第一篇：宁陕冷水鱼产业发展情况调查

宁陕冷水鱼产业发展情况调查

作者：洪乔德…文章来源：本站原创更新时间：202_-5-16

冷水鱼适宜在水质清新、水量充足、水温不高于20°的环境下生长，因其具有很高的食用、保健和观赏价值，已成为欧美和国内富裕阶层的主流水产食品，是未来的20年内市场需求潜力巨大的农业优势产业。宁陕县雨量充沛，气候湿润，夏无酷暑，冬无严寒，海拔1700米以下地区是大鲵、鳟鱼最佳适生区，尤其是大鲵，历史上在宁陕大小河溪随处可见，全县境内流域面积在5平方公里以上的河流达120条，发展大鲵、鳟鱼资源优势明显，冷水鱼产业发展空间十分宽广。我们认为，宁陕县冷水鱼发展具有独特的资源优势，已经呈现了良好的发展势头，应采取积极的措施，把宁陕建设成为全省最大的冷水鱼产业基地，为农业产业化和农民收入持续增长寻求产业支撑。

一、发展现状

1、名贵冷水鱼生产健康快速发展

鳟鱼发展情况。202_年11月，全县实现鳟鱼养殖面积达到2360平方米，现存产品鱼6620公斤，生产销售价达到每公斤80元，已经销售成品鱼为8300公斤，实行销售收入达到66.4万元。

大鲵发展情况。202_年11月，全县实现大鲵养殖面积达到24270平方米，现存产品鱼86570公斤，生产销售价达到每公斤3000元，已经销售成品鱼为17512公斤，实行销售收入达到5254万元。幼苗销售价850元／尾，本年已销售幼苗17605尾，实现销售收入1496万元。孵化大鲵鱼苗54296尾。

2、产业化进程明显加快

截止202_年11底，全县鳟鱼养殖重点1个村，有养殖户9户。有25个大鲵养殖重点村，有大规模养殖场38家，小规模驯养养殖场100余家，家庭商品大鲵养殖户200余户，大鲵幼苗存有量36691余尾，产值3119万余元，大鲵商品鱼存有量为87吨，预计产值2.61亿。陕西龙泉大鲵养殖有限公司是全国九家获得经营利用许可的企业之一和全国七家获得人工增殖放流种苗供应资质企业之一，成为名副其实的安康市大鲵繁育龙头企业。

宁陕县冷水鱼产业在全市位于主导地位、领先地位和示范地位，基本走上“产、学、研”一体化的产业化发展路子，产业化进程明显加快，切实带动了农民增收。预计全县202_年冷水鱼带动农民增收902元。

二、发展存在的问题，务必高度重视

1、资源利用率不高，产业化水平较低。宁陕冷水鱼资源丰富，但目前利用率较低。一是冷水鱼龙头企业不多，规模较小，布局不合理。二是产业链条短，带动能力弱。尽管我县广货街镇蒿沟村鳟鱼养殖对旅游、餐饮产业有一定的带动作用，但产业化水平还是较低，产品市场还有待于进一步开拓。

2、冷水鱼种苗生产体系建设滞后，科学养殖技术推广体系不健全。虽然龙泉大鲵养殖有限公司获得人工增殖放流种苗供应资质，但还不能满足全县以大鲵快速发展对种苗的需求。从这次对一些养殖户调查情况看，我县大鲵养殖在人工繁殖、养殖模式，病害防治、料配方等方面关键技术推广能力弱，养殖技术推广人才奇缺，难以适应大鲵、鳟鱼养殖产业的需要。

3、政策支持不够，发展资金不足。一是由于渔业管理体制原因，冷水鱼养殖资金缺口较大。202_年全县大鲵、鳟鱼养殖争取到的国家、省扶持资金为345万元，与冷水鱼产业发展对资金当需求缺口较大。二是我县由于财力有限还没有建立支持冷水鱼发展的专项资金，成为冷水鱼突破发展的瓶颈。

4、冷水鱼养殖法制环境需要加强。由于利益驱动，非法捕鱼近乎疯狂，除传统的电、毒、炸以外，还采取改变河水流向、抽水等工程措施，甚至将大型工程机械也用于捕鱼，使境内野生资源近乎枯竭，大鲵栖息地生态环境也遭到严重破坏。

5、农户养殖效益情况。农户在起初养殖时都是抱着“看一看、等一等、试一试”的心态在观望。由于龙泉公司成功的推出公司加农户的经营模式，成立了专业合作社，为养殖户规避市场风险提供了保护，养殖户卖给合作社内的养殖户幼苗为650元／每尾，市场价为850元／每尾。据调查，一些掌握了养殖技术、善于经营的养殖大户，今年大鲵幼苗销售收入达到100万元之多。但是也有一些农户由于技术不过关，收入仍然不理想，甚至亏本。目前，在大鲵养殖上有“炒种”现象，需要引起养殖户的重视，毕竟大鲵养殖是

一个高投入、高回报、高风险的项目，养殖有风险，进入须谨慎。

三、采取多种措施，促进产业发展

1、明确发展思路。坚持以科学发展观为指导，坚持因地制宜，依托资源优势发展多种养殖模式和经营模式，坚持以调整农业产业结构和增加农民收入为目的，实行基地生产与农民自愿、自行发展相结合，切忌在推广方式上采取以往大上快上、大包大拦的方式，避免做了“好事”遭抱怨的结果发生。

