在食品药品监管工作面临一些新形势和新任务的背景下召开的。会议主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，总结去年食品药品监管规划财务工作，分析当前面临的形势，研究和部署今年的工作任务。国家局党组高度重视此次会议，刘怡副局长亲自出席会议并将做重要讲话。我们一定要认真学习贯彻落实刘怡副局长的重要讲话精神，以会议的召开为新契机，迎难而上，再接再厉，做好规划财务工作，为食品药品监管事业的长远发展提供有力的保障。

下面，我就202_年的工作情况和202_年主要任务向大会作报告。

一、202_年工作情况

202_年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，食品药品监管系统出色完成了抗击特大自然灾害食品药品安全保障任务，胜利完成了北京奥运会食品药品安全保障任务，妥善处理了重大食品药品安全突发事件，取得了新的发展。围绕食品药品监管的中心任务和重点工作，全系统各级规划财务部门尽职尽责，勤勉工作，有力地保障了各项工作的顺利开展。《国家食品药品安全“十一五”规划》全面进入实施阶段，中央财政对全系统的投入达历史新高，重大建设项目稳步推进，执法装备和仪器设备水平不断提高，行政办公条件和技术监督条件明显改善，监管能力显著提升，对确保人民群众饮食用药安全起到了重要作用。

（一）食品药品监管重点工作得到了有效保障

（二）为抗震救灾和灾后恢复重建提供了及时的支持

（三）“十一五”规划实施取得新进展

（四）基础设施建设步伐明显加快

（五）财政投入实现了持续快速增长

（六）规划财务管理水平不断提高

二、202_年工作安排

202_年是食品药品监管体制改革后的第一年，也是全面实施《国家食品药品安全“十一五”规划》的重要一年。202_年规划财务工作的总体思路是: 深入学习实践科学发展观，牢固树立科学监管理念，认真贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕食品药品监管工作的大局，突出重点，统筹兼顾，加强调查研究和监督检查，积极争取财政支持，全面推进“十一五”规划实施，加快推进基础设施建设，切实保障食品药品监管工作各项任务顺利完成，努力开创规划财务工作新局面。

（一）积极探索新体制下的投入保障机制

各级规划财务部门要适应体制改革带来的变化，尽快建立起新的工作机制，形成新的保障渠道。这是今年财务规划工作的重中之重，必须摆到重要位置，投入主要精力。要深入调查研究，认真分析体制改革给规划财务工作带来的影响，深入基层，了解基本情况，掌握系统需求；要加强沟通协调，处理好与同级财政、发改等部门的关系，积极争取经费支持；要提出政策建议，在调查研究的基础上，向地方政府提出加大食品药品监管工作投入的建议意见和具体措施，积极探索新体制下的投入保障机制。此外，在体制改革的过程中，各级规划财务部门要确保本系统、本单位国有资产不流失。要严格执行国家有关政策，防止乱收费、乱罚款现象的发生。

（二）全面做好规划工作

202_年是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是按照新体制、新职能调整实施“十一五”的关键一年。一是要调整规划发展目标和任务。体制调整后，依据食品监管方面的新职能，合理调整食品药品监管系统“十一五”规划的发展目标和任务。二是要继续组织申报后续建设项目。按照“十一五”规划确定的建设内容，国家局计划组织申报新的建设项目，重点加强技术支撑体系的建设。各省（区、市）食品药品监管部门要按照国家和本省“十一五”规划的要求，切实做好规划项目论证，选准选好项目，确保项目立项。三是要做好规划实施督促检查工作。为及时掌握地方规划执行情况，国家局要求各省（区、市）局定期报送

规划实施进展情况。各省（区、市）局要抓紧落实已批准规划项目实施，开展规划实施情况检查，建立规划实施评估制度，不断完善规划，探索规划实施方式，推进“十一五”规划全面实施，为“十二五”规划的编制积累经验。四是要做好“十二五”规划编制前期准备工作。202_年，国家发改委将启动第十二个五年规划编制的前期工作。国家局也将按照国家“十二五”规划编制的总体要求，开展前期调研和相应准备工作。各省（区、市）局也要按照省委、省政府的要求，积极开展基础调研和前期论证工作，特别是要研究体制调整后，如何加强对全省食品药品监管规划财务工作的指导和支持。

（三）切实保障各级财政投入稳步增长

食品药品监管规划财务部门要充分利用当前扩大内需的经济形势，加大沟通协调力度，争取各方支持，确保不因体制调整而减少财政投入，保障食品药品监管工作顺利开展。一是确保正常运转投入稳定增长。预算是监管工作正常运转的基本保障。各级规划财务部门要主动向地方党委政府汇报，反映食品药品监管工作现状和存在的问题，加大与财政部门的沟通力度，争取各方理解和支持，提高预算的可批性，确保运转经费足额落实。同时，要主动做好与本单位业务部门的沟通协调，共同确定工作重点和工作目标，共同编制预算项目，提高预算的针对性、准确性和可执行性。二是确保重点工作投入稳定增长。针对系统资源调查中存在的问题，国家局将继续争取中央财政对食品药品监管系统的更大支持，统筹配置资源，科学合理确定202_年中央补助地方专项经费的投资方向和投资重点，力争将有限的资金用在重点工作、重点项目上，集中财力办大事。各级规划财务部门要紧紧围绕本单位202_年工作要点，切实保障重点工作经费落实。三是确保重大建设项目投入稳定增长。国家局将积极协调国家发改委，加快落实国债项目建设资金。各级规划财务部门也要积极协调地方发改、财政等有关部门，争取将重大建设项目列入计划，逐年落实建设经费，争取地方配套的更好落实。

