第一篇：调研报告之二-融合管理创新发展

融合社会管理 创新民防发展

--学习胡锦涛总书记融合式发展重要思想的民防实践和思考

虹口区民防工程管理所戚元夫

军民融合式发展是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的重要思想，近年民防管理所结合工作实际，融合民防和社会力量，融合“大众”与“小众”利益，融合监管和服务职能，力图就民防社会创新发展进行摸索，有所突破。

一、融合凝聚民防和社会力量，创新管理模式

胡锦涛总书记指出要发挥群众参与社会管理的基础作用。

当前民防工作已从“地下”走上地面，从“幕后”走到“台前”，从“边缘”走进“中心”,成为社会不可忽视的一项工作。由于民防工作职能演变，从单纯防空战备推进为防空防灾一体；由于民防工程权属多元，使民防工程特别是非公用工程规模迅速发展；由于民防管理外延拓展，将普通地下室也纳入地下空间范畴，形成“大民防”的管理。

面对民防管理中要求日益提高，涉及范围不断扩大的形势和要求，坚持加强和创新社会管理，激发社会活力，提高公众参与，已成为民防管理发展的不二选择。

我所管辖公用民防工程207只计102171㎡，非公用民防工程635只计537076㎡，保留报废民防工程794只计106925㎡，非民防人员密集场所23只计37278㎡，现有民防管理人员14人。

鉴于公用、非公用、普通地下室不同属性所承担相应主体、监管或指导责任各异，鉴于我所实际管理力量尚显不足，同时鉴于提高民防管理与被管理的良性互动需求，我所创新工作思路，积极推动组建非公用民防工程志愿者队伍和民防志愿者防汛抢险队，规模逾百人，分布于我区非公用民防工程和民防防汛第一线，从这个意义上讲我所现有民防管理员不是10几人，而是200余人。

民防志愿者属无偿参与民防管理的一种公益行为，因不同于世博志愿者、环保志愿者等而独树一帜。他们将担负对各自单位民防工程的巡查，及时发现并上报损坏改变民防结构和设备设施、违反防火防汛规定、使用环境脏乱差等问题，并执行车辆储物开箱开封检查，落实工程维修和应急抢险，实行安全检查台帐登记等工作。对民防志愿者这一新生事物持平等尊重、热忱扶助和科学培训是其长盛不衰的关键所在。管理所对志愿者开展多项培训，内容涉及相关法律法规、专业知识、行为规范等，并择时举行防火防汛等实地演习。管理有台帐，年中有座谈，年未有总结，把这项工作搞得动静相宜，张弛有度，风生水起，令每个志愿者都成为防灾减灾的宣传员、民防管理的监督员。一年多的实践说明，它是民防管理融合社会管理的有益尝试和有效举措，有利于克服民防管理自身的“短板”和弱项，有利于构建社会认同、公众参与和形成合力的民防社会管理格局。

二、融合协调“大众”与“小众”利益，解决历史难题

胡锦涛总书记指出要统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理。

当前民防使用中诸多矛盾和问题，其中不少可追溯到利益关系。由于民防工程属地下空间资源，平时使用价格低廉，性价比较高；由于市场经济流动性增加，使民防小旅馆应运而生，令经营者趋之若鹜；由于使用者寻求利益最大化而减少安全投入，使安全使用险象环生，隐患屡改屡现；由于居民对小区安宁生活质量的期盼日益提高，对使用民防工程不满甚至排斥；更有某些单位将其作为安置无业人员、临时工栖身的权宜之计，形成难题积案，不一而足。

面对民防使用中利益主体多元，矛盾关系错综复杂的局面，坚持融合协调，杜绝蛮干，既维护根本利益，又统筹各方诉求，已成为社会管理的一大课题。

原区集管局职工印广生居住出租嘉兴路304弄3号民防工程长达17年的违法行为最终得以纠正，足以使我们从中汲取有益的思索。一是印氏擅自居住、搭建、出租民防工程，违反《上海市民防条例》，然其经济拮据，无力靠一已之力解决问题；二是印广生原单位安置其居住该工程，在当时条件下似属无奈之举，但现在有意出钱出力了断此事；三是民防所在小区居民对工程内人员混杂，缺乏安全，多有怨言，确在情理之中。

鉴于上述基本分析，在区防办指导下由管理所牵头，联合区消防支队、嘉兴街道、嘉兴派出所、印氏上级单位及所在地居委会，以确保安全为核心，结合法制宣传，强行拆违，经济补偿等方法，各方协力，多管齐下，使印氏迁出该工程。此举使民防安

全隐患被根除，印氏单位如释重负，社区居民更拍手称好，使这社会沉疴一朝治愈。当事人印氏深情地在其感谢信中表示“以我这么平（贫）穷潦倒，对生活勇气多（都）没有，说句心里话，在我心理（里）的这次改变和遇见你们是分不开的……对你们人防办的感激，用语言也无法表白……”，很难想象如此动情的语言出自曾持刀扬言暴力抗法的人员之口。