2、坚持以市场需求为导向，延长产业链条。主管部门要建立冷水鱼产业市场供销信息发布机制，努力为养殖企业和养殖户提供服务，推进冷水鱼养殖、加工、销售及相关产业的稳定、持续发展。

3、坚持将环境保护纳入产业发展之中，提高产业竞争力和可持续发展能力。严格控制大鲵、鳟鱼养殖环境质量，控制在已经划入冷水鱼养殖区域的河道开发行为，切实保护养殖户的合法权益。

4、做好产业规划布局。一是根据我县冷水资源分布和现有冷水鱼养殖基础，重点建立三个冷水鱼产业优势带。一是以龙泉大鲵养殖有限公司为基地，建立城关镇、长安河、东河大鲵繁殖产业基地，发挥县城辐射带动作用。二是以浦河流域为重点，建设大鲵成品鱼基地。三是以旬河流域为重点，以广货街鳟鱼养殖为支柱，打造旬河流域广货街、江口、金川、丰富四个镇鳟鱼产业发展带。三是根据全县冷水资源可开发利用量，合理确定生产规模，避免无序开发对生态的破坏。

5、制定优惠政策，扶持产业发展。一是完善和规范冷水鱼养殖基地及配套设施用地政策，保证冷水鱼养殖用地需求。二是制定扶持奖励农民养殖户具体政策，鼓励农民分散养殖。三是建立多渠道、多层次的投入机制，县上建立冷水鱼发展专项资金，积极争取中省财政补贴、扶贫资金、水利资金及相关配套资金，加大对冷水鱼产业的投入。四是将冷水资源优良、开发潜力大的区域，可整体包装成招商引资项目，吸引外地客商整体进行开发。五是加大对冷水鱼产业的信贷投入，解决发展资金不足的制约。

6、加强科技服务体系建设，提升科技服务能力。一是进一步充实县水利部门冷水鱼产业科技人员，积极招聘水产专业毕业的大学生来我县工作，二是对现有水产科技人员派出去进修学习，充实水产科技知识，提高科技服务能力。三是在全县12个镇成立水产技术服务站，对冷水鱼养殖户及从业人员实施“零距离”技术传授，构建县、镇、村技术推广梯队。

7、发展休闲渔业，提升冷水鱼产业附加值。结合发展生态旅游，建设绿色水产观光旅游养殖示范基地。

8、加强消费引导，扩大消费市场。目前鳟鱼、大鲵仍然是高端消费产品，随着普通消费者收入的提高，必将对鳟鱼、大鲵产生消费欲望。因此，要加大对鳟鱼、大鲵的宣传力度，让普通消费者了解冷水鱼的营养价值和烹饪方法，让大鲵、鳟鱼产品进入寻常百姓家，通过提高普通老百姓消费，拉动大鲵、鳟鱼的市场，使我县冷水鱼养殖产业步入良性发展轨道。

9、加强渔业法制建设，为全县冷水鱼健康发展提供法制保证。要加大渔业法律法规的宣传，加强对浦河、旬河、汶水河、长安河、东河等河流的巡查执法检查，对在宁陕境内主要河流内电、毒、炸鱼等违法行为要坚决予以打击，情节严重的要依法严肃处，为我县冷水鱼产业健康发展提供法制保障。

第二篇：农村产业发展现状调查

**农村产业发展现状调查

##县农业水利局

**区由于自然条件恶劣，信息不畅，交通不便，基础设施薄弱，农村经济发展滞后，农业发展缓慢，农民增收困难，严重阻滞了全县经济的健康发展。同时，**人口少，土地多，资源丰富，气候独特，环境无污染，空气清新，在生产无公害农畜产品和反季蔬菜等方面具有自己的特殊优势。因此，对**区

农村产业发展进行全面调查，摸清发展中存在的问题，找出发展制约“瓶颈”，理清发展思路，找准发展方向，对全县经济的整体发展具有十分重大的意义。

一、基本情况

（一）社会状况：

##位于大渡河上游，阿坝州西南部。全县辖23个乡镇108个行政村,310个村民小组，其中：**村涉及全县23个乡镇，共71个，占全县总村数的65.7%；村民小组193个，占62.3%。全县乡村总户数13890户，人口6.1万人，农业劳动力3.4万人。其中：**7546户，占全县总户数的54.3%％；农业人口3.4万人，占农业总人口的54.8％；劳动力2万人，占59.2％。**区是藏族聚居村寨,以藏族为主，少数汉族和回族，文化水平相对较低。

（二）经济状况：

1、总收入：202_年全县农村经济总收入11578万元，其中：**7456.7万元，占总收入的64.4％，种植业收入1938.6万元，占总收入的26％，；畜牧业收入2922万元，占总收入的39.2％，劳务收入1639万元，占全县总收入的22％。

2、纯收入：全县农民人均纯收入1823元。**人均收入202_元，超过全县平均水平12％,人均纯收入最高的沙耳乡2239元，超全县平均水平22.8%；最高的村为2179元，超全县平均水平19.5%。平均水平最低的俄热乡1635元，是全县平均水平的89.7%；收入最低的村1231元，仅为全县平均水平的67.5%。

