第一篇：四项行动

四项行动、四项制度整“四风”——河北群众路线活动有措施、有保障 [复制链接]

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发表于 202_-7-4 17:20 | 只看该作者|倒序浏览 |阅读模式 7月1日，河北省召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，省委书记周本顺在会上指出：要重点解决“四风”问题，以整风精神落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。要有针对性地开展四个专项行动：领导干部正风肃纪行动、重点部门提质提效行动、大气污染综合防治行动、农村面貌改造提升行动。要重点抓好四项制度建设：领导机关公开承诺制度、领导干部直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部生活待遇制度。

笔者注意到，河北省委在安排部署群众路线教育实践活动中，提出“有针对性地开展四个专项行动”和“重点抓好四项制度建设”，深刻地感受到：首先，河北省委对群众路线教育实践活动重视程度之高，不但体现在思想上、政治上，而是体现在行动上，体现了一个“实”字；其次，河北省委对群众路线教育实践活动的安排部署重点突出、针对性强，而且体现了“用制度保证甚至倒逼行动”的这一原则，就此可以理解为要出实效，还是凸显了一个“实”字。

因为，从周书记的讲话中，我们不难看出四项专项行动所针对的内容，即“领导干部正风肃纪、重点部门提质提效、大气污染综合防治、农村面貌改造提升”，都是一段时间以来党员群众反映强烈的问题，是舆论比较关注的问题，是事关我们党取信于民、赢得信赖和尊重，进而永葆先进性、纯洁性确保执政地位、带领整个民族实现伟大复兴和中国梦的问题，敢于直面问题，敢于解决问题，这体现了河北省委的政治勇气，更体现了河北省委对省情省力有着充分的调查研究。这反映出的是河北省委始终坚持党的群众路线，“从群众中来，到群众中去”，是值得人民群众信服的。

而从重点抓好的四项制度建设看，领导机关公开承诺、领导干部直接联系群众、干部考核选拔任用、领导干部生活待遇，这四项内容有两项涉及领导干部，另外两项分别涉及所有干部和领导机关，无不是当前亟待建立和完善的，亦可谓“回应了广大党员群众的呼声，甚至是不满意”。提出制度，建设制度，这体现了河北省委的政治智慧，更体现了河北省委与时俱进的精神风貌。这反映出的是河北省委一直“和人民在一起，和时代同步”，坚持的是群众为上，是值得人民群众信任的。

总之，笔者认为：河北省委的“四项行动、四项制度”，为整“四风”提供了切实可行的措施和全程完善的保障，没有理由不相信河北省的群众路线教育实践活动不会取得实际成效。

第二篇：城市管理“四项攻坚”行动实施方案

城市管理“四项攻坚”行动实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市环境，提升城市品质，市委、市政府研究决定202_年为城市形象提升突破年,组织开展占道经营、停车秩序、街景容貌、防违控违“四项攻坚”行动，特制订如下实施方案。

一、目标任务

围绕占道经营、停车秩序、街景容貌、防违控违等城市环境存在的焦点难点问题，开展多部门立体式综合整治，实施攻坚突破、巩固提升、常态长效三大步骤，力争202_年底，实现城市容貌质的改观。

1、开展占道经营攻坚，优化城市经营业态。铝合金加工、汽车修理美容、建筑材料交易、废品收购等十类占道经营现象基本消除。流动无证游商明显减少，基本实现划行规市，业态分布健康。

2、开展停车秩序攻坚，完善停车设施布局。加快公共停车设施建设进度，计划建成3个公共停车场、2个大型货运停车场，整治主干道停车秩序，停车难矛盾有效缓解，停车秩序逐步规范，违停现象明显减少。

3、开展街景容貌攻坚，提升城市家具功能。完善提升城市家具，实施临街建筑立面清洗美化、广告店招整治和道路、绿化基础设施提升工作，城市家具整洁美观，街景容貌全面提升，城市特色逐步彰显。

4、开展防违控违攻坚，健全防违控违机制。序时推进建成区存量违建五年整治行动及XX周边区域违法建设三年行动计划；组织开展主干道两侧临街存量违建“回头看”，完成道路两侧临街存量违建拆除工作；出台相关规范性文件，指导整治行动向纵深推进，实现防控拆体系健全，违法建设明显减少。