（四）继续加快基础设施建设

202_年是国债项目实施的关键阶段、决胜之年。一是中西部地区行政机构办公业务用房建设和实验室改造项目必须全部完成。202_年，地方项目中央投资基本到位，各省（区、市）局要加快项目建设，全部落实承诺配套资金，完成全部项目建设和验收工作，并向国家发展改革委和国家局报送总结报告。项目建

设进展较慢和尚未完成配套任务的省份，省（区、市）局要加强领导，主要领导要亲自协调，亲自争取有关部门支持，务必尽快落实。项目实施中存在的共性问题，国家局将及时与国家发改委进行沟通，共同推动项目实施。二是中央项目必须加快实施。202_年，中央资金将主要集中用于中央项目，全力推进中国药品生物制品检定所迁建、国家口岸药品检验所改造、国家药品不良反应监测体系建设和国家医疗器械检测中心改造等4个中央项目实施工作。国家局将制订印发《京外中央项目管理办法》，明确职责，加强项目管理。各相关省局要积极配合，早做准备，提前安排。三是药检仪器设备配备必须全面到位。国债项目安排药检仪器设备购置费用7亿元，国家发展改革委已经下达投资计划并拨付到各省（区、市）财政。国家局将在广泛听取各省（区、市）局意见和充分论证的基础上，严格按程序开展仪器设备配备工作，加快招标采购速度，力争最大限度地满足实际工作需要，年内完成仪器设备配备工作。相关省（区、市）局要配合做好采购合同的签订工作，仪器设备到位后，要结合实际情况，尽快做好分配工作。

（五）加强项目和资金监督管理

近来来，国家和各省（区、市）对食品药品监管系统投入了大量的资金。我们要在积极争取资金、项目和政策的同时，加强项目和资金管理，做到规范管理，高效发挥使用效益。一是继续完善管理制度。今年，国家局将清理和修订预算、财务、基本建设等方面的管理制度，严格程序，增加内部控制环节，确保资金使用的经济、安全、有效。各省（区、市）局也要建立健全相应工作制度，实现对建设项目和经费使用的动态监督，全程监督。二是加强中央投资项目的监督检查。国家局今年将对中央转移支付专项、国债项目和国家局委托地方实施项目执行情况进行专项检查，重点检查项目进展、配套落实、建设程序、资金使用、实施效果等。项目执行的总体情况将作为国家局下一步安排其他项目资金的重要依据。各省（区、市）局要积极配合，切实确保资金使用安全，保障项目顺利实施。国债项目要严格遵守建设程序，履行审批手续，健全项目档案，配套资金没有到位的由省（区、市）局负责落实。三是逐步开展绩效评价。通过对已经建成项目的执行进程、效益、作用和影响进行客观分析，检查项目预期的目标是否达到,项目设置是否合理,并通过及时有效的信息反馈,为未来新项目的决策提供参考。国家局将及时分析中央转移地方专项资金使用情况，科学调整使用方向，把有限的资金用于监管工作最急需的事项。四是坚决压缩一般开支。各级规划财务部门要严格控制一般性支出，大力节约办公经费支出；节约使用办公耗材，节水、节电、节油；严格控制接待费用，规范公务接待，严禁大手大脚，严禁铺张浪费；对公务购车用车、会议经费、公务接待、出国（境）经费等支出实行零增长。

（六）进一步加强队伍建设

做好食品药品监管规划财务工作意义重大。在地方体制改革中，必须确保规划财务队伍不被削弱，得到切实加强。一是稳定规划财务队伍。新体制到位后，各级食品药品监管机构一定要高度重视规划财务工作，充分认识到规划财务对保障食品药品监管工作顺利开展的重要作用，明确规划财务部门，配备专业人员，稳定规划财务队伍，为食品药品监管工作做好组织保障。二是加强人员培训。针对全系统规划财务人员可能出现变化的情况，积极创造有利条件开展培训，为规划财务人员提供学习机会，熟悉和掌握食品药品监管业务知识，强化规划财务专业知识，不断增强大局意识、忧患意识和创新意识，不断提高依法理财、科学理财和防腐拒变的能力。今后，国家局将积极组织规划财务人员培训，各省（区、市）局也要创造条件，加强对全省规划财务工作人员的指导，将培训列入计划，形成制度，常抓不懈。

同志们，202_年是食品药品监管体制改革年，我们面临着机遇，更面临着挑战。做好202_年规划财务工作，任务艰巨，意义重大。相信在全系统规划财务工作人员的共同努力下，一定能够坚定信心，攻坚破难，为保障食品药品监管事业的健康发展做出新的贡献。