3、全县有5个空壳村，村集体积累平均只有305元。

4、粮食直补总金额35.2万元，综合直补128.7万元。

（三）全县农耕地58223亩，**40802万亩，占总耕地面积的70.1%。常年农作物总播种面积7.8万亩，**4.8万亩，占总播种面积的61.5%。其中：粮食播种面积4.6万亩，占总播种面积的63.7%；蔬菜2691亩，占2691亩，占总播种面积的3.4%。

（四）种植业：

##具有良好的光、热、水条件，出产丰富。种植业主要包括粮食作物、蔬菜、油菜、果树等。以粮食作物、水果和蔬菜为主，其它经济作物稀少。

1、粮食作物：202_年农作物播种面积7.8亩。其中：粮食作物7.2万亩,总产量1.9万吨，蔬菜0.5万亩，总产0.8万吨，经济作物0.1万亩（以油菜为主，产量640吨）。粮食作物以玉米、小麦胡豆、洋芋为主，小杂粮为辅，共30余个品种。202_年玉米播种面积3.7万亩,占总播面的47%；总产8958吨，单产242公斤；小麦1.9万亩，占总播面的24%；总产5700吨，单产300公斤。**粮食作物4.6万亩，单产217公斤，总产9940吨，占全县总产的56.7%。主要粮食作物玉米播种面积22900亩，占玉米总播种面积的62%，单产238公斤，总产5456吨，占玉米总产的60.9%；洋芋4845亩，占洋芋总播种面积的单产235公斤，总产1139吨。

2、经济作物：经济作物以蔬菜为主。少有油菜、中药材和麻类，主要分布于中下寨及**地带，常年播种面积不足千亩。蔬菜以叶菜类为主，茄果类为辅。全县**种植面积1925亩，占全县蔬菜总播种面积的38.5%；常年产量2314吨左右，占总产的35.7%。

3、水果：**水果以梨、苹为主，其它杏、桃等小果为辅。

##是全省五大雪梨产区之一，栽培历史悠久，素有“梨乡”之美称。雪梨品种繁多，有鸡腿梨、金花梨、中梨1号、丰水梨、水晶梨、香酥梨等20余个品种。其中鸡腿梨和金花梨是传统老品种。其余品种是90年代中后期引进的新品种。由于##气候独特，尤其是原城关、安宁两区是高寒山区中一个特殊的小气候区。日照长，气温高，四季温差小，昼夜温差大，有利于干物质的形成和积累。因此，水果不仅产量高，而且含糖量高、品质好。##雪梨果形美观，质地细脆，味甜汁丰，色泽鲜丽。尤以金花梨品质最优。曾数获部、省级优质农产品金奖。并于202_年获得国家绿色食品认证。在90年代中期以前，曾是农民现金收入的主要来源。98年以后，由于各地水果纷纷上市，水果市场竞争日趋激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠夺式经营方式，树龄老化，病虫危害、品种退化严重，品质日渐下降，“卖难”问题越来越突出，农民收入急剧下降。面对严峻形势，为重塑##雪梨品牌，202_年

第三篇：生态环境产业发展调查分析

生态环境产业发展调查分析

目前，农业已成为生态破坏和环境污染的行业，正制约着其自身的持续发展。我国化肥农药的使用量、生产量、进口量均为世界第一，严重形响了农村生态环境，同时中国农村还面临着如水土流失、土地沙化、盐幻化等农业生态系统退化的问题。而生态农业正是解决农村生态环纪问题的有效途径，对农业自身的可持续发展，对扶贫开发、发展农村经济和解决农村能源问题等都有重大意义，因此，在市场经济体制下发展生态农业是当前实现可持续发展战略进行中应研究的重要问题。

一、农业生产活动对农村环境的影响

农村生态环境与城市生态环境有很大不同，这里人口较为稀疏，就组成生态系统的生产者、消劣者和分解者三大生物部分来说，生产者是足够充分的，多余的生产量也有足够的分解者进行分解，除了太阳能外，它不需要得到外界系统的能量、物质的输人与输出，即可维护自身的平衡与运作，因此，在农村生态系统中不会产生象城市生态系统中那样的交通紊乱、废物堆积、污染严重，需要从外界大量引入能量、物质流等问题。

但农村生态系统与自然生态系统也不同，当自然环境开垦为农田后，生态系统就发生了根本变化：原来多种动植物并存的稳定生态群落变成了单一物种的人工生态群带；原来生态系统中正常的平衡关系遭到破坏；原先的生产物质通过微生物的分得把营养物质还给了土壤，而现在的农业生态系统则是大部分向作物随着收获被带到土壤之外，被城市、农村的居民所消费，土壤中的营养物质逐渐被带走，而得不到科学合理的补充，于是使土壤质量趋于恶化；原先的土壤常年有稳定的生物群落所保护，因而水土流失强度很小，土壤温度大，而现在的农田生态系统则因物种单一，覆盖串小，加上疏松土灌等人工过程，使得水土流失强度难大，并易于发生洪水、干旱等自然灾害。因此，人类在从事农业生产活动，满足人类对各种农作物带求的同时，也给农业生态环境造成了许多破坏。农村生态环境由于人类不合理的农业生产活动，也面临着一系列严重的问题，急需得到人类的重视和关注。