二、实施步骤

为推动城市管理“四项攻坚”行动有序开展，明确具体步骤和时间要求。

1、宣传发动阶段：202_年2月市政府召开动员部署会议，完善实施方案，各牵头部门根据整治目标，自行排查问题，列出整治清单，落实工作责任，部署攻坚任务，营造整治行动氛围。

2、攻坚突破阶段：202_年3月—202_年12月。依据问题清单，集中开展整治行动。各牵头部门根据进展情况，上报整改进度，对照清单逐一销号。

3、检查验收阶段：202_年1月—202_年2月。市“多城同创”办、市整治办依据下达的问题清单，对照整治目标，逐条逐项检查验收，对任务未完成、整治不到位的，立即督促整改。

4、巩固提升阶段：202_年3月以后。实施长效常态管理。

三、工作措施

针对城市市容和环境卫生存在的难点顽症，强化规划控制，优化管理机制，实施综合治理，着力提升市民对城市管理工作的满意度。

1、注重规划引领，组织开展占道经营攻坚。坚持因地制宜、分类分步实施的指导思想，逐步解决城市占道经营乱象。一是规划引领。按照政府主导、部门推动、市场运作的原则，对城市功能区予以合理的界定和设计。商务部门牵头编制城市商业规划，业态分布要准确定位。XX镇要统筹布局铝合金加工、汽车修理美容、建筑材料交易、废品收购等专业市场建设，城发集团采取市场化等多种手段，保证项目落地。二是严格监管。市场监管、生态环境部门要规范业态行政许可和环评审核，按照“城市商业规划”，出台”划行规市实施意见”，推进行业布点设置与业态相一致，在新建、改建、扩建过程中，逐步规范经营行为。三是综合治理。城管部门要持续开展占道经营整治，加大行政执法案件办理和处罚力度；主动对接“信用XX”公共信用信息系统，协同维护我市公共信用信息平台。启动智慧城管系统建设，将违反城市管理法律法规的企业和个人纳入诚信体系和智慧城管系统并予以曝光，发挥约束和惩戒作用。

2、完善基础设施，开展停车秩序攻坚。一是完善停车设施。城管部门牵头，依据城市停车专项规划，加大停车设施配建力度，合理利用老城区收储地块建设临时停车场，在城市近郊选址建设大型货运停车场，解决大型车辆入城停放、占道停放和无场可停问题。城管、公安交警、住建部门要按照应划尽划的原则，增设路内、路外、居民小区停车泊位。政府办要牵头推动第二批机关企事业单位开放内部停车场，缓解停车压力。二是开展专项整治。公安交警、城管部门要加大停车乱象整治力度，着力解决逆向停放、不入位停放、随意压占人行道停放等行为；引导大型货车不入城停放，常态化清理“僵尸车”。发改委牵头制定停车收费政策，推行差别化收费制度，试行路内停车限时收费，路内半小时免费，停车场两小时免费，提高停车场利用率。城管部门逐步推行非机动车市场化管理模式。住建部门要根据道路形态，因地制宜设置物理隔离设施，解决机动车随意占用人行道停放问题。三是加大处罚力度。公安交警要加大道路违停执法力度，提高依法行政能力；要加大监控设施建设力度，实行自动抓拍，提高智能化管理水平。城管部门要加大人行道违停贴单力度，对符合进入公安执法平台的罚单，要及时录入公安“六加一”平台。法院要加大违停非诉案件执行力度，提高违停罚款执行力，增强城管执法权威性。

3、美化城市市容，开展街景容貌攻坚。一是出新临街建筑立面。住建部门要按照整体设计、分步实施的指导思想，设计城市主色系，采取改造、粉饰、清洗等措施，对城市主干道两侧建筑立面进行美化，力争通过攻坚城市面貌有明显提升；要以棚改征拆和老旧小区整治为契机，提升老城区临街建筑品质。机关企事业单位临街建筑要定期清洗和粉刷，保持常态常新。二是规范户外广告店招。城管部门要加快“中心城区户外广告规划”实施步伐，推进规划落地；要加大广告店招整治力度，做到美化亮化。住建部门要把公益广告建设植入“XX”体系，与公园游园同设计、同建设，实现城市景观与公益广告的无痕融合。三是加强市政设施建设。住建部门要加强道路、绿化等城市基础设施管养，提档升级人行道板，实施城区行道树“梳头工程”，定期修剪城市绿化，提升绿化品位；实施城市家具美化工程，将公交站台与城市道路、公园游园同步建设；合理建设交通道口遮阳雨棚等便民设施，提高市民出行舒适度。城管部门要加快“厕所革命”步伐，深化公厕“五化”工程。发改委、工信局牵头，分别协调强、弱电部门全面推进配电箱规范设置，实行统一美化，继续实施杆线下地工程，逐步清理城市“蜘蛛网”。XX镇要加强拆迁工地管理，及时清理拆迁垃圾，平整场地，做好围挡。