三、融合完善监管和服务职能，提高行政效能

胡锦涛总书记指出社会管理，说到底是对人的管理和服务。

当前民防工作正处于发展的重要战略机遇期，又处于矛盾凸现期，工程使用中存在问题不少。由于关停民防人员密集等高危工程所引发的矛盾，调处难度大；由于调整民防使用业态带来的矛盾，涉及范围广；由于规范民防管理产生的矛盾，管理成本高。

面对民防管理中矛盾丛生的客观现状，坚持以人为本思想，尊重、贴近、依靠群众，善于平等对话，务实解决困难，寓管理于服务中，已成为破解民防使用难题和纷争的关键。

在区防办部署下我所在202_年赶在世博开幕前一举使8个公用民防小旅馆安然停业，打了一场成功的攻坚战，艰难的民防“动迁”仅用数月时间而圆满解决，且无反复无后遗症，靠的就是服务，服务是管理的最高境界。我们反躬自问，在难题前有些同志或重管理轻服务，滥用行政强制手段；或畏首畏尾，担心管则激化矛盾、不管则姑息隐患，鱼和熊掌难以兼得，两者拿捏不准。8个民防小旅馆难题的解决，如一石激起千层浪，波及我们的管理思路，推动我们的服务工作。服务就要转变态度，服务就要深入基层，而不能简单地把安全隐患从地下转到地上，把管理矛盾从民防推向社会。202_年我所经排摸，梳理出申请用途与实际用途不相符、甚至变相住人的10户使用者。我所遂逐户进行严肃耐心谈话，告知违规行为和隐患后果，感同身受地耐心倾听用户诉求和实际困难，引导他们调整业态，牵线搭桥帮助介绍仓储业务，并出资对改为仓库的工程进行维修整治。迄今10户对象中，5户已顺利整改完毕，为确保该工作按计划完成打下基础。

如果说微观的服务常表现在日常监管中，则宏观的服务更体现在人们的长远利益上。近年我所对若干民防工程进行功能和结构改造，其中嘉陵中学和凉城指挥所改造工程即是民防由经营性向公益性转化的较典型项目，它为我区解决学校教师乃至社会停车难、消除在校学生人车合流隐患和落实街道指挥所的科学布点、并为社区提供公众活动场所提供启示，体现民防“战时防空、急时应急、平时服务”的战略宗旨。

实践永无止境，创新永无止境。民防只有主动融入社会管理才能科学发展、协调发展、持续发展，才能用好公权力，建树民防公信力。

学习参考资料

1、胡锦涛总书记在中共十七大上的报告.2、胡锦涛总书记在省部级主要干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话.3、人民日报“加强和创新社会管理”一至四论.

第二篇：创新驱动 融合发展

创新驱动 融合发展

鲁泰控股集团加速新旧动能转换

在供给侧改革引领的新一轮转型升级下，山东各地都在奏响新旧动能转换的“变奏曲”。如何推动转型升级，实现新突破，处在不同行业的企业都在探索、在发展、在破题。

鲁泰控股集团,顺势而为,乘势而上，制定新旧动能转换的“施工图”，坚持创新驱动，加快实体产业与金融业深度融合，信息化与工业化深度融合，制造业与现代服务业深度融合，先进技术与传统产业深度融合的机遇，树立互联网思维，实施轻资产运营，培育形成了“煤炭、盐化工、电商物流、托管服务”四大板块竞相发展、相互支撑、协调并进的产业格局，实现了创新发展、转型发展、健康发展。

坚持创新驱动，积极发展高新技术产业

根据《国家十三五规划纲要》《中国制造202_》，集团公司在“十三五”期间，坚持科技兴企，发展高新技术产业。202_年4月8日与济宁利特纳米有限公司签订石墨烯改性高分子材料项目合作协议。202_年11月5日，全国首家石墨烯高分子复合材料研发中心在山东鲁泰控股集团建成启用。

该中心聘请两位国家“千人计划”特聘专家、十多位国内外知名专家，组建了研发团队。依托与美国普林斯顿大学、山东大学、上海交通大学、济南大学、纳米技术及应用国家工程研究中心的合作，在石墨烯改性高分子材料、智能材料、氯乙烯合成非汞催化剂制备及氯乙烯生产新工艺开发上取得了突破性进展。

目前，研发中心所研发的新型PVC树脂基导电复合材料，导电性能满足电磁屏蔽EP-2级材料要求，可广泛应用于电子、集成电路包装和电磁波屏蔽等领域，并与海尔集团、中国铁路通讯信号集团达成了工业化生产的合作意向；今年3月15日，PVC防静电管材的研究与开发项目被列为202_年第一批省级技术创新项目计划，技术达到国际领先水平，项目实施后将形成自主设计、具有独立知识产权的工艺技术。

坚持互联网思维，发展电商物流业

集团总经理李合军认为：“我们必须树立互联网思维，立足企业实际，创新运用‘互联网+’模式。”近年来，鲁泰控股集团充分利用“互联网+”“供给侧改革”等宏观利好政策，应用物联网、互联网金融、大数据等现代信息技术，搭建“两个平台”，即电子商务平台和工业品公共供应链物流服务平台。