二、发展生态农业是保护农村生态环境，实现农业可持续发展的有效途径

农业发展经历了原始农业、传统农业和现代化农业的发展阶段，在其漫长的发展过程中，为人类文明摄供了有力的支持，但由于认识的局限、人口增长的压力，也做了很多违背自保生态规律的事，受到的自认界的报复。特别是进人现代化农业，即“石油农业“之后，农业生产活动所带来的负效应，已构成了全球性的生态危机，使农业的发展陷入了新的困境。为了法脱困境，人类积极探索农业发展的新途径，提出了发展生态农业的思路。

三、发展生态农业，保护农业生态资源，实现农业可持续发展

（1）合理开发利用农业生态资源，很高环境保护法识。贷款的开发利用必须遵循自认生态规律，处理好资源开发利用与保护的关系，建立和完善各项资源管理法律法抗，加大贪图保护力度。（2）珍惜土地往回，切实保护耕地。耕地是农业生产最基本的生产资源，是人类生存和发展的源泉，对耕地资源的合理开发、利用、保护和管理，避免耕地资源的缩减和退化，实现耕地资源的持续利用，有利于农业生产的持续发展。因此，要加强建设用地的规划管理，严格控制非农业建设用地规模，积极开展基本农田保护工作，划定基本农田保护区，严格控制农业内部结构调整占用耕地，保护有限的土地资源。在风沙危害地区，要因地制宜大力营造立体防护林结构体系，防止和治理水土流失，250以上陡坡严汉开垦，推广绿肥技术，不断提高土壤田力，提高耕地质量。调整乡镇企业布局，实行污染集中控制和综合治理。

（3）合理利用和保护水资源，加强水资源的统一管理和保护。推广节水措施，建立节水型农业生产体系，屏弃大水浸灌的传统用水方式，运用新技术提高农业注溉的有效利用率。

（4）推广各种生态农业适用技术。实践证明，发展生态农业是在发展农业及农村经济的同时，实施对进源环境保护的有效途径，更不断探索和总结推广各种类型的生态农业发展模式，主要包括：模拟自然生态系统形态结构而设计的农业立体种植、养殖技术；利用生态系统物质循环原理设计的食物链结构的工程技术，使一个系统的产出（包括废弃物）成为另一个系统的投入，形成物质的良性循环；以种植业、养植业和加工业相结合的四套生态工程技术；生物防治病虫害的农业生态系统技术；农业能源开发技术，如塑料膜育苗，大棚蔬菜瓜果等利用太阳能技术、利用风能、水能技术、利用地热能技术等都是农村可以开发的能源实用技术；大力种树种草，建造水源涵养林、护坡林、护堤林、防风林等防止土流失；培育和采用抗病、抗虫的农作物、畜、禽品种技术；实行轮作技茬技术；利用昆虫无敌技术等综合防治农业病虫害。

（5）加大科技投入，推进农业产业化。农业不仅是国民经济的基础产业，而且还是一个战略性产业，未来生态农业发展的主导方向应该是市场化、产业化、科技化。但是由于长期以来在实践中。常常把农业定位为初级产品生产的产业，似乎只有种植业和养殖业，而农产品的加工和流通则从间第二、三产业，从而导致农业产业内部不协调。由于农业生产中采取广种薄收的粗放型的生产经营方式，商品化程度低，不仅导致生态环境急剧恶化，也使得产业规模得不到扩充，效益低下，使得农业成为一个“弱质“产业。因此，要加大农业科技投入，加强新技术、新材料的应用，依靠科技优先发展先进、适用的关键技术，如：绿色耕种技术（绿色耕种是指用电脑控制化学制品的播撒数量，使化学用品阵到最低限度）、节水灌溉技术、配方施肥技术、病虫害综合防治技术、农林牧品种遗传改良技术、“绿色“化肥、农业生产技术及其他现代高科技农用技术等，合理开发利用、保护农业生态资源，逐步建立与社会主义市场经济相适应的农业产业体系，推进农业产业化，实现农业、生态、经济的良性据环，实现农业资源优化田置和生产要素的重新组合和农业的可持续发展。

第四篇：关于ＸＸ市黄牛产业发展情况调查

走进“牛市”的ＸＸ牧业

——关于ＸＸ市黄牛产业发展情况调查

牛，走得很慢，但牛产业富民速度却很快。近年来，ＸＸ市积极引导农民转变传统养殖方式，算精养帐、念育肥经、发肥牛财，打造出了黄牛产业的“牛市”。可以预测：3—5年后，ＸＸ农民牵着黄牛奔小康，ＸＸ也终将成为名副其实“骑在牛背上的城市”。