4、完善体制机制，开展违法建设攻坚。一是健全完善配套政策，因地制宜堵疏结合。研究探索我市防控违机制体制配套政策，保持违法建设防控拆的高压态势，不断完善执法办案工作流程。采取“疏堵结合”的方式，优化危旧房屋改造、收储、回购等管理办法，畅通危旧房屋退出机制，缓解违建防控拆的压力。二是编织网络源头管理，联防联控增强合力。强化村（社区）物业等基层组织、执法人员和社会群众三张“巡查网”的监控力度，实现巡查发现全覆盖。建立信息共享和快速反应机制，提高违建发现率、处置率。推行违法建设联合惩戒机制，水、电、气部门不得为违法建设提供公共服务，不动产登记部门不得为违法建设办理不动产登记，并将违建当事人信息纳入诚信系统。三是前置管理消除新增，加大力度拆除存量。加强源头预防，前沿后伸管理触角，消除新建住宅小区退层平台、地下空间滋生违建的土壤，从源头杜绝新增违建发生。加强新建项目批后监管，落实“谁审批、谁监管”的责任。组织临街存量违章建筑“回头看”，以棚改征拆、老旧小区整治，以及存量违建五年整治行动、全市及XX周边违法建设三年整治行动为契机，实现存量违建清零。

四、工作要求

开展城市管理“四项攻坚”行动，是改善城市环境的重要举措，各部门、单位要按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的原则，快速有序推进各项行动。加强工作协调，坚持“四项攻坚”行动同部署、同推进、同落实、同验收，保证整治行动的整体效果。

1、统一思想，狠抓落实。各部门、单位要充分认识城市环境综合整治提升工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府工作部署要求上来。牵头部门要认真组织，配合部门要主动进位，增强整治行动的合力。要将“四项攻坚”行动作为重要内容列入工作计划，细化工作方案，制定阶段性工作目标，层层压实责任，认真组织实施。要严格按照整治要求，不打折扣地完成各项清单任务，落实常态长效管控措施，确保城市品质明显提升。要明确专人做好整治台账资料归整工作，定期将整治情况、相关数据、成果图片和特色做法报市整治办。

2、明确责任，强化保障。城管部门牵头，按照属地管理为主，划片、切块管理为辅的原则，对城市建成区和城郊相关镇、园区及相关部门的管理区域进行合理划分，进一步明晰职责，理顺管理关系。要按照建管分离的原则，建好、管好城市家具。按照人随事走、财随事转的原则，配足管理人员，足额安排经费，配套设施装备，为城市管理提供保障。

3、强化督查，严格考核。由市“多城同创”办和市整治办共同负责“四项攻坚”行动的督查考核验收工作。攻坚行动任务清单由各牵头部门整理，统一报送至市整治办，由市整治办会同市“多城同创”办共同核查。市整治办要强化跟踪问效，适时组织巡查督查，编发简报通报，对整治不力、措施不实、效果不显的，将追责问责。此外，强化考核结果运用，将“四项攻坚”行动考核结果与各部门、单位年终综合考评挂钩，提高考评实效。

4、加强宣传，营造氛围。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，要开辟专栏，定期发布城市建设、管理工作动态，采撷市民的意见和建议，曝光不文明行为，做到电视上“每周有画面”，报纸上“每期有文章”、网络上“正常有评论”，营造浓厚的工作氛围。要组织行风监督员和市民观察团对整治成效进行评估，找出问题，提出建议。要鼓励市民群众对整治不彻底、不到位的情况进行举报，引导社会参与。