电子商务平台——鲁泰物矿网于202_年底正式上线运行，实现了用户注册、信息发布、店铺展示等功能。截至202_年12月底，共入驻会员9743家，完成在线交易1879笔。202_年5月11日与海尔集团乐赚互联网金融公司签订了战略合作协议。通过接入乐赚互联网金融公司“快捷通”支付平台和“海融易”金融平台，在实现鲁泰物矿网在线交易闭环的同时，构建鲁泰物矿网的“企融通”服务平台，共同开发鲁西南互联网金融市场，开展融资租赁、供应链金融、集团理财增值等服务，去年办理供应链金融业务2180万元。202_年，电子商务平台力争发展会员2万家，在线交易额突破15亿元，互联网金融业务突破1亿元。目前，鲁泰物矿网已接入“快捷通”支付平台，实现了平台在线业务链条闭合，预计年在线交易量40亿元以上。

工业品公共供应链物流服务平台，重点整合各种物流服务资源，发展供应链物流服务，实现“互联网+物流”深度融合发展。

坚持轻资产运营 开展托管服务

抢抓“一带一路”发展机遇，充分发挥集团公司技术管理优势，实施走出去战略，在陕蒙地区开展托管服务，分流富余人员，将企业“人员多、负担重”的劣势转化为人力资源优势，创新盈利模式，提升企业创效能力。自202_年11月以来，先后托管了神木县百吉煤矿、鱼台双合煤矿、府谷煤化集团亿隆煤矿、陕西省府谷县海则庙煤矿，陕北战略重心基地已初具规模。同时，积极开拓宁夏托管市场，与宁夏通达新能源集团达成了全面战略合作协议，先后托管罗花崖煤矿、小泉煤矿，争取今年下半年并购建设月儿湾煤矿。

202_年以来，托管煤矿累计生产煤炭600余万吨，共分流人员800余人，节约人工成本近亿元，已累计实现利润4600多万元。对于“轻资产运营”模式，市领导指出“鲁泰控股集团成功拓展外包服务，实现了由输出煤炭产品到输出技术、管理与服务的转变，这是典型的商业模式创新。”

坚持改革改制积极对接资本市场

为落实《国务院国有企业混合所有改制的实施意见》和《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，市国资委和信达公司达成了推进鲁泰控股集团市场化债转股和股改上市的共识。目前，集团公司委托中介机构完成了尽职调查，提出了市场化债转股和股改上市的初步方案。

扬帆举棹正劲时，乘势开拓谱新篇。李合军表示，鲁泰控股集团将不断加快改革创新的步伐，坚定改革创新的信心，撸起袖子加油干，在新旧动能转换中彰显国有企业的责任担当，大显身手，大展作为。

第三篇：全县交通城乡融合发展情况调研报告

一、基本情况

目前，我县境内有国道一条（108线），71.124公里；县道5条，114.601公里；乡道12条，45.9公里；村道90条，219.96公里；专用道路9条，63.4公里。公路总里程514.985公里。

我县共有农村短途客运车辆168辆，已开通客运线路的乡镇为21个，行政村通车达到72个，通车率达69%。城市出租车40辆，城市公交车14辆，城市公交线路3条。城乡客运一体化，是统筹城乡发展、促进城乡交融、方便群众出行的重要手段；推行城乡客运一体化，有利于打破城市客运与农村客运二元分割格局，整合城乡客运资源，促进城乡客运协调发展，实现客运资源合理调配；有利于提高城乡客运市场运营能力和服务水平，方便城乡经济物资交流；有利于改善投资环境，增强区域经济活力，使广大群众享受到农村客运交通带来的方便和实惠具有十分重要的意义。

我县国道、县道由XX县公路养护段进行日常养护管理；乡道、村道由地方乡镇进行日常养护管理；重点道路、旅游环线等由XX县养护段聘请社会化服务进行日常的养护管理。

二、经验做法

重点道路、旅游环线等乡村道路的养护管理由公路养护段对接沿线乡镇，并由乡镇推荐沿线附近较贫困的群众，直接和养护段签订承包协议，从而解决沿线乡镇脱贫攻坚工作。

三、存在问题

1、施工单位进场后，征地难度大。

2、由于沿线群众对设计提出其他方面变更要求（如：不能直接加铺路面，要求调整路面高度；增设灌溉涵；坡面开挖后，群众以影响耕地、安全等要求增设挡墙等），同时协调方面有一定难度，造成实际施工时与设计图纸有差异，产生变更。

3、全县项目多，道路施工不能进行封闭施工，车辆、行人通行量大，公路工程在施工中保通难度大。

4、资料管理上，按照荥重建办【202_】20号文件要求“所有项目在竣工后一个月内完成资料归档工作”，施工资料繁杂，要在一个月内分类整理归档，难度较大。

5、公路建设资金与公路建设任务之间的矛盾十分突出。近几年来，我局的公路建设资金基本来源于省级专项补助资金，而县财政对公路建设基本没有配套资金，给我们交通运输主管部门造成了巨大的压力，同时制约了我县交通运输建设进一步发展。