一、ＸＸ“黄牛股”一路飘红的五大看点

202_年，ＸＸ市黄牛产业实现了突飞猛进的增长，专业大户纷纷增资扩股，仅半年时间大户发展数量猛超全年计划数。全市饲养100头、50头和20头以上黄牛的大户达到86户、246户和652户，分别是年计划的148%、164%和115%。截止6月末，ＸＸ市黄牛饲养量达到20.6万头，同比增长24.2%，预计年末黄牛饲养量将达到40万头，实现产值3.6亿元，占牧业产值的42%，突显了黄牛产业的主导地位，并形成了特色鲜明的五大看点。看点一：养殖小区一流建设。小区建设，青（黄）贮窖和牛舍是关键。全市目前新建成青（黄）贮窖21个，均坚持了容积70立方米以上、可供30头牛一个育肥周期饲料需求的贮存建设标准。八道河子镇高尚伟建成的可贮3040吨饲料、可饲喂500头牛5个育肥周期的窖，成为吉林地区规模最大的青贮窖。牛舍建设采用钢架棚式双列结构设计，每平方米造价85元左右，规格、标准和质量均属省内一流。目前，全市年出栏200头的黄牛养殖小区已达到34个，已建成和正在建设的500头以上规模的小区有7个。看点二：销售渠道远通近畅。ＸＸ黄牛销售网络通畅，最远销售南到浙江、西到青海等省，本省大买家是长春皓月集团。截止目前，仅销售给皓月集团的黄牛就达到1.13万头，至春节前可达3万头。正在建设中的ＸＸ市宝信稚牛食品有限公司年加工量可超过3万头。看点三：黄牛市场牛气冲天。ＸＸ市北方黄牛交易市场作为吉林地区规模最大的交易市场，月开集12次，平均每集上市黄牛800多头，旺季每集上市超202_头，年交易量10多万头，交易范围辐射永、舒、磐、蛟、辉南等周边县市及九台、德惠等外地县市，最远达山东等省。另外，八道河子、横道河子和桦南3个常年性市场和金沙、桦树等7个季节性市场，全年开集600多次，上市黄牛10万头，成交5万多头。看点四：龙头企业“高开高走”。ＸＸ新建的龙头企业均实行高起点定位、高标准运行的“高开高走”策略，分别向黄牛养殖的上下游产业延伸，跨越了以往自给自足的“小打小闹”和屠宰场式的“杀了就卖”低层次建厂定位。二道甸子镇金牛饲料有限公司集生产养殖于一体，生产秸杆压缩饲料可满足育1万头肥牛的需要，能解决全镇区育肥牛饲料不足问题。ＸＸ市宝信稚牛食品有限公司生产精品肉、风味熟制品等系列肉制品以及牛角梳、牛角勺、牛角笔架等30多个牛角、牛骨工艺品，改写了ＸＸ没有黄牛深加工企业的历史。看点五：投养主体成分多元。过去，ＸＸ投养黄牛的主体单纯由牛贩子和传统养牛户构成，现今，已演变为个体老板、城市居民、机关干部、从事种植业的农民等多种身份的多元主体，汇集了人气，聚集了资金，推动了黄牛产业发展。

二、ＸＸ“牛市”强劲拉升的五大支点

ＸＸ市有着悠久的养牛史，一些镇村曾有“全省养牛第一镇”和“全省养牛第一村”的名气，但封山禁牧后，黄牛被大量抛售，黄牛产业一度“跌停”。为此，ＸＸ市成功启动了五大支点，使处于低谷的黄牛产业出现了历史性反转。

第一支点，明确定位点燃“牛市”行情。ＸＸ市对中药材、黄（奶）牛、肉鸡3个主导产业和优特粮、食用菌、林蛙、林木4个重点产业进行了精筛细选，在年初召开的全市农村工作会议上把黄牛产业明确定位为ＸＸ市农业产业化五大主导产业之一，作为头号“种子选手”，给予重点扶持。ＸＸ市牧业局更是把黄牛产业作为了主业，全系统146名干部职工齐心协力过“牛年”，围牛转、替牛想、为牛服务。202_年，从领导到职工，分别以独、合资等形式，全员参与了育肥牛场建设。4月份，又共同集资92.2万元，为宝信稚牛食品有限公司建设工程先行垫付资金，该工程没有因为投资款暂时没有到位而耽搁进度，预计10月份竣工投产。

第二支点，顺势引导激发“牛市”行情。ＸＸ市积极引导农民算三笔帐。一算单头纯利帐。饲养一头肥牛成本为8元/天，增重约4市斤/天，百天出栏，可获纯利500元左右。二算规模效益帐。规模饲养，规模效益。单户养殖最佳规模为30头，获利在1.5万元左右。扩大养殖规模达到100头，获利可达5万元。三算比较效益帐。东北地区庄稼一年一熟，育肥黄牛每年出栏三批，相当于一年三“熟”。从周期方面比较，舍饲圈养黄牛高出种地3倍；从收益方面比较，饲养100头牛的大户一年三期“牛利”可达15万元，是从事种植业农户收入的10多倍。在此基础上，ＸＸ有计划地组织农民外出考察。广大农民通过到榆树市五棵树镇等地的实地考察，见识了舍饲圈养的方式，消除了对封山禁牧的顾虑，实现了从思想上接受到行动上实践的跨越。一些乡镇还出台了激励政策，引导农民扩大养殖规模。二道甸子镇对圈养育肥牛超过百头户予以奖励一台揉碎机或价格不低于202_元的黄牛一头，以点带面，刺激发展。