第三篇：XX镇四项行动总结

XX镇四项行动总结

1、清河治理

一是按照《XX镇河长制实施方案》要求，XX镇层层压实责任，开展日常巡河制度，巡查内容包括是否存在白色垃圾，是否存在生活垃圾、建筑垃圾乱倾倒，乱堆放行为，是否存在死猪、死生畜漂浮现象，是否存在河道因涨水泥沙淤积堵塞河道现象。

二是开展多种形式宣传，提高群众保护生活环境，保护河湖水资源意识，从源头上减少垃圾污染。通过持续深入开展工作，XX镇境内河湖内生活、生产垃圾明显减少，清河效果显著。

2、护岸治理

联合水务局等相关部门组织人员对流域内采砂行为进行清理，截至目前，XX镇已无采砂点；联合林业人员开展非法开荒处理，清理侵占破坏河湖岸线行为，恢复河湖水域岸线生态功能方面取得实效的。汛期期间，发现一处河岸被冲毁，立即启动应预案，安排抢修河岸，有效防止河道被侵蚀、环境被毁坏。

3、净水治理

XX镇是XX县重要水源保护点，XX镇河湖水质关系下游上万群众生活、生产安全用水。一是通过垃圾村收集、镇运输的方式收集沿岸群众生活生产垃圾，减少垃圾对河道污染。二是开展畜禽养殖专项清理，对沿河湖治线的畜禽养成殖户进行摸底排查，并采取限期关闭行为减少畜禽养殖污染。三是开展农药化肥使用整治工作，指导群众科学用肥用药，减少农药化肥对土壤及水源污染。四是开展城乡环境综合治理，逐步提高群众爱护环境，保护水资源意识。五是加强对水厂及水源点管理，及时处理水源点污染问题，保障为群众提供安全、卫生饮用水。通过一系列活动开展，XX镇水污染现象得到有效控制，水质不断提升。

4、保水行动

一是开展林地清理工作，保护上游水源涵养地植被，通过持续一个月的林地清理工作，XX镇共清理、恢复林地1000余亩，有效的保护了水源地上游植被。

二是开展节水行动，一改过去少额收取水费主要由政府补贴行为，通过收取合理水费行为提高群众节水意识，有效保护水资源。三是开展农业节水技术推广。通过培训、现场指导等方式提高群众科学用水意识，节约高效用水。目前，XX镇植被水源地保护工作成效显著。

第四篇：北疆先锋四项行动自查报告22

巴彦浩特镇关于开展“北疆先锋六项行动”的自查总结

依据旗委有关文件要求，我镇对开展“北疆先锋六项行动”以来所进行的工作进行了全面细致的总结，现将自查总结报告如下：

一、开展“党支部活力赛”取得的成效

一是利用“三八”、“五一”、“七一”等节假日开展“三下乡”活动。截至目前，镇党委组织全镇干部职工开展“三下乡”活动2次，共发放宣传资料3000余份，为农牧民捐赠了400余册图书；并积极与帮扶单位联合开展活动，不断增强嘎查村党支部活力。充分发挥党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，结合新一轮承诺践诺活动，着力承诺、亮诺、践诺上下功夫，努力做到办实事、解民忧、助民富。全镇37个党组织共承诺为民办实事103件，353名党员承诺为民办实事427件。党员纳新工作有了新的进展，在镇党委“整顿基层”、“组织约谈”等工作的推动下，各嘎查村积极从有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员，今年发展党员4名，吸纳积极分子41名。

二是组织开展实用技术培训，开展富裕嘎查村创建活动。各嘎查村党组织鼓励、支持支部党员带头掌握实用技术，领办致富项目，党组织要为有创业能力的农村牧区党员提供帮助，鼓励和引导他们在农牧业生产上互帮互助，带领群众共同致富。今年各嘎查村累计举办知识讲座、法律知识培训、农业生产技术、驾驶培训、温棚中等培训班10期，参训人数达200多人次。单独或联合组织党员、干部到周边地区、革命圣地考察学习3次，开阔党员、农牧民眼界，拓展思路，让农牧民在技术、信息方面有所收获，找到适合生产发展的富裕路。