6、针对公路建设，目前投融资渠道仍然单一，对财政资金的依赖程度较高。

四、下一步打算

一是继续加强领导，落实责任。强化一把手负总责，分管领导具体抓，认真对照建设项目要求，严格按照相关工作程序办事，推动各项目建设工作有效、快速展开。

二是强化项目建设管理，严格按照程序进行施工。对于应急工程及各项灾后恢复重建工程，坚持会同发改、审计、项目办等部门共同实施跟踪监督管理，保证工程顺利实施。

三是强化项目安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在建设、运输和管理的各个环节，树立安全意识，采取防范措施，确保项目建设安全高效。

四是下半年将有一些子项目完工，对完工项目严格按照XX县建设项目档案工作要求，做好竣工验收工作。

五是多渠道筹措项目的建设资金。我局结合中央、省、市相关政策，大力开展政企、银企合作。我们将继续联系农发行申请贷款工程建设资金；并且拓展融资渠道，力争盘活社会资金，弥补工程建设资金不足。同时做好向上争取建设资金的工作。

第四篇：积极融合 转型发展 调研报告

积极推动深度融合 全面凝聚发展共识

耿村煤矿总工程师 刘春生

中原多盛世，重组谱新篇。202_年9月12日河南省政府在郑州举行了河南能源化工集团有限公司成立暨揭牌仪式，标志着义煤集团与河南煤化集团战略重组第一阶段圆满完成。这一次战略重组对两大集团发展具有划时代意义，对河南省的产业结构调整、中原经济区建设乃至河南省经济社会的建设将产生重要而深远的意义。

作为河南能源集团的一名职工我感到骄傲和自豪，作为集团公司的一名干部，我感到使命光荣、任务艰巨。为了加快两大集团的深度融合，为了全面实现转型发展，为了顺利实现百日攻坚，我想应该做好以下几点工作。

提高认识充分认识战略重组的重要性和必要性

推进河南煤化集团和义煤集团的战略重组，是省委省政府深入贯彻落实科学发展观，顺应产业发展规律，立足中原经济区建设所作出的重大战略决策，对保持和提升国产煤炭产业发展优势，积极应对当前复杂经济形势具有重要作用。

第一，战略重组是强强联合，有利于提升我省煤炭产业的综合竞争力。两大集团的融合将形成中原亿吨级的大型煤炭企业集团，这对两大集团煤炭产业抵御风险将发挥重要的作用，当前国内外煤炭市场需求下行压力增大、煤炭行业发展困难显现突出，国内经济已进入增长速度缓冲期，并将长期处于高速进入中低速时期。两大集团的强强

联合形成亿吨煤炭企业有助于渡过难关、稳中有进，可以进一步提升规模效益和生产效益，增加在煤炭市场的竞争力，实现可持续发展。

第二，两大集团战略重组，优势更加突出。一是战略重组后，企业的规模优势更加突出。我们的煤炭产量将迅速形成规模优势，今年年底有望突破1亿吨，跻身全国亿吨级煤炭企业行列，结束河南没有亿吨级煤炭企业的历史。同时，煤炭资源占有量将达到560亿吨，拥有更加雄厚的资源储备，有利于提升煤炭产业集中度，优化全省煤炭资源配置和开发布局。二是产业布局更加科学。三是资源配置更加优化。四是资金保障更加有力。五是市场布局更加合理。六是品牌溢价能力更强。总之，我们通过重组，把原来分散的优势变成强大的竞争优势，必将推动河南能源化工集团形成强大的发展力量，迅速提升在全国乃至全球同行业中的竞争力和影响力。

突出重点抓好安全工作树立大企业形象

对于煤炭企业，特别是像重组后的大型企业，确保安全发展，树立良好的企业形象至关重要。必须牢固树立安全第一的思想和“零事故”的工作理念。针对我矿当前的现状，结合自己的工作岗位，我想应该做好以下几项工作。

第一，加强瓦斯治理工作，积极探索瓦斯治理方式。工作面的瓦斯治理我们首先要保证高位瓦斯抽放巷的抽放效果，做到高效抽放。矿井向深部开采以后，煤层瓦斯含量逐渐增大，要推进瓦斯治理方式转变工作，即：从被动防御式的采空区瓦斯抽放到主动出击式的本煤层瓦斯抽放。

第二，牢固树立“防火为先、以防为主”的工作理念。13210工作面剩余120余米，尽管工作面条件较好，但仍然不可放松警惕，特别是目前在上隅角抽放不是很好的时候，后机尾还存在少量的CO气体，说明自然发火隐患仍然存在，要做好现场防火管理，加大上下隅角封堵力度，保证工作面顺利结束。