第三支点，全力扶持催生“牛市”行情。一是政策扶持。年初，市政府召开常务会议和专题会议，研究黄牛发展产业政策，制定下发了《ＸＸ市人民政府关于进一步推进农业产业化经营的意见》和《研究农业产业化经营政策落实问题》，在龙头企业、产业基地建设方面出台了系列扶持政策，鼓励全社会兴办黄牛养殖、经销项目。二是资金扶持。市财政从202_年起，连续三年每年列支100万元用于扶持黄牛产业发展。其中，25万元用于奖励青（黄）贮窖建设，养牛户每建成1个容积70立方米以上贮窖的奖励1000元；10万元用于奖励标准牛舍建设，养牛户建成每批次育肥牛100头以上标准牛舍的奖励202_~3000元；20万元用于政策贴息，对养牛户贷款贴息；45万元有偿无息资金支持规模小区标准牛舍建设。三是技术扶持。市牧业局专门成立了黄牛产业发展技术服务组，配备了8名具有中、高级职称的专业技术人员，负责全市黄牛品种改良、疫病防治等方面技术指导和服务。各乡镇为较大养殖小区派驻2~3名专职防疫员，进行跟踪防疫，为ＸＸ黄牛以及黄牛产业增设了一条生命线。

第四支点，务实机制保证“牛市”行情。ＸＸ制订了“一个产业、一个项目、一个领导、一个方案、一套措施、一个时限、一路绿灯”的“七个一”工作机制，要求相关业务局一把手挂帅，乡镇街主管领导挂帅，组成“七个一”工作组发展黄牛产业。积极落实各级干部的黄牛产业包保责任制，即市主管领导包产业、乡镇领导包片、工作组包村、一般干部包社，实行严格考核，升降奖罚让“牛”说话。

第五支点，双赢带动托稳“牛市”行情。ＸＸ市出现庞大的养牛群体和红火势头，是与大户带散户、双赢共发展分不开的。ＸＸ万犇黄牛养殖有限公司董事长高尚伟直接带户11户，在购牛、防疫、销售等方面“统购统销”，同时，还为其他养牛户提供担保贷款等帮助。202_年为养殖户协调担保贷款共计150万元，赊给养牛户建舍材料、兽药等物资折合人民币14万多元。发展起来的散户纷纷与之签订养殖合同，组成了万犇养殖联盟，公司实力迅速增强。202_年，万犇销售给皓月的肉牛占皓月集团生产加工总量的1/10，两年后，这一份额将改写为1/5。其影响也日渐升级，长春皓月集团给予了万犇比市场价高出0.2元/市斤的售牛优惠价。在他的影响下，八道河子镇及周边乡镇出现了1300多家养牛专业户，形成了前孤顶子屯等多个养牛专业屯，八道河子镇也由此成为远近闻名的养牛大镇。202_年上半年，该镇饲养20头以上的养牛户达到180户，户均出栏25头，户均增收1.125万元。桦郊乡解放村支部书记魏清义领办创建了绿森黄牛养殖小区，带动8户农民进行规模化养殖，每批可出栏800头育肥牛。

三、ＸＸ黄牛产业持续看好必解的五大节点

在ＸＸ市黄牛产业发展过程中，必须解决好五大节点，该产业迅猛势头才能持续、持久，进而成为农民实现“生活宽裕”的典范载体。

1、解决资金问题。缺钱仍是ＸＸ黄牛产业面临的最大难题。据测算，30头牛一期费用总计需要15万元，如果没有外资注入，大多数农户难圆养牛梦。在农村信用社资金杯水车薪情况下，必须广开思路，可以做农发行扶持农业产业化项目的文章，可以打财政支持新农村建设专项资金的主意，可以冒职工集资的风险，可以走财政担保的尝试之路，不管什么形式，产业发展起来了才是硬道理。

2、解决用地问题。只有大基地，才能栓住大龙头、引来大企业、左右大市场。但目前，ＸＸ市养殖小区及牛舍建设用地极为紧张，制约了基地“长大”，地成为继资金之后必须解决掉的“卡脖二”。土地、建设、林业部门尽快出台有利于黄牛产业发展的用地政策是当务之急。

3、解决牛源问题。目前，ＸＸ黄牛养殖小区“架子牛”的牛源主要来自于各个黄牛交易市场，具有极大的随意性和不稳定性，随着社会性养牛热的兴起，牛源势必紧张，“架子牛”价格的抬高，直接导致成本加大、收益降低，进而损伤农户、波及产业。为此，要未雨绸缪，尽快建立种牛场，稳定牛源，巩固产业。

4、解决品牌问题。ＸＸ黄牛产业走品牌之路，才是长远出路。政府要积极引导，甚至越俎代庖，创名牌、造名品、建名企，在省内立牌、国内立名、国际立足，以黄牛基地、龙头企业以及黄牛本身的品牌持久带动产业长久。

5、解决增值问题。资料显示，长春皓月集团一头基础成本5000元的优质肉牛，从肉到皮，从骨到血，直至骨髓，均可利用，价值扩大了15~20倍。鉴于此，ＸＸ要走“皓月之路”，改变目前“精养粗卖”的现状，要依靠宝信稚牛有限公司等一批本地精深加工企业，延长产业链条，提高附加值。这样，ＸＸ黄牛产业才能真正发挥出裕民、富乡、强市的巨大作用。