三是坚持把“服务群众、改善民生”作为创先争优活动的根本任务，切实关心困难家庭的生活，全面推进各项民生工程。今 1 年以来，镇党委、政府累计投入资金477.62万元，投资新建通古淖尔移民新村、400座温棚安装水表、成立扶贫互助资金合作社、解决嘎查用水紧张问题、帮扶30户贫困家庭等实事18件，进一步加强和改进了党员干部为民服务的水平，在实践中锤炼党性作风，形成了全面争创、共促发展的强大合力。认真落实惠农惠牧政策，为13个嘎查5246名农牧民发放草原生态保护补助奖励资金3765万元。为629名农牧民群众发放救灾款23.86万元。一季度为51名农牧民申请新农保，36名到龄人员领取养老金。继续落实50万元扶贫帮困、50万元扶持农牧业产业化发展和100万元中小企业贷款贴息政策。

二、党员干部联系基层、服务群众活动开展情况和取得成效

一是积极联系帮扶我镇的盟直和旗直部门，做好嘎查村的结对帮扶工作，因地制宜探索实施“机关+嘎查村、嘎查村+社区、企业+嘎查村”等多种结对共驻共建形式，促进农牧区发展和农牧民增收。在巴彦霍德嘎查温棚蔬菜种植中继续推行支部+协会+农户的模式组建农牧民合作组织，通过政府引导、协会服务、农牧民自主发展的势头明显增强；二是在苏木图嘎查党支部整村推进的基础上，引导农牧民成立养殖合作社，发展牧家游。投入资金25.2万元，解决农牧民安全饮水问题；三是在柳树沟嘎查、西关村、通古淖尔嘎查通过“村企联建项目”找准了农牧民改善生活环境的路子，使农牧民从中获得了更多收益；四是开展“走出去”学习活动，镇党委、政府邀请相关部门领导及工作人员前往银川市，就社区蔬菜直销店和标准化菜市场建设的做法和经验进行考察学习；五是与阿左旗城市公交公司积极协调，通过社情民意分析会，把学生家长的意见和建议进行汇总梳理，针对乘车时间、路线等事宜进行多次协商，根据各学校位臵及学生分布等实际情况，由原本的1辆增设为2辆，分为4个班次，6个站点，解决了学生出行难问题，了却了家长和学生们长期以来的一桩心愿；六 2 是以“下基层、访妇情、办实事”为出发点和落脚点，让广大妇女同志切身感受到温暖与关爱，使她们以健康快乐的身心投入到工作和生活中，使全镇妇联工作进一步推进和提升，为60名嘎查村贫困妇女、单亲母亲和67名女职工共计127人每人赠送了一份“女性特定疾病保险”。同时倡导各嘎查村以集体或个人形式购买“女性团体疾病保险”，目前巴彦笋布尔、依和呼都格2个嘎查150名妇女已购买了“女性特定疾病保险”；七是结合领导干部“下基层、办实事、转作风”活动，实行党员干部全员负责制，制定《领导干部、党员、干部联系嘎查（村）、企业、党员、农牧区制度》、《嘎查（村）党员公开承诺制度》、《党员廉洁自律制度》等，要求领导干部联系2-3个嘎查（村）、1个企业，2名困难党员群众，下基层时间不少于30天，切实促进“三进”、“三同”工作；机关党员干部每人联系1个嘎查（村），并结合党员承诺工作切实解决群众关心的问题。嘎查（村）两委班子成员和党员联系本嘎查（村）群众，领导干部、党员、干部联系嘎查（村）、企业、农牧民工作形成党委、政府纵向到底、党员干部横向到边面向群众服务的工作格局，进一步拓宽领导干部、机关党员干部联系、服务嘎查（村）、企业、农牧民的途径，密切党群、干群关系，转变机关党员干部工作作风，不断推进社会管理创新，努力构建优势互补、资源共享、组织共建、党员互帮、相互促进、相互提高的基层党组织互帮互助格局。

三、搭建服务平台，提升机关党建整体水平

1、建立便民服务大厅，开展党政综合“一站式”服务

镇党委、政府投资6万余元，改造新建便民服务大厅，集中开展党政综合“一站式”服务，通过便民服务大厅将与农牧区党员群众生产生活密切相关的民政、劳保、计生、法律咨询等工作全部集中到服务中心，实现了政策咨询、业务审批、技术服务、综治维稳、法律维权、纠纷调处、信访接待、督查投诉、计生、3 社保、民政救助、低保申请、就业指导、粮食直补申领、户籍身份等“一站式”服务。目前便民服务大厅已经接待群众12000多人次，为农牧民群众办理大小实事900多件。