第三，探索适合耿村矿地质条件和开采技术条件的防冲体系。随着耿村矿开采深度的不断增加，煤岩动力显现日益明显，冲击可能性越来越大，防冲工作任重而道远。目前国内外对冲击地压的发生机理尚没有达成共识，加之冲击地压的发生影响因素多，具有突发性，这些都给防冲工作带来巨大的难度同时伴有一定的盲目性。耿村煤矿采用了强支护、强监测、强卸压、强防护的“四强防冲体系”来治理冲击地压，但基本上秉承了能上的工程一定上的原则，没有形成有针对性的冲击地压治理体系。冲击地压具有强大的破坏性，下一步必须努力探索出适合耿村煤矿地质条件和开采技术条件的防冲体系。

提升素质为两大集团的深度融合提供保障

新起点孕育新希望，新征程开启新篇章。作为大企业的职工我们要有大企业员工的形象和素质。

第一，加强专业知识的学习，培养学习型团队。目前耿村煤矿冲击地压、瓦斯、发火等自然灾害严重，需要不断学习新知识、新技术，扩大知识面，提高防控自然灾害能力。以更好应对出现的新问题。加强专业队伍建设，打造一支政治合格、技术过硬的学习型团队，为矿山安全开采提供技术支持。

第二，提高科研创新能力，实现转型发展。科技创新是一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力，更是确保煤炭企业安全发展、快速发展的可靠保障。引进高级专业技术人才，加强与高等科研院校的合作，正确引导专业人才的成长，为专业人才提供施展创新能力的舞台，充分发挥每一位人才的聪明才智。努力做好煤矿科技创新工作，为两大集团的深度融合提供技术保障，人才保障，从而加快企业的快速发展。

结语：能源之花必将绽放中原大地

两大集团的融合是省委省政府的正确抉择，在省委省政府的决策下一个亿吨级企业问鼎中原。重组工作的第一个阶段已经圆满完成，深度融合的第二阶段正在进行，这需要我们河南能源所有的干部职工家属的共同努力，没有比脚更长的路，没有比人更高的山，只要我们心往一处想，劲往一处使，拿出踏石留印、抓铁有痕的精神，众志成城，继往开来，共同畅想河南能源的美好前景，一定能开创一片崭新而美好的天地。一朵能源之花必将绽放中原大地，光彩夺目，熠熠生辉，为河南经济社会的快速发展作出贡献。让我们共同努力，早日实现美好的“能源梦”，让我们共同奋斗，浇灌能源之花。

第五篇：科技创新发展调研报告

为了使我们切身的体会到改革开放以来，身边城乡科技日新月异的变化，使我们身体力行的感受特色理论课中所传授的理论在实践中的反应，202_年暑假，我们同学三个人，来到了位于辽宁省xx市。在来凌海市之前，我们粗略的学习了一些最基础的中国特色理论，希望在此次社会实践中，能够在书本的基础上，在实践中用心感受着这一理论给我们带来的喜人的变化。我们着眼于凌海市工业科技创新，将切身实践中的所见、所闻、所感特写成此报告，我们将在历史、现实、以及调查后的的情况的分析等方面进行报告。

我们在渴望看到家乡在中国共产党的领导下脱贫致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我们的心情十分激动，因为我们在切身的积极响应中共中央的以及学校的号召，我们渴望用心去体会、感受这个社会，我们相信对我们而言这是一个切身学习特色理论课和接触社会的绝好机会。我们就是在这样澎湃好奇的心情中，来到了辽宁省xx市金日纸业有限责任公司的公司厂址，当我们进行了调查中，才发现真真切切的从生活中发现科技的发展与创新不是一件容易的事情，我们需要将感性认识上升到理性的高度。振兴东北老工业基地，是我们近几年耳熟能详的国家政策，这个口号不仅仅是一个口号，而是全东北人、甚至是全国人民的心愿。21世纪，是知识和科技的世界，一个国家、一个地区要想谋求发展，就需要积极把握住国家这一有利的政策，从科技下手，不断在结合实际的基础上进行思想和技术上的创新。在我们行走在凌海市一些典型的工厂中时，我们不但欣喜，而且仿佛看见了中国千千万万个类似凌海的小城市发展的明天。体会到了地方政府从人民的根本利益出发，作人民的政府，带领本地区的人民结合自身特点，走适合自己的可持续发展道路，进行科技创新。由此，我们衷心的祝福我们伟大的祖国日新月异，早日实现小康，人民安居乐业，也希望我们共同建设祖国美好的明天。

一、四通八达的交通连无限商机

凌海市地处关内外交通要道，交通非常发达。辽宁重要港口之一的锦州港坐落在凌海市西南30公里处，地处渤海辽东湾的环抱中，全市海岸线长83.7公里，是中国最北部的一类开放口岸。锦州机场仅距凌海市区30公里。京沈（北京－沈阳）铁路、秦沈（秦皇岛－沈阳）高速铁路、京哈（北京－哈尔滨）高速公路、锦阜（锦州－阜新）高速公路和锦朝（锦州－朝阳）高速公路横贯全境。距辽宁省省会城市沈阳210公里，距大连市400公里。