第五篇：市文化旅游产业发展情况调查

**市文化旅游产业发展情况调查

根据**安排，最近，我们先后深入**、**县，通过视察旅游重点项目建设现场，听取情况汇报，与有关专业人士座谈等形式，对文化旅游产业发展进行了专题调研，全面了解了基本情况，分析了存在问题，并就进一步做大做强文化旅游产业提出了一些对策。

做法和成效

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，以建设“文化旅游名市”为目标，强力推进文化旅游产业发展，我市先后获得“中国优秀旅游城市”、“最具国际影响力旅游城市”、“中国最佳旅游品牌目的地”等荣誉称号。今年上半年，全市共接待国内外游客1064万人次，其中入境游客8.31万人次，实现旅游综合收入69.8亿元，同比分别增长30%、20%和27%,全市文化旅游产业呈现出快速健康发展的良好态势。主要做法是：

（一）政府主导，规划引领。市、县（区）政府坚持把发展文化旅游产业放在突出的战略位置，科学谋划，加力推进。市上出台了《关于加快全市文化旅游产业发展的意见》，成立了文化旅游产业开发建设管理委员会，加强对发展文化旅游产业的指导和服务；各县区也成立了相应的

领导机构和工作机构，制定出台了支持文化旅游产业加快发展的政策措施。市、县财政每年安排专项资金1亿元，用于支持文化旅游产业发展。市上编制完成了《**市旅游产业发展总体规划》，为进一步发展文化旅游产业勾画了蓝图。扶风县把文化旅游作为强县富民的主导产业，连续三年召开文化旅游产业发展大会，强力推进文化旅游产业跨越发展。**县在出台的《**风景名胜区旅游发展总体规划》中，提出将**风景名胜民俗区打造成为**经济区旅游名片、全国知名的周易体验与寻根问祖圣地。**县先后聘请10多家国内知名的文化旅游规划权威机构，编制全县文化旅游总体规划，引领文化旅游产业向高层次、高品位发展。

（二）项目带动，突破发展。市、县政府将项目建设作为文化旅游产业突破发展的重要引擎，按照规划出项目、项目引资金、资金促发展的思路，精心策划包装旅游项目40多个，采取主动出击、外引内联等方法，开展形式多样的招商引资活动。截止10月底，全市实现文化旅游产业合同引资90多亿元；文化旅游项目建设进展顺利，目前，全市在建、续建和完成旅游项目61个，总投资114亿元。**文化景区一期工程、中华**城、中华**园等一批旅游标志性工程相继竣工并对外开放。结合国家级文化产业示范区建设，**山—**河区域旅游核心区开发进展顺利。**县今年确定并实施了投资6亿元的十大旅游项目，**古镇、中

华民俗风情一条街、**旅游小镇、**民俗园4个项目已建成并投入试运营。**县全面启动了**山游客服务中心、林泉雨居游客中心、明天展示馆等五大项目的规划设计和前期工作，并投资202_多万元对部分景点和宾馆饭店进行包装改造，使景区的旅游环境得到进一步优化。

（三）注重促销，扩大宣传。各级政府旅游部门比较重视旅游促销，在旅游产品的宣传推介上做了大量工作。精心制作了《游**》旅游指南和《炎帝故里》旅游画册，在《中国旅游报》、《陕西日报》、**电视台等媒体上开辟专栏，专题宣传我市文化旅游产品；抓住举办世园会的机遇，在100辆客流量大、受众面广的世园会专线旅游接待车上设置车体广告，全面推介我市的旅游资源和旅游景点；连续多年成功举办“中国**国际文化旅游节暨**山旅游登山节”，全方位、多角度地宣传我市旅游资源禀赋，提高宝鸡旅游产品的知名度。**县采取重大节庆宣传、与媒体联手宣传和走出去宣传促销的办法，大力推介**山旅游品牌，使国内外游客对**山的知晓度明显提升。**县深度挖掘历史人文资源，打响周文化、民俗文化和三国文化三大品牌，利用多种媒体向省内外宣传推介，增强了景区的文化感染力和游客吸引力。**县着力打造推介“水韵江南、七彩凤县”品牌，使其成为享誉省内外的“中国最美小城”。

困难和问题

我市的文化旅游产业虽然取得了长足发展，但就宝鸡拥有的旅游资源和开发情况，与旅游业比较发达的城市相比，差距依然较大，存在的问题不容忽视。

1.旅游产品结构单一。从我市纵向看，经过“十一五”期间的开发建设，一些新的生态、休闲旅游项目建成并投入使用，对调整全市旅游产品结构起到了积极作用。但横向比，我市的旅游产品结构仍然比较单一，主导性产品以传统观光为主，娱乐、休闲、度假、购物功能不足；旅游资源内涵挖掘不够，旅游品牌的吸引力不强；旅游景区规模普遍不大，游客滞留时间短，旅游综合收入仍然较低；旅游产业链条不长，以旅游为龙头的第三产业发展滞后，占GDP的比重明显偏低。

2.基础设施相对滞后。主要表现在：重点旅游景点至交通干线旅游公路等级不高，可进入性较差，不能很好满足游客的需求；高速公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制约了旅游业的发展；一些旅游景区基础设施比较陈旧，接待能力和服务水平有待提高。