2、设立嘎查村民情接待站、农牧民代办事项服务点

镇党委在各嘎查村在活动场所和农牧民较为集中居住的党员牧户家中设立嘎查村民情接待站和农牧民代办事项服务点，向嘎查村群众公布代办联系电话和代办服务内容，目前共设立民情接待站和代办点24个，明确嘎查村代办员24名。各嘎查村按季度召开社情民意分析会，邀请各方面代表参加，对影响嘎查村发展稳定的事项进行讨论、协商。并配备1名民情信息联络员，确保能及时反映影响发展和稳定的矛盾隐患和群众需求，同时向党政综合“一站式”服务中心传递有关信息及需要办理的事项，在全镇上下搭建了立体服务网络，取得了良好的服务效果。

3、组建便民服务队

由镇群团组织牵头组织机关各办人员、农业技术员、医疗卫生人员组建志愿服务队、党员服务队、便民服务队、政策宣传服务队，分别在通古淖尔地区、木仁高勒地区、农牧业科技示范区组织三下乡活动4期，为农牧民群众提供了现场办公、政策宣传、文艺表演、医疗救助等多种形式的服务活动，受到农牧民群众的欢迎。同时经常组织服务队深入嘎查村贫困户家中进行志愿者服务，为贫困户农牧民提供救助。

4、印制发放了便民服务卡和便民服务手册

为进一步强化对镇机关“窗口”服务单位办事过程的监督，方便农牧民办理相关事务，镇党委、政府结合工作实际，编审并印制了《巴彦浩特镇便民服务手册》600多份，《巴彦浩特镇便民服务卡》3000多张，更好地方便群众办事。

四、拓宽双拥领域，打造军地共建良好氛围

镇机关党支部与部队开展“三互”活动，签订了“三互”活 4 动协议，通过召开座谈会促进军地党组织建设水平整体提高。在“八一”建军节之际，镇党委向中国人民解放军62分队全体官兵致送去了肉和蔬菜等慰问品以及1000元慰问金。此次军民联欢文艺晚会是镇党委与62分队党支部“互学、互帮、互促”三互活动的巩固与发展，不仅进一步密切了“军民同呼吸、共命运、心连心”的血肉联系，加深了军民之间的感情，更充分体现了“军民一家亲、鱼水不分离”的良好军民共建关系。

第五篇：开展“四项行动” 助推非公党建

开展“四项行动”

助推非公党建

XX区委统战部

XX区共有非公有制经济组织908个，职工1.4万人，建有党支部75个，其中单独建47个，联合建38个。202_年，区委统战部依托非公有制经济组织党工委，以创先争优活动为平台，大力开展“四项行动”，以统战职能优势助推非公党建，取得良好成效。

大力开展“建堡垒、强基础”行动，非公经济组织中党组织影响力得到了进一步提升。区委统战部发挥联系广泛的优势，积极争取非公经济组织业主支持，在非公企业中深入开展了党组织全覆盖工作。一是抓组建。规定凡有3名以上正式党员、符合党建条件非公企业，必须做到应建必建。通过深入摸底，我们在XX开发区的XX园区和XX园区、XX镇XX工业园区、XX镇的XX工业园区这四个非公企业密集、员工流动大的区域开展“党员找组织”活动，共找到“隐身”党员13人，按要求对符合党建条件的2个非公企业新组建了党支部。二是强队伍。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工思想工作的要求，着力选好配强非公企业党组织书记。全区75个非公企业党支部中，党组织书记属企业业主的36人，属企业中层领导干部和企业骨干的35人，上级党组织指派的4人。同时，注重强化发展党员工作力度，进一步壮大非公企业党员队伍。全年新发展非公企业党员38人，其中，企业业主1人，企业中层领导和骨干17人，一线职工20人。三是全覆盖。为确保党建工作全覆盖，我们坚持区“四大家”领导联重点企业、地方主要领导联骨干企业、社区（村）负责人联一般企业的“三联”制度。全区各级共派遣党建指导员145名对908家企业进行联系和开展党组织规范建设指导，积极引导企业在生产一线的优秀青年中发展党员。四是重创新。我区非公企业较多，且多集中在四个园区，结合这些企业地域相同、行业相近这一实际，我们加强与组织部及园区的配合，探索实行党建区域化管理。在学堂洲园区以学堂洲社区为依托，新增一个联合支部，网络了园区中所有18个未建组织的非公企业，其中含党员数不足3人的企业6个，无党员的企业12个。在川店镇、纪南镇分别扩建支部1个，将其园区所有未建支部的企业全部涵盖其中。通过区域化党建，党建活动开展的范围更为广泛，影响力更加深远。