凌海市位于连接东北关内的交通要道，京沈铁路、公路横贯东西，锦承铁路、锦朝公路在境内通过。境内有火车站9 个。有市、县级以上公路12条，总长300 多公里，全市已形成了以国家、省级干线为骨架，以市、乡干线为网络的公路网。连接关内外的现代化高速公路和电气化铁路正在规划、建设之中，同时又具备水运和航空的优势，距锦州港60公里，距锦州飞机场仅30公里。凌海市拥有现代化通讯设施，程控电话与国内国际各大城市间直接连网。在辽宁各县（市）中首家通了无线寻呼系统，电报传真机广泛应用，移动通讯项目已广泛应用。

改革开放之后，凌海市的人们的腰包鼓了，生活越来越好了，人们的脸上洋溢着淳朴满足的笑容。凌海市如今的经济建设和社会事业发展迅速，全市共有乡镇级以上工业企业298家，其中市营工业企业52家，乡镇集体工业企业246家，形成了轻工、化工、纺织、服装、造纸、印刷、机电、食品等近30个行业的工业生产体系。

多年来，凌海市立足资源优势，全面实施开放牵动战略，大力发展特色经济，现已形成以金属冶炼、农产品加工、石材建材、服装纺织为主体的四大特色产业。

（一）金属冶炼业

金属冶炼业是凌海市的支柱产业，现有企业20余家，以沈宏、华宇公司为龙头企业，主要产品为钼铁，年产值达到14亿元，上缴税金3000万元，仅沈宏公司1家企业年出口创汇额就达9000万美元。

（二）农产品加工业

以通亚食品有限公司、阿里郎食品有限公司为龙头的农产品加工企业已达800家，采用“公司+农户”的经营模式，主要产品为成品、半成品小菜和松牌罐头，产品主要出口日本、韩国、东南亚等国家。通亚食品有限公司现占地面积10万平方米，产品品种100多个，发展订单农业3万多亩，转移农村劳动力4万人。

（三）石材建材业

依托丰富的花岗岩石材资源优势，以石山镇为中心，现有石材加工企业400家，产值达到5亿元。这里的石材产品曾被50年代的人民大会堂等十大建筑选为装饰材料，大量出口俄罗斯、韩国等国家，现已成为我国北方最大的石材市场。

（四）服装纺织

以秦仕服装公司、汉之王服装公司为龙头，形成纺纱、织布、服装系列化生产,生产厂家多达68家，其中秦仕集团投资1200万元，建厂房8200平方米，该厂的产品主要有品牌服装和出口工作服，拥有“雅仕”、“秦仕”等服装品牌，产品定位在精品、高档、中档的标准上，在国内外市场具有一定份额。产品主要出口俄罗斯、韩国等国家。在这些产业的带动下，城乡人民生活水平有了较大提高。202_年城镇在岗职工人均收入达到10100元，农民人均纯收入达到4393元，剔除物价因素分别比202_年增长2528元和1258元。城市人均住房使用面积达到18.6平方米，农村人均住房面积达到21.5平方米。教育培训、文化娱乐、医疗保健、休闲旅游等服务性消费支出有了较大增长。万人拥有医生和病床率、现代媒体利用普及率、人口学历水平得到进一步提高。

二、全面立体工业奠发展之基

早在建国初期，凌海市作为辽宁省锦州市的一部分，位于东三省，曾为祖国的辉煌立下了汗马功劳，当年，东北老工业区作为中国工业发展的心脏，进行重工业发展，为中华人民共和国的诞生以及最初的发展鞠躬尽瘁。后来伴随南方的开发，东北老工业区的进步较其他沿海城市相比，稍有落后。伴随党中央提出振兴东北老工业基地的口号，东北地区将优化产业结构，构建现代产业体系作为发展的政策方针。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。

xx市为例，近年来，辽宁省凌海市紧紧抓住临海这一得天独厚的条件，规划建设各类工业园区14个，在主导产业、经济总量和项目建设等方面实现了率先突破。凌海市以大有临海经济产业区建设为龙头，全力推进14个工业园区实现产业升级、发展提速。目前大有产业区起步区基本实现了“七通一平”。总投资10.3亿元的中冶京诚大有产业区6个基础设施整体打包项目、新华龙钼系列产品精深加工、科诚60万千瓦线式无感电阻器等项目全面推进。大连桑拓生物、深圳好运来生物、德国双元制教育生产基地等大项目正在积极洽谈之中。园区起步发展的同时，凌海市也坚持把项目建设作为全市经济发展的生命线。今年以来，新上固定资产投资500万元以上的新扩改项目131个，其中亿元以上项目达7个。在经济、技术、以及思维高速发展的今天，凌海市迅速抓住机遇进行产业升级，努力学习新技术，在新的一轮技术大比拼中努力发挥创新精神。将凌海的具体情况与新技术相结合，走科学的、可持续的、创新的道路。争取在再一轮的发展中正作“排前兵”。