3.融资渠道不够畅通。从全市情况看，在开发建设旅游景区上，普遍存在资金短缺问题，由于市县财政不够充裕，政府对旅游的引导性资金投入不足；我市旅游项目投入开发机制不够成熟，投资风险相对较大，金融单位对旅游项目贷款顾虑较多；旅游项目招商引资效果不佳，民间

资本对旅游开发的参与率仍然较低。

对策和建议

文化旅游产业是朝阳产业，是第三产业的重要增长极，对提升地方文明程度、推动经济社会又好又快发展作用巨大。针对目前我市文化旅游产业发展中存在的问题，委员们提出了以下建议：

一、着眼高起点、高标准，科学制定发展规划 省政府前不久出台的《关于支持**加快建设**经济区副中心城市的意见》，提出要充分挖掘特色资源，发展壮大文化旅游产业，建成国内一流的旅游目的地和集散地。这为我市进一步做大做强文化旅游产业指明了方向，提出了更高的要求。我们要抢抓这一千载难逢的历史机遇，按照“科学规划、重点开发、项目带动、建设精品”的原则，高起点、高品位制定适合文化旅游产业发展的近、中、远期总体规划，尽快制定、完善各景区景点的整体开发详细规划，用规划引领文化旅游产业向更高层次发展。要在旅游总体规划中，进一步明确我市文化旅游产业的发展方向，依托炎帝陵、北首岭遗址博物馆和延安黄帝陵、天水伏羲庙、大底湾遗址等资源，建设中华民族远古文化长廊；依托周原遗址、雍城遗址、中华石鼓园、青铜器博物院和西安秦始皇陵、兵马俑博物馆、天水及其附近礼县大堡子山遗址等资源，建设周秦文化长廊；依托法门寺、龙门洞、金台观和西安楼观台、天水玉泉观、麦积山等资源，建设宗教文化长廊；依托秦岭北麓的茵香河、天台山、太白山等自然资源，建设生态文化长廊。规划形成后，要组织各方面的专家学者科学论证，力求使规划凸显宝鸡特色，体现人文内涵，努力实现我市文化旅游产业新突破。

二、坚持大招商、招大商，精心打造精品工程 我市历史悠久，文化积淀深厚，地理地貌特殊，既有丰富的人文景观，又有独特的自然资源，还有纯朴的民风民俗，发展文化旅游产业得天独厚，打造各具特色的旅游品牌条件优越。要在加大财政对旅游重点项目投入力度的同时，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”和“让小利，得大利”的思路，制定优惠政策，大招商、招大商，从根本上解决资金“瓶颈”问题，为做大做强旅游产业提供保障。要把推进旅游产品升级摆在更加突出的位置，进一步树立品牌意识，在精、细、美上再下功夫。一是要着力建设名景。**的旅游景点不少，但精品不多，应该确立几个最具宝鸡特色的景点进行重点开发，形成全国有影响的“名景”。要突出抓好***等景区建设，突显资源特色，挖掘文化内涵，精心包装景点，提升景区品味，吸引更多的游客来观光旅游；二是要倾力打造名品。结合旅游特点、地方风情、材料资源，研究开发深受游客喜爱的旅游纪念品。如可用钛材、泥塑制造炎帝、周公图像和周秦珍宝等，也可将手工布、剪纸、皮影、刺绣、社火脸谱等制作和销售引入旅游景区，为旅游产品注入深厚的文化内涵和精巧的民间工艺，增强互动性，让游客在参与中消费，买到称心如意、便于携带的旅游纪念品；三是要注重开发名吃。**的地方小吃独具特色，如臊子面、农家醋、文王锅盔，豆花泡馍，鹿糕馍、“一口香”等在省内外有很高的知名度。我们要在继承传统小吃风味的基础上，像关中风情园、民俗村那样，进一步挖掘当地的饮食文化，开发出既有地方特色，又受游客喜爱，还便于携带的系列小吃产品，不断提高我市旅游产品的影响力。

三、着力牵龙头、带“三产”，不断强化服务功能 文化旅游是第三产业的龙头，第三产业是文化旅游产业发展的重要基础，它们相互依赖，相互促进。要以“做大旅游经济，加快发展现代服务业”为主线，不断完善旅游服务基础设施，创新旅游营销思路和方式，带动第三产业繁荣发展，努力打造区域经济新兴增长极。要以游客需求为导向，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，加快交通、娱乐、购物、接待等环节的基础设施建设。着眼打造宝鸡都市旅游目的地的目标，抓住旅游环线等干线公路建设的机遇，形成贯通主要景点的旅游大环线。规划建设沿秦岭北麓至市区景点的旅游专线，开通高速公路沿线景点快速旅游客车，使景区之间的衔接更加便捷；大力

发展文化娱乐、美食购物、中介信息等现代服务业，提升旅游硬件设施的品味和档次，实现由“门票经济”向产业经济转变；进一步加强旅游信息化建设，完善现有旅游网站，设立文化旅游信息服务中心，为游客提供旅游信息咨询、旅游电子商务、旅游投诉、旅游救援等增值服务；围绕发展文化旅游，拓展生态农业，发展生态工业，建设生态乡村，不断优化旅游产品结构，延长旅游产业链条，提高旅游服务水平，积聚人气，留住游客，真正把我市建成国内一流的旅游目的地和集散地。