大力开展“壮企业，添活力”行动，非公经济组织科学发展的水平得到了进一步加强。围绕推动企业做强做优、科学发展的中心任务，我们强化引导、谋划思路、设计载体、大力开展了一系列“壮企业，添活力”行动，助推了企业转型升级，增强了其抗风险能力。一是普遍实行 “双培双带”工程。通过把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，以党组织的凝聚力团结职工，以党

员的先进模范作用引领群众。开展因人施教，加强员工的学习和培训，有计划、有步骤、有差别地举办各类讲座、培训班和轮训班。开展因人设岗，设立“党员先锋模范岗”、“质量标兵”、“青年突击手”等示范岗位，成为企业转型升级、跨越发展的生力军。202_年非公企业党员骨干共成功申请28项技术专利，占全区专利数的55%。二是开展“关爱职工”行动，激活企业“内源动力”。在建有党组织的企业中，全部开展党建活动场所建设，配备了“职工之家”和“党员活动中心”，定期开展文娱活动，建立阅览室、电教室、健身房，供党员职工学习、娱乐，活跃了企业氛围，提高了职工的工作积极性；建立“结困帮带”制度，党组织牵线搭桥，企业领导和党员与困难职工结对帮扶，增强职工的归属感，提高凝聚力，壮大企业的核心竞争力。江汉众力2名生产一线党员提出的生产成本程序化管理模式，去年全年为公司节约成本30多万元。据统计，我区非公经济组织对全区GTP和财政收入的贡献率均超过了80%，有力地支撑了我区经济社会的跨越发展。

大力开展“百企扶百村”行动，非公有制经济组织服务城乡发展、推进城乡一体化建设的优势和作用得到了进一步发挥。为非公有制经济组织营造良好发展环境，以政治安排、融资优先、财政扶持等为手段，积极引导民营企业发挥党组织及党员的模范带头作用，开展工业反哺农业、城市支持农

村的活动。结合本地实际，我们引导民营企业从帮扶面和帮扶方式两个方面对“百企扶百村”行动进行了拓展。在帮扶面上，由原来的22家民营企业帮扶27个村，扩展为现在的83家民营企业帮扶66个村（居委会）。在帮扶方式上，结合帮扶企业的行业特点和受帮扶村的资源优势，除扶贫帮扶外，增加了以企业党支部为核心，工、青、妇群团参与的科技帮扶、以村企双赢为导向的项目帮扶。“百企扶百村”活动为企业党组织提供了党性锻炼的新平台，为企业党员提供了服务社会的大舞台。兴农养殖公司采取“公司+农户”方式，投入资金70万元，安排专业技术骨干以技术带动帮扶76户规模养殖户，每户年增收5万元；峪口禽业组建以党员为主的养殖技术讲师团，常年赴马山、川店、八岭等地进行养殖培训，去年一年共举办培训6场（次），培训农户320余人。据统计，在百企扶百村拓展行动中，民营企业累计投入帮扶资金1830万元，培训、转移劳动力2300人，有力地助推了我区的城乡一体化建设，促进了新农村建设的发展。

大力开展“感恩社会”活动，非公有制经济组织良好形象得到了进一步彰显。发挥党组织的政治影响力，以统战思维团结和引导非公有制经济组织业主与区委同心同德，同心同行，同心同向，致富思源，以实际行动回馈社会。我们以36名担任党组织书记的非公有制组织业主为骨架，倡议开展“感恩行动”。这既是一次利国利民的公益活动，更是一次

接受爱国教育、牢固树立社会主义核心价值观的政治活动。去年共有62家民营企业，共捐款13.5万余元，帮扶生活困难“三老”人员40名。我们联合区政协、区人大、区教育局、区工会等单位，在民营企业中开展了“温暖行动”、“春晖行动”、“贫困学生支助行动”、“支持三万行动”等，受到非公有制组织的热烈响应，累计捐款达280万元。通过参与这些行动，非公有制组织的社会责任感得到了进一步体现，社会影响力提高，良好形象有了进一步树立。