借助我省“五点一线”沿海经济带开发开放热潮，凌海市依托临海、临港优势，大力发展外向型经济，高效率开发锦州湾凌海区域，高起点打造百里滨海工业带，全市工业经济战车开足马力驶上高速路。凌海适时提出让外向型经济成为全市主导型经济，引导和扶植工业企业向外生长。突出对外出口贸易，把多出口、多创汇作为对外开放战略重点，加快转变对外贸易增长方式，突出抓好外贸出口企业调整，优化出口商品结构。积极帮助有出口产品的企业开拓国际市场，提高竞争力。据介绍202_年以来，凌海全市上下抢抓沿海经济带开发的机遇，积极发展外向型经济，全市新扩改项目达到152个，提前一年多时间完成“工业经济三年倍增计划”。全市规模以上工业企业达到120个，同比净增11户，年营业收入超亿元的18户，30多户规模企业实现营业收入翻番，净增营业收入30.3亿元，全市上缴税金超百万的企业增至27户，3户企业进入全省上缴税金百强民营企业行列。全方位优化机构，提高技术，改革创新，在对外开放的大潮中抓住机遇，迎接挑战。

三、与时俱进的科技创新促企业腾飞

为了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛，我们一队人也对给我们这个机会的企业表示真诚的谢意。

首先介绍一下这个蒸蒸日上的企业吧：

锦州金日纸业有限责任公司,是中国东北最大的生活用纸生产企业,具备浆料蒸煮.纸张抄造及生活用纸后加工,三大生产系统,年产量1.5万吨,全部产品均为原生浆料,绿色环保,高档生活用纸全部采用100%进口原生浆为原料,中档卫生纸全部采用100%自制原生苇浆为原料,产品柔软,细腻,洁净,拉力强,方便不同层次消费者选用,产品畅销全国各地,深受广大消费者青眯,金日纸业力求持续发展打造国优品牌带给每个家庭幸福,健康的新生活。金日纸业公司的经营宗旨：诚实诚信、互惠互利、友好合作、共同发展。金日纸业公司的服务理念：一流技术、一流产品、一流服务。在这样的经营理念指导下，我们看到企业的勃勃生机，企业领导对我们讲解的十分耐心，我们也十分耐心的学习，我们在这一个过程中，看到了机械加工的过程，以及工业产品的制作和生产原理，我们感到十分的神奇，一堆废铁在师傅很细心又熟练的“帮助”下，就会焕然一新产生任何工人师傅所需要的形状。这个过程需要分为很多个步骤，先炼成铁水，然后铸造，再车成光滑的铁，在经过打磨等等，最后再将个个零件焊在一起，比如火车车轮的制造我们就看的十分清楚。

之后我们又参观了这个金日公司的机械厂，这个厂子生产的大铲车十分的结实，我们看了之后不禁感慨，工人真伟大！劳动真伟大，能够生产出这样的东西。工人叔叔的手是十分的灵巧的！而且把先进的技术和熟练的加工紧密的联系在一起。将实践和理论水乳交融。

我们又调研金日塑料制品厂，这个工厂的对卫生的要求十分严格，要求我们要穿这工作的衣服病拖鞋进入其中，我们看到一个个的机器在高度自动化的生产着塑料，我们知道了制作塑料的原材料是什么样的，回来的时候，几个工人叔叔还给我们好几种塑料袋作为纪念品。我们还调研了造纸的过程，将纸浆压平，烘干，造出雪白的，洁净的卫生纸。这里距离盘锦苇场很近，有着良好的优势，由于是东北老工业基地，对外开放的程度比较高，有助于企业工业化的进展。

紧接着，我们又再好奇心的驱动下，和有关领导商量，要求参观橡胶厂。初入橡胶厂，便被那些大大的工业橡胶产品所吸引，我们不禁感慨，原先在书本上常见到的形形色色的各类橡胶，今天在这里可以碰面，说道橡胶，不得不说，它的名字虽然简单，但在高科技的今天，要想加工出经济、环保，有利于代际利益的橡胶，那可没有单单“橡胶”，这两个名字这么简单。随着石油价格的不断抬升，如今橡胶生产越来越往着高质量、低价格、利环保的方面发展，越来越多科技含量越高的橡胶产品诞生！颜色各异、品种齐全的橡胶产品，在科技含量十分高的小熔炉里，便被加工成结实耐用的各种各样的工业橡胶产品，耐烫、环保、不易磨损是它们的新的代名词。在参观的途中我们不断的想，金日造纸股份有限责任不过是凌海市万千工业体系中的一个小小的企业，还有很多和它类似的、不断改革创新、开拓进取的企业，而这个企业积极抓住了机遇，并且广阔开拓市场，集多种加工于一身，使其更科学、节省资源、同时又增加了效益，不断引进新技术，进行新的管理模式，实现了企业、工人的共赢。用实际行动落实了可持续发展的发展战略。使企业开拓进取，用于创新。这次参观给我们在视觉上精神上都带来了巨大的震撼，我们觉得如果有机会还应该多进行实地考察，来学习书本上的知识，来亲身体会科技创新带来的好处，来目睹祖国繁荣昌盛的进步。了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛。在这样的奋斗的过程里，有许多优秀的，努力的人们在默默的奉献着。

经过接连不断的参观，使我们三个人更加清晰的认识到，凌海市的工业，不单单凭借着其得天独厚的地理位置，便利的交通，科学的发展路线，更工厂积极主动的运用高科技，进行工业创新脱离不开，即使是一个小小的工件，倘若仔细分析，我们也能从中到了科技的进步，以及其与实践、技术的相结合，我想这恰恰印证了科学理论课所要求的理论与实践相结合，走适合自己的可持续发展道路吧！古人云：读万卷书，行万里路。平日常“养在深闺大院里“的我们，不出来不足以内心受到震撼，不出来不足以使自己更好的接触和认识这个社会，所以十分感谢这次理论课的社会调查建议给了我们这个出门的动力和理由。

四、勤奋踏实的集体率企业进步

董xx，男，1964年8月生人，出生于辽宁省锦州市，汉族，现任金日纸业有限公司橡胶厂厂长，在金日企业改革之初，橡胶厂是一个千疮百孔、亏损严重的企业，人心涣散，濒临破产。为了挽救企业，在凌海市政府的支持下，企业大胆进行了股份制改革，选举了新的企业领导班子，董帅同志就是在此危难之时就任了厂长，担起了这重担。上任伊始，董帅就以一个企业家的睿智和胆识，依据股份制企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的基本特点，结合企业实际，对企业陈旧落后的管理模式进行了大刀阔斧地改革：首先改革了工厂人事用工制度，打破了原来“大锅饭”的落后体制，建立了层层选聘、竞争上岗、多劳多得的激励竞争制度；第二，改革了设备所有制，这样就既便于了公司设备的维护保养和更新，又减轻了公司的设备资金占用。第三，将不断提高企业的人才、科技含量确立为企业管理工作的重中之重，通过增加企业的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引进人才、培养人才，合理使用人才，使企业的整体知识结构和科技水平不断提高。第四，改革强化了工程质量、安全责任奖惩制度。正是先进的体制焕发无穷的力量！在董帅的优秀带领下，橡胶厂奇迹般地焕发了青春，仅1995年就扭亏为盈，成为全市的利税大户，并以前所未有的速度开始了新的发展。1996年，公司被评为全国先进集体工业企业。工厂产值增长了，但董帅同志并没有因此而满足不前，而是开始了他更加深入地探索。1997年随着党的十五大的胜利召开，董帅再次以一在深入领会党中央改制文件精神的基础上，结合企业实际，将公司体制改革进一步深化。现在的他在每天的橡胶厂里积极勤奋的继续工作着，而且他本人是个很乐观的人，遇事不惊慌，做人从容正直，深受人们喜爱。

五、客观正确的原因助工业进步

（一）条件优越

辽宁省xx市具有得天独厚的地自然条件。其位于大凌河畔，水陆交通便利，并且，从古至今，其农业基础优越，为其发展，改革创新奔小康创造了优越的无与伦比的先天自然条件。

（二）政策实惠

202_年11月，党的十六大报告中明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。202_年3月，在十届全国人大一次会议的政府工作报告中，再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。凌海市紧紧抓住这一党中央的优惠政策，抓住机遇，努力发展。

（三）积极进行科技创新

东北老工业基地在新的历史号角下，积极进行科技创新，在科学发展观的带领下，在新技术的带领下，凌海市人民一个又一个的努力引进新技术，脱贫致富。不断向国内外的优秀企业学习技术和管理办法，使其科学、高效、便利。

（四）人民的不懈努力

广大人民在党中央的领导下，在自己所在的行业中努力学习业务、勤劳踏实、不断进取，不断学习，实现社会和个人的双赢。

六、身临其境的体会愿祖国之腾飞

既然是调研报告，就要在调查的基础上进行以下深入的研究与思考。下面我将结合09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容，来简单阐述和总结一下此次在凌海的实践活动，以便更好地达到实践目的凌海市的发展让我们深深地理解了优秀崛起的含义，以凌海市为例。首先，它的坚持科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其次，一个优秀企业的背后，肯定也“站”着一个服务高效的政府，“站”着一支一心一意为企业着想为企业提供优质服务的公务员团队。企业产出效益，政府打造环境，没有优质的政务环境，即使企业有三头六臂，也终将会倒在政府与社会冷漠的眼光之下。当今，市委、市政府提出三年决战工业202_亿，这除了需要有一大批优秀企业担纲，需要一大批成功企业永续的经营能力来支撑外，更需要全社会来向企业学习，为企业着想，为企业自豪；需要政府创新服务理念，创新服务机制，提升服务水平。最后，“改革开放28年来，尤其是近10年来，这是我们国家经济社会发展最快的时期，也是中国老百姓普遍得实惠最多的时期，改革开放提供了良好的环境，凌海市认识到了解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”

“发展才是硬道理！”而又好又快发展是全面落实科学发展观本质要求,实现了科学发展和又快又好的发展，凌海市的工业不断改革，不断创新，是我们马克思主义中国化的最好的体现。看凌海之崛起，数工业风流城市，还看今朝！！